發(fā)改局年度工作總結(jié)

時間:2022-11-19 03:48:00

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發(fā)改局年度工作總結(jié)

一年來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級發(fā)改部門的指導(dǎo)和支持下,在各有關(guān)部門的密切配合下,我局認(rèn)真履行發(fā)展和改革工作職能,緊緊圍繞年初工作目標(biāo)任務(wù),立足服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展大局,團(tuán)結(jié)拼搏,克難奮進(jìn),狠抓落實,各項工作取得了新的成績,全面完成了年初預(yù)定目標(biāo)任務(wù)。

2009年工作簡要回顧

一、履行職責(zé),圓滿完成各項工作任務(wù)

我局作為經(jīng)濟(jì)綜合、協(xié)調(diào)部門,認(rèn)真履行參謀、協(xié)調(diào)、服務(wù)職責(zé),圓滿完成了區(qū)委、區(qū)政府提出的各項工作目標(biāo)和工作任務(wù)。

(一)加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢的監(jiān)測預(yù)測分析和調(diào)查研究,積極探索工作新思路

一是開展全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)運行情況的監(jiān)測、預(yù)測和分析。圍繞該項工作,我們深入調(diào)研,加強(qiáng)分析,撰寫完成了《關(guān)于寧波市區(qū)2009年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況、2009年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃草案的報告》。認(rèn)真做好季度國民經(jīng)濟(jì)運行情況分析,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的問題提出對策建議。為了準(zhǔn)確判斷我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的走勢,創(chuàng)造性地開展了主要工業(yè)行業(yè)走勢預(yù)測,撰寫了季度主要行業(yè)發(fā)展走勢預(yù)測,為推動全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做好基礎(chǔ)調(diào)查分析。其中《區(qū)2009年一季度經(jīng)濟(jì)運行情況分析及上半年走勢預(yù)測》得到區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

二是深入開展重大課題研究。根據(jù)省市發(fā)改委的要求,探索開展《經(jīng)濟(jì)發(fā)展報告》、《社會發(fā)展報告》及《改革發(fā)展報告》的編寫工作。在全面分析區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,撰寫《2009年區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展思路》,提出促進(jìn)2009年區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的對策建議,為區(qū)委區(qū)府決策提供參考。

(二)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運行協(xié)調(diào)監(jiān)控,確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長

一是積極做好全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行分析和工業(yè)經(jīng)濟(jì)調(diào)查研究、協(xié)調(diào)管理工作。首先是研究提出2009年全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路、目標(biāo)及措施,并就工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行中的難點、熱點問題提出對策建議,制訂相應(yīng)措施;其次是積極推進(jìn)“大企業(yè)、大集團(tuán)及中小企業(yè)聯(lián)動計劃”,完成聯(lián)動計劃草案的編制;第三是開展政策宣貫、企業(yè)減負(fù)的各項工作,牽頭制訂2009年工業(yè)經(jīng)濟(jì)扶持政策。

二是積極拓展國內(nèi)外市場,整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序。組織召開“模具產(chǎn)業(yè)高峰論壇”活動。組織我區(qū)40多家企業(yè)參加2009年第三屆中國寧波“模具之都”模具展銷會和第十一屆寧波國際服裝節(jié)的各項活動,共設(shè)攤位140多個。

三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,與8家口屬單位簽訂了年度安全生產(chǎn)責(zé)任書,召開會議,查隱患、抓整頓,確??趯倨髽I(yè)安全無事故。

四是加強(qiáng)中小企業(yè)服務(wù)工作。首先是組織約700人次免費參加財務(wù)總監(jiān)、績效管理、國際貿(mào)易等7個項目培訓(xùn);其次是舉辦各類勞動力招聘洽談會4場,完成區(qū)委、區(qū)府下達(dá)的1400名農(nóng)村勞動力培訓(xùn)任務(wù);第三是推進(jìn)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè),今年共推薦上報三創(chuàng)、美聯(lián)、雪龍等5家企業(yè)的服務(wù)平臺,爭取市經(jīng)委補(bǔ)助,其中寧波三創(chuàng)模具技術(shù)服務(wù)有限公司已獲得國家發(fā)改委的中央預(yù)算內(nèi)專項資金補(bǔ)助的批復(fù)(300萬元)。

