政府年終工作總結(jié)

時(shí)間:2022-02-07 05:28:00

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20*年,我委在沙區(qū)區(qū)委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)區(qū)委八屆三次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為工作重點(diǎn),搶抓機(jī)遇、開(kāi)拓進(jìn)取、狠抓落實(shí),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展的良好格局,保持了全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭。現(xiàn)將20*年主要工作作一總結(jié),并對(duì)2009年重點(diǎn)工作作初步安排如下:

一、20*年主要工作回顧

(一)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況良好

——商貿(mào)經(jīng)濟(jì)保持強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)。1-9月,我區(qū)消費(fèi)品市場(chǎng)克服了德匯火災(zāi),全國(guó)冰雪天氣、友好路修路等眾多不利因素,承接了去年的快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),在物價(jià)持續(xù)上升,居民消費(fèi)支出增長(zhǎng)等多重因素帶動(dòng)下,商品銷(xiāo)售繼續(xù)呈快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。累計(jì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額76.39億元,同比增長(zhǎng)23.36%。提前完成了全年進(jìn)出口目標(biāo)任務(wù)。受周邊國(guó)家市場(chǎng)保持旺盛需求,物價(jià)、原材料價(jià)格上漲拉動(dòng)了出口額增長(zhǎng),加之國(guó)家明確了旅購(gòu)出口不退稅即征稅問(wèn)題,有效地刺激了邊貿(mào)出口,截止8月末,我區(qū)完成進(jìn)出口總額37400萬(wàn)美元,完成年任務(wù)的107%,提前4個(gè)月完成年度市級(jí)目標(biāo)任務(wù)。

——固定資產(chǎn)投資回歸平穩(wěn)。1-9月,我區(qū)完成固定資產(chǎn)投資28.5億元,同比增長(zhǎng)5.37%。其中第二產(chǎn)業(yè)完成投資3.15億元,同比增長(zhǎng)1.41倍,第三產(chǎn)業(yè)完成投資25.36元,同比下降了1.5%,房地產(chǎn)業(yè)投資16.75億元,同比下降1.78%。今年我區(qū)上半年房地產(chǎn)投資受全國(guó)因素影響下滑比較厲害。但我區(qū)新疆廣電網(wǎng)絡(luò)有限責(zé)任公司數(shù)字電視轉(zhuǎn)換項(xiàng)目投資投資較大,目前完成投資20720萬(wàn)元。因此固定資產(chǎn)投資保持平穩(wěn)。

——積極開(kāi)展招商引資,借助外力發(fā)展我區(qū)經(jīng)濟(jì)。隨著中心城區(qū)開(kāi)發(fā)資源的日益萎縮,我區(qū)招商引資工作面臨新的挑戰(zhàn)。20*年,我區(qū)努力做好招商工作,前三季度(截至9月)招商引入內(nèi)聯(lián)項(xiàng)目44項(xiàng),簽約資金33.89億元,其中區(qū)外資金14.42億元。截止9月底,42個(gè)項(xiàng)目已累計(jì)完成區(qū)外投資9.7億元,完成市級(jí)省外目標(biāo)任務(wù)8億元的121.25%。今年“西洽會(huì)”我區(qū)簽約2個(gè)項(xiàng)目,總投資20000萬(wàn)元;“烏洽會(huì)”內(nèi)聯(lián)簽約項(xiàng)目22項(xiàng),總金額294906萬(wàn)元,其中區(qū)外資金107177萬(wàn)元,并榮獲第十七屆“烏洽會(huì)”最佳履約、簽約和組織三個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)?!皬B投會(huì)”簽約1個(gè)項(xiàng)目,投資金額達(dá)15000萬(wàn)元,均為區(qū)外資金。

今年,我區(qū)先后引進(jìn)美美百貨、城建股份和世紀(jì)百盛投資(集團(tuán))有限公司等企業(yè)集團(tuán),促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。本著“以商招商”和為企業(yè)服務(wù)的原則,我們與新疆昊泰實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司的不斷接洽,使香港美美百貨終于落戶(hù)我區(qū)友好商圈。此項(xiàng)目的引入與“世經(jīng)金花烏魯木齊購(gòu)物中心”互補(bǔ)錯(cuò)位經(jīng)營(yíng),成為我區(qū)高端零售百貨的兩朵奇芭。而河南省電影公司斥資3800萬(wàn)元在我區(qū)友好商業(yè)步行街打造的五星級(jí)影城—奧斯卡友好國(guó)際影城。則填補(bǔ)了我市無(wú)星級(jí)現(xiàn)代化多廳電影院的空白點(diǎn)。從而使友好商業(yè)步行街成為集購(gòu)物、休閑、餐飲、娛樂(lè)、旅游為一體的綜合商業(yè)區(qū)。友好步行街也進(jìn)一步帶動(dòng)了友好商圈的提檔升級(jí)。

