示范工程建設(shè)實施意見
時間:2022-09-13 08:27:00
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為認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想,加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),充分發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員的政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用,經(jīng)研究,決定在全縣基層組織中開展黨建“示范工程”建設(shè),現(xiàn)提出如下實施意見:
一、充分認(rèn)識開展黨建“示范工程”建設(shè)的意義
開展黨建“示范工程”建設(shè),是通過規(guī)范化建設(shè),樹立基層黨的建設(shè)樣板,打造基層黨的建設(shè)的標(biāo)志性工作、精品工程。是新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),提高基層黨建工作整體水平的新探索,是實踐“三個代表”重要思想、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、強(qiáng)化服務(wù)職能、鞏固執(zhí)政地位、維護(hù)社會穩(wěn)定、鞏固擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動成果的的一項新舉措。各級黨組織要從推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè),構(gòu)建社會主義和諧社會的高度來認(rèn)識深入開展黨建“示范工程”活動的重大意義,必須從全局的、長遠(yuǎn)的、政治的高度,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,精心策劃,統(tǒng)一安排,以高度的政治責(zé)任感、求真務(wù)實的工作作風(fēng),認(rèn)真開展黨建“示范工程”建設(shè)。
二、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六大精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,著眼于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),構(gòu)建社會主義和諧社會,按照把基層黨組織建設(shè)成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者、實踐者的要求,進(jìn)行規(guī)范化建設(shè),培育一批特點鮮明、作用突出、影響廣泛的基層黨組織,發(fā)揮其示范、帶動和輻射作用,以示范帶動全盤,以黨建促進(jìn)發(fā)展,帶動基層組織黨建工作整體水平的提高,不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為促進(jìn)**發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保證。
三、開展黨建“示范工程”建設(shè)的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)
各級黨組織和黨員要全面加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),在各項工作和改革發(fā)展中,充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
(一)黨建示范點開展黨建“示范工程”建設(shè)主要內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn):
結(jié)合地委組織部《關(guān)于貫徹落實中央“四個長效機(jī)制”工作方案》的要求,為進(jìn)一步深化和推動基層黨組織建設(shè)黨的先進(jìn)性建設(shè),縣委組織部在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校選樹了13個不同類型的黨的先進(jìn)性建設(shè)示范點(辟展鄉(xiāng)黨委、連木沁鎮(zhèn)黨委;連木沁鎮(zhèn)巴扎村、辟展鄉(xiāng)克其克村、達(dá)浪坎村英坎村、吐峪溝鄉(xiāng)吐峪溝村黨支部;城鎮(zhèn)育才路社區(qū)、火車站鎮(zhèn)振興社區(qū)黨支部;縣檢察院、環(huán)保局、檔案局黨支部;縣二小、縣一中黨支部),率先開展黨的先進(jìn)性建設(shè)示范點建設(shè),不斷總結(jié)經(jīng)驗,全面推廣。
內(nèi)容:
1、開展經(jīng)常性的政治理論和法律法規(guī)的學(xué)習(xí),不斷提高全體黨員的政治覺悟和遵章守紀(jì)的自覺性,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想,堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,出色完成上級黨組織交給的各項任務(wù)。搞好班子自身建設(shè),做到班子成員團(tuán)結(jié)有力,領(lǐng)導(dǎo)核心作用強(qiáng)。堅持民主集中制原則,加強(qiáng)制度建設(shè),落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,班子成員嚴(yán)以律紀(jì),無違紀(jì)違法現(xiàn)象。
