導(dǎo)語(yǔ)：黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人民政府，縣直局以上單位：

為了進(jìn)一步保障黨員和群眾的民主權(quán)利，提高依法行政水平，加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)和政務(wù)工作的監(jiān)督，根據(jù)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和省市文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)提出如下意見(jiàn)。

一、加強(qiáng)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)的指導(dǎo)思想

推行黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大、十六屆四中全會(huì)和《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》精神，以保障人民群眾的民主權(quán)利、維護(hù)人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，提高各級(jí)黨組織和行政機(jī)關(guān)工作透明度和辦事效率，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督，推動(dòng)黨務(wù)和行政管理體制改革，更好地為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局服務(wù)。

二、明確黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)的范圍

具體范圍包括：縣委工作部門(mén)，縣直各黨委（黨組、總支、支部），群團(tuán)組織，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委；縣政府各部門(mén)，縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)，垂直管理的行政機(jī)關(guān)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及基層站、所，政府機(jī)關(guān)派出機(jī)構(gòu)及公益性的事業(yè)單位。

三、深化黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容

（一）縣委工作部門(mén)公開(kāi)內(nèi)容

1、年度工作目標(biāo)、階段性工作計(jì)劃及完成情況；

2、班子成員工作分工、工作職責(zé)履行情況；

3、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，在子女上學(xué)、參軍、婚喪事等操辦上遵守《關(guān)于科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部參與操辦婚喪喜慶事宜的暫行規(guī)定》(五紀(jì)［］46號(hào))情況；；

4、招商引資工作情況；

5、機(jī)關(guān)黨組織工作情況；

6、財(cái)務(wù)收支情況；

7、干部調(diào)整和任免情況：主要公開(kāi)調(diào)整和任免（擬任）對(duì)象的姓名及職務(wù)等；

8、黨員干部的獎(jiǎng)懲情況：各類評(píng)先評(píng)優(yōu)情況，主要公開(kāi)榮譽(yù)名稱、初定名單和最后確定名單；違規(guī)違紀(jì)黨員干部的處理情況和民主評(píng)議黨員的組織處置結(jié)果；

9、機(jī)關(guān)內(nèi)部管理情況

10、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的解決辦理情況及對(duì)干部群眾的意見(jiàn)和建議整改落實(shí)情況；

11、需要公開(kāi)的其他內(nèi)容。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直黨委（黨組、總支、支部）黨務(wù)公開(kāi)內(nèi)容

1、黨建工作年度計(jì)劃及完成情況；

2、黨組織活動(dòng)開(kāi)展情況；

3、領(lǐng)導(dǎo)班子成員在崗履職和分管工作完成情況；

4、領(lǐng)導(dǎo)干部廉政情況，包括個(gè)人收入，差旅費(fèi)報(bào)銷，招待費(fèi)使用，在子女上學(xué)、參軍、婚喪事等操辦上遵守《關(guān)于科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部參與操辦婚喪喜慶事宜的暫行規(guī)定》(五紀(jì)［2005］46號(hào))情況；

5、黨員發(fā)展情況，包括積極分子、發(fā)展對(duì)象培養(yǎng)情況，接收預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正情況；

6、黨費(fèi)收繳情況；

7、黨組織出臺(tái)的有關(guān)文件；

8、重大工程項(xiàng)目資金使用、招投標(biāo)情況以及公益事業(yè)建設(shè)情況；

9、黨員和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的解決辦理情況及對(duì)干部群眾提出的意見(jiàn)、建議整改落實(shí)情況；

10、干部調(diào)動(dòng)和任免情況：主要公開(kāi)調(diào)動(dòng)和任免（擬任）對(duì)象的姓名及職務(wù)等；

11、黨員干部的獎(jiǎng)懲情況：各類評(píng)先評(píng)優(yōu)情況，主要公開(kāi)榮譽(yù)名稱、初定名單和最后確定名單；違規(guī)違紀(jì)黨員干部的處理情況和民主評(píng)議黨員的組織處置結(jié)果；

12、需要公開(kāi)的其他黨務(wù)事項(xiàng)。

（三）縣政府工作部門(mén)和垂直管理部門(mén)政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容：

1、年度工作目標(biāo)及執(zhí)行情況；

2、招商引資工作情況；

3、財(cái)務(wù)收支情況；

4、重大項(xiàng)目審批和實(shí)施；

5、行政許可事項(xiàng)的辦理；

6、政府采購(gòu)；

7、執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和收繳資金的管理使用情況；

8、突發(fā)公共事件的預(yù)報(bào)、發(fā)生和處置等情況；

9、辦事依據(jù)、條件、程序、過(guò)程和結(jié)果；

10、服務(wù)承諾、受理違諾違紀(jì)的投訴及追究情況；

11、與信訪相關(guān)的電子政務(wù)信息及其它法定信息情況；

12、應(yīng)該公開(kāi)的行政決策過(guò)程和結(jié)果情況；

13、需要公開(kāi)的其它事項(xiàng)。

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容：

1、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展年度目標(biāo)及目標(biāo)責(zé)任制實(shí)施、完成情況;