——推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),壯大經(jīng)濟(jì)總量。今年我區(qū)共有14個(gè)建設(shè)項(xiàng)目列入20*年市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。14個(gè)項(xiàng)目中續(xù)建項(xiàng)目9個(gè),新建房地產(chǎn)項(xiàng)目5個(gè),項(xiàng)目計(jì)劃總投資51.65億元,目前項(xiàng)目累計(jì)完成總投資23.53億元,20*年計(jì)劃投資11.55億元,1-9月累計(jì)投資8.29億元,當(dāng)月累計(jì)完成投資1.87億元,已完成年計(jì)劃71.7%。從開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的總體情況上分析,除天山綠洲、予疆大廈、碧綠山莊項(xiàng)目仍存在拆遷、規(guī)劃手續(xù)未辦理完畢等問(wèn)題,工程未開(kāi)工建設(shè)外,其余建設(shè)項(xiàng)目工程進(jìn)度快,進(jìn)展中存在的問(wèn)題較少。

——大力倡導(dǎo)科技創(chuàng)新,工業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)全面向好。1-9月份,沙區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值30億元,較去年同期增加6.5億元,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值8.5億元,增速為11.37%(全年目標(biāo)增長(zhǎng)為5%)。主要增長(zhǎng)原因是:沙區(qū)31家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中有25家企業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值不同程度增加,其中:新疆中泰化學(xué)股份有限公司、新疆天山水泥股份有限公司和新疆燃?xì)猓瘓F(tuán))有限公司三家企業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值共占規(guī)模以上工業(yè)的66.21%,這三家企業(yè)在產(chǎn)品價(jià)格上漲、產(chǎn)量增大等因素的影響下,工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)較大引起的。(如果剔除這三家企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值增加的部分,則工業(yè)增加值速度為7.72%)。

——再生資源站點(diǎn)建設(shè)工作按計(jì)劃進(jìn)行。市級(jí)下達(dá)我區(qū)20*年建設(shè)22座標(biāo)準(zhǔn)再生資源站點(diǎn)的任務(wù),目前已完成新、改建11座再生資源站點(diǎn),完成全年目標(biāo)的50%。同時(shí),我區(qū)組織全區(qū)街道辦事處和相關(guān)的委辦局進(jìn)行了詳細(xì)的布置,制定了工作計(jì)劃,在前期摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行了聯(lián)合執(zhí)法,集中整治清理,已下發(fā)整改通知書(shū)26份,清理四戶(hù),對(duì)較大的頑固戶(hù),現(xiàn)正在申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行徹底清理建設(shè)。

——旅游經(jīng)濟(jì)大幅度下滑。受南方雨雪冰凍災(zāi)害、地震災(zāi)害、新疆的黃金旅游期與奧運(yùn)和殘奧會(huì)時(shí)間沖突等問(wèn)題影響造成下滑。1-8月賓館、飯店接待旅游者人數(shù)120萬(wàn)人,同比下降9.23%;其中接待國(guó)內(nèi)旅游者人數(shù)116萬(wàn)人,同比下降7.39%,接待國(guó)際旅游者人數(shù)3.6萬(wàn)人,同比下降44.33%;旅游接待收入5.34億元,同比下降2.25%。

——新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)展順利,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。積極開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體目標(biāo)要求,堅(jiān)持以增加農(nóng)民收入為核心,大力扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)發(fā)展,做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),我區(qū)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了持續(xù)發(fā)展。倉(cāng)房溝村先后投資1000余萬(wàn)元開(kāi)展了以“村民安居工程”為主的農(nóng)村工作,村容村貌有了較大改觀,預(yù)計(jì)全年完成農(nóng)業(yè)增加值788.4萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)8%;農(nóng)牧民人均純收入達(dá)5616元,同比增長(zhǎng)8%;完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)50人,轉(zhuǎn)移50人。

