導(dǎo)語(yǔ)：村黨組織規(guī)范化管理意見一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各市、縣（市、區(qū)）委組織部，市、縣（市、區(qū)）財(cái)政局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局：

為認(rèn)真貫徹黨的大和省委十屆五次全會(huì)精神，加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍特別是村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)，把我省農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，為加快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，經(jīng)省委組織部、省財(cái)政廳、省勞動(dòng)和社會(huì)保障?廳研究決定，在全省實(shí)行村黨組織書記規(guī)范化管理，現(xiàn)提出如下意見：

一、充分認(rèn)識(shí)實(shí)行村黨組織書記規(guī)范化管理的重要性實(shí)行村黨組織書記規(guī)范化管理，是新形勢(shì)下加強(qiáng)村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)，建立起素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、堅(jiān)強(qiáng)有力、奮發(fā)有為的村黨組織書記群體的重要舉措。村于部是黨和政府聯(lián)系廣大農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶，是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大農(nóng)民加快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”目標(biāo)的骨干力量?！稗r(nóng)村富不富，關(guān)鍵看支部；支部強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵看班長(zhǎng)?！贝妩h組織書記是這支隊(duì)伍的“領(lǐng)頭雁”，在推進(jìn)農(nóng)村改革，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展，確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定等各項(xiàng)工作中肩負(fù)著十分重要的責(zé)任。對(duì)村黨組織書記實(shí)行規(guī)范化管理，有利于增強(qiáng)村黨組織書記履行崗位職責(zé)的責(zé)任感和光榮感，提高村黨組織書記隊(duì)伍的整體素質(zhì)；有利于強(qiáng)化對(duì)村黨組織書記的考核管理，激勵(lì)他們?cè)趯?shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”目標(biāo)中建功立業(yè)；有利于充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村基層干部的工作積極性，增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。各級(jí)黨委要充分認(rèn)識(shí)實(shí)行村黨組織書記規(guī)范化管理的重要性和必要性，以高度的政治責(zé)任感，認(rèn)真抓好這項(xiàng)工作的落實(shí)。

二、實(shí)行村黨組織書記規(guī)范化管理的指導(dǎo)思想實(shí)行村黨組織．書記規(guī)范化管理，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”目標(biāo)，圍繞深化農(nóng)村改革、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局，通過實(shí)行系統(tǒng)、科學(xué)的選拔任用、教育培訓(xùn)、報(bào)酬待遇、考核獎(jiǎng)懲等制度，對(duì)村黨組織書記進(jìn)行規(guī)范化管理，不斷提高村黨組織書記隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，充分調(diào)動(dòng)村干部的積極性，進(jìn)而提高整個(gè)村干部隊(duì)伍建設(shè)的水平，增強(qiáng)村黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為完成黨在農(nóng)村的各項(xiàng)工作任奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。

