導(dǎo)語：縣食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于探索和弘揚食品藥品監(jiān)管文化的意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

認真貫徹十六屆五中全會精神，強化食品、藥品和餐飲衛(wèi)生的監(jiān)管，公務(wù)員之家，全國公務(wù)員公同的天地加強文化建設(shè)的探索與提高，是食品藥品監(jiān)管工作的新課題。文化建設(shè)是全面推動創(chuàng)建和諧、創(chuàng)新思維、創(chuàng)新人才管理、營造創(chuàng)新氛圍的創(chuàng)新系統(tǒng)工程，要用監(jiān)管文化的先導(dǎo)作用調(diào)動積極性，推進各項工作的全面發(fā)展。我局組建三年來，以三個文明建設(shè)為抓手，在探索監(jiān)管文化建設(shè)方面取得了初步經(jīng)驗，已成為我縣食品藥品監(jiān)管事業(yè)的不竭動力和精神源泉。為進一步探索和推動監(jiān)管文化的發(fā)展，經(jīng)局務(wù)會研究，特制定本意見。

一、充分認識監(jiān)管文化的先導(dǎo)性

文化是推動社會發(fā)展的重要精神力量。樹立科學(xué)的發(fā)展觀，正確認識文化的地位、功能和作用，將有力地促進食品藥品監(jiān)管工作的全面發(fā)展。構(gòu)建監(jiān)管文化是以人為本的理念教育的深化，要突出體現(xiàn)觀念形態(tài)文化的地位與作用。要完善依法行政的行為文化和素質(zhì)形態(tài)文化，要把日常監(jiān)管工作提升到文明服務(wù)文化中，用先進文化推動力提升文明執(zhí)法水平，用科學(xué)的管理文化增強干部職工的凝聚力，用創(chuàng)新文化的推動力，提升文明服務(wù)的監(jiān)管能力，用先進文化提升領(lǐng)導(dǎo)決策能力，用監(jiān)管文化的感召力提升創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)的能動性，用文化先導(dǎo)力創(chuàng)建一流的業(yè)績，用創(chuàng)新文化的滲透力，服務(wù)于社會，服務(wù)于群眾，使監(jiān)管文化不斷的創(chuàng)新和完善。用文化的先導(dǎo)精神力量構(gòu)建依法行政、執(zhí)法為民的文明執(zhí)法團體。

二、食品藥品監(jiān)管文化的探索和建立

食品藥品監(jiān)管機構(gòu)是一個行政執(zhí)法機關(guān)，如何使監(jiān)管工作發(fā)揮出最大的效能，不能就監(jiān)管而監(jiān)管，監(jiān)管能力、水平要不斷提升，要用以人為本的理念教育作為一個長期的教育工程，首先抓好以人為本的教育關(guān)。人生的三觀教育（人生觀、世界觀和價值觀）是強化隊伍建設(shè)的關(guān)鍵所在，是我們當(dāng)前探索提高的新課題。監(jiān)管文化的核心是使職工內(nèi)在意識和外在行為高度一致，必須達到法律知識、業(yè)務(wù)能力、素質(zhì)水平的同步提高，要探索出高度統(tǒng)一的行為規(guī)范，必須充分認識到文化的先導(dǎo)作用。通過監(jiān)管文化的建立與創(chuàng)新，進一步強化對人生觀、世界觀和價值觀的教育，融合職工的凝聚力，實現(xiàn)工作目標(biāo)效能的最大化，監(jiān)管文化就是體現(xiàn)科學(xué)管理的行政效能化。行政機關(guān)在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、節(jié)約型、和諧型機關(guān)中，要進一步探索創(chuàng)新整體文化建設(shè)，進一步推動全面工作的創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，必須探索出科學(xué)的管理模式和管理效能。只有通過管理的科學(xué)化，融合整體的價值取向、思維方式、科學(xué)規(guī)范、工作特點、實際情況，才能逐漸形成自己的精神文化。

我局食品藥品監(jiān)管文化通過以下幾個方面逐步得以確立，一是完善的規(guī)章制度的制定和實施。但監(jiān)管文化又超越制度的潛能，它可以發(fā)揮制度所不能發(fā)揮的作用；二是人性化、科學(xué)化的管理思維和管理方式；三是監(jiān)管工作的價值取向、行為方式和工作目標(biāo)的確立；四是對監(jiān)管工作的總結(jié)和提高。

