導語：街道黨建三級聯(lián)創(chuàng)意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各社區(qū)中心、街道黨工委：

為貫徹落實黨的十七大精神，鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果，加強和改進街道社區(qū)黨的建設，按照市委組織部的部署，將在全市深入開展創(chuàng)建"五個好"社區(qū)黨組織、"五個好"街道黨工委和街道社區(qū)黨的建設先進區(qū)為主要內(nèi)容的"三級聯(lián)創(chuàng)"活動。經(jīng)研究，現(xiàn)就我區(qū)創(chuàng)建"五個好"社區(qū)黨組織、"五個好"街道黨工委提出如下意見：

一、指導思想和原則

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，緊密結合實際，以服務群眾為重點，以改革創(chuàng)新為動力,建立健全街道社區(qū)黨建長效工作機制，全面協(xié)調(diào)持續(xù)推進街道社區(qū)黨員隊伍建設、黨的基層組織建設和黨內(nèi)基層民主建設，更好地發(fā)揮街道社區(qū)黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧作用，為構建和諧蚌埠，全面建設小康社會提供強有力的組織保證。

街道社區(qū)黨建"三級聯(lián)創(chuàng)"活動應把握以下原則：圍繞中心，服務大局原則；條塊結合，齊抓共管原則；分類指導，整體推進原則；與時俱進，探索創(chuàng)新原則。

二、目標要求

"五個好"街道社區(qū)黨組織要求：（1）領導班子好。領導班子及其成員能夠認真執(zhí)行黨的路線方針政策，密切聯(lián)系群眾，政治堅定，求真務實，開拓創(chuàng)新，廉政勤政，團結協(xié)作，整體功能強。（2）黨員干部隊伍好。街道干部、社區(qū)工作者能夠發(fā)揮骨干帶頭作用，共產(chǎn)黨員能夠發(fā)揮先鋒模范作用。（3）工作機制好。街道、社區(qū)黨組織工作制度健全、運行規(guī)范，黨建工作協(xié)調(diào)機制完善。（4）工作業(yè)績好。轄區(qū)各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，基層民主政治建設和精神文明建設成效明顯，社區(qū)治安良好。（5）群眾反映好。轄區(qū)群眾和駐區(qū)單位對街道、社區(qū)黨組織的工作滿意，街道社區(qū)黨組織得到群眾的擁護。

三、檢查考核和評比辦法

1、創(chuàng)建情況的檢查考核

（1）檢查考核工作在各級黨建工作領導小組領導下，由黨委組織部門具體組織實施。區(qū)黨政辦負責檢查考核社區(qū)中心、街道黨組織創(chuàng)建情況和黨工委書記履行直接責任人情況，社區(qū)中心、街道負責檢查考核社區(qū)黨組織創(chuàng)建情況和社區(qū)黨組織書記履行具體責任人情況。

（2）檢查考核工作每年進行一次，一般安排在次年初。考核方式主要采取聽匯報、調(diào)閱有關資料、實地查看、召開座談會和進行民主測評等辦法進行。對街道黨工委創(chuàng)建情況和直接責任人的考核，召開街道黨工委成員、科室負責人、社區(qū)"兩委"主要負責人、黨員代表和部分居民代表會議，聽取述職報告，進行民主測評；對社區(qū)黨組織創(chuàng)建情況和社區(qū)黨組織書記的考核，要召開社區(qū)"兩委"班子成員、黨員和部分居民代表會議，聽取述職報告，進行滿意度測評。在注重考核黨建工作的同時，充分利用管委會部門考核結果，對體現(xiàn)街道社區(qū)黨建推動發(fā)展、促進和諧作用的經(jīng)濟社會發(fā)展各項事業(yè)（包括經(jīng)濟、計生、綜治、信訪、文明創(chuàng)建等工作），按比例加權計入創(chuàng)建考核結果。

（3）根據(jù)考核標準和測評情況，把街道黨工委和社區(qū)黨組織創(chuàng)建情況分為好、中、差三個檔次，并排出名次；把責任人履行職責情況分為優(yōu)秀、稱職、不職稱三個檔次。創(chuàng)建工作連續(xù)兩年被考核為"好"或考核等次逐步上升的黨組織列為先進典型候選人對象；考核為"差"或考核等次逐年下滑或群眾不滿意率達到30%以上的，要限期整改?？己?不稱職"或群眾不滿意率達到30%以上的，上級黨組織應對其進行誡勉談話。

