市區(qū)環(huán)保局年度總結(jié)
時(shí)間:2022-03-19 01:22:00
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*年,區(qū)環(huán)保局認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,扎實(shí)推進(jìn)污染減排和生態(tài)文明建設(shè),突出重點(diǎn),創(chuàng)新工作機(jī)制,有效推動(dòng)了各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展,轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量得到改善,為全區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快和諧發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。
一、突出重點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn)污染減排工作
(一)建立減排工作機(jī)制。研究制訂年度減排計(jì)劃,確定*年SO2、COD分別計(jì)劃削減45噸、307.8噸。區(qū)政府與各辦鎮(zhèn)、責(zé)任部門(mén)和重點(diǎn)排污企業(yè)簽定了環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)和污染物總量削減目標(biāo)責(zé)任書(shū),將全年減排目標(biāo)、項(xiàng)目、時(shí)限、責(zé)任和減排量落實(shí)到各責(zé)任單位,建立減排責(zé)任落實(shí)機(jī)制。召開(kāi)重點(diǎn)減排項(xiàng)目調(diào)度會(huì),對(duì)減排計(jì)劃完成情況進(jìn)行督查,及時(shí)掌握工作進(jìn)展,建立起減排聯(lián)動(dòng)、督查和報(bào)告制度。
(二)強(qiáng)化減排工作措施。一是推進(jìn)工程減排。對(duì)*濟(jì)發(fā)物業(yè)有限責(zé)任公司、西北假日酒店、*大學(xué)西校區(qū)3家單位進(jìn)行限期治理,目前這三家單位限期治理任務(wù)均已完成,區(qū)環(huán)保局已對(duì)其進(jìn)行了驗(yàn)收;對(duì)轄區(qū)河道進(jìn)行整合整治。截至目前,對(duì)興濟(jì)河、廣場(chǎng)東溝、機(jī)床二廠溝的截污、砌壘河岸、拆除占?jí)汉拥肋`章建筑、綠化等綜合整治項(xiàng)目正在有序進(jìn)行。二是促進(jìn)管理減排。狠抓3家市控、44家區(qū)控重點(diǎn)企業(yè)的減排工作,確保管理減排目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。三是狠抓結(jié)構(gòu)減排。配合有關(guān)部門(mén)關(guān)停轄區(qū)內(nèi)小石灰窯、磚廠、采石場(chǎng),加強(qiáng)監(jiān)督,防止死灰復(fù)燃。
(三)嚴(yán)格減排工作考核。市中區(qū)將污染減排指標(biāo)納入科學(xué)發(fā)展綜合考核評(píng)價(jià)體系,作為干部獎(jiǎng)懲、評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子政績(jī)和干部使用管理的重要依據(jù),實(shí)行污染減排一票否決制。
通過(guò)以上措施,確保年底完成市里下達(dá)的污染減排任務(wù)指標(biāo)。
二、精心組織,認(rèn)真做好全國(guó)第一次污染源普查工作
成立以區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)梁英為任組長(zhǎng)、區(qū)環(huán)保局等13部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)任成員的第一次污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組。建立例會(huì)制度,及時(shí)總結(jié)工作進(jìn)展情況,集中研究解決存在的問(wèn)題,落實(shí)改進(jìn)措施,部署下一步工作任務(wù)。對(duì)各成員單位明確分工,積極落實(shí)相關(guān)責(zé)任,配備普查員和普查指導(dǎo)員共計(jì)300余人,高效有序促進(jìn)污染源普查工作的開(kāi)展。建成污染源普查數(shù)據(jù)錄入局域網(wǎng),建立數(shù)據(jù)錄入工作平臺(tái)和污染源普查監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù),健全普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制崗位責(zé)任制,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。目前,全區(qū)污染源入戶調(diào)查、數(shù)據(jù)審核錄入及向國(guó)家直報(bào)工作已全部結(jié)束,確定污染源普查單位2538家,其中工業(yè)源684家,生活源1854家。
三、強(qiáng)化執(zhí)法,保障轄區(qū)群眾環(huán)境權(quán)益