——重大動(dòng)物防疫工作扎實(shí)有效。在今年動(dòng)物免疫工作中,我區(qū)接受免疫的家禽共計(jì)13124只,免疫率達(dá)到100%;牲畜累計(jì)12005頭,免疫率達(dá)到97%;高致病性豬藍(lán)耳病的免疫為11134頭,免疫率達(dá)到100%。針對(duì)我區(qū)春季發(fā)生的高致病性豬藍(lán)耳病,我們做到了早發(fā)現(xiàn)、早處理、早控制,將疫情的損失降到了最低。4月24日至25日,對(duì)疫點(diǎn)內(nèi)的243頭生豬,進(jìn)行了撲殺,對(duì)新標(biāo)社區(qū)疫點(diǎn)進(jìn)行了封鎖,并及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于對(duì)高致病性藍(lán)耳病感染疫區(qū)進(jìn)行封鎖的命令》和《關(guān)于撲殺高致病性藍(lán)耳病感染疫區(qū)生豬的命令》,對(duì)疫區(qū)內(nèi)的其他生豬和三公里威脅區(qū)及五公里受威脅區(qū)進(jìn)行緊急藍(lán)耳病的免疫,疫區(qū)內(nèi)的生豬免疫數(shù)5748頭,全區(qū)的藍(lán)耳病的免疫數(shù)量為11134頭,免疫質(zhì)量和密度都達(dá)到了要求,確保了疫情不擴(kuò)散,維護(hù)了良好的市場(chǎng)秩序。

——完善農(nóng)產(chǎn)品安全網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)管,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。一是加大對(duì)農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)銷(xiāo)商及經(jīng)營(yíng)戶(hù)的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)對(duì)國(guó)家和自治區(qū)明令禁止使用的5種高毒農(nóng)藥:甲胺磷、對(duì)硫磷、甲基對(duì)硫磷、久效磷和硫胺進(jìn)行查處;二是對(duì)各大市場(chǎng)畜產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入開(kāi)展工作進(jìn)行了督查;三是針對(duì)“三鹿牌”嬰幼兒奶粉三聚氰胺污染事件,加強(qiáng)鮮奶生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)管力度。積極開(kāi)展生鮮牛奶及奶制品質(zhì)量安全生產(chǎn)管理專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),目前尚未發(fā)現(xiàn)生鮮奶的質(zhì)量存在問(wèn)題。1-10月,我區(qū)共出動(dòng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員500余人次,檢測(cè)蔬菜樣品807個(gè),各檢測(cè)點(diǎn)共檢測(cè)蔬菜樣品37471個(gè),農(nóng)藥殘留合格率達(dá)到99%。檢測(cè)水產(chǎn)品樣品5個(gè),氯霉素、孔雀石綠殘留合格率達(dá)到99%。

——價(jià)格監(jiān)管工作深入開(kāi)展。1—9月,共查處價(jià)格違法案件20起,退還群眾多收款30118.52元,沒(méi)收違法所得89274.18元,罰款14200元,上繳財(cái)政103474.18元,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)制裁13萬(wàn)余元。一是整頓價(jià)格收費(fèi)秩序,價(jià)格監(jiān)督檢查水平不斷提高。在開(kāi)展電力價(jià)格專(zhuān)項(xiàng)檢查中,對(duì)2家違規(guī)單位責(zé)令退還多收價(jià)款30118.52元。節(jié)日期間對(duì)26戶(hù)明碼標(biāo)價(jià)不規(guī)范的商戶(hù)進(jìn)行批評(píng)教育,待處理6家。針對(duì)營(yíng)利性醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)收費(fèi)舉報(bào)多、群眾反映強(qiáng)烈的特點(diǎn),對(duì)我區(qū)范圍內(nèi)醫(yī)療服務(wù)單位收費(fèi)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,沒(méi)收違法所得近6.93萬(wàn)元。二是注重價(jià)格社會(huì)監(jiān)督,維護(hù)群眾利益,價(jià)格投訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)日益健全。截至目前,我區(qū)價(jià)格舉報(bào)中心共受理價(jià)格舉報(bào)咨詢(xún)276起,辦結(jié)率達(dá)100%。查處價(jià)格舉報(bào)案件6起,罰款0.95萬(wàn)元。三是加強(qiáng)綜合檢查工作,狠抓辦案質(zhì)量,價(jià)格檢查基礎(chǔ)建設(shè)更趨完善。我們以案件審理為突破口,結(jié)合基層物價(jià)檢查的執(zhí)法環(huán)境和工作特點(diǎn),狠抓了辦案質(zhì)量,落實(shí)了執(zhí)法責(zé)任制,確保了今年無(wú)一起行政復(fù)議和行政訴訟案件。價(jià)格認(rèn)證中心截至十月初共計(jì)受理案件1425件,涉案價(jià)格鑒定標(biāo)的主要為刑事案件,涉案金額336.67萬(wàn)元。

