全市農(nóng)村基層建設(shè)意見

時(shí)間:2022-09-25 09:30:00

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全市農(nóng)村基層建設(shè)意見

全市農(nóng)村基層組織建設(shè)工作總的要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)為主線,深入貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中、五中全會(huì)和市委四屆八次全會(huì)精神,以創(chuàng)新的精神抓好基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè),緊緊圍繞農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的目標(biāo)要求,做好項(xiàng)目黨建、“三村”建設(shè)和人文黨建三項(xiàng)工作,扎實(shí)開展“三創(chuàng)三強(qiáng)”活動(dòng),為實(shí)現(xiàn)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)較快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持。

一、扎實(shí)抓好農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)

緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)主題,努力達(dá)到先進(jìn)性教育活動(dòng)的目標(biāo)要求,取得實(shí)踐成果。認(rèn)真總結(jié)先進(jìn)性教育活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn),建立健全相關(guān)工作制度,努力形成使黨員“長期受教育、永葆先進(jìn)性”的長效機(jī)制,取得制度成果。從先進(jìn)性教育活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和理論思考、加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的理論探索兩個(gè)方面入手,開展好“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)與黨的先進(jìn)性建設(shè)”征文活動(dòng)和理論研討,取得理論成果。

二、深入推進(jìn)農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)

緊緊圍繞深化農(nóng)村改革、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的總體要求,命名表彰創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織,“五個(gè)有”基層滿意涉農(nóng)部門和群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所;制定和落實(shí)年度實(shí)施意見,鞏固創(chuàng)建成果,豐富創(chuàng)建內(nèi)涵,增強(qiáng)創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)效性。

深入開展“三創(chuàng)三強(qiáng)”活動(dòng),繼續(xù)深化和拓展“一體化”掛幫和“1+1”幫扶活動(dòng),抓好上下聯(lián)創(chuàng)和城鄉(xiāng)共創(chuàng);始終把“四在農(nóng)家”創(chuàng)建、支部+協(xié)會(huì)、遠(yuǎn)程教育等與“示范帶”建設(shè)結(jié)合起來,抓好示范帶創(chuàng);探索實(shí)施“大學(xué)生村干部”計(jì)劃,研究提出村干部素質(zhì)工程建設(shè)方案,抓好村黨支部換屆選舉,配強(qiáng)村黨支部書記,搞好新任村黨支部書記和村委會(huì)主任的分級(jí)培訓(xùn)。全面完成村級(jí)辦公陣地建設(shè)任務(wù)(具體任務(wù)見附表)。研究提出村干部培養(yǎng)選拔、管理激勵(lì)機(jī)制和農(nóng)村黨員服務(wù)群眾的工作機(jī)制,做到強(qiáng)基礎(chǔ)、強(qiáng)素質(zhì)、強(qiáng)機(jī)制。

三、抓好項(xiàng)目黨建、“三村”建設(shè)和人文黨建三項(xiàng)工作

開展項(xiàng)目黨建。一是由市直部門在“一體化”掛幫和“1+1”幫扶活動(dòng)的基礎(chǔ)上,根據(jù)各自業(yè)務(wù)工作,當(dāng)年確立1—2個(gè)與業(yè)務(wù)相關(guān)的項(xiàng)目來掛鄉(xiāng)幫村(至少幫扶1個(gè)村)。項(xiàng)目實(shí)施過程中,市直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委要切實(shí)落實(shí)和深化機(jī)關(guān)黨員幫扶農(nóng)村、農(nóng)村黨員示范帶頭的“1+1”幫扶活動(dòng),發(fā)揮好黨員干部在項(xiàng)目實(shí)施過程中的先鋒模范作用,做到項(xiàng)目建設(shè)與黨的建設(shè)互融共進(jìn)。二是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委結(jié)合農(nóng)村基層組織建設(shè)工作要點(diǎn)單獨(dú)申報(bào)特色和創(chuàng)新工作,讓無形的黨建工作通過有形的項(xiàng)目載體來支撐,做到務(wù)虛與務(wù)實(shí)的結(jié)合,以達(dá)到強(qiáng)力和規(guī)范地推進(jìn)黨建工作。以上兩種方式均要填寫項(xiàng)目黨建工作申報(bào)表,提出具體實(shí)施方案,報(bào)市委組織部確認(rèn)并明確專人負(fù)責(zé)跟蹤、指導(dǎo)。項(xiàng)目黨建實(shí)施情況年終由市委組織部部務(wù)會(huì)予以評審,根據(jù)工作成效給予一定項(xiàng)目黨建經(jīng)費(fèi)支持和獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)將項(xiàng)目黨建工作開展情況作為入選全市組織工作“創(chuàng)新獎(jiǎng)”和年度組織工作目標(biāo)考核的一個(gè)重要依據(jù)。

