導(dǎo)語：民政部工作總結(jié)暨意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

年，是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年。全區(qū)民政工作能以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的重大任務(wù)與部署，以提高“三個群體”基本生活保障水平為著力點，在服務(wù)大局中扎實推進，在改革創(chuàng)新中重點突破，在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中狠抓落實，取得一定的成效，為促進我區(qū)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，維護社會穩(wěn)定做出了貢獻。

一年來，全區(qū)民政工作取得可喜成績。順利推進了區(qū)社會福利中心項目建設(shè)；籌備成立了全市首個區(qū)級“慈善超市”暨“助殘超市”；建立了全面覆蓋區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（居）三級的避災(zāi)網(wǎng)絡(luò)；實現(xiàn)了居家養(yǎng)老服務(wù)在全區(qū)5個城市社區(qū)的全覆蓋；編制了《市區(qū)行政區(qū)劃圖》；先后出臺了三個提高村（居）兩委及離任村(居)干部有關(guān)待遇的文件。并得到上級主管部門的充分肯定，一批先進單位和個人獲得上級有關(guān)部門的表彰：先后獲得“省殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)”、“平安庫區(qū)創(chuàng)建工作先進集體”、“征兵工作先進單位”、“全市法制宣傳教育先進單位”、“革命老區(qū)捐資助學(xué)活動先進集體組織獎”等稱號。

一、落實好困難群體生活保障和社會救助工作

（一）落實好城鄉(xiāng)低保工作。認真貫徹落實《市最低生活保障辦法》。做好年度低保審核工作，切實做到“應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退”。全區(qū)共有3629戶9154人（其中農(nóng)村1016戶2727人，城鎮(zhèn)2613戶6427人）享受低保，共發(fā)放低保金984.74萬元(其中農(nóng)村217.57萬元,城鎮(zhèn)767.17萬元)。

（二）開展好臨時補貼救助工作。為緩解副食品價格波動給困難群體生活帶來的影響，進一步保障低保戶、農(nóng)村五保戶的基本生活。對92162人次城鄉(xiāng)低保戶、農(nóng)村五保戶發(fā)放動態(tài)生活補貼175.11萬元。

（三）做好退養(yǎng)漁民過渡期生活補助。根據(jù)《區(qū)促進就業(yè)和民生保障十大措施實施意見》和《市區(qū)人民政府關(guān)于失海漁民過渡期生活補助金的專題會議紀(jì)要》精神，做好對退養(yǎng)社區(qū)2003年12月31日原有人均耕地面積、海域退養(yǎng)面積及退養(yǎng)進度的認定工作。符合發(fā)放條件的有新店鎮(zhèn)珩厝、蓮河、霞浯，大嶝街道的8個社區(qū)（陽塘除外）。并做好對發(fā)放對象的調(diào)查摸底、登記匯總、張榜公示、審核、審批工作。全區(qū)共對11個社區(qū)24529人發(fā)放退養(yǎng)漁民過渡期生活補助金，每人每月200元,共發(fā)放生活補助金8303.74萬元。

（四）落實好醫(yī)療救助工作。認真落實醫(yī)療救助、補助工作。共救助226人次（其中城鎮(zhèn)152人次，農(nóng)村74人次），發(fā)放救助金額55.58萬元（其中城鎮(zhèn)59.95萬元，農(nóng)村24.94萬元）；共補助14人，補助金額2.22萬元。

（五）完善救災(zāi)防災(zāi)工作措施。一是積極開展防災(zāi)減災(zāi)日宣傳活動。在鎮(zhèn)廣場開展防災(zāi)減災(zāi)知識現(xiàn)場宣講和解答咨詢，現(xiàn)場發(fā)放各類防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳手冊、掛圖900多份；二是加強減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè)，推薦新店鎮(zhèn)新店社區(qū)、鎮(zhèn)五美社區(qū)為全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)，深化防災(zāi)減災(zāi)宣傳，提高防大災(zāi)抗大災(zāi)能力；三是做好避災(zāi)點的建設(shè)。根據(jù)實際情況，按照相對集中、便于轉(zhuǎn)移、就近安置、確保安全的原則，充分盤活區(qū)域內(nèi)可用資源，綜合利用當(dāng)?shù)貙W(xué)校、祖厝、村部、老人活動中心和現(xiàn)有安全、抗震性能高的建筑設(shè)立避災(zāi)場所。全區(qū)共投入166萬元建好區(qū)級避災(zāi)中心3個，鎮(zhèn)（街）級避災(zāi)點11個，村（居）避災(zāi)點143個，形成全面覆蓋區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（居）三級的避災(zāi)網(wǎng)絡(luò)。每個避災(zāi)點均配備有各項生活用品和應(yīng)急物資，同時制定好各避災(zāi)點標(biāo)示牌、指示牌、避災(zāi)點管理人員職責(zé)、避災(zāi)點管理規(guī)定，做到宣傳到位、制度健全、管理規(guī)范。

（六）繼續(xù)做好兩個保險工作。一是繼續(xù)做好農(nóng)房統(tǒng)保工作。全區(qū)參保農(nóng)戶78591戶，每戶每年保費6元，每戶保額1.6萬元。理賠47筆，理賠金額10.42萬元。二是做好自然災(zāi)害公眾責(zé)任保險工作。全區(qū)參保人數(shù)29萬人，每人每年0.48元，每人責(zé)任限額10萬元。