(二)開(kāi)展項(xiàng)目申報(bào)和項(xiàng)目資金的爭(zhēng)取工作,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要項(xiàng)目作支撐,項(xiàng)目的好壞,直接影響到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和水平,項(xiàng)目的申報(bào),特別是好項(xiàng)目的申報(bào)和爭(zhēng)取始終是我委工作的重點(diǎn)。今年以來(lái),我委共申報(bào)項(xiàng)目

兩批13個(gè),到目前為止已落實(shí)一批項(xiàng)目8個(gè),共獲得前期費(fèi)、技改貸款、流動(dòng)資金貸款貼息資金項(xiàng)目8項(xiàng),我區(qū)烏魯木齊市環(huán)鵬有限公司、新疆升晟有限公司、新疆篤信電控設(shè)備有限責(zé)任公司等八家企業(yè)獲專(zhuān)項(xiàng)資金支持共計(jì)198萬(wàn)元。獲自治區(qū)第一批西部外經(jīng)貿(mào)發(fā)展促進(jìn)資金40萬(wàn)元。20*年8月9日我區(qū)企業(yè)獲自治區(qū)第一批技術(shù)改造專(zhuān)項(xiàng)扶持資金20萬(wàn)元。這8個(gè)項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)后,對(duì)于開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、研發(fā)工藝,引進(jìn)新技術(shù)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí),實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化,開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和技術(shù),提升我區(qū)工業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,將產(chǎn)生積極的促進(jìn)作用。

(三)認(rèn)真進(jìn)行經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析,為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀

信息調(diào)研是掌握情況、了解問(wèn)題的必要手段。為此,我委年初制定了調(diào)研計(jì)劃,由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),分商貿(mào)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、招商引資四個(gè)小組,赴農(nóng)村、企業(yè)、部門(mén)廣泛開(kāi)展了調(diào)研活動(dòng),共報(bào)送調(diào)研論文5篇,上報(bào)信息92條。

預(yù)測(cè)分析是歸納總結(jié)、解決問(wèn)題的必要途徑。一是堅(jiān)持每季度對(duì)全市固定資產(chǎn)投資形勢(shì)進(jìn)行分析,撰寫(xiě)分析材料,為每季度的全區(qū)投資調(diào)度會(huì)提供數(shù)據(jù);二是按市發(fā)改委的安排,及時(shí)提供我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析和監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)報(bào)告。目前,共上報(bào)3篇經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析報(bào)告,搜集了全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行信息和有關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行了監(jiān)測(cè),并對(duì)主要指標(biāo)進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了依據(jù)。

(四)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作成效顯著

20*年,整規(guī)辦組織相關(guān)部門(mén)主要圍繞食品、藥品和日用消費(fèi)品進(jìn)行檢查。開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)中,還對(duì)假冒偽劣、制假售假和侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等進(jìn)行檢查。對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行檢查整頓2006次,共出動(dòng)執(zhí)法人員10786人次,查處違法違規(guī)行為9353起,立案355起,目前已結(jié)案278起,移送違法案件1起,涉案人員31人,涉案金額621.78萬(wàn)元,其中罰沒(méi)款152.24萬(wàn)元,十萬(wàn)元以上大案16起,搗毀制假窩點(diǎn)75處。檢查中還查處安全隱患139處。

二、加強(qiáng)黨建工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展

今年以來(lái),在區(qū)委、政府和相關(guān)部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)幫助下,經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)黨委根據(jù)沙依巴克區(qū)20*年度黨建目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)的要求,結(jié)合實(shí)際,帶領(lǐng)所屬黨組織、黨員干部和職工群眾較好地落實(shí)了黨建目標(biāo)管理工作,為完成所在單位的各項(xiàng)工作任務(wù),提供了組織保證,取得了一定的成效。

(一)加強(qiáng)宣傳學(xué)習(xí),黨員干部隊(duì)伍的理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平不斷提高