2、招商引資情況；

3、領(lǐng)導(dǎo)干部的分工、職責(zé)履行、廉潔自律等情況；

4、行政許可事項(xiàng)的辦理；

5、年度財(cái)政預(yù)算及執(zhí)行情況；

6、財(cái)務(wù)收支，各類專項(xiàng)資金、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金使用情況；

7、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的債權(quán)、債務(wù)情況；

8、集體企業(yè)及其它經(jīng)濟(jì)實(shí)體的承包、租賃、拍賣等情況；

9、工程項(xiàng)目招、投標(biāo)和投資使用情況；

10、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)情況；

11、計(jì)劃生育情況；

12、征用土地及土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)的發(fā)放、使用情況；

13、救災(zāi)救濟(jì)救助款物發(fā)放、優(yōu)待撫恤情況；

14、貫徹落實(shí)中央有關(guān)農(nóng)村工作政策等情況；

15、應(yīng)該公開(kāi)的行政決策過(guò)程和結(jié)果情況；

16、需要公開(kāi)的其他事項(xiàng)。

（五）公益性事業(yè)單位公開(kāi)內(nèi)容：

1、單位年度工作目標(biāo)及執(zhí)行情況；

2、涉及群眾切身利益的重大事項(xiàng)決策的執(zhí)行情況；

3、受政府部門(mén)依法委托履行行政職能(執(zhí)法及處理)情況；

4、執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和收繳資金的管理使用情況；

5、接受捐贈(zèng)款物的管理和使用情況；

6、工作人員的錄用和任免情況；

7、本單位的辦事制度和辦事程序；

8、行業(yè)行為準(zhǔn)則、職業(yè)道德規(guī)范、服務(wù)承諾等；

9、黨組織活動(dòng)開(kāi)展情況；

10、需要公開(kāi)的其他內(nèi)容。

四、完善黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)的程序

黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)的基本程序是：

1、制定公開(kāi)清單。公開(kāi)代辦員根據(jù)本單位的實(shí)際情況，依照法規(guī)和政策的有關(guān)要求提出初步的公開(kāi)內(nèi)容，經(jīng)單位公開(kāi)工作監(jiān)督小組審核并由主要領(lǐng)導(dǎo)簽批后，制定具體的黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)清單。

2、審核把關(guān)。各單位將黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)清單報(bào)送上級(jí)主管部門(mén)審核備案，其中，縣直黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)單位公開(kāi)清單報(bào)公開(kāi)辦審核，公益性事業(yè)單位公開(kāi)清單報(bào)其主管部門(mén)審核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)及基層站所公開(kāi)清單報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開(kāi)工作協(xié)調(diào)小組審核。

3、及時(shí)公開(kāi)。通過(guò)多種有效形式及時(shí)進(jìn)行公開(kāi)。

4、意見(jiàn)反饋。公開(kāi)后，各單位通過(guò)多種形式認(rèn)真聽(tīng)取職工和群眾的意見(jiàn)，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改，并將整改情況公開(kāi)。

5、資料歸檔。每次公開(kāi)清單要及時(shí)存檔、以備查證。檔案資料要真實(shí)、完整、規(guī)范，并保留5年以上。

五、規(guī)范黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)的時(shí)間和形式

黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)的時(shí)間要與公開(kāi)內(nèi)容相適應(yīng)，做到經(jīng)常性工作和相對(duì)固定事項(xiàng)定期公開(kāi)，階段性工作逐段公開(kāi)，臨時(shí)性和突擊性工作隨時(shí)公開(kāi)。定期公開(kāi)時(shí)間為每季度初月的10日。

黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)的主要形式有：

（一）公開(kāi)欄公開(kāi)。各單位政務(wù)公開(kāi)欄統(tǒng)一設(shè)置“計(jì)劃與落實(shí)”、“黨務(wù)工作”、“招商引資”、“熱點(diǎn)問(wèn)題”、“財(cái)務(wù)收支”等欄目，并結(jié)合本單位工作特點(diǎn)增設(shè)其它欄目。

（二）在縣政府網(wǎng)站開(kāi)辟“政務(wù)公開(kāi)”專欄，及時(shí)公開(kāi)各單位黨務(wù)政務(wù)，并通過(guò)電子郵件、在線解答、論壇、留言板等形式，實(shí)現(xiàn)政府與群眾的網(wǎng)上溝通。

（三）建立政府新聞制度，通過(guò)定期或隨時(shí)召開(kāi)政府新聞會(huì)，及時(shí)政務(wù)信息或重大決策事項(xiàng)等；

（四）在縣行政服務(wù)中心和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)全程“一站式”服務(wù)大廳設(shè)立政務(wù)公開(kāi)、辦事公開(kāi)的櫥窗，方便廣大企業(yè)和群眾辦事。

