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為了迎接全國、省第十次婦女代表大會的召開，伊春市婦聯(lián)利用二周時間，深入所轄17個縣區(qū)及部分社區(qū)、林場所，采取召開座談會、聽匯報、查資料等方式，對全市各級婦聯(lián)組織五年來貫徹落實全國及省九次婦女代表大會精神，在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下開展婦女工作情況進行了調(diào)研。

一、伊春市婦聯(lián)工作情況

1、基本概況

伊春市婦聯(lián)內(nèi)設(shè)5部1辦，6個職能部門，分別是發(fā)展部、權(quán)益部、宣傳部、兒少部、組織部、辦公室。20*年市政府婦女兒童工作委員會辦公室與兒少部合屬辦公。編制15人，實有人員14人，其中：主席1人、副主席2人，正副科級干部10人、干事1人。下設(shè)一個科級事業(yè)單位——市婦聯(lián)幼兒園，現(xiàn)有在崗職工21名。

全市現(xiàn)有婦女48萬余人，其中，城市婦女40.4萬人，農(nóng)村婦女7.6萬人。

為了充分發(fā)揮婦聯(lián)的基本職能，市婦聯(lián)在全市構(gòu)建了縱橫交錯的婦聯(lián)組織網(wǎng)絡(luò)。全市共有基層婦聯(lián)組織272個，其中：縣（市）、區(qū)婦聯(lián)17個，鄉(xiāng)婦聯(lián)10個，鎮(zhèn)婦聯(lián)9個，辦事處婦聯(lián)31個，社區(qū)婦聯(lián)205個。婦委會組織575個，其中，機關(guān)婦委會67個，事業(yè)婦委會232個，企業(yè)婦委會197個，非公有制經(jīng)濟婦委會73個，團體會員3個，派婦委會3個。婦代會389個，其中，農(nóng)村婦代會215個，城鎮(zhèn)婦代會174個。

婦聯(lián)系統(tǒng)有一支與時俱進、愛崗敬業(yè)，深受廣大婦女群眾信賴和贊譽的婦女干部隊伍。截止2007年底，全市共有專職婦女干部82人，其中，市婦聯(lián)14人，縣（市）區(qū)婦聯(lián)42人、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處26人。有兼職婦女干部804人。

現(xiàn)有女干部23691人。其中：正處級女干部19人，副處級女干部140人，科級女干部3453人。

市人大代表289人，女代表50人，占代表總數(shù)的17.3%；人大常委37人，女常委5人。

政協(xié)有委員276人，其中女委員84人，占委員總數(shù)的30.4%，政協(xié)常委55人，其中，女常委18人。

17個縣區(qū)黨政班子中有16個黨委班子配備了女領(lǐng)導(dǎo)干部，17個政府班子全部配備了女領(lǐng)導(dǎo)干部。

2、工作情況

五年來，伊春市婦聯(lián)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“一手抓發(fā)展、一手抓維權(quán)”的工作方針，圍繞中心找定位、服務(wù)大局謀發(fā)展、統(tǒng)籌推進求實效、突出重點創(chuàng)特色，工作成效顯著。特別是我市作為全國唯一一個林業(yè)資源型城市轉(zhuǎn)型試點之后，市婦聯(lián)組織引導(dǎo)全市廣大婦女積極投身城市轉(zhuǎn)型和新農(nóng)村（新林區(qū)）建設(shè)，竭盡全力為黨和政府分憂，為婦女群眾服務(wù)，為推進資源型城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，構(gòu)建富裕文明和諧的新林區(qū)做出了積極貢獻，得到了全國婦聯(lián)、省婦聯(lián)和市委、市政府的高度評價，市婦聯(lián)先后榮獲全國三八紅旗集體、全國維護婦女兒童權(quán)益貢獻獎、全國婦聯(lián)系統(tǒng)“四五普法”先進集體、全國家庭助廉教育工作先進婦聯(lián)組織等多項國家級、省級和市級獎勵，并連續(xù)三年被伊春市委、市政府評為全市工作實績考核優(yōu)秀單位。

（一）圍繞中心，科學(xué)定位，推動全市婦女工作不斷創(chuàng)新發(fā)展

市婦聯(lián)作為黨和政府聯(lián)系婦女的橋梁紐帶，始終堅持在黨政所急、婦女所需、婦聯(lián)所能的結(jié)合點上定位工作重點，用發(fā)展的眼光和戰(zhàn)略的思維，從發(fā)動婦女參與、服務(wù)婦女發(fā)展入手，搶抓發(fā)展機遇，創(chuàng)新發(fā)展模式，推動全市婦女工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。