一是加強(qiáng)班子成員的學(xué)習(xí)。黨政領(lǐng)導(dǎo)成員圍繞提高創(chuàng)新能力,建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子,發(fā)揮示范帶頭作用堅(jiān)持每月至少一次的學(xué)習(xí)制度,先后學(xué)習(xí)了中央、自治區(qū)、市和沙區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)講話(huà)以及有關(guān)文件和重要文章,目前集中學(xué)習(xí)12次。班子成員學(xué)習(xí)有記錄,有筆記。二是落實(shí)了黨課教育。按照“學(xué)起來(lái)、用的好”的要求,今年統(tǒng)一安排了以《以創(chuàng)新精神永葆黨的先進(jìn)性》、《以創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)》等內(nèi)容的黨課教育4次。使廣大黨員增強(qiáng)了黨員意識(shí),樹(shù)立了正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,樹(shù)立了正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀。三是落實(shí)了電化教育。組織黨員和入黨積極分子先后觀看了《科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求》、《草原星夢(mèng)》、“迎奧運(yùn)”重點(diǎn)影片《買(mǎi)買(mǎi)提的20*》等12部電教片,收聽(tīng)收看了在新疆人民大會(huì)堂舉辦的抗震救災(zāi)英模事跡報(bào)告會(huì)現(xiàn)場(chǎng)直播等,充分發(fā)揮了電化教育在黨員教育活動(dòng)中的作用。四是認(rèn)真過(guò)好組織生活。組織黨員、入黨積極分子認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)黨組織的指示、決定、報(bào)告和文件,特別是認(rèn)真學(xué)習(xí)了總書(shū)記在全國(guó)政協(xié)新年茶話(huà)會(huì)上和在中紀(jì)委第二次全會(huì)上的重要講話(huà);討論了發(fā)展黨員工作;組織參觀了有關(guān)展覽等。五是組織干部職工開(kāi)展了豐富多彩的宣傳活動(dòng)。進(jìn)一步深化了對(duì)“***”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的理解和把握;學(xué)習(xí)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)講話(huà)精神,在政治上、思想上、行動(dòng)上與黨中央保持一致;學(xué)習(xí)了區(qū)委八屆四次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,使廣大干部和職工群眾明確了目標(biāo)任務(wù)和措施;以“愛(ài)我沙區(qū)、美我家園”為主題,以推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)為重點(diǎn),以實(shí)踐社會(huì)主義榮辱觀教育為切入點(diǎn),認(rèn)真開(kāi)展了第七個(gè)公民道德建設(shè)月宣傳教育,繼續(xù)實(shí)施文明禮儀與你我同行活動(dòng),使干部職工群眾的道德水平明顯提高。六是認(rèn)真開(kāi)展黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)工作。全年接待來(lái)信來(lái)訪(fǎng)次,接待了關(guān)于征遷金揚(yáng)子工貿(mào)有限責(zé)任公司遺留補(bǔ)償問(wèn)題的上訪(fǎng)。積極協(xié)調(diào)解決退休職工養(yǎng)老、醫(yī)療等問(wèn)題,維護(hù)退休職工的合法權(quán)益。協(xié)調(diào)解決了天山虹針織總廠(chǎng)退休職工的取暖費(fèi)報(bào)銷(xiāo)問(wèn)題,已經(jīng)為18名退休職工報(bào)銷(xiāo)了17517.82元取暖費(fèi)。通過(guò)處理群眾來(lái)訪(fǎng),加強(qiáng)了黨與群眾之間的聯(lián)系,溝通了黨與群眾的信息往來(lái),把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。七是積極參加有關(guān)部門(mén)組織的培訓(xùn)。各黨組織在單位組織學(xué)習(xí)的同時(shí),積極選派干部和職工參加有關(guān)部門(mén)舉辦的各類(lèi)培訓(xùn)班。經(jīng)不完全統(tǒng)計(jì),今年以來(lái),先后有100多人次參加了黨的***精神、公務(wù)員突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、黨務(wù)知識(shí)等十四項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。黨員干部還參加了相關(guān)部門(mén)組織的各類(lèi)知識(shí)測(cè)試,提高了干部和管理人員的理論知識(shí)水平和業(yè)務(wù)能力。