(三)竭盡全力抓好項目工作,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展

一是克服困難,確保全社會固定資產(chǎn)投資總量穩(wěn)步增長。首先是積極做好已列入寧波市預(yù)留統(tǒng)籌用地指標(biāo)的儲備項目用地的銜接和土地的報批工作;盡力盤活閑置存量土地、廠房,今年企業(yè)通過內(nèi)部挖潛實施了“零土地”技術(shù)改造項目74個,總投資141922萬元;堅持“雙控”標(biāo)準(zhǔn),提高土地集用水平;做好重點項目的申報、催批工作,力爭重點工程帶帽指標(biāo),確保有限的土地指標(biāo)用在最需要的建設(shè)項目。其次是進(jìn)一步規(guī)范政府投資項目管理,確保完成政府投資計劃。根據(jù)我區(qū)“十一五”發(fā)展規(guī)劃和年度發(fā)展計劃,3月份下達(dá)了2009年政府建設(shè)項目投資計劃,共安排了建設(shè)項目138個,年度安排計劃投資17.71億元,安排財政資金15.17億元。并加強(qiáng)建設(shè)項目的跟蹤服務(wù),確保政府建設(shè)項目能夠按計劃實施。第三是積極抓好項目前期,努力穩(wěn)定投資增速。專題召集有關(guān)部門就如何加強(qiáng)投資項目管理,加快項目的前期工作進(jìn)行了研究,要求各部門加強(qiáng)協(xié)調(diào),理順項目審批機(jī)制,提高項目審批效率。

二是抓好全區(qū)工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造。根據(jù)區(qū)府下達(dá)的今年工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造投資目標(biāo),年初及時將指標(biāo)進(jìn)行了分解落實。截止10月底,全區(qū)工業(yè)技術(shù)改造備案在建項目135個,總投資32.5億元,當(dāng)年計劃投資27億元,實際完成投資18.6億元,同比增長7.7%,完成區(qū)府考核指標(biāo)24億元的77.5%,預(yù)計可在年底實現(xiàn)24億元的考核指標(biāo)。

三是做好寧波市2009年度技術(shù)改造專項申報。組織了我區(qū)海天、永發(fā)、雪龍、雙馬等七家企業(yè),申報2009年度寧波市重點優(yōu)勢行業(yè)技術(shù)進(jìn)步裝備制造業(yè)專項項目,爭取市級財政的資金扶持,促進(jìn)我區(qū)裝備制造業(yè)企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。

四是開展新型墻體材料生產(chǎn)及應(yīng)用推廣。下發(fā)《區(qū)發(fā)展新型墻體材料專項補(bǔ)貼資金管理暫行辦法》,2009年全年收繳墻改專項基金1271萬元,返退專項基金601.5萬元。城鎮(zhèn)新型墻體材料建筑設(shè)用比列達(dá)65%,比去年提高15個百分點。新型墻體材料產(chǎn)量預(yù)計達(dá)到2.5億塊標(biāo)磚,比去年增加47%。三個新墻材示范項目(其中一個是建筑節(jié)能應(yīng)用項目)均通過市級驗收,市級《粉煤灰高摻和量燒結(jié)空心磚研究》科研項目,在7月份通過驗收。起草了《區(qū)開展粘土磚瓦窯專項整治工作的實施意見》和區(qū)粘土磚瓦窯整治專項資金補(bǔ)助辦法》,全年關(guān)閉拆除磚瓦窯18家,超額完成目標(biāo)。

