縣農(nóng)林局年終總結(jié)
時(shí)間:2022-06-08 03:49:00
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一年來(lái),我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的精心指導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神,緊緊圍繞年初提出的“著眼于數(shù)量與質(zhì)量,著力于提升與創(chuàng)新,著重于生態(tài)與安全”的工作思路,齊心協(xié)力抓提升,共克時(shí)艱重落實(shí),轉(zhuǎn)型升級(jí)促發(fā)展,全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)凸顯良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。據(jù)農(nóng)經(jīng)口徑統(tǒng)計(jì),年全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入1714億元,比去年增長(zhǎng)6.7%,農(nóng)業(yè)收入63.72億元,同比增長(zhǎng)9.2%。其中,種植業(yè)收入29.6億元,同比增長(zhǎng)2.5%;林業(yè)收入5.4億元,同比增長(zhǎng)5.3%;牧業(yè)收入16.8億元,同比增長(zhǎng)5.6%;漁業(yè)收入8.9億元,同比增長(zhǎng)5.8%。農(nóng)民人均純收入11260元,比上年增加957元,增長(zhǎng)9.3%。
(一)以培育示范典型為先導(dǎo),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中不斷優(yōu)化。糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利,全市建成糧食功能區(qū)塊51個(gè),面積5.6萬(wàn)畝,其中新建機(jī)耕路2.4萬(wàn)米,修繕機(jī)耕路13.4萬(wàn)米,新建和修繕溝渠17.9萬(wàn)米,新建機(jī)埠58只;組建專業(yè)合作組織19家,“五統(tǒng)一”服務(wù)面積4.1萬(wàn)畝,占功能區(qū)總面積的73%;建立糧食功能區(qū)核心示范方40個(gè),合計(jì)面積1.7萬(wàn)畝次,功能區(qū)內(nèi)糧食復(fù)種指數(shù)1.9;功能區(qū)內(nèi)承包面積20畝以上的種植大戶324戶,面積2.14萬(wàn)畝,土地流轉(zhuǎn)面6316畝。棉花和油菜生產(chǎn)持續(xù)增長(zhǎng),全年全市棉花種植面積2.6萬(wàn)畝,比去年增加0.1萬(wàn)畝;油菜種植面積6.4萬(wàn)畝、產(chǎn)量934.4萬(wàn)公斤,各比上年增加3.2萬(wàn)畝、452.6萬(wàn)公斤。據(jù)農(nóng)情網(wǎng)統(tǒng)計(jì),全年全市糧食播種面積44.9萬(wàn)畝、總產(chǎn)量20.2萬(wàn)噸。扎實(shí)推進(jìn)可看可學(xué)可借鑒的“萬(wàn)元畝值”示范工程建設(shè),積極推廣新品種、新技術(shù)和新模式,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,土地綜合效益進(jìn)一步提升。全年建立“萬(wàn)元畝值”示范工程22個(gè),其中種植業(yè)7個(gè)、林業(yè)7個(gè)、畜牧業(yè)1個(gè)、生態(tài)漁業(yè)7個(gè),為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效增收樹(shù)立了樣板和典型。編制完成了《茶產(chǎn)業(yè)五年提升規(guī)劃》,改造更新林特傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展林特新興產(chǎn)業(yè),林特產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力不斷提升。全年新建林特示范基地和林業(yè)休閑觀光基地13只,其中省級(jí)觀光基地3個(gè),新建基地合計(jì)面積3000余畝;新增果樹(shù)設(shè)施栽培面積500畝,總面積達(dá)到6430畝;全年竹林總產(chǎn)值1.2億元,比上屆下降8.6%;水果、茶葉、花卉產(chǎn)值各為2.3億元、1.6億元、5.3億元,比去年分別增長(zhǎng)1.0%、40.7%、7.7%。以適度規(guī)模養(yǎng)殖為原則,大力興辦規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng),畜牧養(yǎng)殖水平進(jìn)一步提高。到目前為止,全市已建成規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)70余個(gè),預(yù)計(jì)全年肉類總產(chǎn)量3.7萬(wàn)噸,比去年增長(zhǎng)3.4%。