推進(jìn)“三村”建設(shè)。抓好五型特色,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)興村。在**年“示范帶”村建設(shè)的基礎(chǔ)上,市直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要以項(xiàng)目黨建為支撐,繼續(xù)抓好生態(tài)農(nóng)業(yè)型、景區(qū)帶動(dòng)型、鄉(xiāng)村觀光型、城郊實(shí)業(yè)型和畜牧養(yǎng)殖型等產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式,構(gòu)建黨建與經(jīng)濟(jì)工作的互動(dòng)鏈,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)民群眾生活寬裕。抓好陽光黨務(wù),推進(jìn)民主理村。繼續(xù)深化陽光黨務(wù)(村務(wù))工程,開展陽光服務(wù)、陽光承諾、陽光評議、陽光整改、陽光扶助等工作,通過公開化、透明化的黨務(wù)工作運(yùn)作機(jī)制,密切黨群、干群關(guān)系,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明,管理民主。抓好遠(yuǎn)程教育,推進(jìn)科教強(qiáng)村。探索實(shí)施“遠(yuǎn)教惠民工程”,圍繞“黨員受教育,農(nóng)民得實(shí)惠”的目標(biāo),在全市創(chuàng)辦十個(gè)“支部+遠(yuǎn)教+協(xié)會(huì)(大戶)”示范點(diǎn),發(fā)放百個(gè)適用課件,組織開展千次專題培訓(xùn),剌激和強(qiáng)化農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾自主學(xué)習(xí)需求,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

構(gòu)建人文黨建。根據(jù)我市黨員隊(duì)伍特別是農(nóng)村黨員隊(duì)伍老齡化趨向較為明顯的狀況,大膽探索黨員分類管理的組織設(shè)置形式,以基層黨組織更好服務(wù)于黨員為宗旨,做好對老齡黨員的人文關(guān)懷。各級(jí)基層黨組織應(yīng)本著以人為本,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的理念來更多關(guān)注黨內(nèi)每一個(gè)黨員個(gè)體,在無職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員示范戶評選、黨員脫貧致富工程等活動(dòng)的基礎(chǔ)上,組織“三農(nóng)”服務(wù)團(tuán),探索建立基層黨委黨員服務(wù)站,接訪黨員說事,體現(xiàn)黨員先進(jìn)性。關(guān)注黨員的發(fā)展需求,以能力建設(shè)為核心,從永葆黨的先進(jìn)性、發(fā)揮時(shí)代先鋒作用入手,采取有力措施,結(jié)合農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作的開展,實(shí)施好“三培養(yǎng)”工程,切實(shí)抓好農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)工作,確保取得實(shí)效。認(rèn)真做好農(nóng)村發(fā)展黨員工作。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制,夯實(shí)基礎(chǔ),著力創(chuàng)新,確保目標(biāo)任務(wù)的完成

堅(jiān)持和完善農(nóng)村基層組織建設(shè)定期調(diào)度例會(huì)制。進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村基層組織建設(shè)統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局的意識(shí),落實(shí)好農(nóng)村基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和有關(guān)部門的工作職責(zé),通過形式不拘的定期調(diào)度例會(huì),加強(qiáng)點(diǎn)上幫助和面上指導(dǎo),營造出“比、學(xué)、趕、幫、超”的良好工作氛圍,進(jìn)一步推進(jìn)我市農(nóng)村基層組織建設(shè)上水平、上臺(tái)階。

健全農(nóng)村基層組織建設(shè)常抓不懈的工作機(jī)制。繼續(xù)落實(shí)好農(nóng)村基層組織建設(shè)“一統(tǒng)三落實(shí)”運(yùn)作機(jī)制、“一體化”掛鄉(xiāng)幫村工作責(zé)任制和農(nóng)村基層組織建設(shè)工作末位整建制,列入遵義市級(jí)黨建掛幫對象的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動(dòng)與掛幫單位搞好銜接工作。采取切實(shí)措施,進(jìn)一步強(qiáng)化信息反饋、調(diào)研督導(dǎo)、工作調(diào)度和提煉總結(jié),及時(shí)將動(dòng)態(tài)信息、典型經(jīng)驗(yàn)做法反饋給上級(jí)組織部門和基層黨組織。

加強(qiáng)對掛幫部門年度掛幫工作考核。把掛鄉(xiāng)幫村及項(xiàng)目黨建工作與爭創(chuàng)“五個(gè)有”基層滿意涉農(nóng)部門有機(jī)統(tǒng)一起來,進(jìn)一步鞏固農(nóng)村基層組織建設(shè)工作齊抓共管的良好格局。(市級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦情況和部門掛幫單位按**年度的安排不變)