機(jī)關(guān)黨建創(chuàng)建實施意見
時間:2022-09-19 10:27:00
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為進(jìn)一步貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和自治區(qū)黨委的《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例〉的實施辦法》,進(jìn)一步建立健全部門黨組(黨委)主要負(fù)責(zé)同志帶頭抓黨建責(zé)任制,充分調(diào)動區(qū)直機(jī)關(guān)各部門黨組(黨委)和機(jī)關(guān)黨組織的積極性和創(chuàng)造性,經(jīng)自治區(qū)黨委常委會第56次會議同意,區(qū)直機(jī)關(guān)在今后一個時期內(nèi)將開展創(chuàng)建黨建工作先進(jìn)廳局活動。
一、指導(dǎo)思想和目的
區(qū)直機(jī)關(guān)開展創(chuàng)建黨建工作先進(jìn)廳局活動,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神,按照自治區(qū)黨委第56次常委會議的部署和要求,緊緊圍繞自治區(qū)的工作大局,以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點,以努力促進(jìn)各單位中心任務(wù)完成為出發(fā)點,以轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)為切入點,以提高領(lǐng)導(dǎo)班子水平和機(jī)關(guān)黨員干部整體素質(zhì)為著眼點,全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),用改革創(chuàng)新、與時俱進(jìn)的精神開創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建工作新局面。
在區(qū)直機(jī)關(guān)開展創(chuàng)建黨建工作先進(jìn)廳局活動,是進(jìn)一步貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的十六大精神,把新的偉大工程的各項任務(wù)落到基層,全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的重要舉措;是貫徹“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”方針,整體推動區(qū)直機(jī)關(guān)黨建工作的有效措施;是完善部門黨組(黨委)主要負(fù)責(zé)同志帶頭抓黨建的重要體現(xiàn);是對過去“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動的提升和發(fā)展。開展創(chuàng)建黨建工作先進(jìn)廳局活動,目的是要進(jìn)一步落實部門黨組(黨委)主要負(fù)責(zé)同志帶頭抓黨建工作的責(zé)任制,充分調(diào)動區(qū)直機(jī)關(guān)各廳局黨組(黨委)和各級黨組織抓黨建工作的積極性,形成黨建工作“三級聯(lián)創(chuàng)”的良好局面;克服就黨建抓黨建現(xiàn)象,促進(jìn)黨的建設(shè)與機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作、精神文明建設(shè)實現(xiàn)有機(jī)結(jié)合;進(jìn)一步在區(qū)直機(jī)關(guān)形成創(chuàng)先爭優(yōu)的良好風(fēng)氣,整體推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè),充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,為促進(jìn)區(qū)直機(jī)關(guān)兩個文明建設(shè)和各項任務(wù)的完成,爭取自治區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)保持一個較長的增長期,加快全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程提供強(qiáng)有力的思想和組織保證。
二、基本條件
(一)黨組(黨委)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)好。
1、切實加強(qiáng)黨組(黨委)思想政治建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子要把掀起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想的新高潮進(jìn)一步引向深入。能夠自覺圍繞自治區(qū)的大局,結(jié)合本單位的實際,創(chuàng)造性地開展工作。
堅持中心組學(xué)習(xí)制度,做到組織健全,制度落實,有計劃、有考勤、有記錄、有中心議題,每年組織學(xué)習(xí)12天以上。堅持理論聯(lián)系實際,能運用理論指導(dǎo)部門實際工作。
2、堅持和完善民主集中制。堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工相結(jié)合制度,黨組(黨委)工作規(guī)則或議事規(guī)則健全;領(lǐng)導(dǎo)干部民主作風(fēng)好;堅持重大事項集體討論研究決定,不搞“一言堂”;班子內(nèi)部團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào),并按要求認(rèn)真開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會。
3、勤政廉潔。班子成員事業(yè)心和責(zé)任感強(qiáng),工作勤奮,求真務(wù)實;貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨監(jiān)督條例(試行)》和中央、自治區(qū)黨委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的規(guī)定措施得力,監(jiān)督到位;領(lǐng)導(dǎo)班子成員無違紀(jì)違法問題,對本單位黨風(fēng)廉政方面存在的問題查處及時。
(二)黨組(黨委)重視和支持機(jī)關(guān)黨建工作。
1、認(rèn)真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和自治區(qū)黨委的《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例〉的實施辦法》。結(jié)合本單位實際情況,制定具體措施,貫徹落實效果好。
2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《關(guān)于區(qū)直機(jī)關(guān)各部門黨組(黨委)主要負(fù)責(zé)同志帶頭抓黨建的若干意見》。機(jī)關(guān)黨組織機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費和工作任務(wù)落到實處,形成了黨組(黨委)統(tǒng)一抓,黨組(黨委)書記帶頭抓,分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓,各部門配合抓,機(jī)關(guān)黨組織具體抓,一級抓一級的工作格局。
3、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在機(jī)關(guān)黨建工作中起表率作用。能夠帶頭參加機(jī)關(guān)黨組織開展的各項活動。過好雙重組織生活,自覺接受黨組織的監(jiān)督。
(三)機(jī)關(guān)黨組織發(fā)揮作用好。