其中,生豬飼養(yǎng)量42.3萬(wàn)頭,比去年增長(zhǎng)10.5%。認(rèn)真組織開(kāi)展“十佳”休閑漁莊評(píng)選活動(dòng),大力發(fā)展生態(tài)型養(yǎng)殖模式,漁業(yè)生產(chǎn)勢(shì)頭良好。全年放養(yǎng)中華鱉苗種100萬(wàn)只,套養(yǎng)面積2.5萬(wàn)畝,產(chǎn)值超過(guò)1.5億元;放養(yǎng)鰻苗5萬(wàn)余尾,套養(yǎng)面積1000畝;播種空心菜菜種120千克,推廣池塘種植面積2000畝;塘底種草養(yǎng)禽200余畝;預(yù)計(jì)全年水產(chǎn)品總產(chǎn)量2.9萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)4%,漁業(yè)增加值2.7億元,同比增長(zhǎng)14%;生態(tài)養(yǎng)殖面積突破3萬(wàn)畝,額外增收1億元以上。
(二)以做強(qiáng)市場(chǎng)主體為重點(diǎn),產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)水平在惠農(nóng)富農(nóng)中實(shí)現(xiàn)提升。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)群體化水平不斷提升,全年新增龍頭企業(yè)11家,總家數(shù)達(dá)到107家,企業(yè)總資產(chǎn)40億元,其中固定資產(chǎn)19.6億元;預(yù)計(jì)全年全市龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入80億元,出口創(chuàng)匯8500萬(wàn)美元,創(chuàng)利稅3.2億元,聯(lián)結(jié)市內(nèi)外基地60余個(gè),帶動(dòng)農(nóng)戶20余萬(wàn)戶。積極鼓勵(lì)龍頭企業(yè)利用在金融危機(jī)下設(shè)備投資低的有利時(shí)機(jī),加大技改投入力度,全年龍頭企業(yè)完成技改投資約1.8億元,其中市級(jí)技改資金額3670.5萬(wàn)元,比去年增長(zhǎng)49.6%。積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,年我市龍頭企業(yè)已在天津、江蘇、山東等地建立辣椒、甜玉米等基地20個(gè),面積超過(guò)15萬(wàn)畝。積極舉辦和著力組織參加各類農(nóng)業(yè)展會(huì),農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)空間進(jìn)一步拓展,全年組織龍頭企業(yè)參加了優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品香港美食博覽展等活動(dòng)共10個(gè),其中有4家龍頭企業(yè)參加莫斯科、巴黎、東京、廣州等地的農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì),參展次數(shù)、家數(shù)都位列市第一;成功舉辦了余姚市首屆名茶評(píng)比、余姚市首屆余姚楊梅民間擂臺(tái)賽等活動(dòng);承辦了“余姚瀑布仙茗”沈陽(yáng)“浙江綠茶敬老茶會(huì)”等活動(dòng)。其中,“余姚瀑布仙茗”被評(píng)為“中國(guó)鼎尖名茶”、省優(yōu)質(zhì)名茶。啟動(dòng)實(shí)施了梁弄特色水果、小曹娥加工型蔬菜、優(yōu)質(zhì)種雞基地等3個(gè)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目,申報(bào)禽豐家禽、東超漁業(yè)等3個(gè)新建項(xiàng)目,全年完成8個(gè)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),其中5個(gè)項(xiàng)目通過(guò)了市驗(yàn)收。加快推進(jìn)專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè),規(guī)范合作社日常記錄行為,合作社帶動(dòng)能力不斷提升。杭州灣兔業(yè)專業(yè)合作社等3家單位被認(rèn)定全省示范性合作社,累計(jì)達(dá)到7家;全年新登記備案各類專業(yè)合作社21家,總家數(shù)124家,入社社員3460個(gè),帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)5.6萬(wàn)多戶,經(jīng)營(yíng)和聯(lián)結(jié)基地面積15.2萬(wàn)余畝,11家合作社共招聘專業(yè)人才12人。全面完成了市級(jí)流轉(zhuǎn)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)制作,全年通過(guò)系統(tǒng)達(dá)成流轉(zhuǎn)意向并實(shí)施流轉(zhuǎn)的面積為1254畝。加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)有形市場(chǎng)建設(shè),編制了土地流轉(zhuǎn)和土地權(quán)證變更流程指南,土地流轉(zhuǎn)規(guī)范化工作得到切實(shí)強(qiáng)化。全年新增土地流轉(zhuǎn)面積1.7萬(wàn)畝,累計(jì)面積14.4萬(wàn)畝,規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積達(dá)到27.0萬(wàn)畝,其中耕地22.9萬(wàn)畝;三七市鎮(zhèn)等12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的154個(gè)村均已成立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站。