我局食品藥品監(jiān)管文化強調(diào)以人為本，以文明創(chuàng)建為紐帶，融思想教育、科學(xué)管理、制度約束和激勵機制于一體，是思想政治工作融于監(jiān)管中心工作的切入點和有效載體，用執(zhí)法團體的智慧，創(chuàng)建了監(jiān)管文化，它體現(xiàn)了全體干部職工的向心力和凝聚力。監(jiān)管文化是建局三年來科學(xué)管理的初步總結(jié)，又是三年來科學(xué)管理工作的結(jié)晶和升華。認真探索監(jiān)管文化的建立和發(fā)展規(guī)律，總結(jié)監(jiān)管文化的創(chuàng)新成果，對于指導(dǎo)今后監(jiān)管工作的發(fā)展，具有繼往開來的重要現(xiàn)實意義。

三、準(zhǔn)確把握監(jiān)管文化的科學(xué)內(nèi)涵

我局食品藥品監(jiān)管文化是在黨的路線、方針、政策指引下，認真貫徹落實食品藥品監(jiān)管法律法規(guī)，以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹十六屆五中全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)監(jiān)管工作全局，以三個文明建設(shè)為總抓手，與時俱進、開拓進取，發(fā)揚艱苦創(chuàng)業(yè)、爭創(chuàng)一流、敢為人先的敬業(yè)精神，以實現(xiàn)全縣食品藥品市場規(guī)范有序和人民群眾的飲食用藥安全為工作目標(biāo)，結(jié)合實際，探索建立的以人為本的理念教育和科學(xué)化的管理體系。它是在工作實踐中不斷完善和發(fā)展的過程。

我局監(jiān)管文化的目標(biāo)是：建立團結(jié)有為的領(lǐng)導(dǎo)班子，構(gòu)建文明和諧的工作環(huán)境，構(gòu)建一支文明、敬業(yè)、守法、服務(wù)的執(zhí)法團體，實現(xiàn)全縣食品藥品市場的規(guī)范有序和全縣人民群眾的飲食用藥安全。

其精神是：艱苦奮斗、愛崗敬業(yè)、團結(jié)奉獻、遵紀(jì)守法、爭創(chuàng)一流、敢為人先。

四、建設(shè)食品藥品監(jiān)管文化的主要任務(wù)

一加強政治文明和法制建設(shè)。認真學(xué)習(xí)馬列主義、思想、鄧小平理論和三個代表重要思想，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，時刻與以為總書記的黨中央保持高度一致，始終保持黨組織和黨員的先進性，解放思想、與時俱進，團結(jié)和帶領(lǐng)全體職工為黨的事業(yè)而奮斗。

二強化輿論文化宣傳，樹立我局監(jiān)管工作的文明形象。充分利用電視、電臺、報刊等新聞媒體，準(zhǔn)確及時的宣傳食品藥品工作動態(tài)和信息。同時利用自辦刊物和宣傳材料向社會廣泛宣傳，使社會各界了解食品藥品監(jiān)管工作，營造良好的社會輿論氛圍。讓監(jiān)管文化走上社會，用監(jiān)管文化的先導(dǎo)作用提升食品藥品監(jiān)管水平，更好地服務(wù)于社會，服務(wù)于群眾。

三加強行業(yè)作風(fēng)的文化建設(shè)。行業(yè)作風(fēng)是部門的形象脈搏。抓思想、抓學(xué)習(xí)、抓廉正、抓作風(fēng)、抓素質(zhì)建設(shè)的行業(yè)文化教育是提升監(jiān)管綜合水平的根本所在。認真抓好行風(fēng)建設(shè)之源，真正做到為民、務(wù)實、清廉，實現(xiàn)好、維護好人民群眾的根本利益。牢固樹立反腐倡廉文化建設(shè)思想，真正把食品藥品執(zhí)法團體建成人民滿意的執(zhí)法單位。