(二)健全組織機(jī)構(gòu),確保黨建工作落到實(shí)處

一是組織機(jī)構(gòu)健全。認(rèn)真履行黨建目標(biāo)管理責(zé)任制度和抓基層黨建工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則(試行),并按上級(jí)的要求,結(jié)合實(shí)際,對(duì)黨建目標(biāo)進(jìn)行了分解,層層簽訂了黨建目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),對(duì)黨建工作做到了有計(jì)劃、有總結(jié),使黨建工作落在實(shí)處。二是班子自身建設(shè)得到加強(qiáng)。按有關(guān)條例對(duì)任期屆滿(mǎn)的3個(gè)基層黨組織進(jìn)行了換屆選舉;貫徹民主集中制的組織原則,按照“十六字”原則規(guī)定的程序、方法和方式議大事、作決策;積極推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi),利用政府網(wǎng)絡(luò)、公示欄、會(huì)議、文件等形式宣傳黨組織的各項(xiàng)決定和規(guī)定,公開(kāi)辦事程序、工作動(dòng)態(tài)、干部信息等。堅(jiān)持了黨管干部的原則,年初經(jīng)黨委推薦和上級(jí)考察批準(zhǔn),經(jīng)發(fā)委有21名同志被列入?yún)^(qū)后備干部隊(duì)伍,重視工、青、婦群眾組織的工作,認(rèn)真研究解決實(shí)際問(wèn)題,支持開(kāi)展各項(xiàng)工作,充分發(fā)揮作用。三是發(fā)展黨員工作有序進(jìn)行。按照發(fā)展黨員“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的16字方針,批準(zhǔn)接收1名入黨積極分子為預(yù)備黨員;有4名預(yù)備期滿(mǎn)的黨員被審批按期轉(zhuǎn)為正式黨員;加強(qiáng)了對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)教育和考察,3名積極分子被確定為發(fā)展對(duì)象。四是認(rèn)真開(kāi)展了“講黨性、重品行、作表率,樹(shù)黨務(wù)干部新形象”活動(dòng)。五是深入開(kāi)展“萬(wàn)名干部下社區(qū)”活動(dòng)。今年有5名干部下社區(qū)工作,其中4名下到三個(gè)街道的四個(gè)社區(qū)。我們圍繞“三著力、兩加強(qiáng)、一規(guī)范”的工作主題,結(jié)合單位職能特點(diǎn),認(rèn)真開(kāi)展幫扶社區(qū)活動(dòng):慰問(wèn)下派社區(qū)的干部,為和平橋社區(qū)送去了價(jià)值730余元的文件柜電腦桌和慰問(wèn)品;為新興巷社區(qū)送去了價(jià)值700余元的沙發(fā);為經(jīng)二路社區(qū)18號(hào)院拉土平整了近400平米的花園,并安裝了價(jià)值1500元的噴灌設(shè)施;為郵電社區(qū)送去了6包A3打印紙。另外,還開(kāi)展了防禽知識(shí)講座、安全宣傳活動(dòng)、開(kāi)展價(jià)格監(jiān)督檢查活動(dòng)以及無(wú)公害蔬菜知識(shí)宣傳和鑒別活動(dòng),指導(dǎo)講解分類(lèi)垃圾處置的有關(guān)規(guī)定,幫助社區(qū)建立分類(lèi)垃圾處置站點(diǎn),營(yíng)造良好的人居環(huán)境。五是深入開(kāi)展了向姜英同志學(xué)習(xí)的活動(dòng)。六是認(rèn)真開(kāi)展了“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。推薦經(jīng)發(fā)委黨支部、謝東海、全小榮為先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者在全區(qū)得到了表彰。七是組織開(kāi)展了“天山先鋒”主題實(shí)踐活動(dòng)。四川汶川發(fā)生特大地震后,廣大黨員和職工群眾,心系災(zāi)區(qū),共向地震災(zāi)區(qū)捐款563955.5元,其中黨員捐款33385元。八是認(rèn)真落實(shí)信息調(diào)研工作。在總結(jié)和表彰去年信息和調(diào)研工作的基礎(chǔ)上,我們采取了多項(xiàng)措施進(jìn)一步加強(qiáng)信息調(diào)研工作。目前報(bào)送各類(lèi)信息被上級(jí)有關(guān)部門(mén)采用達(dá)82篇,其中區(qū)委、政府信息完成情況位居全區(qū)第一。報(bào)送各類(lèi)調(diào)研論文、征文11篇。

(三)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),提高干部廉政意識(shí)