(三)以完善體制機(jī)制為主題,農(nóng)業(yè)發(fā)展活力在科技進(jìn)步中日益增強(qiáng)。進(jìn)一步鞏固完善新型農(nóng)技推廣服務(wù)體系,充分發(fā)揮其體系優(yōu)勢(shì),以提高實(shí)用技術(shù)推廣應(yīng)用能力為核心,以推廣主導(dǎo)品種、運(yùn)用主推技術(shù)和實(shí)施主體培訓(xùn)為重點(diǎn),健全了“專家進(jìn)大戶、大戶帶小戶、農(nóng)戶幫農(nóng)戶”的技術(shù)指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò),科技示范帶動(dòng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。全年推廣運(yùn)用農(nóng)業(yè)主推品種40余個(gè)、主推技術(shù)58項(xiàng)。認(rèn)真做好1000戶科技示范戶的培育工作,重點(diǎn)扶持60戶核心示范戶建設(shè),科技示范戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平和示范帶動(dòng)能力不斷提升,其中主要先進(jìn)實(shí)用技術(shù)入戶率和到位率均超過(guò)90%,科技示范戶的農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)成本比一般農(nóng)戶下降15%以上。農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)培訓(xùn)扎實(shí)有效,農(nóng)民科技素質(zhì)不斷提升,全年各級(jí)舉辦農(nóng)技培訓(xùn)班324期,召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)16次,參訓(xùn)人數(shù)2.5萬(wàn)人次,其中綠證培訓(xùn)人數(shù)2006人;組織開(kāi)展大型農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)活動(dòng)7次,組織科技小分隊(duì)下鄉(xiāng)活動(dòng)126次,接受咨詢農(nóng)民1.02萬(wàn)人次,僅在各類科技下鄉(xiāng)服務(wù)活動(dòng)期間共發(fā)放各類資料(模式圖)5.2余萬(wàn)份。農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)為農(nóng)服務(wù)覆蓋面不斷擴(kuò)大,全年余姚農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)共信息7500條,向上級(jí)農(nóng)業(yè)網(wǎng)站上傳信息3120條,農(nóng)技110接受咨詢1400余次,并在農(nóng)民信箱上開(kāi)辟“勞動(dòng)力就業(yè)專場(chǎng)”、“農(nóng)產(chǎn)品一日一助”專欄。萬(wàn)村聯(lián)網(wǎng)工作成效明顯,全市已有100個(gè)村級(jí)網(wǎng)站符合省規(guī)范網(wǎng)站標(biāo)準(zhǔn),全年1.6萬(wàn)余條,數(shù)量位居全省前列。農(nóng)信擔(dān)保和政策性保險(xiǎn)為農(nóng)服務(wù)能力不斷增強(qiáng),全年擔(dān)保授信127戶次,授信額度3903萬(wàn)元,自開(kāi)業(yè)以來(lái)累計(jì)擔(dān)保金額1.7億元;政策性農(nóng)險(xiǎn)投保農(nóng)戶1465戶,投保金額4850萬(wàn)元,參保率達(dá)到90%以上。進(jìn)一步規(guī)范行政審批程序,加強(qiáng)橫向溝通與協(xié)調(diào),農(nóng)林審批服務(wù)質(zhì)量和效率不斷提升,今年1至11月共辦結(jié)各類行政許可1698件,征收規(guī)費(fèi)396.2萬(wàn)元。