一是創(chuàng)新工作思路。工作創(chuàng)新，源于理念創(chuàng)新。五年來，我們努力把婦女工作放到全市發(fā)展的大環(huán)境中去謀劃、去思考，以新的思路謀求婦女事業(yè)的新發(fā)展，圍繞市委中心工作，每年選準一至兩個突破口，以重點帶全局，使婦聯(lián)工作實現(xiàn)跨越式發(fā)展。如圍繞發(fā)展林區(qū)特色經(jīng)濟，召開了全市特色經(jīng)濟工作會議；圍繞林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，召開了婦女“種植之家”、“養(yǎng)殖之家”現(xiàn)場經(jīng)驗交流會；圍繞和諧新林區(qū)建設(shè)，召開了全市維權(quán)工作會議、全市和諧家庭建設(shè)工作會議、婦女兒童發(fā)展規(guī)劃示范工作會議和婦女再就業(yè)工作會議；圍繞建設(shè)生態(tài)文明城市，組織開展了以“倡導(dǎo)綠色環(huán)保、共建和諧家園”為主題的“保護母親河、爭做環(huán)保家庭”系列活動；圍繞推進全市的黨風(fēng)廉政建設(shè)，召開了全市家庭助廉教育工作會議，活動開展得扎實有效，此項工作榮獲全國家庭助廉教育工作先進婦聯(lián)組織；圍繞提高招商引資和對外開放的層次和水平，于20*年成立了伊春市女企業(yè)家協(xié)會，通過引進來和走出去，為女企業(yè)家事業(yè)發(fā)展搭建平臺。由于這些工作緊緊圍繞全市工作大局，取得了很好的經(jīng)濟效益和社會效益，也都得到了全國婦聯(lián)、省婦聯(lián)高度贊譽和表彰獎勵，贏得了市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持。

二是創(chuàng)新工作載體。只有不斷創(chuàng)新活動載體，豐富活動內(nèi)涵，才能進一步提高活動的影響力和參與力。市婦聯(lián)結(jié)合我市精神文明建設(shè)的實際狀況，豐富“五好文明家庭”創(chuàng)建活動的內(nèi)涵，創(chuàng)造性地開展了“五創(chuàng)、五好”、“三進、三改、三提倡”活動，“美在農(nóng)家”、“學(xué)習(xí)型家庭”、“廉潔家庭”、“環(huán)保（綠色）家庭”、“平安家庭”等特色家庭創(chuàng)建活動，積極宣傳貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》，大力倡揚時代新風(fēng)，以此推進和諧家庭、和諧社區(qū)、和諧村屯建設(shè)，調(diào)動了廣大婦女積極參與精神文明建設(shè)的積極性，有力地促進了具有小興安嶺地域特色的森林生態(tài)文化的建設(shè)。

三是創(chuàng)新工作機制。良好的機制是開展工作的有力保障。從20*年開始，市婦聯(lián)就對全市縣區(qū)婦聯(lián)和市直婦委會的婦女工作、信訪工作、市婦兒辦工作實行了工作目標管理，并在年終時通過集中聯(lián)評、召開片會等形式進行檢查、評比和表彰，各地婦聯(lián)互相學(xué)習(xí)，互相促進，使全市婦聯(lián)工作和婦兒辦工作實現(xiàn)了科學(xué)化、規(guī)范化和制度化。建立伊春婦女網(wǎng)站，實現(xiàn)辦公自動化、信息流通現(xiàn)代化，提高工作效率和服務(wù)水平，為不斷創(chuàng)新婦女工作提供技術(shù)支撐，也為宣傳婦女工作、維護婦女兒童合法權(quán)益提供更加便捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù)平臺。

（二）圍繞轉(zhuǎn)型，搭建平臺，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)婦女協(xié)調(diào)發(fā)展

振興老工業(yè)基地、林業(yè)資源型城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型等有利于伊春加快發(fā)展的相關(guān)政策，為我市的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展提供了機遇，也為伊春婦女運動的健康發(fā)展和婦女工作的不斷創(chuàng)新提供了更加廣闊的舞臺。市婦聯(lián)搶抓機遇，緊緊圍繞經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和建設(shè)新農(nóng)村（新林區(qū)）的戰(zhàn)略部署，堅持城市農(nóng)村統(tǒng)籌，創(chuàng)業(yè)就業(yè)并舉，外輸內(nèi)轉(zhuǎn)結(jié)合，培訓(xùn)服務(wù)齊抓的工作思路，突出特色，打造品牌，搭建統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)婦女協(xié)調(diào)發(fā)展的工作平臺和服務(wù)體系，激發(fā)婦女創(chuàng)業(yè)活力