一是落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行總體部署和要求,對(duì)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任區(qū)進(jìn)行了劃分,目標(biāo)進(jìn)行了分解,使每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)成員明確了自己的職責(zé)范圍。特別是黨政“一把手”落實(shí)“四個(gè)親自”。落實(shí)了干部監(jiān)督管理制度。公務(wù)來(lái)往接待嚴(yán)格按照有關(guān)程序進(jìn)行審批;深入開(kāi)展了黨風(fēng)、黨紀(jì)、廉政和勤政教育。114人次先后參加了全國(guó)和我區(qū)組織的《工作規(guī)劃》知識(shí)答題活動(dòng),加深了對(duì)其精神實(shí)質(zhì)和主要內(nèi)容的理解和把握。第十個(gè)黨風(fēng)廉政教育月活動(dòng),與相關(guān)單位在匯嘉園居民區(qū)舉辦了一場(chǎng)“學(xué)習(xí)貫徹《工作規(guī)劃》推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)”暨廉政文化進(jìn)企業(yè)的主題實(shí)踐宣傳活動(dòng),增強(qiáng)了廉潔自律意識(shí)和拒腐防變的能力;組織黨員、干部學(xué)習(xí)自治區(qū)治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)的19起商業(yè)賄賂典型案件,增強(qiáng)了教育的針對(duì)性和有效性。二是認(rèn)真開(kāi)展了行風(fēng)建設(shè)工作。制定了行風(fēng)建設(shè)執(zhí)法監(jiān)察源頭治理工作實(shí)施意見(jiàn);續(xù)聘了3名行風(fēng)評(píng)議員;對(duì)行風(fēng)和效能評(píng)議工作進(jìn)行了安排。三是落實(shí)了責(zé)任區(qū)和聯(lián)系人。繼續(xù)認(rèn)真開(kāi)展了以“扶貧幫困”為主要內(nèi)容的“黨員連民心”做好事活動(dòng)。3月21日清晨,北園春瓜果市場(chǎng)的職工李海亮在家里因用火不當(dāng),致使液化氣罐閃爆,造成一家4口不同程度的燒傷,治療費(fèi)用花去近20萬(wàn)元。北園春集團(tuán)公司黨組織領(lǐng)導(dǎo)在第一時(shí)間緊急動(dòng)員全公司各單位黨員、干部職工捐款36000余元,幫助其進(jìn)一步治療。烏市建工(集團(tuán))第一建筑工程公司黨支部拿出12700元購(gòu)買(mǎi)了綠豆、白砂糖、飲料,對(duì)頂著酷暑、奮戰(zhàn)在施工生產(chǎn)一線(xiàn)的21名黨員進(jìn)行了慰問(wèn)。

三、開(kāi)展依法行政,加強(qiáng)綜合治理,確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,必須有安定的環(huán)境。我根據(jù)“五五”普法依法治理規(guī)劃,深入開(kāi)展了法制宣傳教育和依們法治理工作。我們圍繞“北京奧運(yùn)會(huì)”和“改革開(kāi)放30周年”及自治區(qū)第五個(gè)“憲法、法律宣傳月”活動(dòng)及“每月一法”等活動(dòng)內(nèi)容,深入開(kāi)展了法制宣傳教育和依法治理工作,提高了全體干部法律素質(zhì)。為了提高干部學(xué)法、用法意識(shí)和執(zhí)法能力,我們還在全體干部中舉辦了系列法規(guī)知識(shí)講座活動(dòng),通過(guò)開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育和《憲法》、《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》等20余種法律法規(guī)的學(xué)習(xí),執(zhí)法人員的法制觀念和依法行政能力不斷增強(qiáng),社會(huì)法治化管理水平不斷提高。

四、扎實(shí)做好基礎(chǔ)性工作,確保整體工作同步進(jìn)行

今年,我們組織全體干部、職工學(xué)習(xí)了保密、工會(huì)、檔案、計(jì)劃生育及老齡工作的相關(guān)法律法規(guī),取得了良好成效。一是加強(qiáng)保密相關(guān)知識(shí)和法規(guī)的學(xué)習(xí),全體干部的保密意識(shí)得到增強(qiáng);安排專(zhuān)人進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)維護(hù),嚴(yán)格存儲(chǔ)介質(zhì)的發(fā)放和使用管理,杜絕了工作中泄密事件的發(fā)生。二是充分發(fā)揮工會(huì)組織作用,開(kāi)展了“送溫暖”活動(dòng)。今年成立工會(huì)以來(lái),我們積極為干部職工解決實(shí)際困難,為地震災(zāi)區(qū)捐款捐物。在區(qū)總工會(huì)的幫助指導(dǎo)下,開(kāi)展了職工徒步活動(dòng),豐富了干部職工的文化生活;關(guān)心職工生活,安排干部參加療養(yǎng)。三是人口與計(jì)劃生育工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。適齡干部都主動(dòng)實(shí)行晚婚晚育,計(jì)劃生育率、年內(nèi)綜合節(jié)育措施率和人口出生統(tǒng)計(jì)正確率都達(dá)到了100%。四是圓滿(mǎn)完成了2007年度檔案目標(biāo)驗(yàn)收工作。五是加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)企業(yè)的依法管理,引導(dǎo)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng),對(duì)原區(qū)屬企業(yè)破產(chǎn)改制遺留問(wèn)題進(jìn)行指導(dǎo),妥善解決破產(chǎn)企業(yè)遺留的職工安置問(wèn)題。今年經(jīng)發(fā)委在機(jī)關(guān)干部中開(kāi)辦系列法規(guī)知識(shí)講座活動(dòng)。截至現(xiàn)在已完成與工作相關(guān)的《勞動(dòng)法》、《價(jià)格法》等15個(gè)法規(guī)的輔導(dǎo)講座,輔導(dǎo)講座聯(lián)系實(shí)際,經(jīng)發(fā)委干部的綜合素質(zhì)普遍提高。六是進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè)。制定了《應(yīng)急管理工作制度》、《應(yīng)急管理主要職責(zé)》等7項(xiàng)制度,建立健全了應(yīng)急預(yù)案體系,確保遭遇突發(fā)事件時(shí)萬(wàn)無(wú)一失。