(一)提早啟動(dòng)*年“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。嚴(yán)格按照省局“四個(gè)辦法”,加大環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)管力度,以開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)為總抓手,嚴(yán)查違法排污企業(yè),分別于4月份、8月份和10月份組織開(kāi)展了三次全區(qū)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),有效震懾、打擊了違法排污行為。
一是對(duì)2005年以來(lái)國(guó)家、省、市、區(qū)政府掛牌督辦的典型環(huán)境違法案件和2003年以來(lái)國(guó)家、省、市轉(zhuǎn)辦的重點(diǎn)環(huán)境信訪案件等突出環(huán)境問(wèn)題整治措施落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查,重點(diǎn)檢查取締關(guān)閉、停產(chǎn)整治、限期治理等行政處罰措施落實(shí)情況,確保所有掛牌督辦的環(huán)境違法案件和重點(diǎn)環(huán)境信訪案件等突出環(huán)境問(wèn)題查處到位、整改到位、責(zé)任追究到位。
二是對(duì)停產(chǎn)整治、限期治理和新建項(xiàng)目試生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行后續(xù)督察。按照國(guó)家和省重點(diǎn)污染源的監(jiān)管要求,加大了監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和現(xiàn)場(chǎng)巡查頻次,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。對(duì)檢查到未按要求完成限期治理的企業(yè)責(zé)令其停產(chǎn)整治,對(duì)未按要求完成停產(chǎn)整治的企業(yè)責(zé)令關(guān)閉。
三是集中整治水環(huán)境污染,切實(shí)保障飲水安全。對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)*年以來(lái)新、改、擴(kuò)建的工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行了全面檢查,重點(diǎn)是排放含氮、磷污染物和有毒有害物質(zhì)的新建工業(yè)項(xiàng)目。
四是嚴(yán)厲打擊“十五(土)小”、“新五小”企業(yè)。以整治小冶煉、防水卷材和廢舊塑料加工點(diǎn)為重點(diǎn),進(jìn)一步加大對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)“十五(土)小”、“新五小”和城市市區(qū)及主要交通干線兩側(cè)2公里可視范圍內(nèi)的石灰窯、石子廠、磚瓦廠的綜合治理力度,發(fā)現(xiàn)一家,查處取締一家。
五是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管,嚴(yán)查環(huán)境安全隱患。對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)的放射源涉源單位、危險(xiǎn)化工產(chǎn)品從業(yè)單位和危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生處置單位等易引發(fā)重特大環(huán)境污染事故的單位進(jìn)行了全面排查,重點(diǎn)檢要設(shè)施、裝備管理運(yùn)行情況,危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)情況,危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場(chǎng)所安全狀況和危險(xiǎn)廢物安全處置等情況。
(二)開(kāi)展揚(yáng)塵污染綜合整治,提升轄區(qū)空氣質(zhì)量。組織對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、路段揚(yáng)塵污染源進(jìn)行清查,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行環(huán)境整治;嚴(yán)查因粗放式管理、野蠻式施工等導(dǎo)致的揚(yáng)塵污染,鼓勵(lì)創(chuàng)建環(huán)?!拔宀弧睒影骞さ?。每日對(duì)空氣質(zhì)量進(jìn)行通報(bào),及時(shí)分析空氣質(zhì)量超標(biāo)原因,研究解決方案,并定期通報(bào)各類揚(yáng)塵問(wèn)題的整改情況,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了依據(jù)。截至今年11月6日,市中區(qū)良好以上天數(shù)為262天,占總天數(shù)的84.2%。通過(guò)大力開(kāi)展揚(yáng)塵污染整治,確保全年良好以上天數(shù)達(dá)到85%以上。
(三)強(qiáng)化環(huán)境信訪查處工作。樹(shù)立環(huán)境信訪無(wú)小事的觀念,提高環(huán)保110熱線服務(wù)質(zhì)量和信訪工作水平,擴(kuò)大信訪業(yè)務(wù)受理范圍,對(duì)信訪投訴的難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行專題研究,并提出切實(shí)可行的解決辦法;對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問(wèn)題面對(duì)面研究解決,讓企業(yè)了解群眾的環(huán)境訴求,讓群眾了解企業(yè)的整改進(jìn)展,形成群眾監(jiān)督、政府督辦、企業(yè)整改的信訪處理模式,融洽了政府、企業(yè)、群眾之間的關(guān)系。全年年處理信訪案件233件,均按時(shí)處理完畢,及時(shí)反饋投訴人,處理率和處結(jié)率均達(dá)到100%。