（七）做好保障性住房審核工作。嚴(yán)格審核程序?qū)徍?9戶中低收入家庭承租的社會保障性租賃房的租金補助標(biāo)準(zhǔn)。

（八）大力開展慈善募捐救助活動。一是積極開展資金募集工作。發(fā)動開展了“萬人獻愛心、慈善一日捐”活動，共募集善款62.47208萬元，募集企業(yè)捐贈資金43萬元。二是配合相關(guān)慈善機構(gòu)聯(lián)合舉辦“新春助老活動”，慰問困難家庭400戶，每戶1000元，共計40萬元。三是配合慈濟慈善事業(yè)基金會舉辦冬令救濟物資發(fā)放活動，資助新圩鎮(zhèn)730個低保戶，受益人口1933人，慰問款物價值40多萬元。四是協(xié)助市慈善總會慰問全區(qū)敬老院孤寡老人，每人發(fā)給200元慰問金及價值200元慰問品，慰問款物價值合計2.9萬元，同時每人每月給予50元加餐補貼。五是深入開展困難家庭大病醫(yī)療救助活動，共救助重大疾病患者163名，救助金額41.4萬元；臨時救濟慰問11名困難戶，救濟資金1.35萬元。六是組織143名寒門學(xué)子參加市慈善總會主辦的四場高考助學(xué)發(fā)放儀式，每名學(xué)生獲3000元-6000元的助學(xué)金，受資助金額共達63.4萬元；七是籌備成立“慈善超市”，區(qū)政府每年預(yù)算200萬元用于購買慈善超市物資，每個低保人員每年可以憑“領(lǐng)取卡”到超市領(lǐng)取價值200元生活用品。

二、認真落實老區(qū)扶建工作

（一）積極開展老區(qū)調(diào)研工作。為徹底解決老區(qū)村的水利建設(shè)問題，區(qū)老區(qū)辦、老促會配合市老區(qū)辦7次深入我區(qū)缺水嚴(yán)重的內(nèi)厝鎮(zhèn)鴻山村、前垵村、后田村，新圩鎮(zhèn)烏山村開展水利工作調(diào)研。同時邀請市水利局局長到內(nèi)厝鎮(zhèn)現(xiàn)場調(diào)研水利建設(shè)問題，并提出加強農(nóng)田水利建設(shè)的工作意見。

（二）選準(zhǔn)扶建項目，爭取扶持資金。區(qū)老區(qū)辦根據(jù)各鎮(zhèn)（街）上報的扶建項目17個項目，會同區(qū)財政局、區(qū)老促會深入各村（居）進行實地考察，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，認真篩選13個項目上報省、市老區(qū)辦，涉及扶建資金140萬元。項目內(nèi)容主要為農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、老年活動中心建設(shè)，農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)等與老區(qū)人民生產(chǎn)生活息息相關(guān)的項目。這些項目的建設(shè)，將有力地改善當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的生產(chǎn)條件，促進生產(chǎn)發(fā)展，提高村民的收入，提高村民的生活質(zhì)量。

（三）認真跟蹤落實項目建設(shè)進度。定期或不定期開展扶持項目資金和建設(shè)進度跟蹤督查，把好“三查”關(guān)。一是督查資金到位情況，防止被擠占挪用；二是查工程進度和資金使用情況，要求受益的老區(qū)村要及時將項目資金使用情況通過村務(wù)公開欄向村民公示，接受群眾監(jiān)督；三是督查工程質(zhì)量和驗收，要求各鎮(zhèn)（街）、村要及時對項目組織驗收，按工程質(zhì)量要求撥付款項。通過跟蹤督查，確保了年度老區(qū)扶建資金落實到位。目前已有10個項目建成投入使用。

（四）積極開展教育基金助學(xué)發(fā)放工作。配合市老促會資助我區(qū)60名老區(qū)貧困學(xué)生。配合市老促會做好黃仲咸教育基金資助工作，每位學(xué)生資助500元，市慈善總會配套資助500元，共1000元。積極做好資助對象的篩選和教育工作，年榮獲省老促會等單位頒發(fā)的“革命老區(qū)捐資助學(xué)活動先進集體組織獎”。

三、落實好雙擁支前優(yōu)撫安置工作

（一）做好春節(jié)、“八一”建軍節(jié)期間走訪慰問活動。一是協(xié)調(diào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)走訪慰問駐軍部隊。區(qū)四套班子分五路走訪慰問了駐部隊和共建部隊，與駐軍部隊召開座談會，共計走訪慰問駐軍部隊28個（含民兵哨所2個），慰問總金額73.8萬元。二是積極開展“愛心獻功臣”活動。春節(jié)期間，市、區(qū)兩級投入66萬元開展走訪慰問重點優(yōu)撫對象活動；區(qū)下?lián)?.4萬元用于各鎮(zhèn)（街、場）開展春節(jié)期間退伍軍人座談會；為一名行動不便的殘疾軍人配備一座輪椅。

（二）完善烈士陵園設(shè)施，大力開展愛國主義教育活動。一是做好烈士紀(jì)念設(shè)施普查工作。根據(jù)中央、省、市有關(guān)文件精神，為全面掌握烈士紀(jì)念設(shè)施管理保護現(xiàn)狀，推進零散烈士紀(jì)念設(shè)施集中管理保護，加強和改進烈士褒揚工作，組織區(qū)、鎮(zhèn)和駐部隊對區(qū)級以上烈士紀(jì)念管理保護單位和未列入?yún)^(qū)級以上管理保護單位的零散烈士紀(jì)念設(shè)施進行全面普查，全區(qū)共有烈士墓38座，安葬烈士500多名（其中有名烈士168名），烈士紀(jì)念碑11座，紀(jì)念雕塑1座。二是做好烈士陵園的修繕工作。為更好地開展祭掃烈士陵園緬懷革命先烈，進行愛國主義教育活動，區(qū)投入18.85萬元對大嶝烈士陵園周邊環(huán)境進行整治并修繕陵園設(shè)施。三是開展好清明節(jié)悼念革命烈士活動。在清明期間，組織區(qū)四套班子、區(qū)直機關(guān)各部、委、辦、局以及我區(qū)各派、人民團體、烈士家屬代表、駐部隊代表及社會各界人士代表共200多人在大嶝后山頂烈士陵園舉行悼念革命烈士活動；各鎮(zhèn)街也相應(yīng)組織機關(guān)干部、中小學(xué)生參加各自組織的悼念革命烈士活動。