（五）在縣電視臺(tái)設(shè)立“政務(wù)村務(wù)聚焦”欄目，于每年1月份和7月份，將縣直各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重點(diǎn)工作和招商引資工作等情況進(jìn)行公布；對(duì)重大項(xiàng)目的進(jìn)展情況和群眾比較關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的辦理情況及時(shí)進(jìn)行報(bào)道；對(duì)侵犯民主權(quán)力、危害群眾切身利益的典型事件及時(shí)進(jìn)行曝光。

（六）適合本部門(mén)特點(diǎn)、方便群眾的其他形式。

六、健全黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)制度

1、推行重大事項(xiàng)決策聽(tīng)證制度。縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)要積極推行重大事項(xiàng)決策聽(tīng)證制度，即在決定物價(jià)、收費(fèi)、城管、市政、環(huán)保、治安等與群眾利益關(guān)系密切的事項(xiàng)，以召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)的形式，組織社會(huì)各方面對(duì)決策的科學(xué)性、可行性進(jìn)行論證，使群眾直接參與行政決策,促進(jìn)政府決策的民主化和科學(xué)化。

2、建立健全主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)制度。對(duì)于應(yīng)當(dāng)讓社會(huì)公眾廣泛知曉或參與的事項(xiàng)，要及時(shí)主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)。暫時(shí)不宜公開(kāi)或不能公開(kāi)的，要報(bào)上級(jí)主管機(jī)關(guān)備案。公開(kāi)事項(xiàng)如變更、撤銷或終止，要及時(shí)公布并作出說(shuō)明。對(duì)于只涉及部分人和事的事項(xiàng)，要按照規(guī)定程序，向申請(qǐng)人公開(kāi)，確實(shí)不能公開(kāi)的要及時(shí)做好解釋說(shuō)明工作。

3、建立預(yù)公開(kāi)制度?？h委、政府及其組成部門(mén)決定或辦理與群眾密切相關(guān)的重要事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在正式?jīng)Q定或辦理之前將方案公布，在廣泛聽(tīng)取并充分采納群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，再正式公布。

4、實(shí)行財(cái)務(wù)收支“聯(lián)審聯(lián)簽”制度。在完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)“四支筆”審批制度的基礎(chǔ)上，在縣直各部門(mén)實(shí)行財(cái)務(wù)收支“聯(lián)審聯(lián)簽”制度，即單位的每筆財(cái)務(wù)開(kāi)支，由局長(zhǎng)（主任）、黨委（黨組）書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記和辦公室主任共同簽批。

5、健全黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)評(píng)議制度。把黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)納入社會(huì)評(píng)議黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)的范圍，每年年底開(kāi)展一次公開(kāi)評(píng)議活動(dòng)，組織群眾對(duì)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容是否真實(shí)、準(zhǔn)確、全面，時(shí)間是否及時(shí)，程序是否符合規(guī)定，制度是否落實(shí)到位等進(jìn)行評(píng)議。

6、健全考核獎(jiǎng)懲制度。堅(jiān)持把黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部年度工作考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，明確考核標(biāo)準(zhǔn)，完善辦法，定期考評(píng)檢查，促進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)工作的落實(shí)。對(duì)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)工作成效顯著的部門(mén)和單位，將予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作進(jìn)展緩慢、群眾不滿意的，要分析原因，督促整改；對(duì)搞形式主義、走過(guò)場(chǎng)的，要批評(píng)糾正；對(duì)搞虛假公開(kāi)、蒙騙群眾的，要嚴(yán)肅查處，追究責(zé)任。

七、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

1、建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。全縣黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)工作要在縣公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有組織、有計(jì)劃、有步驟地深入推進(jìn)?？h公開(kāi)辦、縣政府辦要切實(shí)發(fā)揮職能作用，紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)要按照各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)工作的監(jiān)督、檢查，確保公開(kāi)工作的落實(shí)。

2、建立工作機(jī)制。各公開(kāi)單位要建立健全黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督小組，確定一名黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)代辦員，負(fù)責(zé)本單位黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)的基礎(chǔ)性工作；要從本單位、本部門(mén)的工作實(shí)際出發(fā)，編制公開(kāi)內(nèi)容的詳細(xì)目錄，分類向社會(huì)或在單位內(nèi)部公開(kāi)；要及時(shí)研究、解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，推動(dòng)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)深入持久地開(kāi)展。

3、建立督查機(jī)制。一是強(qiáng)化組織監(jiān)督。縣公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度組織一次全縣黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)工作檢查，并通報(bào)全縣。二是強(qiáng)化特邀監(jiān)督員監(jiān)督。聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和離退休老干部作為公開(kāi)工作特邀監(jiān)督員，采取定期不定期的方式了解黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)工作情況，收集職工、群眾對(duì)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)和建議。三是強(qiáng)化輿論監(jiān)督。組織新聞單位對(duì)全縣黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)工作的成功經(jīng)驗(yàn)廣泛宣傳報(bào)道，對(duì)消極抵制、弄虛作假的典型事件予以曝光。