(四)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),扎實推進(jìn)節(jié)能降耗

一是深入探索“模式”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。首先是精心準(zhǔn)備《區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)方案》等相關(guān)材料并上報,積極爭創(chuàng)省級循環(huán)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)區(qū)。同時,利用國家發(fā)改委環(huán)資司領(lǐng)導(dǎo)對區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作進(jìn)行實地考察和調(diào)研的有利時機(jī),有針對性地作了匯報和申請,爭取到了向國家發(fā)改委申報第二批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點單位的機(jī)會,目前申報工作正在有序推進(jìn);其次是以廢棄物綜合利用為核心,推動全區(qū)資源利用循環(huán)化。區(qū)域內(nèi)7家熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)生的粉煤灰,形成了“電廠---粉煤灰---水泥”、“電廠---粉煤灰---新型墻材”的廢物循環(huán)鏈,促進(jìn)了區(qū)域間廢棄物的循環(huán)利用;第三是以清潔生產(chǎn)為抓手,強(qiáng)化工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。今年我區(qū)清潔生產(chǎn)試點企業(yè)共19家,預(yù)計到年底能全部完成清潔生產(chǎn)審核。

二是突出重點,扎實推進(jìn)節(jié)能降耗工作。首先是制定、完善各項制度、政策。相繼出臺了《區(qū)(開發(fā)區(qū))關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能工作的意見》、《區(qū)(開發(fā)區(qū))工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目合理用能審核暫行辦法》、《區(qū)(開發(fā)區(qū))節(jié)能減排綜合性工作方案》等文件,完善了《區(qū)(開發(fā)區(qū))鼓勵循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)資源節(jié)約型社會政策實施意見》;其次是強(qiáng)化考核機(jī)制,在5月份制定并實施了《區(qū)(開發(fā)區(qū))循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能工作目標(biāo)責(zé)任2009年度考核暫行辦法》,日前已進(jìn)入對各部門的考核階段;第三是全面啟動了區(qū)屬重點能耗企業(yè)節(jié)能審計行動。對全區(qū)103家耗能1000噸標(biāo)煤以上企業(yè)進(jìn)行能源審計,目前首批45家耗能3000噸標(biāo)煤以上企業(yè)能源審計工作已于9月初開始分組分行業(yè)進(jìn)行,預(yù)計年底前完成審計工作。第四是積極推進(jìn)“十大重點項目”。重點推進(jìn)以寧波鋼鐵廢鋼渣綜合利用項目、北電脫硫石膏綜合利用等項目為代表的一批工業(yè)為主、涉及全社會各領(lǐng)域的標(biāo)志性節(jié)能工程。第五是充分發(fā)揮節(jié)能服務(wù)網(wǎng)效用,在全市率先開通了具有節(jié)能服務(wù)特色的、涵蓋能耗計算模型等多項內(nèi)容的信息化網(wǎng)絡(luò)平臺“區(qū)(開發(fā)區(qū))節(jié)能服務(wù)網(wǎng)”,成效顯著。

三是精心組織,全面部署有序用電工作。制定出臺了《區(qū)域2009年有序用電方案》,根據(jù)負(fù)荷的科學(xué)預(yù)測,制定出相應(yīng)的有序用電策略和預(yù)警機(jī)制,確保順利度過了夏季用電高峰。

(五)開展扶貧協(xié)作活動,積極推進(jìn)實事工程建設(shè)

