導(dǎo)語(yǔ)：構(gòu)建和諧組織意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，進(jìn)一步深化和拓展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，鞏固擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，努力在全縣營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。經(jīng)縣委研究，決定利用2-3年時(shí)間，在全縣基層黨組織和廣大共產(chǎn)黨員中開(kāi)展“構(gòu)建和諧組織、爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)業(yè)先鋒”主題實(shí)踐活動(dòng)?，F(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以學(xué)習(xí)貫徹十七大精神為動(dòng)力，探索基層黨組織發(fā)揮作用的新途徑、新形式，增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力；加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)的積極性、創(chuàng)造性，為加快我縣建設(shè)充滿活力的新型工業(yè)化城市步伐發(fā)揮先鋒模范作用。

二、目標(biāo)要求

把“構(gòu)建和諧組織、爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)業(yè)先鋒”主題實(shí)踐活動(dòng)與深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)和先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，切實(shí)解決基層組織建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，使基層領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政能力得到進(jìn)一步提高，廣大共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性得到充分體現(xiàn)。力爭(zhēng)通過(guò)2-3年的努力，使全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委達(dá)到“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)；使80%以上的縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所黨組織達(dá)到“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)；使70%的村級(jí)黨組織達(dá)到“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)。

三、主要措施

開(kāi)展“構(gòu)建和諧組織、爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)業(yè)先鋒”主題實(shí)踐活動(dòng)，要按照“縣抓責(zé)任、鄉(xiāng)抓落實(shí)、村抓提高、部門(mén)聯(lián)動(dòng)”的總體要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，強(qiáng)化措施，明確任務(wù)，注重實(shí)效。

（一）強(qiáng)化鄉(xiāng)村兩級(jí)組織建設(shè)，提升基層黨建工作水平

1、加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)班子建設(shè)，為新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。一是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子自身建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要以學(xué)習(xí)貫徹十七大精神為契機(jī)，結(jié)合工作實(shí)際制定活動(dòng)方案，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員干部，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的科學(xué)發(fā)展觀教育，著力建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子，堅(jiān)持不懈提高黨員干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。二是選好配強(qiáng)村級(jí)組織。結(jié)合村“兩委”換屆，選好配強(qiáng)以村支部為核心的村級(jí)“兩委”班子。推行“能人強(qiáng)村”戰(zhàn)略，廣辟用人渠道，有計(jì)劃地選派大學(xué)生到村里任職，使村級(jí)干部隊(duì)伍的年齡和文化結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步改善；采取有效措施，加大對(duì)“軟、弱、渙、散”村黨組織的整頓力度，促使后進(jìn)村的轉(zhuǎn)換。三是探索新形式下加強(qiáng)村級(jí)“兩委”班子和農(nóng)村黨員隊(duì)伍管理的新路子。以優(yōu)化村級(jí)組織設(shè)置為重點(diǎn)，探索推廣以支部加協(xié)會(huì)（新經(jīng)濟(jì)組織）為主要模式的村級(jí)組織設(shè)置，改進(jìn)基層黨組織傳統(tǒng)運(yùn)作模式，切實(shí)發(fā)揮基層黨組織在建設(shè)新農(nóng)村中推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。以推行“五制四評(píng)”（即上崗培訓(xùn)制、任期目標(biāo)制、承諾公示制、誡勉談話制、離崗學(xué)習(xí)制;民主評(píng)議村“兩委”班子、民主評(píng)議村干部、民主評(píng)議黨員、民主評(píng)議離任干部）為主要內(nèi)容的管理辦法，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)干部的管理。

2、創(chuàng)新活動(dòng)載體，激發(fā)黨員熱情，為新農(nóng)村建設(shè)注入新的活力。農(nóng)村基層黨組織要深入開(kāi)展以“三帶頭”（帶頭強(qiáng)本領(lǐng)、在深入學(xué)習(xí)上作示范；帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng)、在凝聚民心上作示范；帶頭創(chuàng)業(yè)績(jī)、在創(chuàng)業(yè)發(fā)展上作示范）和“四創(chuàng)業(yè)”（有職黨員創(chuàng)事業(yè)、流動(dòng)黨員創(chuàng)實(shí)業(yè)、務(wù)農(nóng)黨員創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、貧困黨員創(chuàng)家業(yè)）為主要內(nèi)容的“干部做示范，黨員爭(zhēng)先鋒”活動(dòng)。按照“依需設(shè)崗、定人上崗、以崗定責(zé)、責(zé)任到人”的原則，深入開(kāi)展黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮先鋒模范作用。