三、村黨組織書記規(guī)范化管理的主要內(nèi)容實(shí)行規(guī)范化管理的村黨組織書記是指在村設(shè)立的黨委、總支部、支部書記，不包括隸屬村黨委的總支部（支部）和隸屬材總支部的支部書記。1、建立和完善選拔任用機(jī)制，選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書記根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》等規(guī)定，在村黨組織換屆選舉中全面實(shí)行“兩推一選”，充分發(fā)揚(yáng)民主，拓寬選拔渠道，創(chuàng)新選拔機(jī)制，嚴(yán)格選拔程序，確保把那些德才兼?zhèn)?、?shí)績(jī)明顯、群眾公認(rèn)，帶頭致富能力強(qiáng)、帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)的優(yōu)秀黨員選拔到村黨組織書記崗位上來(lái)。要加大在專業(yè)大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人和致富能手中選拔村黨組織書記的力度。提倡村黨組織書記通過選舉兼任村民委員會(huì)主任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要加強(qiáng)對(duì)村黨組織書記選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，嚴(yán)把候選人提名關(guān)、考察關(guān)、舉關(guān)和審批關(guān)。要建立一支德才兼?zhèn)?、?shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的村黨組織書記后備干部隊(duì)伍。2、建立和完善教育培訓(xùn)機(jī)制，進(jìn)一步提高村黨組織中書記的素質(zhì)縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要根據(jù)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的需要，按照理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)用一致、按需施教、講究實(shí)效的原則，制定村黨組織書記培養(yǎng)、培訓(xùn)規(guī)劃，有計(jì)劃、多途徑、多形式地對(duì)村黨組織書記進(jìn)行培訓(xùn)，縣（市、區(qū)）每年集中培訓(xùn)累計(jì)不少于1O天。培訓(xùn)內(nèi)容要適應(yīng)農(nóng)村改革和發(fā)展的需要，增強(qiáng)針對(duì)性，在抓好鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨在農(nóng)村的方針政策學(xué)習(xí)的同時(shí)，幫助他們學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、科學(xué)文化知識(shí)和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)，提高他們發(fā)展經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)。要教育村黨組織書記以李元龍同志為榜樣，做發(fā)展的帶頭人、群眾的貼心人、黨的路線方針政策的模范執(zhí)行人、廉潔奉公的清白人。鼓勵(lì)村黨組織書記參加各類成人教育，現(xiàn)任村黨組織書記年齡在40歲以下沒達(dá)到大專文化程度的一般要接受學(xué)歷教育。要通過多種方法解決培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)問題，確保培訓(xùn)工作在不增加村級(jí)負(fù)擔(dān)的情況下得以落實(shí)，縣（市、區(qū)）對(duì)村黨組織書記集中培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)由縣（市、區(qū)）財(cái)政列支。3、建立和完善物質(zhì)保障機(jī)制，切實(shí)解決村黨組織書的報(bào)酬待遇村黨組織書記的報(bào)酬由基本報(bào)酬和考核報(bào)酬兩部分組成。年基本報(bào)酬額應(yīng)綜合考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、農(nóng)民收入水平，控制在本地農(nóng)民前3年平均收入的1．5倍以內(nèi)，由縣（市、區(qū)）統(tǒng)籌，建立專門帳戶，定期發(fā)放。基本報(bào)酬具體標(biāo)準(zhǔn)由各縣（市、區(qū)）制定。有條件的地方可根據(jù)村的規(guī)模、三個(gè)文明建設(shè)成效和村黨組織書記本人的工作表現(xiàn)確定考核報(bào)酬，考核報(bào)酬在村級(jí)集體收入中列支。積極做好村黨組織書記養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，具體辦法由各縣（市、區(qū)）根據(jù)實(shí)際情況制定，有條件的地方財(cái)政可給予一定的補(bǔ)助。要加強(qiáng)養(yǎng)老金的管理，確保收支平衡。4、建立和完善目標(biāo)考核機(jī)制，不斷加強(qiáng)村黨組織書記的崗位目標(biāo)管理每年年初，各村要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的工作任務(wù)和本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要以及群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，研究制定村黨組織、村委會(huì)班子集體及其成員年度工作目標(biāo)。目標(biāo)制定后要報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府審核把關(guān)、備案，在村務(wù)公開欄內(nèi)公示，接受群眾監(jiān)督。要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，建立健全村黨組織、村委會(huì)班子成員特別是村黨組織書記的崗位責(zé)任制，并嚴(yán)格考核、獎(jiǎng)懲?？己瞬扇€(gè)人述職、黨員和群眾評(píng)議、組織考察相結(jié)合的辦法實(shí)行，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織實(shí)施?？己私Y(jié)果與報(bào)酬待遇掛鉤。5、建立和完善激勵(lì)約束機(jī)制，為村黨組織書記營(yíng)造好的工作環(huán)境從政治上關(guān)心、愛護(hù)村黨組織書記，為他們開展工作創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。對(duì)實(shí)績(jī)突出、群眾擁護(hù)的村黨組織書記，要大力宣傳、表彰，給予鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)特別優(yōu)秀的村黨組織書記可按有關(guān)規(guī)定選拔進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子；對(duì)村黨組織書記工作和生活上的困難，要予以關(guān)心和照顧。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村黨組織書記的日常管理，定期分析村黨組織書記思想和工作狀況，建立談心談話、誠(chéng)勉、述職評(píng)議、離任審計(jì)等制度，對(duì)工作積極性不高、帶領(lǐng)群眾致富能力不強(qiáng)、工作實(shí)績(jī)不明顯、群眾不滿意的村黨組織書記，要按照規(guī)定程序進(jìn)行組織調(diào)整。要注意加強(qiáng)村黨組織書記退職后的管理。要建立健全一套簡(jiǎn)便易行、可操作性強(qiáng)的村級(jí)組織運(yùn)行機(jī)制，增強(qiáng)村黨組織解決自身問題的能力。四、加強(qiáng)對(duì)村黨組織書記規(guī)范化管理工作的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)村黨組織書記實(shí)行規(guī)范化管理，是我省農(nóng)村基層組建設(shè)的一件大事，直接關(guān)系到廣大村干部的切身利益和農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，各級(jí)黨委要高度重視，精心部署，周密安排，切實(shí)抓好落實(shí)。要集中一段時(shí)間對(duì)本地基層干部隊(duì)伍尤其是村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)的狀況進(jìn)行深入的調(diào)查研究，全面系統(tǒng)地掌握情況，制定好工作和實(shí)施計(jì)劃。各級(jí)黨委組織部門要做好牽頭和督促指導(dǎo)工作，會(huì)同財(cái)政、勞動(dòng)和社會(huì)保障、人事和農(nóng)村工作等部門，按照本意見的有關(guān)精神，共同研究制定符合本地實(shí)際的工作方案和具體實(shí)施辦法，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題。要堅(jiān)持用改革的精神、創(chuàng)新的觀念、務(wù)實(shí)的態(tài)度指導(dǎo)和實(shí)施村黨組織書記規(guī)范化管理工作，總結(jié)、交流和推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，把工作不斷推向前進(jìn)。對(duì)村其他干部的管理，各地要根據(jù)本意見的精神制定相應(yīng)辦法。