(四)以建設(shè)保護(hù)治理為抓手,生態(tài)環(huán)境建設(shè)在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中整體推進(jìn)。以“關(guān)注森林”活動(dòng)為載體,廣泛開(kāi)展身邊增綠活動(dòng),全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)深入開(kāi)展,今年全市參加義務(wù)植樹(shù)有47.5萬(wàn)人次,種植各類苗木124萬(wàn)株,義務(wù)植樹(shù)盡責(zé)率達(dá)到86.4%,比上年提高1.4個(gè)百分點(diǎn)。沿海基干林帶建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),全年新建面積694畝,累計(jì)達(dá)到1196畝。全面完成2008年國(guó)債資金營(yíng)造林建設(shè)項(xiàng)目,完成防護(hù)林中央預(yù)算資金建設(shè)項(xiàng)目1.3萬(wàn)畝。以“千村綠化工程“為載體,大力推進(jìn)村鎮(zhèn)綠化建設(shè),全年新建省級(jí)綠化示范鎮(zhèn)1個(gè)、綠化示范村6個(gè),市級(jí)森林城鎮(zhèn)1個(gè)、綠化示范村20個(gè),余姚市級(jí)綠化示范村22個(gè)、“庭院經(jīng)濟(jì)綠化示范村”10個(gè),“綠化生態(tài)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)”10個(gè),新建平原綠化長(zhǎng)度26.6公里、面積402畝。通道綠化建設(shè)取得積極成效,全年通道綠化共種植喬木和亞喬木13.6萬(wàn)株、灌木15余萬(wàn)株,綠化面積139.1公頃,新增和改造長(zhǎng)度93.4公里。城區(qū)綠化建設(shè)進(jìn)展順利,新建和新增綠化面積16.3萬(wàn)平方米。全面完成6萬(wàn)余畝市級(jí)生態(tài)公益林地增劃工作,公益林面積達(dá)到40.1萬(wàn)畝,占全市林業(yè)用地的48.9%。生物防火林帶建設(shè)成效顯著,全年新建和改建長(zhǎng)度15.6公里、面積463畝。據(jù)統(tǒng)計(jì),全年全市新建營(yíng)造林總面積3196畝,其中山地更新造林1636畝,新建種苗基地100畝。農(nóng)業(yè)面源污染治理工作扎實(shí)有效,全年治理排泄物牧場(chǎng)9家,新建沼氣池容積1000立方米,建立棉花桿和茭白草食用菌試驗(yàn)示范點(diǎn)各1個(gè),利用桔桿作兔飼料企業(yè)2家,安裝戶用桔桿氣化爐1只。姚江流域漁業(yè)增殖放養(yǎng)有序開(kāi)展,今年放流數(shù)量由每年500萬(wàn)尾增加到2000萬(wàn)尾,并增放了中華絨螯蟹等高效水產(chǎn)品種。森林消防工作不斷加強(qiáng),全年全市僅發(fā)生森林火災(zāi)4起,森林受害面積18.3公頃,損失林木蓄積167立方米,火災(zāi)受害率僅為0.32‰,無(wú)重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故發(fā)生。森林病蟲(chóng)防治檢疫工作安全有效,病死松樹(shù)清理率和疫木除害率均達(dá)到100%。森林資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系全面實(shí)施,森林資源得到有效保護(hù)。
(五)以依法規(guī)范管理為主線,和諧平安網(wǎng)絡(luò)在保障權(quán)益中加快構(gòu)建。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)不斷增強(qiáng),全年印發(fā)農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)告知書5000份,發(fā)放各類資料5萬(wàn)余份。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程不斷加快,清理地方標(biāo)準(zhǔn)20個(gè),保留地方標(biāo)準(zhǔn)14個(gè),通過(guò)省、市標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的單位各有3個(gè)、10個(gè),累計(jì)分別達(dá)到4個(gè)、17個(gè)?!叭贰闭J(rèn)證認(rèn)定和標(biāo)識(shí)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng),全市通過(guò)無(wú)公害產(chǎn)地14個(gè)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品11個(gè),建立并實(shí)施3個(gè)以產(chǎn)地準(zhǔn)出管理為主的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地標(biāo)識(shí)準(zhǔn)出制度。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治年活動(dòng)取得積極成效,種植業(yè)產(chǎn)品、飼料、獸藥及畜產(chǎn)品、“三品”、水產(chǎn)品、農(nóng)資打假抽查合格率各為98.5%、93%、100%、100%、100%、90%。