2、先進典型的評定表彰

（1）街道社區(qū)黨的建設"五個好"街道黨工委、"五個好"社區(qū)黨組織每兩年評定表彰一次。在對"三級聯(lián)創(chuàng)"活動進行年度考核的基礎上，按照本級申報、上級黨（工）委初審遴選、再上一級黨委審核把關的程序進行評定。

（2）對先進典型實行動態(tài)管理。按照誰命名誰負責的原則，每兩年對表彰的先進典型進行一次復查，符合條件的繼續(xù)保留先進稱號，有滑坡現(xiàn)象的提出限期整改意見，整改仍未達到要求的，取消其先進稱號。

四、組織領導

各黨工委要把"三級聯(lián)創(chuàng)"活動擺上重要工作日程，進一步建立健全黨建工作領導小組和辦公室，配強配足工作力量。社區(qū)中心、街道，社區(qū)黨組織要按照"三級聯(lián)創(chuàng)"目標要求，制定屆期創(chuàng)建規(guī)劃和年度工作計劃，認真組織實施。街道黨工委書記要認真履行直接責任人職責，社區(qū)黨組織書記要認真履行具體責任人職責。組織部門要負責牽頭責任，有關部門要積極配合，各負其責，狠抓落實。

各社區(qū)中心、街道要根據(jù)上述意見，結合實際，制定具體的實施辦法和直接責任人、具體責任人職責情況考核標準。

附：1、《街道社區(qū)黨的建設第一責任人履行職責情況考核標準》

2、《"五個好"街道黨工委標準》

3、《"五個好"社區(qū)黨組織標準》

二○○八年七月二十九日

附：1

街道社區(qū)黨的建設第一責任人

履行職責情況考核標準

1、認真學習貫徹中國特色社會主義理論體系,帶頭實踐科學發(fā)展觀，緊緊圍繞和諧社區(qū)建設，主持制定轄區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，落實發(fā)展措施，經(jīng)濟社會競爭力不斷提高。

2、按照中央和省、市委的要求，結合轄區(qū)實際，主持制定街道社區(qū)黨建工作的總體規(guī)劃和年度計劃，并認真組織實施。每半年至少主持召開1次黨工委會，專題討論街道社區(qū)黨建工作，研究解決實際問題。每年召開1次全街道社區(qū)黨建工作會議，總結交流經(jīng)驗，研究部署工作。

3、按照領導干部聯(lián)系點、結對幫扶的要求，帶頭聯(lián)系1個社區(qū)、2戶困難群眾，每年到聯(lián)系點不少于4次，深入住戶不少于4次，調(diào)查研究，指導工作。督促黨政班子其他成員抓好聯(lián)系點工作。

4、指導開展"三級聯(lián)創(chuàng)"活動和共建先進單位活動，街道社區(qū)黨建工作整體水平不斷提高，"五個好"街道社區(qū)黨組織不斷涌現(xiàn)，戰(zhàn)斗力不斷增強。每年組織對直接責任人履行職責情況進行一次考核。

5、認真貫徹落實《干部選拔任用條例》，切實加強街道領導班子建設和干部隊伍建設。重視街道黨務干部的配備，抓黨的建設的力量得到保證；認真抓好街道干部和社區(qū)工作者分級培訓制度，將培訓經(jīng)費列入財政預算。堅持干部密切聯(lián)系群眾制度，切實轉(zhuǎn)變干部作風。

6、能夠充分利用轄區(qū)資源，帶頭走訪駐區(qū)較大單位聽取意見，溝通情況，研究、協(xié)調(diào)街道社區(qū)黨建和社區(qū)建設中的重要問題。

7、指導各級黨組織，認真貫徹實中央和省保持黨員先進性長效機制文件，積極構建黨員聯(lián)系和服務群眾工作體系，建立健全黨員分類管理機制、黨內(nèi)激關懷幫扶機制、機關企事業(yè)單位與社區(qū)共建機制和黨員黨性定期分析制度。

8、重視基層民主政治建設，指導基層堅持和完善社區(qū)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，扎實開展街道政務、黨務和社區(qū)事務、財務、黨務公開。

9、認真抓好黨和國家社保低保、就業(yè)再就業(yè)、福利救助政策的貫徹落實。廣泛開展經(jīng)常性的愛國主義、社會主義、集體主義教育，認真實施《公民道德建設實施綱要》。黨風廉政建設、計劃生育、綜合治理、信訪穩(wěn)定、文明創(chuàng)建達到規(guī)定要求。

附：2

"五個好"街道黨工委標準

一、領導班子好

1、領導班子及其成員能夠認真執(zhí)行黨的路線方針政策，密切聯(lián)系群眾，政治堅定，求真務實，開拓創(chuàng)新，勤政廉政，團結協(xié)作。