（三）大力支持駐部隊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)落實省、市、區(qū)為民辦實事項目。補助區(qū)人武部和733722部隊“一個好食堂”項目各5萬，補助蓮河邊防所監(jiān)控設(shè)備經(jīng)費5萬元；投入23萬元幫助94908部隊改善飲水條件，下?lián)?0萬元幫助73323部隊改造駐角嶼部隊供水管道維護，改善部隊供水、飲水條件；補助武警第五大隊23萬元完善執(zhí)勤、訓(xùn)練、生活、文體設(shè)施和開展建黨90周年系列活動，豐富官兵文化生活；為提高駐部隊營區(qū)綠化條件，將73323部隊，區(qū)人武部等6個部隊納入今年“綠色軍營”創(chuàng)建目標(biāo)，現(xiàn)該項創(chuàng)建工作已完成；為94908部隊落實非規(guī)劃林地85畝，種植樹木3300株；協(xié)助73111部隊辦理國防工程建設(shè)用地征用手續(xù)，共征用土地約11.55畝。

（四）落實優(yōu)撫政策，做好重點優(yōu)撫對象生活保障工作。一是落實好撫恤金發(fā)放工作。為我區(qū)416名重點優(yōu)撫對象發(fā)放撫恤金和生活補助金276萬；發(fā)放重點優(yōu)撫對象一次性生活補貼和價格臨時補貼共12.48萬元。二是做好重點優(yōu)撫對象醫(yī)療保障工作。投入15.6萬元組織全區(qū)重點優(yōu)撫對象進行免費的健康體檢，發(fā)放重點優(yōu)撫對象醫(yī)療門診補助金6.68萬元，為29名重點優(yōu)撫對象發(fā)放醫(yī)療補助金5.05萬元。三是做好軍隊退休干部、異地安置退休、退職人員的工資調(diào)整及生活補助金發(fā)放工作。其中：軍隊退休干部2人，發(fā)放金額12.39萬元；異地退休人員12人，發(fā)放金額60.97萬元；退職人員2人，發(fā)放金額5.43萬元；遺屬11人，發(fā)放金額13.38萬元。

（五）落實好退伍安置工作。一是做好退役士兵接收安置工作。共接收退役士兵126名，其中：城鎮(zhèn)退役士兵99名，農(nóng)村籍退役士兵27名，符合城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)條件的有99名，發(fā)放城鎮(zhèn)退役士兵一次性自謀職業(yè)補助金372.9萬元。二是做好退役士兵技能培訓(xùn)和推薦就業(yè)工作。組織60多名退役士兵參加就業(yè)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)講座和免費的職業(yè)技能培訓(xùn)，參加職業(yè)技能培訓(xùn)的，省財政廳按4000元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予補助，幫助廣大退役士兵增強就業(yè)能力。積極向轄區(qū)企業(yè)推薦符合條件的退伍士兵參加應(yīng)聘，及時向退役士兵通報有關(guān)招聘信息，共推薦退伍軍人安置32人。八一前夕，舉辦一場退伍軍人及軍人家屬專場招聘會，現(xiàn)場達成就業(yè)意向59人。

（六）做好農(nóng)村籍退役士兵老年生活補助登記調(diào)查模底工作。按照中央、省文件要求，對部分農(nóng)村籍退役士兵按每服一年義務(wù)兵役（不滿一年按一年計算），每人每月發(fā)給10元老年生活補助，全區(qū)共調(diào)查模底符合條件的有839人，從年8月1日起執(zhí)行，每年需發(fā)放老年生活補助23.58萬元。

四、進一步加強村（居）基層組織建設(shè)

（一）建立健全規(guī)章制度，進一步推進農(nóng)村民主管理。一是轉(zhuǎn)發(fā)了市兩辦《關(guān)于在全市農(nóng)村推行戶代表會議制度的意見》和《關(guān)于建立村務(wù)監(jiān)督委員會的意見》，兩份文件的出臺將進一步推進基層民主管理、民主監(jiān)督工作，確保農(nóng)民群眾依法行使當(dāng)家作主的民主權(quán)利，充分調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性；二是對原村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財小組等監(jiān)督機構(gòu)進行整合，成立了106個村居監(jiān)督委員會。進一步貫徹落實村（居）務(wù)公開制度，明確公開的內(nèi)容、時間、形式和程序，增加村（居）委會工作的透明度，完善社區(qū)自我監(jiān)督體系，并組織有關(guān)部門對各村（居）的村（居）務(wù)公開落實情況進行一次的檢查評比，通過檢查樹立正面典型，鞭策落后。