在扶貧工作上,一是開展“愛心助學(xué)”、“圖書傳遞”活動。今年八月份扶貧辦牽頭舉辦了“和諧萬人助學(xué)”走進(jìn)臨港大企業(yè)活動,活動得到企業(yè)職工的熱情響應(yīng),六天時間結(jié)對1115名貧困學(xué)生,募集助學(xué)資金32萬元。5月份由扶貧辦牽頭,發(fā)起了“甬黔攜手圖書傳遞”活動,全區(qū)累計捐贈圖書118757冊,同時捐贈了一批體育學(xué)習(xí)用品、電腦和現(xiàn)金。期間,中央電視臺報道組特意來作了現(xiàn)場跟蹤采訪;二是切實抓好對口幫扶項目的落實,今年的1月及4月兩次赴現(xiàn)場對項目進(jìn)行了檢查、督促,參加捐贈學(xué)校落成典禮,并對2009年的項目進(jìn)行了調(diào)研,受到了捐獻(xiàn)單位的信任和好評。預(yù)計今年的項目捐贈資金總額將達(dá)到375萬元左右(其中我區(qū)政府幫扶資金165萬元),項目數(shù)14個;三是繼續(xù)做好市內(nèi)欠發(fā)達(dá)地區(qū)扶持工作。積極貫徹、落實市委《關(guān)于進(jìn)一步扶持市內(nèi)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村加快發(fā)展的若干意見》精神,在對項目進(jìn)行實地考察和評估的基礎(chǔ)上,與奉化市大堰鎮(zhèn)人民政府簽訂了五個項目的幫扶協(xié)議,幫扶金額60萬元,資金將于近期到位;四是積極協(xié)助對口地區(qū)開展領(lǐng)導(dǎo)干部管理培訓(xùn),先后接待了四批次200多人次的對口地區(qū)干部來我區(qū)考察學(xué)習(xí)交流。

在協(xié)作工作上,一是以與衢州資源產(chǎn)業(yè)合作為重點,全面推進(jìn)“山海協(xié)作工程”,組織相關(guān)企業(yè)赴衢州考察重點區(qū)塊;二是主動對接,推進(jìn)寧波與舟山經(jīng)濟(jì)合作,根據(jù)市政府的統(tǒng)一安排,我區(qū)在5月份參加了寧波-舟山山海協(xié)作項目洽談會并簽訂1個合作項目;三是做好“山海協(xié)作工程•百村結(jié)對促進(jìn)計劃”工作,協(xié)作辦多次赴麗水云和縣與當(dāng)?shù)卣徒Y(jié)對村及時進(jìn)行了溝通和交流,最后確定了云和縣沙溪村、小順村、桑嶺村、李山前村四個村為我區(qū)對口幫扶結(jié)對村并確定了幫扶項目,其中今年40萬元的補(bǔ)助資金在9月底到位,目前4個村的簽約項目都已基本完成并投入使用;四是積極融入到西部大開發(fā)、振興東北、接軌上海中。6月中旬,組團(tuán)參加了第十八屆中國哈爾濱國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會,通過努力,落實了三個簽約項目,總投資985萬元。8月初,參加了在內(nèi)蒙古舉辦的2009中國民族商品交易會。在“2009成都•寧波周”暨兩市友好城市十周年系列活動中,確定了9家企業(yè)參加項目洽談,推出了合作項目6個,同時邀請了8位客商參加洽談,來甬投資簽約項目1個,成都投資簽約項目2個,超額完成了上級下達(dá)的任務(wù)。

在實事工程上,年初人代會確定的年度36個實事工程進(jìn)展順利,預(yù)計年底29個項目可基本完成。全區(qū)電視數(shù)字化改造、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場及中醫(yī)院等7各項目由于規(guī)劃調(diào)整等原因進(jìn)度稍緩。這些項目的實施,特別是大矸、柴橋街道的截污工程,新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度建設(shè)、30個老小區(qū)改造等項目的實施,對改善我區(qū)民生,構(gòu)建和諧社會意義重大。