農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任制不斷完善,電子監(jiān)察系統(tǒng)全面實(shí)施。重點(diǎn)企業(yè)、主要經(jīng)營(yíng)區(qū)域和重點(diǎn)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管得到切實(shí)加強(qiáng),全年共檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位320家次,抽檢各類農(nóng)業(yè)投入品85批次,查處各類農(nóng)業(yè)違法案件9起,責(zé)令整改生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位26家次;組織驗(yàn)收小農(nóng)資店409家,其中已關(guān)停并轉(zhuǎn)16家。扎實(shí)有效地開(kāi)展了以防治高致病性禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病、牲畜口蹄疫、豬瘟、新城疫和狂犬病等重大動(dòng)物疾病為重點(diǎn)的動(dòng)物防疫工作,動(dòng)物疫病防控能力不斷增強(qiáng),全市動(dòng)物免疫密度達(dá)到100%。認(rèn)真開(kāi)展?jié)O業(yè)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),加強(qiáng)漁港等安全設(shè)施建設(shè),加大執(zhí)法檢查力度,漁業(yè)各類違規(guī)違法行為得到有效遏制。全年共查處漁業(yè)違法違規(guī)案件25起,并取得連續(xù)5年漁業(yè)安全零傷亡的好成績(jī)。加大林業(yè)執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的違法行為,全年共受理查處各類森林案件42起,其中森林行政案件38起,刑事案件4起,處理行政違法人員38人,追究刑事責(zé)任6人,林業(yè)行政罰款32.6萬(wàn)元。制訂出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)村級(jí)“三資”管理工作的若干意見(jiàn)》和《村級(jí)“三資”管理工作考核辦法》,并召開(kāi)全市大型專題會(huì)議進(jìn)行全面部署,對(duì)280個(gè)村的“三資”進(jìn)行了全面清理。村級(jí)財(cái)務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)得到有效延伸,全市有157個(gè)村經(jīng)濟(jì)合作社實(shí)行電腦記賬和網(wǎng)上報(bào)賬,占全市村社總數(shù)的56.1%。土地承包糾紛調(diào)處工作規(guī)范有序,全年共接待調(diào)處土地糾紛信訪件5起,接待15人次。認(rèn)真做好農(nóng)民減負(fù)的自查自評(píng)和專項(xiàng)檢查工作,農(nóng)民合法權(quán)益得到有效保護(hù)。
(六)以提升工作效能為根本,自身能力建設(shè)在勤政廉政中更為加強(qiáng)。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀主題活動(dòng)扎實(shí)有效,全年全局組織開(kāi)展各類學(xué)習(xí)活動(dòng)12次,其中心得交流會(huì)2次、學(xué)習(xí)內(nèi)容測(cè)試會(huì)1次、集中上微型黨課1次,并科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)交流信息70余條,編印簡(jiǎn)報(bào)13期、印發(fā)715份。以“攻堅(jiān)克難、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展”為主題,分別就產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基地建設(shè)、品牌戰(zhàn)略、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等問(wèn)題,組織開(kāi)展調(diào)研活動(dòng),著力破解影響和制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題,形成調(diào)研報(bào)告18篇、建議書82篇。圍繞我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,組織機(jī)關(guān)黨員干部開(kāi)展大討論,組織服務(wù)對(duì)象面對(duì)面交流聽(tīng)取意見(jiàn),組織黨員和干部群眾聯(lián)系實(shí)際談?wù)J識(shí)、談體會(huì)、談思路、談建議,共收到“我為發(fā)展余姚現(xiàn)代農(nóng)業(yè)獻(xiàn)一計(jì)”62篇、學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀征文28篇。