（二）深化“村改居”社區(qū)基層治理機制改革試點工作。按照“試點先行、探索推進、由點到面、逐步深化”的總體思路，在原有馬塘村、新店社區(qū)2個試點基礎(chǔ)上，擴大試點范圍，選擇條件較好的街道社區(qū)作為年度的試點。同時，深入總結(jié)和推廣馬塘、新店社區(qū)農(nóng)村基層治理機制改革的經(jīng)驗和做法，不斷地把農(nóng)村基層治理機制改革工作繼續(xù)引向深入。

（三）積極開展廉政文化進社區(qū)活動。按照《年廉政文化進社區(qū)活動工作計劃》及區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，創(chuàng)新思路，通過開展形式多樣的宣傳活動，結(jié)合社爭先創(chuàng)優(yōu)活動，開展好“廉政文化進社區(qū)”的各項工作。與區(qū)紀(jì)檢部門聯(lián)合編印了《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定學(xué)習(xí)手冊（試行）》6000本，發(fā)放到各社區(qū)及相關(guān)部門。

（四）大力推進社區(qū)志愿服務(wù)工作站創(chuàng)建工作。與區(qū)委文明辦、區(qū)財政局聯(lián)合出臺了《關(guān)于建立社區(qū)志愿服務(wù)工作站的通知》，我區(qū)已建立8個社區(qū)“社區(qū)志愿者服務(wù)工作站”，其中：城市社區(qū)5個，“村改居”社區(qū)3個。為支持社區(qū)建站工作，市、區(qū)、鎮(zhèn)三級財政共撥出16萬元?？钛a助資金，每個新建站社區(qū)分別補助2萬元。同時，各個社區(qū)還確定了1～2名社區(qū)干部兼職負責(zé)協(xié)調(diào)開展社區(qū)志愿服務(wù)。

（五）著力推進社區(qū)辦公用房建設(shè)工作。市、區(qū)、鎮(zhèn)共投放財政資金915萬元用于社區(qū)辦公用房建設(shè)，第一批已有8個社區(qū)順利通過竣工驗收，2個在建，5個正準(zhǔn)備開工建設(shè)。第二批5個社區(qū)辦公用房建設(shè)的前期工作正在緊鑼密鼓進行中，其中4個社區(qū)已全部完成立項、環(huán)評、土地紅線和施工圖設(shè)計等工作，正在等待市規(guī)劃局的審批，1個社區(qū)正在協(xié)調(diào)建設(shè)用地事宜。

（六）努力開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作。在鞏固完善五美、友民、桐梓和云頭這4個第一批通過的居家養(yǎng)老服務(wù)省級達標(biāo)驗收社區(qū)基礎(chǔ)上，順利完成了三鄉(xiāng)、后亭、新興等3個城市社區(qū)的建站任務(wù)，實現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)在全區(qū)5個城市社區(qū)的全覆蓋。深入7個開展居家養(yǎng)老服務(wù)的社區(qū)進行調(diào)查研究，通過入戶調(diào)查、個體訪談和集體座談等形式，了解居家養(yǎng)老工作存在的困難、問題和受服務(wù)對象的滿意度與需求，不斷改進服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)工作，致力于探索出一條適合區(qū)實際的、更為溫馨的養(yǎng)老服務(wù)模式，構(gòu)建出居家養(yǎng)老服務(wù)工作的新格局。

（七）扎實做好市級“綠色社區(qū)”創(chuàng)建工作。確定了大嶝街道小嶝、北門社區(qū)、鎮(zhèn)后濱社區(qū)、新店鎮(zhèn)呂塘、霞浯5個社區(qū)為創(chuàng)建市級“綠色社區(qū)”單位。同時，主動與區(qū)環(huán)保分局配合，聯(lián)合制定出臺了《關(guān)于年度創(chuàng)建市級“綠色社區(qū)”活動的通知》，明確實施方案的內(nèi)容、時間和驗收等事項，并分別給予每個創(chuàng)建社區(qū)0.8萬元的活動補助資金。深入各創(chuàng)建社區(qū)實地指導(dǎo)創(chuàng)建活動的資料整理歸檔工作，確保創(chuàng)建工作順利開展。

（八）積極落實社區(qū)干部待遇，穩(wěn)定社區(qū)干部隊伍。開展“村改居”社區(qū)和農(nóng)村社區(qū)在職“兩委”干部的工資（誤工補貼）、社保以及村（居）離任干部福利待遇情況的專題調(diào)研，對各種對象的人數(shù)和基本情況進行調(diào)查摸底。與區(qū)委組織部、區(qū)農(nóng)林水利局、區(qū)財政局、區(qū)人勞局等部門聯(lián)合，先后出臺了《關(guān)于調(diào)整全區(qū)社區(qū)專職工作者工資標(biāo)準(zhǔn)的通知》、《關(guān)于落實1997年以來離任村(居)干部有關(guān)待遇的實施意見》和《關(guān)于調(diào)整全區(qū)“村改居”社區(qū)及農(nóng)村社區(qū)“兩委”干部工資標(biāo)準(zhǔn)、社保和社區(qū)居委會工作經(jīng)費的通知》，三個文件的出臺和實施，極大地提高了村（居）“兩委”干部的工作積極性。

（九）認真做好新城起步區(qū)的規(guī)劃工作。根據(jù)未來新城建設(shè)發(fā)展的總體規(guī)劃，對新城起步區(qū)2.66平方公里進行社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，對區(qū)域范圍內(nèi)的4個社區(qū)分界線進行明確，特別是對原無具體管轄區(qū)域的新興社區(qū)，給予明確了具體的行政管轄區(qū)域。通過社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，確保起步區(qū)新建居住小區(qū)新居民在入駐的同時，就能得到良好的社區(qū)管理和服務(wù)。