1、認(rèn)真履行職責(zé),在工作中善于把上級精神與本單位實際結(jié)合起來,把機(jī)關(guān)黨的工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,創(chuàng)造性地開展工作。
2、組織開展好“執(zhí)政為民,加快發(fā)展”培訓(xùn)教育和創(chuàng)建黨建工作先進(jìn)廳局活動,取得明顯成效。
3、切實加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨委(總支、支部)自身建設(shè)。機(jī)關(guān)黨委(總支、支部)成員黨性強(qiáng),作風(fēng)正,敬業(yè)精神強(qiáng)。委員會一班人思想統(tǒng)一,團(tuán)結(jié)協(xié)作,互相支持配合,形成整體合力。
4、加強(qiáng)對工青婦等群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)。工青婦組織做到組織健全、制度規(guī)范、活動經(jīng)常,發(fā)揮了應(yīng)有作用。
(四)基層黨支部普遍達(dá)到“五個好”的要求。
黨支部認(rèn)真開展“五個好”黨支部創(chuàng)建活動,“五個好”黨支部達(dá)標(biāo)率達(dá)90%以上。
1、支部班子建設(shè)好。支部班子政治堅強(qiáng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、開拓進(jìn)取,有較強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。支部書記一般由黨員行政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
2、黨員隊伍建設(shè)好。黨員隊伍堅強(qiáng)有力,黨員政治信念堅定,帶頭學(xué)習(xí)理論,認(rèn)真執(zhí)行黨和國家的路線方針政策,在本單位物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)中起先鋒模范作用。
3、制度建設(shè)好。黨支部組織生活、學(xué)習(xí)教育、黨員管理、民主評議黨員、民主生活會等制度比較健全,能按期換屆選舉。支部工作有計劃,有措施,有總結(jié)。
4、思想作風(fēng)好。堅持黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨和實事求是的思想路線,繼承和發(fā)揚艱苦樸素、厲行節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng),保持清正廉潔。
5、工作業(yè)績好。黨支部能積極協(xié)助行政負(fù)責(zé)人完成本單位的工作任務(wù),成績顯著。
(五)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)促進(jìn)了本單位各項工作的發(fā)展。
1、業(yè)務(wù)工作成績顯著。圓滿完成上級部署的工作任務(wù)和本部門的年度工作目標(biāo)。
2、精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制健全,有創(chuàng)建規(guī)劃和措施,深入貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》,深入開展創(chuàng)建“文明機(jī)關(guān),文明處室,當(dāng)好人民公仆”活動,群眾性創(chuàng)建活動廣泛深入,成效顯著。
3、“執(zhí)政為民、加快發(fā)展”培訓(xùn)教育活動成效明顯。深入開展“執(zhí)政為民、加快發(fā)展”培訓(xùn)教育活動,有效落實“優(yōu)化環(huán)境”教育活動中制定的整改措施,健全完善各種制度,建立“優(yōu)化環(huán)境”的長效機(jī)制,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大“優(yōu)化環(huán)境”培訓(xùn)教育活動成果。
4、幫扶錫盟工作成績顯著。圍繞區(qū)直機(jī)關(guān)幫扶錫盟實施圍封轉(zhuǎn)移工作目標(biāo),調(diào)整幫扶工作計劃。教育農(nóng)牧民解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,在加強(qiáng)草原生態(tài)建設(shè),提高農(nóng)牧民自我發(fā)展能力、增加農(nóng)牧民收入上取得實效,圓滿完成年度幫扶任務(wù)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)和評選方法
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)建活動在自治區(qū)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,由自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)工委具體組織實施。部門黨組(黨委)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況,屆時將書面征求自治區(qū)紀(jì)委、自治區(qū)黨委組織部的意見。自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)工委要注重調(diào)查研究,及時了解情況,總結(jié)典型經(jīng)驗,提出指導(dǎo)性意見。要加強(qiáng)平時監(jiān)控,將這項活動納入共性目標(biāo),年終對所有列入活動范圍內(nèi)的單位進(jìn)行檢查考核。
(二)評選范圍。列入自治區(qū)實績考核的63個單位和部分廳局級事業(yè)單位(名單附后)。
(三)評選時間。首次評選區(qū)直機(jī)關(guān)黨建工作先進(jìn)廳局時間定于**年7月1日前后,以后每兩年開展一次。
(四)評選程序。
1、申報。各廳局對照評選標(biāo)準(zhǔn),對開展創(chuàng)建機(jī)關(guān)黨建工作先進(jìn)廳局活動的情況進(jìn)行一次全面的自查和總結(jié),形成3000字以內(nèi)的自查材料,向自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)工委做出書面報告,提出申請。
2、考評。自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)工委組織有關(guān)部門進(jìn)行復(fù)查,復(fù)查采取聽、談、看、評等方式。聽,即聽取申報單位對創(chuàng)建情況的匯報;談,即召開座談會,聽取部分黨員干部職工對本單位創(chuàng)建活動的反映;看,即實地察看創(chuàng)建活動的成果、資料與環(huán)境;評,即根據(jù)考核情況,結(jié)合平時掌握了解的情況,由考核組進(jìn)行綜合評議,提出考評意見。
3、命名表彰。根據(jù)申報單位的自查、總結(jié)和考評組的評議意見,自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)工委進(jìn)行綜合評價,提出先進(jìn)廳局建議名單,向自治區(qū)紀(jì)委和自治區(qū)黨委組織部匯報后,報自治區(qū)黨委審批,并以自治區(qū)黨委名義授予其“自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)黨建工作先進(jìn)廳局”稱號。
(五)評選比例。受表彰比例每次按30%左右掌握。
(六)評選要求。要堅持實事求是原則,嚴(yán)格評選條件,好中選優(yōu),不搞平衡照顧。評選以廳局(包括部、委、辦和廳局級事業(yè)單位)為單位進(jìn)行。
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