一年來(lái),盡管我們做了大量工作,也取得了顯著成績(jī),但與區(qū)委、區(qū)政府的要求還有一定的差距,存在如下幾個(gè)問(wèn)題:

(一)服務(wù)業(yè)業(yè)態(tài)不合理。近年來(lái),我區(qū)服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)快速健康發(fā)展的良好勢(shì)頭,促進(jìn)和拉動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但是新興服務(wù)業(yè)發(fā)展與傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的提檔升級(jí)還不協(xié)調(diào)。一是大中型服務(wù)企業(yè)少,小企業(yè)多。我區(qū)納稅在千萬(wàn)元以上的企業(yè)只有4家,50萬(wàn)元以上的企業(yè)100余家,大部分企業(yè)納稅額都在20萬(wàn)元以下,企業(yè)在提檔升級(jí)、管理水平服務(wù)方式和擴(kuò)大規(guī)模、市場(chǎng)占有率、駕馭風(fēng)險(xiǎn)能力等方面尚待提高。二是第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。傳統(tǒng)商業(yè)、餐飲業(yè)、公路運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)比重較高,信息咨詢(xún)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用等新興服務(wù)業(yè)比重較低,且絕大部分新興服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入在百萬(wàn)元以下,尚沒(méi)有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。三是服務(wù)業(yè)市場(chǎng)化程度不高。一些發(fā)展?jié)摿^大的新型產(chǎn)業(yè),如金融、電訊、鐵路、教育、衛(wèi)生、文化、信息媒體,還基本處于壟斷經(jīng)營(yíng)、管制經(jīng)營(yíng)、限制經(jīng)營(yíng)的狀態(tài),市場(chǎng)開(kāi)放程度不高,從而影響了整個(gè)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程。四是是外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱,我區(qū)外貿(mào)受到信息、運(yùn)輸、龍頭骨干企業(yè)少、周邊國(guó)家政體不穩(wěn)定等瓶頸制約,發(fā)展無(wú)法實(shí)現(xiàn)提速。

(二)工業(yè)發(fā)展受到制約。一是受市功能區(qū)及老成區(qū)只拆不建原則的影響我區(qū)工業(yè)發(fā)展受到制約,“***”以來(lái),隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新一輪增長(zhǎng)周期的擴(kuò)張期,由以往資金不足制約我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素,變?yōu)橥恋刭Y源緊張為制約我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素。由于土地限制,中泰、天山水泥、鋰鹽廠(chǎng)新項(xiàng)目集體遷出。二是電子、食品、服飾、等輕工產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡,到“***”中期,除塑料制品工業(yè),沒(méi)有新興其它輕工產(chǎn)業(yè),以支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是化工、建材等產(chǎn)業(yè)靠個(gè)別企業(yè)帶動(dòng),總產(chǎn)值對(duì)重點(diǎn)企業(yè)依賴(lài)性較大,難以形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

(三)外貿(mào)發(fā)展出現(xiàn)瓶頸。我區(qū)外貿(mào)主要是旅購(gòu)貿(mào)易,近兩年國(guó)際匯率變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)及國(guó)家外貿(mào)政策變化對(duì)我區(qū)旅購(gòu)貿(mào)易帶來(lái)的抑制,我區(qū)四家二類(lèi)口岸因出口貨值較低,20*年經(jīng)自治區(qū)海關(guān)研究關(guān)停了三家,僅?;疖?chē)頭國(guó)家二類(lèi)口岸一家,而火車(chē)頭口岸因德匯大火賠償事宜,不得不在今年6月停止進(jìn)出口業(yè)務(wù)。因此,在近幾年我區(qū)的外貿(mào)都會(huì)受到一定程度的發(fā)展抑制。

(四)資金緊張,農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)工作難以滿(mǎn)足目前需求。農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)關(guān)系到我市居民及子孫后代的健康,面對(duì)目前濫用農(nóng)藥、化學(xué)產(chǎn)品等現(xiàn)象,僅靠現(xiàn)在簡(jiǎn)單儀器檢測(cè)很難確保食品安全,因此配置更為先進(jìn)的檢驗(yàn)儀器也是當(dāng)前急需解決的大事。上述問(wèn)題有待于我們?cè)谛碌囊荒昀镏鸩礁纳坪吞岣摺?/p>