五、嚴(yán)格抓好各項社會事務(wù)和社會福利管理工作

（一）嚴(yán)格辦理婚姻登記、收養(yǎng)登記手續(xù)。嚴(yán)格按照《婚姻登記條例》及其實施意見辦理婚姻登記，共辦理國內(nèi)婚姻登記3430對，離婚431對，補領(lǐng)婚姻登記155對。依照《中華人民共和國收養(yǎng)法》認真做好收養(yǎng)登記的審查工作，全年共辦理收養(yǎng)登記審查11件。

（二）大力推進殯改工作。認真做好殯葬管理工作，積極推行殯葬改革。為鞏固殯葬改革成果，區(qū)殯儀服務(wù)站通過出動宣傳車、發(fā)放宣傳材料等形式，加大了殯葬改革宣傳力度，并不斷完善服務(wù)水平，提高服務(wù)質(zhì)量。為配合區(qū)重點項目建設(shè)，區(qū)殯儀服務(wù)站對因征地拆遷涉及的骨灰寄存實行優(yōu)惠措施。對因涉及到村（居）靈堂拆遷自然死亡的，給予實行一次性繳納500元／具的骨灰寄存優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)；對涉及征地拆遷需遷移的骨灰，經(jīng)村（居）、鎮(zhèn)（街）證明，給予實行30元／具的一次性骨灰寄存收費標(biāo)準(zhǔn)；對沒有涉及征地拆遷的村（居），按發(fā)改局核定的收費標(biāo)準(zhǔn)收費。殯儀服務(wù)站運營期間業(yè)務(wù)運作穩(wěn)定，群眾反應(yīng)良好。同時，因醫(yī)院建設(shè)需要，在殯儀服務(wù)站規(guī)劃20畝地用于陳塘回民公墓搬遷建設(shè)，目前進展順利。并在殯儀服務(wù)站種植非規(guī)劃林地32畝，種植苗木3000多株，美化綠化陵園環(huán)境。

（三）嚴(yán)格做好救助工作。認真做好流浪乞討人員及棄嬰、棄兒的救助工作。共救助156人、發(fā)放救助金8650元。對8名“三無”人員送市救助站救助。為40多名精神病人辦理住院治療減免，每人每個月給予減免950元。

（四）落實好孤兒助養(yǎng)。根據(jù)《市人民政府關(guān)于實施孤兒最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)的通知》精神，做好孤兒普查登記工作，做好孤兒助養(yǎng)金的發(fā)放工作，對分散供養(yǎng)和集中供養(yǎng)孤兒分別每人每月補助600元和1000元，截止到現(xiàn)在為全區(qū)86名孤兒發(fā)放補助金共65.94萬元。為同心兒童院集中供養(yǎng)發(fā)放供養(yǎng)經(jīng)費21萬元。并在全國孤兒保障大行動中為孤兒辦理大病救助保險，每人保費10萬元。

（五）積極推進區(qū)社會福利中心項目建設(shè)?，F(xiàn)已基本完成該項目投建相關(guān)手續(xù)，于10月份開標(biāo)確定中標(biāo)單位后簽訂施工合同，并開工建設(shè)。

（六）加強對福利企業(yè)規(guī)范化管理。聯(lián)合國稅、地稅對我區(qū)2家福利企業(yè)開展年度檢查。重點檢查勞動用工、殘疾職工保護、財務(wù)制度、殘疾人安置比例和人數(shù)，在年檢過程中發(fā)現(xiàn)1家福利企業(yè)安置殘疾人達不到比例，取消其福利企業(yè)資格。目前2家福利企業(yè)安置殘疾人30人，實現(xiàn)產(chǎn)值5000萬元，實現(xiàn)利潤300萬元。

（七）做好勘界、樓門牌辦理工作。一是與省制圖院合作編制了《市區(qū)行政區(qū)劃圖》；二是認真做好本區(qū)居民點及城鎮(zhèn)主要道路、街、巷的命名及申報工作，今年共報批各類標(biāo)準(zhǔn)地名13條，其中申報道路名稱6條、居民居住地聚落名稱7條；三是受理企事業(yè)單位、個人樓門牌申請并及時辦結(jié)。共受理各類門牌申請93件，設(shè)置門牌7219塊。其中樓牌93塊、大門牌214塊、梯位牌841塊、中門牌17塊、小門牌38塊、室牌6011塊，合計資金177247元；四是在全區(qū)各主、次干道增設(shè)單桿路牌106座。

（八）嚴(yán)格把關(guān)辦理社團組織。一是籌備成立社團2個，正式登記社團7個，變更登記社團1個，成立登記民辦非企業(yè)2個，變更登記民辦非企業(yè)2個；二是結(jié)合相關(guān)部門開展懲防和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作，進一步加強社會組織廉政文化建設(shè)，規(guī)范和發(fā)展行業(yè)協(xié)會，發(fā)揮其行業(yè)的自律作用；三是做好民間組織年度的年檢工作；四是配合財政局做好社會團體“小金庫”清理工作。

六、大力推進殘疾人事業(yè)發(fā)展

（一）加大對殘疾人的救助力度。對殘疾人因大病、因災(zāi)、因禍等突發(fā)性特殊原因造成的生活暫時困難的給予臨時救濟外，還幫助他們向市殘疾人福利基金會和慈善會申請救濟，今年共發(fā)放救濟金4萬多元。做好重度殘疾人困難補助金的工作，今年共為1384人發(fā)放補助金891350元。積極開展訪暖慰貧活動。利用各種節(jié)日深入殘疾人家中走訪慰問，發(fā)放慰問金額8萬多元。在六一節(jié)期間，市、區(qū)殘聯(lián)共為197名殘疾兒童發(fā)放慰問金47200元。實行重度殘疾人居家護理補助工作,為949人發(fā)放補助金175.68萬元。為6戶貧困殘疾人進行危房改造（修繕），共補助資金18萬元，幫助解決殘疾人住房困難。為符合條件的106名殘疾人個體工商戶發(fā)放年度養(yǎng)老和醫(yī)療保險補助40萬元。