（二）轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng)，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍

1、健全完善幫帶機(jī)制。進(jìn)一步完善縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)，部門(mén)和科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包村聯(lián)戶，抽調(diào)機(jī)關(guān)黨員干部駐村蹲點(diǎn)和聯(lián)系貧困戶、結(jié)對(duì)幫扶等制度；建立縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)干部分包一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、確定一個(gè)聯(lián)系點(diǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直單位分別培育一個(gè)示范點(diǎn)，科級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部幫帶一個(gè)貧困黨員（戶）的“四個(gè)一”工作機(jī)制；進(jìn)一步深化駐村工作，按照“經(jīng)濟(jì)部門(mén)治窮、政法部門(mén)治亂、黨委部門(mén)治癱”的原則，每個(gè)縣直部門(mén)分包一個(gè)村，對(duì)口進(jìn)行幫扶，幫助村級(jí)組織理清發(fā)展思路，解決工作中的突出矛盾和問(wèn)題。

2、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。按照“提高素質(zhì)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、主動(dòng)服務(wù)、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的要求，以作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，建立健全辦事承諾、首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)等制度，不斷提升服務(wù)中心、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的水平，為我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供保證。

3、開(kāi)展創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽活動(dòng)。圍繞全縣工作大局和重點(diǎn)工作，通過(guò)開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)型班子”、“創(chuàng)業(yè)先鋒”等爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，引導(dǎo)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、憂患意識(shí)，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，努力在全縣形成想干事、干大事、創(chuàng)一流的良好工作局面。

（三）發(fā)揮黨員先鋒模范作用，樹(shù)立窗口服務(wù)行業(yè)新形象

1、開(kāi)展“亮身份、樹(shù)形象”活動(dòng)。窗口服務(wù)行業(yè)黨組織要以提高服務(wù)水平、創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)，拓寬黨員服務(wù)群眾渠道，構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的工作體系，積極組織開(kāi)展“亮身份、樹(shù)形象”活動(dòng)，引領(lǐng)廣大黨員爭(zhēng)當(dāng)“圍繞中心創(chuàng)佳績(jī)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)比奉獻(xiàn)”的表率。要結(jié)合工作特點(diǎn)，合理設(shè)置“黨員先鋒崗”、“黨員示范窗口”、“黨員責(zé)任區(qū)”，普遍實(shí)行掛牌服務(wù)、亮證上崗、服務(wù)承諾等制度，使黨員的先鋒模范作用進(jìn)一步得到發(fā)揮，更好地樹(shù)立共產(chǎn)黨員的良好形象。

2、開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)。各窗口單位要結(jié)合工作實(shí)際，通過(guò)聘請(qǐng)監(jiān)督員、設(shè)立意見(jiàn)箱、開(kāi)通監(jiān)督電話等形式接受社會(huì)監(jiān)督?？h人大、政協(xié)要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員的職能作用，采取發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)巡視等形式切實(shí)搞好監(jiān)督，促使“亮身份、樹(shù)形象”活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，取得實(shí)效。

（四）發(fā)揮政治核心作用，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力

1、健全黨的組織。把建立黨組織、擴(kuò)大覆蓋面作為企業(yè)黨建工作的突破口，通過(guò)進(jìn)一步理順企業(yè)黨員組織關(guān)系，加大培養(yǎng)入黨積極分子力度，使規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到“企業(yè)有黨組織、車(chē)間有黨小組、班組有黨員或積極分子”的標(biāo)準(zhǔn)。到2008年底，通過(guò)單獨(dú)建、聯(lián)合建、掛靠建等形式在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中普遍建立黨組織。同時(shí)認(rèn)真落實(shí)“雙向進(jìn)入、交叉任職”制度，切實(shí)加大在非公有制企業(yè)中選派黨建工作指導(dǎo)員的力度，努力為企業(yè)培養(yǎng)選拔一批政治上靠得住、工作上有能力、發(fā)展上有本領(lǐng)、作風(fēng)上過(guò)得硬、群眾信得過(guò)的黨建帶頭人。