2、堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,積極探索黨員教育管理新機(jī)制、新方法。改進(jìn)黨組織的活動方式,豐富活動內(nèi)容,加強(qiáng)黨員的教育管理,認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作,黨員隊伍的結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,素質(zhì)不斷提高。開展黨員為民服務(wù)的志愿服務(wù)活動,在三個文明建設(shè)和維護(hù)社會穩(wěn)定中充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
3、健全黨內(nèi)各項制度,以制度促進(jìn)規(guī)范化管理,實行事務(wù)公開,建立社情民意收集反饋機(jī)制。做好社會性、群眾性、公益性工作。
4、圍繞“五個好”目標(biāo),切實抓好軟硬件建設(shè),工作條件明顯改善。管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好,面向群眾開展的服務(wù)工作成效顯著,精神文明建設(shè)活動有聲有色。
5、黨組織的各項工作符合群眾的意愿,能有效地維護(hù)群眾的合法權(quán)益。黨員干部尊重群眾、愛護(hù)群眾,工作作風(fēng)和工作實績得到群眾公認(rèn)。
6、圍繞服務(wù)促發(fā)展。始終堅持“圍繞中心抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的工作思路,把示范點建設(shè)與促進(jìn)各項工作緊密結(jié)合起來,努力使示范點成為各方面工作的標(biāo)兵。同時,加大總結(jié)、推廣、應(yīng)用力度,充分發(fā)揮先進(jìn)典型引路、示范和輻射作用,帶動基層黨建工作整體水平的提高。
標(biāo)準(zhǔn):
黨建示范點必須達(dá)到“五個好”的目標(biāo)要求,必須成為本類型創(chuàng)建主體的典型。
1、領(lǐng)導(dǎo)班子好。黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策,求真務(wù)實,干事創(chuàng)業(yè),開拓進(jìn)取,善于協(xié)調(diào),廉潔勤政,有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2、黨員隊伍好。黨員愛崗敬業(yè),先進(jìn)性意識強(qiáng),能夠團(tuán)結(jié)凝聚群眾,發(fā)揮先鋒模范作用。
3、工作機(jī)制好。黨組織工作制度健全,運(yùn)行規(guī)范,黨建工作充滿生機(jī)活力。
4、工作業(yè)績好。黨組織正常開展活動和充分發(fā)揮作用,有效服務(wù)和促進(jìn)中心工作。
5、群眾反映好。工作措施符合群眾意愿,工作作風(fēng)和工作實績?nèi)罕姖M意,黨群干群關(guān)系密切,得到群眾的支持與擁護(hù)。
(二)非黨建示范點開展黨建“示范工程”建設(shè)主要內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn):
內(nèi)容:
1、健全制度,強(qiáng)化黨員教育管理,全面提高黨員的思想政治素質(zhì)。健全完善黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,堅持每周三、五下午理論學(xué)習(xí)制度,在堅持正常工作的同時,相對集中一定的時間開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),組織黨員開展“奉獻(xiàn)日”等教育活動;健全領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課制度,領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,帶頭上黨課、講黨課,不斷提高黨員教育水平;健全完善調(diào)查研究制度,緊緊圍繞黨的建設(shè)中需要解決的實際問題,深入調(diào)查研究,各支部每年至少撰寫一篇調(diào)研報告,做到學(xué)以致用;健全完善學(xué)習(xí)考核制度,進(jìn)一步完善落實考勤、檢查、情況通報、激勵等規(guī)定,并列入年終考核,推進(jìn)黨員理論學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化和科學(xué)化建設(shè)。
2、加強(qiáng)廉政教育,努力鍛造一個團(tuán)結(jié)向上、凝聚力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記在中央紀(jì)委七次會議上講話精神,把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章作為當(dāng)前一項重要的政治任務(wù)抓緊抓好。在工作中注重堅持“三項制度”:一是堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合制度。凡涉及重大決策、重大項目安排和大額度資金使用,必須經(jīng)過集體研究才能作出最終決定;二是堅持民主生活會制度。嚴(yán)格遵守民主生活會的程序,做到會前認(rèn)真征求黨員群眾對黨組的建議,會中制訂整改措施,會后對照檢查落實情況;三是堅持黨(工)委成員兩級組織生活制度。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部相互監(jiān)督和黨員監(jiān)督的作用,保證黨組成員掌好權(quán)、用好權(quán),真正把立黨為公、執(zhí)政為民落到實處。
3、落實黨建責(zé)任制,強(qiáng)化組織建設(shè)。堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,充分發(fā)揮支部書記在黨建中的重要作用,做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核。