(六)認(rèn)真履行價格監(jiān)管職能,努力營造良好價格環(huán)境

嚴(yán)厲打擊各類價格違法、違規(guī)行為。一是保質(zhì)保量完成專項檢查和日常市場檢查任務(wù)。組織檢查了大碶塔峙自來水廠、小港自來水公司等9家單位及部門,重新組織編印發(fā)放230份新的涉農(nóng)收費公示欄,并上網(wǎng)公布;二是組織開展了主題為“價格服務(wù),情系萬家”的宣傳周活動。在學(xué)苑社區(qū)、星陽菜場和曼哈頓廣場等地3次舉辦與群眾生活密切相關(guān)的價格政策現(xiàn)場咨詢與展覽活動,現(xiàn)場接待市民來訪360余人次,分發(fā)有關(guān)各類價格政策宣傳資料3560余份;三是在5月24日上午走進(jìn)電臺“陽光熱線”直播室,和廣大聽眾朋友“零距離”互動、交流,回答聽眾提出的問題,較好地傳播了“陽光價格,服務(wù)大家”的服務(wù)理念;四是認(rèn)真細(xì)致組織市場價格監(jiān)管。開展黃金周、市場主要食品價格專項檢查活動,累計出動了196人次,巡查市場場所228次,糾正明碼標(biāo)價不符合要求10起;五是組織完成房地產(chǎn)、交通運輸?shù)葍r格和收費專項檢查工作,在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展了房地產(chǎn)價格行為專項檢查活動,共檢查房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)11家;六是組織開展創(chuàng)建“群眾滿意基層站所”活動,大力開展“價格服務(wù)進(jìn)萬家”服務(wù)活動。

今年1—11月,共受理價格咨詢、投訴120起,立案查處各類價格違法案件5起,查出違法金額13.1688萬元,實施經(jīng)濟(jì)制裁15.1688萬元。其中:沒收違法所得9.8268萬元、罰款2萬元,退還用戶1.342萬元、上交財政11.8268萬元。配合市完成涉農(nóng)收費專項檢查有關(guān)下查一級工作任務(wù),查處案件1起,退還用戶金額1.65萬元,有效地維護(hù)了市場價格秩序。

以清費減負(fù)為重點,認(rèn)真開展行政事業(yè)性收費管理工作。一是牽頭會同區(qū)國土、建設(shè)部門完成區(qū)征收集體所有土地房屋拆遷安置價格和補(bǔ)償費用的測定和公布工作;二是貫徹落實上級清費減負(fù)精神,扎實做好行政事業(yè)性收費管理工作,努力改善我區(qū)投資軟環(huán)境。認(rèn)真做好上級部門公布的取消項目和降低收費標(biāo)準(zhǔn)的落實工作,會同有關(guān)部門做好省局重新公布的各系統(tǒng)的行政事業(yè)性收費清理規(guī)范工作;三是開展了2009年度行政事業(yè)性收費驗審工作,對全區(qū)29個系統(tǒng)195家收費許可證發(fā)放單位的2009年度收費執(zhí)行情況進(jìn)行審驗,年審率達(dá)100%;四是全面開展新版《收費許可證》換證和收費許可證變更、注銷有關(guān)工作,重新核發(fā)收費許可證134家,依法注銷61家不再實行行政事業(yè)性收費單位的許可證。

(七)加快體制改革步伐,全面提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平

各項改革積極有序地推進(jìn),重點領(lǐng)域改革有所突破,改革亮點不斷涌現(xiàn)。

一是改革綜合指導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)。出臺《2009年區(qū)深化經(jīng)濟(jì)體制改革工作實施要點》,確定了六大方面26項改革工作重點,分解落實了工作任務(wù)。

二是企事業(yè)改革進(jìn)一步深化。首先是大力推進(jìn)企業(yè)上市工作。出臺《印發(fā)關(guān)于區(qū)(開發(fā)區(qū))推進(jìn)企業(yè)上市工作的實施意見的通知》,進(jìn)一步加大上市政策扶持力度,提高企業(yè)上市積極性;其次是積極推進(jìn)事業(yè)單位改革,規(guī)范事業(yè)單位管理。以事業(yè)單位年檢工作為抓手,對現(xiàn)有事業(yè)單位的個數(shù)、撥款性質(zhì)、人員情況及業(yè)務(wù)開展情況進(jìn)行了全面了解,摸清了全區(qū)事業(yè)單位的底細(xì);第三是開展福利企業(yè)改制調(diào)研,對區(qū)內(nèi)福利企業(yè)的性質(zhì)、特點進(jìn)行了初步調(diào)查摸底,為福利企業(yè)改制工作打下了良好的基礎(chǔ)。