按照“三查三看”要求,認(rèn)真召開(kāi)局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和支部組織生活會(huì),黨內(nèi)民主生活工作得到切實(shí)加強(qiáng)。采取制訂意見(jiàn)、專題部署、簽訂責(zé)任書等辦法,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),農(nóng)林系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)不斷向縱深推進(jìn)。制訂了《局關(guān)于健全行政責(zé)任體系加強(qiáng)行政執(zhí)行力建設(shè)的實(shí)施方案》、《局年度責(zé)任目標(biāo)書》,完善了35個(gè)職位的《職位說(shuō)明書》編制工作,行政執(zhí)行力建設(shè)取得新成效。定期向市人大和政協(xié)報(bào)告農(nóng)業(yè)重大工作,辦理人大代表建議4件,政協(xié)委員提案、意見(jiàn)7件。機(jī)關(guān)效能建設(shè)不斷深化,規(guī)范了招待費(fèi)管理辦法,成立了市茶葉管理辦公室,建立了市土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)中心。切實(shí)強(qiáng)化農(nóng)林漁場(chǎng)規(guī)范化管理,局屬6個(gè)場(chǎng)自我“造血”功能不斷增強(qiáng)、安全管理水平進(jìn)一步提升。
回顧總結(jié)一年來(lái)工作,我們還清醒地看到,在當(dāng)前現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)過(guò)程中仍面臨著不少困難和挑戰(zhàn)。一是宏觀發(fā)展環(huán)境變化較快。受國(guó)際金融危機(jī)影響,市場(chǎng)主體尤其是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)負(fù)擔(dān)重、融資難,土地使用更緊,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本高,競(jìng)爭(zhēng)更加劇烈;生豬、榨菜等農(nóng)畜產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)較大,農(nóng)民增收形勢(shì)比較嚴(yán)峻。二是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力素質(zhì)還較低。當(dāng)前農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力呈現(xiàn)老齡化、低文化、兼職化趨勢(shì),不利于先進(jìn)農(nóng)藝技術(shù)、機(jī)械設(shè)施的推廣應(yīng)用,農(nóng)業(yè)資源利用率和農(nóng)業(yè)附加值依然很低。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)農(nóng)技人員老齡化和在編不在崗現(xiàn)象突出,農(nóng)技推廣應(yīng)用缺乏創(chuàng)新動(dòng)力。三是農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制還不夠完善。由于農(nóng)民惜土觀念強(qiáng)等因素,土地流轉(zhuǎn)成本大幅提高,土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)推進(jìn)難度加大。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平還相對(duì)偏低,龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等組織聯(lián)結(jié)基地、帶動(dòng)農(nóng)民的能力還不強(qiáng)、作用還不大。四是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件仍然薄弱。目前農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還較脆弱,再加上先進(jìn)設(shè)施推廣應(yīng)用面積還不大,農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備水平還不高,抗御自然災(zāi)害能力還不強(qiáng);農(nóng)業(yè)安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻,重大動(dòng)植物疫病、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等風(fēng)險(xiǎn)居高不下,一定程度上制約了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高。對(duì)于這些問(wèn)題,我們一定要高度重視并認(rèn)真研究,努力在發(fā)展中加以切實(shí)解決。