2、街道黨工委書記能夠認真履行直接責任人職責，具有較高的政治理論水平、較好的思想政治素質(zhì)和較強的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整合資源、駕馭全局、維護穩(wěn)定能力，公道正派、求真務實、開拓創(chuàng)新、作風民主、清政廉潔，受到群眾的擁護。

3、黨工委工作思路清晰，決策科學、民主，能夠結合轄區(qū)實際，整合轄區(qū)資源，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，營造良好的投資環(huán)境，加快經(jīng)濟發(fā)展。

4、街道黨政班子成員結構合理，分工明確，每人聯(lián)系一個社區(qū)，工作成效明顯。配有專職副書記，重視社區(qū)黨務干部配備，抓黨建工作力量得到保證。

5、深入開展創(chuàng)建"五個好"社區(qū)黨組織活動，社區(qū)"兩委"工作規(guī)則等各項制度落實，社區(qū)黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力較強。

二、黨員干部隊伍好

1、能夠經(jīng)常性組織黨員干部深入學習黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經(jīng)驗，引導黨員干部牢固樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀，不斷提高黨員干部的整體素質(zhì)。

2、堅持把服務群眾作為工作的出發(fā)點和落腳點，街道干部、社區(qū)工作者能夠在各項工作中經(jīng)得起困難和風險的考驗，充分發(fā)揮模范帶頭作用，并涌現(xiàn)出一批好的典型。

3、街道黨員干部能夠自覺以"八個方面良好風氣"要求自己，組織紀律觀念和群眾觀念較強，注意傾聽群眾呼聲，熱心為群眾服務，能夠依法辦事、遵紀守法。轄區(qū)黨員無違規(guī)違紀違法現(xiàn)象。

4、重視黨員隊伍建設，圍繞和諧社區(qū)建設，創(chuàng)新載體，搭建平臺，積極開展黨員先鋒崗、黨員責任區(qū)、黨員干部結對幫扶、黨員志愿者服務等活動，黨員能夠發(fā)揮先鋒模范作用。

5、認真貫徹發(fā)展黨員工作方針，注重做好青年、婦女和工作一線人員中發(fā)展黨員工作。

三、工作機制好

1、貫徹執(zhí)行黨的民主集中制，堅持集體領導和個人分工負責相結合，建立健全黨工委議事規(guī)則、決策程序、黨政聯(lián)席會議、重大問題報告及中心組學習、民主生活會、黨風廉政等自身建設制度。

2、建立健全黨建工作目標責任制、黨工委成員包點、黨員分類教育管理、黨建工作檢查考核、評比表彰、黨務工作崗位職責、黨建工作例會等黨建工作制度。

3、建立健全干部選拔任用、教育培訓、監(jiān)督約束、激勵保障機制，注意培養(yǎng)和選拔后備干部。

4、建立完善街道黨工委、社區(qū)黨組織牽頭，駐區(qū)有關單位基層黨組織參加的街道黨建工作協(xié)調(diào)議事機構和協(xié)調(diào)機制，并得到較好落實。

5、建立健全街道黨工委與非公有制經(jīng)濟組織、社會團體和社會中介組織的登記管理機關、業(yè)務主管單位建立雙向聯(lián)系制度。

6、建立健全讓黨員經(jīng)常受教育永葆先進性長效機制、黨內(nèi)激勵關懷幫扶機制、社區(qū)黨員分類管理制度和黨員黨性定期分析制度。

四、工作業(yè)績好

1、街道社區(qū)發(fā)展環(huán)境良好，街道經(jīng)濟社會指標增幅居全區(qū)前列。

2、基層民主政治建設扎實推進，民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督得到堅持和完善，普遍實行街道政務、黨務和社區(qū)事務、財務、黨務公開，民主評議工作落實到位。

3、街道服務中心面積達400平方米以上，轄內(nèi)社區(qū)辦公和活動用房均達到300平方米以上，服務項目齊全，功能發(fā)揮充分。

4、轄區(qū)計劃生育、社會治案綜合治理、信訪穩(wěn)定、就業(yè)和社會保障工作有目標、有計劃，措施得力、工作扎實、檢查達標。

5、定期開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動和衛(wèi)生檢查，社區(qū)文化內(nèi)容豐富，形式多樣，特色鮮明；市容整潔美觀，環(huán)境優(yōu)美。