三是農(nóng)村綜合改革進(jìn)一步推進(jìn)。首先是大力推進(jìn)全區(qū)農(nóng)村住房政策性保險工作。全區(qū)應(yīng)參保農(nóng)戶數(shù)80749戶,投保率達(dá)到100%;其次是大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和專業(yè)合作社組建,新增農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社22家;第三是穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社股份合作制改革工作。目前完成股份合作制改革的村累計達(dá)到133個,絕對數(shù)在省、市居于前列;第四是著力推進(jìn)村企結(jié)對。今年全區(qū)有209家企業(yè)參與村企結(jié)對活動,實現(xiàn)行政村全覆蓋的目標(biāo),確定129個共建項目,企業(yè)協(xié)議出資5345萬元,實際到位2230萬元;第五是成片連線推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。以九峰山旅游區(qū)為依托,對大碶街道九峰山沿線的7個村莊進(jìn)行成片規(guī)劃、整體推進(jìn),力爭通過3年努力,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)成為區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的示范區(qū)。

四是行政管理體制改革進(jìn)一步完善。首先是行政審批制度改革不斷深入。年初,我區(qū)電子行政審批和監(jiān)察系統(tǒng)正式運行,審批服務(wù)水平得到提升。其次是在寧波市范圍內(nèi)率先推進(jìn)政府采購制度改革。第三是區(qū)發(fā)改局和民政局聯(lián)手啟動了我區(qū)行業(yè)協(xié)會與行政機(jī)關(guān)的脫鉤工作。

與此同時,我區(qū)服務(wù)業(yè)實現(xiàn)了較快增長。1-9月份,我區(qū)服務(wù)業(yè)實現(xiàn)增加值86.1億元,比上年同期增長15.3%,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例調(diào)整為1.6:60.5:37.9。

一是制訂了《區(qū)2009年服務(wù)業(yè)工作要點及部門分工》。從圍繞強(qiáng)化組織保障、完善規(guī)劃體系、優(yōu)化服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)、重點引進(jìn)一批有影響力的服務(wù)業(yè)項目四個方面為今年我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展制訂了工作要點,明確了各部門分工。爭取全年實現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值138億元,同比增長19%。

二是與寧波市經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃研究院共同編制了《現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展三年行動計劃(2009-2010年)》?!队媱潯坟瀼芈鋵崌液褪?、市關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的有關(guān)精神和要求,理清服務(wù)業(yè)發(fā)展思路,研究提出服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點領(lǐng)域和抓手,要求切實加快服務(wù)業(yè)和其它產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動發(fā)展,為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)各重點行業(yè)的發(fā)展指明了方向。

三是依托強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢和資源稟賦優(yōu)勢,積極籌劃服務(wù)業(yè)發(fā)展項目推介活動,7月底,區(qū)(開發(fā)區(qū))現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目上海推介會在上海浦東國際會議中心舉行,推出總投資16億美元的20多個現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招商項目,大會獲得圓滿成功。會上,簽署了amb工業(yè)物流、曼哈頓商業(yè)廣場資產(chǎn)并購、永正國際海運、盈泰集團(tuán)、旅游局與上海旅游網(wǎng)戰(zhàn)略合作等5個項目,有效提高了的知名度和影響力。

四是落實服務(wù)業(yè)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任,強(qiáng)化考核。年初合理分解市里下達(dá)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展工作目標(biāo)管理考核任務(wù),把發(fā)展服務(wù)業(yè)工作納入相關(guān)部門目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,每項內(nèi)容明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,層層抓好考核。

五是嚴(yán)把我區(qū)煤炭經(jīng)營企業(yè)的設(shè)立、變更、年審等關(guān)口,順利完成我區(qū)煤炭經(jīng)營企業(yè)資格延續(xù)和換發(fā)新版煤炭經(jīng)營資格證的工作。