四、嚴(yán)防死守,全力做好秸稈禁燒工作
市中區(qū)在今年夏、秋兩季,采取“四早一?!贝胧┳龊媒斩捊麩ぷ?,實(shí)現(xiàn)了“不著一把火、不冒一股煙”的禁燒目標(biāo)。
(一)早部署。提前調(diào)查,摸清工作重點(diǎn)與難點(diǎn),全面掌握我區(qū)秋季秸稈種植區(qū)域和產(chǎn)量。專題研究禁燒工作實(shí)施方案和考核細(xì)則,分析禁燒重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)村莊,對(duì)下一步工作進(jìn)行了具體安排。
(二)早宣傳。開(kāi)展形式多樣的秸稈禁燒宣傳活動(dòng),充分利用報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)等媒體,多側(cè)面、廣視角地開(kāi)展宣傳攻勢(shì)。組織宣傳車(chē)輛在田間地頭進(jìn)行巡回宣傳,共復(fù)制宣傳錄音帶80余盒,張貼宣傳通告1000余份,發(fā)放禁燒明白紙3.6萬(wàn)份,在全區(qū)大力營(yíng)造禁燒輿論氛圍。
(三)早投入。市中區(qū)以獎(jiǎng)代補(bǔ),做好秸稈禁燒資金保障。依據(jù)各街道辦事處玉米耕種面積、綜合利用和禁燒效果以及考核驗(yàn)收情況,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式進(jìn)行發(fā)放。
(四)早行動(dòng)。對(duì)地塊實(shí)行網(wǎng)格化管理,實(shí)行定人、定責(zé)、定位、定時(shí)、定要求;突出禁燒重點(diǎn),對(duì)城區(qū)周邊和高速公路、主要交通干線兩側(cè)等重點(diǎn)區(qū)域固定專人值守;做好秸稈處理,對(duì)作物秸稈集中收集、集中存放、集中看管、集中處置。村與農(nóng)戶簽訂了5.4萬(wàn)份《*年玉米秸稈綜合利用承諾書(shū)》,區(qū)環(huán)保局編制了《市中區(qū)*年秸桿綜合利用和禁燒資料匯編》,下發(fā)各責(zé)任單位,便于禁燒工作的管理和抓落實(shí)。
(五)常調(diào)度。市中區(qū)委書(shū)記雷杰、區(qū)長(zhǎng)蘇維泉多次調(diào)度秸稈禁燒情況,聽(tīng)取工作匯報(bào),并多次親自到田間地頭檢查秸稈禁燒工作;區(qū)禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組每周召開(kāi)2次調(diào)度會(huì),研究解決秋季秸桿綜合利用與禁燒工作的難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題。
五、支撐保障,全面服務(wù)環(huán)境管理需要
(一)發(fā)揮環(huán)境宣傳教育作用。一是在轄區(qū)4個(gè)街道辦事處開(kāi)展了以“污染減排與生態(tài)文明村建設(shè)”為主題的“環(huán)保下鄉(xiāng)月”活動(dòng)?;顒?dòng)以全面提高廣大群眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)為目標(biāo),以努力給轄區(qū)群眾創(chuàng)造一個(gè)空氣清新、環(huán)境優(yōu)美的工作、生活環(huán)境為出發(fā)點(diǎn),號(hào)召?gòu)V大居民群眾積極參與生態(tài)文明村創(chuàng)建活動(dòng);二是積極開(kāi)展“六•五”世界環(huán)境日宣傳活動(dòng)。結(jié)合節(jié)能減排工作和抗震救災(zāi)等內(nèi)容,通過(guò)設(shè)立宣傳展板、環(huán)保知識(shí)宣傳臺(tái)、法律咨詢臺(tái)和環(huán)境問(wèn)題投訴臺(tái)及發(fā)放環(huán)保購(gòu)物袋、手工藝品賑災(zāi)義賣(mài)等活動(dòng),既增強(qiáng)了轄區(qū)群眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí),又向?yàn)?zāi)區(qū)小朋友獻(xiàn)上了一份愛(ài)心。
(二)發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)作用。嚴(yán)格按照“環(huán)保工作、監(jiān)測(cè)先行”的原則,堅(jiān)持用監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)支撐環(huán)境管理,用監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)服務(wù)污染減排,用監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)促進(jìn)環(huán)境執(zhí)法。大力推進(jìn)監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),進(jìn)一步完善了監(jiān)測(cè)儀器使用、管理制度,拓展環(huán)境監(jiān)測(cè)工作領(lǐng)域,全年完成環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)21000個(gè)。