2、壯大黨員隊(duì)伍。要健全“雙培”機(jī)制，努力把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理能手中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中的業(yè)務(wù)骨干，真正使黨員成為企業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量。要加強(qiáng)教育，增強(qiáng)企業(yè)黨員的發(fā)展意識(shí)，強(qiáng)化積極分子的教育培養(yǎng)，吸引更多黨外群眾加入黨組織；要搞好示范，積極為黨員發(fā)揮先鋒模范作用創(chuàng)造條件，切實(shí)增強(qiáng)黨組織在企業(yè)員工中的凝聚力；要抓好發(fā)展，在堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量的前提下，注重向企業(yè)生產(chǎn)一線傾斜，向業(yè)務(wù)骨干傾斜，不斷改善企業(yè)黨員結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍活力。

3、開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)活動(dòng)。圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，積極開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“先進(jìn)企業(yè)黨組織”、“黨員先鋒崗”活動(dòng)，不斷豐富企業(yè)黨建工作的內(nèi)涵。通過(guò)上黨課，組織崗位練兵、技術(shù)競(jìng)賽，開(kāi)展文體活動(dòng)等形式，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員、職工的教育和管理，不斷增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力、吸引力和發(fā)展力，使黨建工作達(dá)到企業(yè)需要、業(yè)主支持、職工擁護(hù)、黨員歡迎、組織滿意的目的，促進(jìn)企業(yè)健康快速可持續(xù)發(fā)展。

（五）加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高黨員干部隊(duì)伍整體素質(zhì)

借助開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，建立健全黨員干部教育培訓(xùn)機(jī)制，充分發(fā)揮縣委黨校和黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)的作用，進(jìn)一步整合教育培訓(xùn)資源，完善黨員干部培訓(xùn)辦法和措施，加強(qiáng)對(duì)全縣黨員干部的教育培訓(xùn)。采取縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課、政法部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)講案例、聘請(qǐng)?jiān)盒＝淌谥v理論、科研單位專(zhuān)家講技術(shù)等形式，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全縣黨員干部的黨性修養(yǎng)、宗旨意識(shí)、法律法規(guī)、政策理論、實(shí)用技術(shù)等方面的教育，不斷提高全縣黨員干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）落實(shí)責(zé)任目標(biāo)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨組織要把主題實(shí)踐活動(dòng)納入重要議事日程，定期分析研究活動(dòng)進(jìn)展情況，進(jìn)一步完善和落實(shí)推進(jìn)措施。要成立主題實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓；要建立主題實(shí)踐活動(dòng)協(xié)調(diào)會(huì)議制度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。各級(jí)黨組織要增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局，確保主題實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。

（二）強(qiáng)化督查指導(dǎo)，注重活動(dòng)實(shí)效。要建立完善考評(píng)制度，量化考核標(biāo)準(zhǔn)，把活動(dòng)實(shí)施情況作為考核各單位和

黨組織負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)的重要內(nèi)容；縣委對(duì)主題實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展情況進(jìn)行不定期督促指導(dǎo)，掌握活動(dòng)動(dòng)態(tài)，督查活動(dòng)成效，確保活動(dòng)健康有序開(kāi)展。

（三）發(fā)揮媒體作用，搞好輿論引導(dǎo)。要充分利用電臺(tái)、電視臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)、簡(jiǎn)報(bào)、宣傳欄等媒體，大力宣傳主題實(shí)踐活動(dòng)的重要意義和目標(biāo)要求，及時(shí)總結(jié)活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型和新鮮經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮典型的教育、示范、輻射作用，營(yíng)造濃厚氛圍?；顒?dòng)結(jié)束后，縣委將對(duì)主題實(shí)踐活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)單位和優(yōu)秀個(gè)人進(jìn)行表彰。