（二）積極開展殘疾人就業(yè)推介活動。多渠道、多形式推薦殘疾人實現(xiàn)就業(yè)，舉辦兩場殘疾人就業(yè)專場推介會，先后有15家企業(yè)提供適合殘疾人崗位，全年共推薦55名就業(yè)，初步達成意向31名。

（三）加大對精神病殘疾人救助力度。試行對轄區(qū)內(nèi)精神病殘疾人入住醫(yī)院治療累計一個月以上的實施補助，最高給予2000元補助；繼續(xù)做好精神殘疾病患者用藥補助工作，對499人精神殘疾病患者每月用藥補助150元，共補助74850元。

（四）大力推進殘疾人康復(fù)活動。免費為55名貧困白內(nèi)障患者進行手術(shù)。為74名貧困殘疾人免費配送護理床、輪椅、拐杖、手杖等康復(fù)器材。積極籌建村、居殘疾人康復(fù)站，統(tǒng)一采購48.6萬元康復(fù)器材，配備給25個村、居殘疾人康復(fù)站。經(jīng)過兩年的創(chuàng)建，我區(qū)達到了省殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)工作標(biāo)準(zhǔn)，今年被省民政廳、省衛(wèi)生廳、省殘聯(lián)授予“省殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)”。

（五）積極開展殘疾人文體娛樂活動。共選送殘疾人油畫、書法、手工針繡等藝術(shù)作品33件到市殘聯(lián)參加評選；積極選拔殘疾人運動員，備戰(zhàn)今年11月全市第一屆殘疾人運動會。

（六）積極籌建鎮(zhèn)殘疾人職業(yè)援助中心。作為獻給特區(qū)成立30周年的惠民實事項目，區(qū)殘聯(lián)經(jīng)過前期緊張籌備，決定在新店鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、新圩鎮(zhèn)成立鎮(zhèn)殘疾人職業(yè)援助中心，目前，已完成選址工作，正進行立項和設(shè)計、人員招聘等階段。選拔配備區(qū)、鎮(zhèn)（街）殘疾人聯(lián)絡(luò)員，籌備開展第五批村、居殘疾人聯(lián)絡(luò)員招聘工作，力爭年內(nèi)全面實現(xiàn)每個村、居都能配備一名殘疾人聯(lián)絡(luò)員。

（七）積極籌建區(qū)“助殘超市店”?！爸鷼埑械辍笔菫樯鐣鹘鐜椭щy殘疾人提供便捷服務(wù)的平臺。市殘疾人福利基金會每年將下?lián)軆r值20萬元的大米、油等物品，并利用這一平臺免費發(fā)放給一戶多殘的殘疾人困難戶。

七、著力推進老齡工作

（一）廣泛開展春節(jié)、老年節(jié)慰問活動。兩節(jié)期間，配合省、市、區(qū)各級涉老單位慰問我區(qū)困難老人、高齡老人2200多人次，合計發(fā)放慰問金93.53萬元

（二）積極開展“建黨90周年系列活動”。以建黨90周年和經(jīng)濟特區(qū)成立30周年為契機，積極開展系列慶?；顒?。一是積極配合市老齡辦等單位開展慶祝建黨90周年征文比賽活動中，征集篩選8篇文章參賽，其中一篇獲二等獎，三篇獲三等獎，李增為撰寫的《黨的光輝照》一文已被登錄在《老促會》網(wǎng)站上。二是區(qū)老齡辦與區(qū)老年大學(xué)聯(lián)合舉辦建黨90周年知識競賽和老年書畫展等相關(guān)活動，深受老年朋友的歡迎。

（三）認真開展空巢老人志愿服務(wù)工作。為解決我區(qū)空巢老人的后顧之憂，經(jīng)過調(diào)查摸底了218名空巢老人并登記造冊，發(fā)動志愿者參與空巢老人關(guān)愛行動，目前已有146名空巢老人與志愿者結(jié)成對子。為使活動持續(xù)有效開展，我們廣泛發(fā)動志愿者積極參與幫扶活動，指導(dǎo)各村（居）建立了空巢老人關(guān)愛服務(wù)臺賬，及時記錄關(guān)愛活動的內(nèi)容。近期，區(qū)老齡辦還將開展為困難空巢老人“存話費送手機活動”，擬為全區(qū)170多名困難空巢老人每人贈送一部天翼老年手機，并為他們每人預(yù)存200元話費，滿足他們一年的基本話費需求。

（四）認真做好《省老年人優(yōu)待證》的辦證工作。繼續(xù)加強政策宣傳，并做好《省老年人優(yōu)待證》的辦證工作，辦理老年人優(yōu)待證1600余份。

（五）積極開展困難老人救急工作。為53位罹患重大疾病或遭遇家庭重大變故的困難老人提供救助，發(fā)放救助金8.25萬元。

（六）順利承辦了全市老齡系統(tǒng)工作人員運動會。全市老齡系統(tǒng)工作人員運動會在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下，于今年12月1-3日在我區(qū)成功舉辦。區(qū)老齡辦積極籌備，做好運動場館的布置，器材購買和會場氣氛渲染，做好各項后勤保障工作，受到各與會單位的好評。我區(qū)參賽運動員發(fā)揚敢打敢拼精神，勇奪團體總分第二名。