四健全以人為本的理念教育機制。用監(jiān)管文化的先進理念教育干部職工，形成健康的凝聚力。人是推動全面工作發(fā)展的關(guān)鍵，人的文化理念的高底，關(guān)系著整體素質(zhì)的形象與戰(zhàn)斗力。創(chuàng)造和諧的人文環(huán)境，營造相互關(guān)心、精誠合作的人際關(guān)系，將全體職工的思想和行動統(tǒng)一到一個充滿活力的高效氛圍之中，從而激發(fā)和培養(yǎng)職工的團隊精神和集體意識，以親合力鋪設(shè)事業(yè)平臺。監(jiān)管事業(yè)產(chǎn)生的凝聚力是團隊精神的基礎(chǔ)，管理的理念是多換思想少換人，充分尊重人，積極成就人，使職工有認同感、使命感和責(zé)任感，以愛心創(chuàng)造溫馨環(huán)境。愛心形成的向心力是團隊精神的支柱。愛心體現(xiàn)在對職工的人文關(guān)懷上，體現(xiàn)在為職工創(chuàng)造優(yōu)美舒適的工作和生活環(huán)境上。進一步增強職工的自豪感和使命感，促使職工在和諧的人文環(huán)境中更加熱愛工作、愛崗敬業(yè)，時刻不忘依法行政、執(zhí)政為民的高度責(zé)任感。

以人性化的理念創(chuàng)造和諧高效的人事管理機制。職工是事業(yè)的主人翁，對事業(yè)的管理歸根結(jié)底就是對人的管理，事業(yè)的發(fā)展首先是推動人的觀念的發(fā)展，要倡導(dǎo)以人為本的管理理念，做到以情感人、以理管人、以才用人，人盡其才。以培養(yǎng)能寫善學(xué)、能說善禮、能做善友的三能干部為目標(biāo)，建立有效的人事教育培訓(xùn)制度。通過各項規(guī)章制度的建立完善，用文化的精神力量培育人，引導(dǎo)和激發(fā)團體的最佳組合效能。樹立高度的監(jiān)管人才文化，利用－年時間，全體工作人員都要達到?？埔陨蠈W(xué)歷，培養(yǎng)一支有位、有為、有威的文明執(zhí)法團體，造就一批德才兼?zhèn)涞母刹俊?/p>

（五）積極開展對監(jiān)管相對人的文化服務(wù)活動。在抓好依法行政的基礎(chǔ)上，用監(jiān)管文化的先導(dǎo)作用引導(dǎo)和提高監(jiān)管相對人服務(wù)理念，工作中做到管理到位、幫促到位、指導(dǎo)到位、服務(wù)到位，實現(xiàn)零距離服務(wù)。大力規(guī)范食品、藥品、醫(yī)療器械、保健品、化妝品的生產(chǎn)和經(jīng)營活動，幫助他們在守法經(jīng)營的基礎(chǔ)上，逐步走上文明經(jīng)營、有序競爭的監(jiān)管文化服務(wù)上來，努力創(chuàng)建和諧、守法的健康文化服務(wù)理念，促進全縣食品和醫(yī)藥經(jīng)濟的持序、健康發(fā)展。

六開展豐富多彩的群眾性文體活動，積極為職工提供業(yè)余文化條件，做到有勞有逸，增強職工體質(zhì)，活躍職工的業(yè)余文化生活，提升和諧業(yè)余環(huán)境。

（七）按照創(chuàng)建和諧單位、學(xué)習(xí)型機關(guān)、服務(wù)型機關(guān)、節(jié)約型機關(guān)的要求，教育全體職工樹立起：我為創(chuàng)建和諧型機關(guān)當(dāng)尖兵、我為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)做典范、我為創(chuàng)建服務(wù)型機關(guān)做模范、我為創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān)增光添彩的系列教育活動。

（八）發(fā)揮班子自身文化建設(shè)的凝聚力。領(lǐng)導(dǎo)班子堅持自身文化建設(shè)，是關(guān)系到教育成功的關(guān)鍵，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要言傳身教，做影響帶動全體職工奮發(fā)向上的表率，抓住以人為本理念教育，用科學(xué)的管理文化和正確的決策，調(diào)動全體職工的積極性，為職工創(chuàng)建舒心、和諧的工作環(huán)境與生活條件，以人的文明文化服務(wù)于全社會，樹立起內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象的良好工作作風(fēng)，為贏得社會認可打好堅實的基礎(chǔ)，用先進的文化塑造一支三有（有好的文化素質(zhì)、有好的品德素質(zhì)、有好的業(yè)務(wù)素質(zhì)）人才隊伍。

五、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實考核機制

為進一步加強對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立監(jiān)管文化領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，具體負責(zé)監(jiān)管文化的組織實施，負責(zé)探索總結(jié)和效能評定工作，做到定期分線對人人進行考核。

確定每年底為總結(jié)月，將年度文化建設(shè)工作進行總結(jié)和評價，形成階段性的發(fā)展和提高。

落實獎懲制度，開展好評先樹優(yōu)活動。