五、群眾反映好

1、政風行風評議排名居全區(qū)街道前列。

2、領導班子和領導干部年度考核所進行的民主測評中，領導班子綜合評價得"優(yōu)秀"票比例不低于90%，無班子成員綜合評價"不稱職"票比例超過30%。

3、街道社區(qū)黨建年度考核民主測評平均得分不低于95分。

4、走訪問卷，群眾對社區(qū)黨建、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)科普、社區(qū)服務、社區(qū)治安、社區(qū)文化、社區(qū)體育、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)再就業(yè)、社區(qū)民政等10項工作，單項群眾滿意度不低于90%，綜合群眾滿意度不低于90%。

附:3

"五個好"社區(qū)黨組織標準

一、領導班子好

1、領導班子及其成員能夠認真執(zhí)行黨的路線方針政策，密切聯(lián)系群眾，政治堅定，求真務實，開拓創(chuàng)新，勤政廉政，團結協(xié)作。

2、社區(qū)黨組織書記能夠認真履行具體責任人職責，較好的思想政治素質(zhì)和較強的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整合資源、駕馭全局、維護穩(wěn)定能力，公道正派、求真務實、開拓創(chuàng)新、清政廉潔，受到群眾的擁護。

3、領導班子服務意識強，較好發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，完善服務系統(tǒng)，興辦服務實體、延伸服務觸角，定期不定期開展形式多樣的社區(qū)服務活動。

4、社區(qū)領導班子成員結構合理，分工明確，工作成效明顯。班子成員全部具有中專（高中）以上文化程度，書記、主任"一肩挑"社區(qū)配有專職副書記。

5、社區(qū)"兩委"關系協(xié)調(diào)，議事程序、聯(lián)席會議等各項制度得到落實，社區(qū)黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力較強。

二、黨員干部隊伍好

1、能夠經(jīng)常性組織黨員和社區(qū)工作者深入學習黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經(jīng)驗，不斷提高他們的思想政治素質(zhì)和業(yè)務水平。

2、堅持把服務群眾作為工作的出發(fā)點和落腳點，社區(qū)工作者能夠在各項工作中經(jīng)得起困難和風險的考驗，充分發(fā)揮模范帶頭作用。

3、社區(qū)領導班子成員組織紀律觀念和群眾觀念較強，注意傾聽群眾呼聲，熱心為群眾服務，能夠依法辦事、遵紀守法。

4、圍繞和諧社區(qū)建設，創(chuàng)新載體，搭建平臺，積極開展黨員先鋒崗、黨員責任區(qū)、黨員干部結對幫扶、黨員志愿者服務等活動，黨員能夠發(fā)揮先鋒模范作用。

5、認真貫徹發(fā)展黨員工作方針，不斷壯大積極分子隊伍，注重做好青年、婦女和管理、服務一線人員中發(fā)展黨員工作。

三、工作機制好

1、貫徹執(zhí)行黨的民主集中制，建立健全社區(qū)黨組織議事規(guī)則、決策程序、"兩委"聯(lián)席會議、中心組學習、民主生活會、黨風廉政建設等自身建設制度。

2、健全和落實""、黨內(nèi)組織生活會、民主評議黨員、黨費收繳等各項組織制度。

3、認真落實黨建工作目標責任制、黨員分類教育管理、黨務工作崗位職責等黨建工作制度。

4、建立完善社區(qū)黨組織牽頭，駐區(qū)有關單位基層黨組織參加的社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)議事機構和協(xié)調(diào)機制，得到較好落實。

四、工作業(yè)績好

1、基層民主政治建設扎實推進，民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督得到堅持和完善，實行社區(qū)事務、財務、黨務公開，民主評議工作落實到位。

2、社區(qū)辦公和活動用房達到300平方米以上，服務項目齊全，功能發(fā)揮充分。

3、轄區(qū)計劃生育、社會治安綜合治理、信訪穩(wěn)定、就業(yè)和社會保障工作有目標、有計劃，措施得力、工作扎實、檢查達標。

4、定期開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動和衛(wèi)生檢查，社區(qū)文化內(nèi)容豐富，形式多樣，特色鮮明，市容整潔美觀，環(huán)境優(yōu)美。

五、群眾反映好

1、黨組織班子民主評議中，領導班子得"優(yōu)秀"票比例不低于90%，無班子成員得"差"超過30%。

2、黨建年度考核民主測評平均得分不低于95分。

3、走訪問卷，群眾對社區(qū)黨建、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)科普、社區(qū)服務、社區(qū)治安、社區(qū)文化、社區(qū)體育、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)再就業(yè)、社區(qū)民政等10項工作，單項群眾滿意度不低于90%，綜合滿意度不低于90%。