八、認真落實好移民扶持工作

完成年度大中型水庫移民后期扶持年度計劃預(yù)審工作。做好我區(qū)小型水庫移民扶助項目庫、年度計劃、項目施工圖設(shè)計及造價預(yù)算等前期準(zhǔn)備工作并上報市移民辦。落實年度移民項目的竣工驗收及上報年度小康庫區(qū)項目施工圖設(shè)計。組織有關(guān)部門人員對部分移民項目圖紙進行工程施工前的圖紙審核，做好“十二五”期間大中型水庫移民后扶規(guī)劃和項目規(guī)劃編制工作。

九、努力完善民政自身建設(shè)

（一）貫徹落實《全面推進依法行政實施剛要》，認真辦理行政許可項目和非行政許可審批項目，簡化行政審批手續(xù)，縮短辦理時限。健全民政系統(tǒng)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的相關(guān)配套制度，規(guī)范行政職權(quán)運行。

（二）貫徹執(zhí)行《政務(wù)信息公開條例》，重新修訂政府信息公開指南和目錄，落實和制定相關(guān)配套措施，完善政務(wù)公開程序，公開政府信息23條。

（三）積極宣傳貫徹《信訪工作條例》，認真受理群眾來信來訪，共辦理群眾來信來訪、市長專線、區(qū)長專線、市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示件74件次，辦理市、區(qū)人大代表建議、政協(xié)委員提案9件。

（四）進一步加強機關(guān)效能建設(shè)，落實行政機關(guān)績效機制，不斷提高工作效率，加強政風(fēng)行風(fēng)評議工作力度，行評工作成績顯著，深受市、區(qū)民政系統(tǒng)行評代表的好評，取得全區(qū)行風(fēng)評議第二名的好成績。

（五）認真落實黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜治、計生、普法等各項責(zé)任制，全面推進民政事業(yè)發(fā)展。

2012年工作計劃

一、繼續(xù)落實好救災(zāi)救濟工作

（一）進一步完善我區(qū)醫(yī)療救助工作。結(jié)合我區(qū)醫(yī)療救助運作實際情況，修訂新的《實施細則》。把城鄉(xiāng)醫(yī)療救助與新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)醫(yī)療保險有機結(jié)合起來，提高城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金使用效率。努力推行“一站式”服務(wù)管理模式，簡化救助手續(xù)。

（二）繼續(xù)完善救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案體系。完善區(qū)、鎮(zhèn)（街、場）、村（居）三級災(zāi)害救助應(yīng)急體系建設(shè)，加大救災(zāi)物資的購置和儲備，提高救災(zāi)應(yīng)急能力。做好避災(zāi)點建設(shè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、完善設(shè)施，規(guī)范管理，提高應(yīng)對自然災(zāi)害的綜合防范和應(yīng)對處置能力。

（三）對低保戶家庭給予實物補貼。為緩解副食品價格波動給困難群體生活帶來的影響，進一步保障低保戶、農(nóng)村五保戶的基本生活。擬對全區(qū)低保戶每人每年發(fā)放食物補貼200元，估計全區(qū)低保人數(shù)近萬人，預(yù)計發(fā)放200萬元。

（四）加大臨時補貼、臨時救助力度。制定臨時困難救助制度，對因災(zāi)、因禍、因病、因殘及子女就學(xué)等原因造成生活暫時困難的低收入家庭給予3000元—5000元的臨時救濟和救助，特殊困難的可以提高到2萬元/戶，幫助他們解決臨時遇到的實際困難，讓他們渡過難關(guān)。

（五）繼續(xù)發(fā)揮慈善救助的拾遺補缺作用。繼續(xù)做好慈善資金募捐工作，加大慈善救助力度。區(qū)慈善會擬利用“慈善超市”這一平臺，給予全區(qū)近萬名低保人員每人發(fā)放價值約50元的實物（大米、食用油等）。在春節(jié)期間投入15萬元，開展困難家庭慰問活動，慰問300個困難家庭，每戶發(fā)給500元慰問金。

二、貫徹落實好雙擁優(yōu)撫安置政策

（一）鞏固我區(qū)雙擁工作創(chuàng)建成果，推進雙擁工作創(chuàng)新發(fā)展。做好“兩節(jié)”期間走訪慰問駐軍部隊和重點優(yōu)撫對象工作；認真貫徹落實省委、省政府惠民辦實事項目，繼續(xù)幫助基層連隊搞好“四個一好”項目建設(shè)，大力支持駐部隊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；完善支前物資供應(yīng)站建設(shè)，提升擁軍支前工作水平。

（二）繼續(xù)做好重點優(yōu)撫對象撫恤優(yōu)待工作。落實好部分農(nóng)村籍退役士兵發(fā)放老年生活補助工作，軍隊退休干部、異地退休人員安置、退職人員的工資發(fā)放及落實軍休干部房改補貼。

（三）配合區(qū)人武部做好我區(qū)新兵征集工作。嚴(yán)格落實義務(wù)兵家屬優(yōu)待政策，做好應(yīng)征入伍的普通高等院校本科畢業(yè)生、?？飘厴I(yè)生增發(fā)一次性獎勵金并落實好立功人員、嘉獎、優(yōu)秀士兵的獎勵工作。

（四）做好退役士兵接收安置工作。做好城鎮(zhèn)退役士兵一次性自謀職業(yè)補助金的發(fā)放符合新頒布的《退役士兵安置條例》規(guī)定條件的安置工作；繼續(xù)開展退役士兵技能培訓(xùn)和推薦就業(yè)工作。