4、加強(qiáng)黨務(wù)干部和黨員隊伍建設(shè)。配齊配強(qiáng)黨支部班子,以能力建設(shè)為重點,抓好黨支部書記和黨務(wù)干部培訓(xùn)。加強(qiáng)黨員干部理論知識學(xué)習(xí)、文化素質(zhì)教育和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),特別在提高學(xué)習(xí)、研究、協(xié)調(diào)、溝通等能力方面下功夫,努力提高黨員干部的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。同時,有計劃地選派黨員干部參加上級舉辦的各類理論培訓(xùn)班,推動黨員隊伍整體素質(zhì)的提高。
5、積極開展“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”等形式的主題實踐活動,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。推行黨員承諾制度,在為群眾解難事、辦實事中,發(fā)揮黨員的模范作用,讓先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)在工作崗位上,落實到具體黨性實踐活動中。
6、大力加強(qiáng)精神文明建設(shè)。深入開展社會主義榮辱觀教育,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于社會主義榮辱觀的重要論述,開展富有特色的學(xué)習(xí)教育活動,進(jìn)一步加強(qiáng)思想道德建設(shè),把“八榮八恥”轉(zhuǎn)化為自覺行動。堅持以人為本,經(jīng)常了解黨員干部的思想、工作、生活情況,關(guān)心干部職工的心身健康,積極協(xié)調(diào)解決他們工作生活中遇到的一些實際困難和問題,盡力為他們的事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。各黨支部結(jié)合各自實際,積極開展有創(chuàng)意的黨員活動,通過開展活動,不斷增強(qiáng)支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力,提高黨員干部的黨性修養(yǎng)。
7、優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。各級黨組織,要通過調(diào)查摸底,把政治素質(zhì)好,積極要求進(jìn)步,已向黨組織提出入黨申請或被黨組織確定為積極分子的作為入黨重點培養(yǎng)對象;把勤于學(xué)習(xí)、勇于實踐、敢于創(chuàng)新的青年黨員作為骨干重點培養(yǎng)對象。對培養(yǎng)對象分別登記造冊,建立工作名單,落實培養(yǎng)聯(lián)系人。對重點培養(yǎng)的青年黨員,要通過壓擔(dān)子、交任務(wù)、重點培訓(xùn)等形式,為其提供學(xué)習(xí)和鍛煉的機(jī)會,促其盡快成長為生產(chǎn)、技術(shù)和管理骨干;對重點培養(yǎng)的入黨積極分子,要采取談心、參加支部活動、定期思想?yún)R報等形式,加強(qiáng)黨的基本知識、基本理論、基本路線和黨的宗旨、任務(wù)教育,提高其政治理論素質(zhì)。
8、積極探索流動黨員管理新途徑。**年上半年,完成對所屬轄區(qū)黨員的摸底調(diào)查,制定流動黨員管理辦法,并根據(jù)流動黨員分布情況,組建聯(lián)合黨支部或臨時黨支部,建立健全流動黨員雙重管理機(jī)制。
非黨建示范點開展黨建“示范工程”建設(shè),可在以上八項內(nèi)容中選取1-2項作為示范項目,開展“示范工程”建設(shè),對所選取的項目,要明確主題,明確示范項目標(biāo)準(zhǔn)、要求,確保取得實效;針對示范項目選取不同載體,突出創(chuàng)新求實效,對黨組織和黨員隊伍存在的突出問題,認(rèn)真研究解決辦法,形成行之有效的成功經(jīng)驗。
標(biāo)準(zhǔn):
每項示范項目必須達(dá)到班子成員分工明確,責(zé)任到人,有配套的工作計劃、具體工作制度和工作措施,要細(xì)化任務(wù),明確目標(biāo),各項活動的檔案資料齊全,做到專人專柜管理。所選取的示范項目,必須有創(chuàng)新做法,要結(jié)合實際,研究新情況,解決新問題,探索新方法,創(chuàng)建新機(jī)制,拓展新領(lǐng)域。要有典型、代表性、創(chuàng)新性,對解決普遍存在的熱難點問題有探索性、啟發(fā)性和一定的推廣價值。
四、開展黨建“示范工程”建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。開展黨建“示范工程”建設(shè)要在縣委領(lǐng)導(dǎo)下,各黨(工)委負(fù)責(zé)具體實施,黨(工)委書記負(fù)總責(zé),各支部書記為本單位第一責(zé)任人,形成上下聯(lián)動,齊抓共管的工作格局,各黨(工)委要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)實施意見的制定、組織協(xié)調(diào)、檢查考核和總結(jié)表彰等工作。
(二)加強(qiáng)檢查指導(dǎo),促進(jìn)工作。開展黨建“示范工程”建設(shè)要加強(qiáng)考核檢查,將此項工作納入基層黨建工作責(zé)任制及時總結(jié)表彰。為推動活動的深入開展,要實行年度考核總結(jié)制度,以上年7月至次年6月為一考核年度進(jìn)行考核,每年“七·一”進(jìn)行表彰。黨(工)委要切實加強(qiáng)對活動的檢查考核,定期或不定期對各支部的工作進(jìn)行檢查,各支部也要隨時將情況向黨委匯報。要深入實際,實事求是,區(qū)別不同情況,進(jìn)行分類指導(dǎo),認(rèn)真抓好典型,及時總結(jié)經(jīng)驗,不斷豐富內(nèi)容,創(chuàng)新形式,推進(jìn)黨建“示范工程”建設(shè)健康、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。
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