(三)發(fā)揮信息服務(wù)管理作用。認(rèn)真做好環(huán)境信息公開(kāi)工作,制定信息公開(kāi)工作辦法、公開(kāi)指南、公開(kāi)目錄并按期,為公眾了解、參與環(huán)保工作搭建平臺(tái)。
六、理清思路,制定*年工作計(jì)劃
年,第*全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)隆重召開(kāi),為進(jìn)一步提升轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量,我局將認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照年初制定的工作思路,圍繞減排污染物這一中心,強(qiáng)化污染源控制和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)督管理,努力做到環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步,污染防治與生態(tài)建設(shè)并重。重點(diǎn)做好以下工作:
(一)繼續(xù)推進(jìn)污染減排工作。認(rèn)真執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度,嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入從源頭控制污染;加快項(xiàng)目治理,對(duì)已經(jīng)動(dòng)工的治理項(xiàng)目跟蹤督促指導(dǎo),確保按期完成限期治理任務(wù);按照省環(huán)保局“四個(gè)辦法”的要求,加大對(duì)重點(diǎn)污染源的監(jiān)管力度,確保重點(diǎn)排污設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)、污染物達(dá)標(biāo)排放。
(二)做好全運(yùn)會(huì)期間環(huán)境質(zhì)量保證工作。建立健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置機(jī)制和環(huán)境安全管理的相關(guān)制度,加強(qiáng)對(duì)與人民群眾密切相關(guān)的醫(yī)療廢物、危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管工作;強(qiáng)化對(duì)水泥等粉塵排污行業(yè)的治理和監(jiān)督檢查力度,協(xié)助有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)建筑、拆遷、道路施工和渣土運(yùn)輸?shù)葥P(yáng)塵污染監(jiān)督管理。
(三)繼續(xù)保持環(huán)境執(zhí)法的高壓態(tài)勢(shì)。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)污染源的日常監(jiān)管,依靠自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備實(shí)施24小時(shí)監(jiān)控;組織開(kāi)展3次以上環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),有效震懾環(huán)境違法行為。
(四)全力做好環(huán)境信訪案件處理工作。樹(shù)立“信訪工作無(wú)小事”的觀念,尤其是全運(yùn)會(huì)敏感時(shí)期,進(jìn)一步加大環(huán)境信訪工作力度,嚴(yán)格落實(shí)值班、接處警、投訴處理回訪回復(fù)反饋等制度,確保信訪案件處理率和處結(jié)率達(dá)到100%,及時(shí)為轄區(qū)群眾解決環(huán)境問(wèn)題。
(五)持續(xù)加強(qiáng)環(huán)保能力建設(shè)。繼續(xù)抓好思想、組織、作風(fēng)、業(yè)務(wù)、制度等“五大建設(shè)”,提高全員各方面工作水平和綜合能力;進(jìn)一步完善我局人員培訓(xùn)計(jì)劃,并督促抓好落實(shí),努力打造一支形象好、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、政府放心、人民滿意的環(huán)保隊(duì)伍。
(六)全面做好各類環(huán)保資金使用工作。嚴(yán)格執(zhí)行排污費(fèi)征收使用的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)排污費(fèi)征收稽查。組織做好各級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目監(jiān)督檢查工作,充分發(fā)揮投資效益,堅(jiān)決杜絕改變環(huán)保專項(xiàng)資金用途。
(七)做好環(huán)境宣傳教育工作。將環(huán)境宣傳教育重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村,開(kāi)展生態(tài)村創(chuàng)建活動(dòng),將生態(tài)試點(diǎn)村創(chuàng)建工作抓緊抓實(shí);繼續(xù)開(kāi)展“環(huán)保下鄉(xiāng)月”等環(huán)境保護(hù)宣傳教育活動(dòng),不斷提升農(nóng)民群眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
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