（五）積極推進零散烈士紀(jì)念設(shè)施集中管理保護建設(shè)工作。做好全區(qū)34座村（居）或無人管理的零散烈士紀(jì)念設(shè)施集中管理保護建設(shè)工作，促進烈士褒揚工作創(chuàng)新發(fā)展，加強在全社會弘揚烈士精神，營造良好的愛國主義教育環(huán)境。

三、抓好基層政權(quán)建設(shè)工作

（一）精心籌備，加強指導(dǎo)，確保村（居）委會換屆選舉順利完成。加大村居干部培訓(xùn)力度，努力提升村居委會管理服務(wù)能力。

（二）把農(nóng)村基層治理機制改革推向深入，在現(xiàn)有3個試點基礎(chǔ)上擴大試點面，加大社區(qū)工作站建設(shè)力度。

（三）擴大居家養(yǎng)老達標(biāo)試點，進一步完善現(xiàn)有7個省市達標(biāo)試點居家養(yǎng)老工作。

（四）積極推進農(nóng)村和未實行集體資產(chǎn)改制的“村改居”社區(qū)戶代表會議制度和建立村務(wù)監(jiān)督委員會，落實村居組織的“三自四民主”。

（五）進一步完善村居務(wù)公開制度，加強村居廉政文化建設(shè)。

四、進一步規(guī)范專項事務(wù)管理

（一）繼續(xù)做好婚姻、收養(yǎng)登記規(guī)范化建設(shè)，按照規(guī)范要求整理婚姻、收養(yǎng)登記檔案，迎接民政部專項檢查。

（二）進一步做好孤殘兒童養(yǎng)育、“三無”老人養(yǎng)護、精神病人治療費減免等社會福利工作。

（三）加強對流浪乞討人員救助管理、流浪未成年人救助保護。

（四）進一步完善殯儀服務(wù)設(shè)施。做好區(qū)殯儀服務(wù)站總平方案及工程可行性報告的評審報批，爭取啟動悼念廳和骨灰樓的建設(shè)工作。

（五）依法依規(guī)做好民間組織的登記、變更及管理工作；指導(dǎo)到期社團做好換屆選舉工作。

（六）積極推進區(qū)社會福利中心項目建設(shè)，爭取早日竣工使用。

（七）繼續(xù)做好區(qū)劃地名管理工作。開展區(qū)第二次全國地名普查試點工作；做好新城區(qū)、工業(yè)園區(qū)新建道路的地名規(guī)劃及命名工作；進一步完善區(qū)級地名數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)建設(shè)，加快本區(qū)地名公共服務(wù)工程建設(shè)。

（八）繼續(xù)做好移民扶持工作。做好2012年度大中型水庫移民后期扶持資金發(fā)放；做好信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)校核補錄和更新工作；繼續(xù)督促抓好全區(qū)移民扶持扶助項目實施工作；落實移民財務(wù)系統(tǒng)核算及掃描工作。

五、進一步做好老區(qū)扶持建設(shè)工作

（一）繼續(xù)做好老區(qū)革命歷史宣傳，使廣大青少年更多了解老區(qū)革命史，更好地發(fā)揚和傳承老區(qū)精神，深化愛國主義教育。

（二）做好老區(qū)扶建資金的跟蹤落實情況，督查老區(qū)扶建項目的開工進展情況，督促年未完成項目盡快開工建設(shè)。

六、大力推進老齡工作

（一）繼續(xù)做好高齡老人生活補貼的社會化發(fā)放工作。擬為全區(qū)1000多名90歲以上高齡老人發(fā)放高齡補貼130多萬元；積極開展困難老人的慰問和救助工作。

（二）積極推進我區(qū)老年學(xué)校建設(shè)。進一步豐富老年人的文化生活，擬在原有基礎(chǔ)上，再建5-10所村（居）老年學(xué)校。

（三）積極開展老年文體活動。以市老年文化藝術(shù)年為契機，積極開展老年文體活動，選送優(yōu)秀節(jié)目參加全市老年文藝匯演，組織一場全區(qū)老年文藝匯演。積極開展豐富多彩的老年節(jié)慶祝活動。

（四）積極開展尊老敬老活動。做好兩年一屆的全市“十佳敬老模范家庭”和全國“孝親敬老之星”等敬老先進的推薦評比工作，積極做好敬老先進典型事例的宣傳，進一步營造敬老愛老的良好社會氛圍。

（五）積極開展空巢老人志愿服務(wù)工作。發(fā)動社區(qū)（村）志愿者與空巢老人開展結(jié)對幫扶活動并建好服務(wù)臺賬，繼續(xù)與電信公司開展為困難空巢老人存話費送手機活動，使他們能隨時聯(lián)系到親人或志愿者，及時得到救助或幫助。

七、加強民政自身建設(shè)。

全面推進民政依法行政工作。加大執(zhí)法力度，加強法制監(jiān)督，落實“六五”普法工作。加強機關(guān)自身建設(shè)，推動機構(gòu)服務(wù)、簡化手續(xù)、提速增效。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政準(zhǔn)則，加強保障和改善民生方面資金項目管理使用情況的監(jiān)督檢查，深化民主評議行風(fēng)活動，開展廉政風(fēng)險防控管理，繼續(xù)推進民政懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。加強民政宣傳信息工作和政策理論研究，深入解決新形勢下民政工作出現(xiàn)的新情況、新問題，推進民政事業(yè)向前發(fā)展。