(八)加強(qiáng)內(nèi)部管理力度,其他工作協(xié)調(diào)發(fā)展

一是切實加強(qiáng)信訪工作。今年來,我局原鄉(xiāng)鎮(zhèn)局退休人員,要求落實政策,為增加工資等待遇問題出現(xiàn)了集體上訪,重復(fù)上訪和越級上訪現(xiàn)象。為此,局黨委多次研究召開上訪人員會議,聽取意見,做好解釋工作,目前退休上訪人員情緒得到了穩(wěn)定。

二是認(rèn)真及時做好人大議案、政協(xié)提案辦理工作。對區(qū)“兩會”期間,涉及我局的2件建議和2件政協(xié)提案分別組織有關(guān)科室,落實責(zé)任人,在規(guī)定的期限內(nèi),保質(zhì)保量提前完成了答復(fù)工作。

三是扎實推進(jìn)“平安”、“生態(tài)××”建設(shè)和開發(fā)區(qū)iso14001環(huán)境管理體系認(rèn)證工作。

四是著力抓好信息工作,信息質(zhì)量及數(shù)量在全市發(fā)改系統(tǒng)名列前茅。

五是抓好辦證中心工作,按照職能給予公開辦事程序,增強(qiáng)主動服務(wù)意識,全年無一人投訴。

二、強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),自身建設(shè)邁上新臺階

以“作風(fēng)建設(shè)年”為契機(jī),著力抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)、廉政建設(shè)和干部隊伍建設(shè),開展創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)活動,規(guī)范各項管理制度,機(jī)關(guān)自身建設(shè)邁上新臺階。

一是注重學(xué)習(xí)教育,提高機(jī)關(guān)干部整體素質(zhì)。我局始終把學(xué)習(xí)作為黨員干部履行職責(zé)、做好工作的第一需要,作為機(jī)關(guān)干部提高自身素質(zhì),提高工作能力和服務(wù)水平的重要途徑。首先是加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),充分發(fā)揮局黨委理論學(xué)習(xí)中心組的帶動作用,以正面引導(dǎo)和反面警示相結(jié)合,開展黨員干部理想信念、從政道德教育和黨風(fēng)廉政教育,切實提高干部思想道德素質(zhì);其次是廣泛開展?fàn)巹?chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動。舉行中層干部讀書會,重點是談思路,談發(fā)展、談改革中存在的問題,提出解決的辦法和求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新的工作方法,努力使學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展思路、推進(jìn)工作創(chuàng)新的能力。對全局機(jī)關(guān)干部根據(jù)不同層次、不同崗位,針對薄弱環(huán)節(jié),采取“集中教育”與“平常教育”相結(jié)合,積極推進(jìn)政策、法律、業(yè)務(wù)等培訓(xùn),以勝任本職工作,力求全體人員干能成其事,績能服其眾;第三是在全局機(jī)關(guān)干部中開展政治思想好、黨性修養(yǎng)好、堅持原則好等“十個好”教育活動,強(qiáng)化工作人員的宗旨觀念、群眾觀念、服務(wù)觀念,增強(qiáng)使命意識,培養(yǎng)機(jī)關(guān)工作的榮譽(yù)感、責(zé)任感,樹立良好的機(jī)關(guān)工作形象。

二是全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。始終堅持黨政齊抓共管、各部門各負(fù)其責(zé)、紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)、群眾積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實和各項業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來;其次是抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自率。根據(jù)上級要求和自身實際,完善局領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。認(rèn)真組織局機(jī)關(guān)黨員干部按照文件精神,自查自糾。重點檢查各自在工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面的情況,進(jìn)行深入全面的自我剖析,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實到位。

回顧總結(jié)一年來的工作,在充分肯定成績的同時,也存在一些不足之處:一是對重大戰(zhàn)略問題和重大政策問題的研究還不夠深入;二是干部綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,工作上創(chuàng)造性不夠,對于如何開展宏觀經(jīng)濟(jì)管理,更好地指導(dǎo)日常管理工作還有待進(jìn)一步探索;三是機(jī)關(guān)效能建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)還有待進(jìn)一步提高等。所有這些存在問題,我們有決心在今后工作中認(rèn)真加以改進(jìn).