在農(nóng)村，以促進農(nóng)村和林區(qū)家屬婦女增收致富為目標，不斷深化“雙學(xué)雙比”活動。引領(lǐng)廣大婦女參與城市轉(zhuǎn)型和新農(nóng)村（新林區(qū)）建設(shè)。圍繞推進林區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，市婦聯(lián)創(chuàng)造性地開展了“種養(yǎng)之家”、“科技牽手、項目牽手、資金扶持”等活動，以市委確定的五大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)為重點，引領(lǐng)廣大婦女大力發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，實現(xiàn)一區(qū)一品，一地一業(yè)。婦聯(lián)通過組織開展“科普之冬”、“三下鄉(xiāng)”、“巾幗支農(nóng)、畜牧興家儲蓄”等活動，為發(fā)展種養(yǎng)業(yè)的婦女提供政策、技術(shù)、資金、信息等服務(wù)，同時，進一步建立壯大專業(yè)協(xié)會、各類婦女合作組織和女經(jīng)紀人隊伍，推動婦女創(chuàng)新生產(chǎn)組織形式，在全市形成了人人參與“種養(yǎng)之家”活動，戶戶爭做“種養(yǎng)之家”的良好態(tài)勢，此項活動成為婦聯(lián)組織引導(dǎo)婦女參與經(jīng)濟發(fā)展的品牌活動。目前，全市有6.5萬余名婦女從事種養(yǎng)業(yè)，創(chuàng)建以婦女為主的各類種養(yǎng)示范基地311個，婦女創(chuàng)造的種養(yǎng)業(yè)產(chǎn)值已達20億元，涌現(xiàn)出全國、省、市、縣級創(chuàng)業(yè)女能手3700人。打造新時期農(nóng)村婦女工作品牌，組織開展了“巾幗示范村”創(chuàng)建活動，創(chuàng)建縣區(qū)級以上“巾幗示范村”20個，命名3個市級“巾幗示范村”。引領(lǐng)廣大婦女參與林權(quán)制度改革。我市的林權(quán)制度改革，歷史性地開創(chuàng)了國有林業(yè)多元投入、森林價值分類經(jīng)營、“三大效益”同時收獲的新格局。市婦聯(lián)審時度勢，圍繞“三林”流轉(zhuǎn)，組織廣大婦女積極參與林權(quán)制度改革，承包林地、發(fā)展林下經(jīng)濟和自營經(jīng)濟，引導(dǎo)廣大婦女走科技致富、轉(zhuǎn)移致富、生態(tài)致富之路。

在城市，以安置富余婦女勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)為重點，不斷深化“巾幗建功“活動。引領(lǐng)廣大婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)。以“百萬龍嫂龍妹”轉(zhuǎn)移就業(yè)計劃為載體，通過建立“一個中心”、培養(yǎng)“兩支隊伍”，暢通“四條渠道”，健全完善婦女勞務(wù)協(xié)作機制，形成市縣鄉(xiāng)婦聯(lián)上下互動、資源共享的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和培訓(xùn)、接收、輸出、維權(quán)四位一體的服務(wù)體系，在全市建立婦女勞動力轉(zhuǎn)移基地17個，每年都能夠有序轉(zhuǎn)移婦女就業(yè)8000余人。不斷優(yōu)化下崗失業(yè)婦女創(chuàng)業(yè)再就業(yè)環(huán)境，努力完善以政策咨詢、技能培訓(xùn)、信息服務(wù)、職業(yè)介紹為主的婦女就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全市成立17個婦女再就業(yè)指導(dǎo)中心，為5.5萬名下崗失業(yè)婦女提供服務(wù)，爭取小額貸款2900萬元；通過舉辦勞動用工招聘大集、就業(yè)信息會等活動，每年能夠幫助8000余名下崗女工實現(xiàn)靈活就業(yè)；以家政服務(wù)和社區(qū)服務(wù)為著力點，成立了18個婦聯(lián)家政服務(wù)中心，打造了以家政服務(wù)為特色的婦聯(lián)社區(qū)服務(wù)品牌，扶助創(chuàng)辦、領(lǐng)辦社區(qū)服務(wù)實體37個，婦女社區(qū)就業(yè)率達80%。廣泛開展“巾幗建功”活動，加強規(guī)范管理，完善考評機制，使活動由窗口服務(wù)行業(yè)向黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、新經(jīng)濟組織等領(lǐng)域延伸拓展，以“女性創(chuàng)新業(yè)”活動為載體開展“巾幗示范崗”爭創(chuàng)活動，共建立區(qū)級以上“巾幗示范崗”2439個。引領(lǐng)廣大女企業(yè)家參與招商引資。于20*年成立了市女企業(yè)家協(xié)會。五年來，女企協(xié)以服務(wù)企業(yè)會員為宗旨，在“提高素質(zhì)、溝通聯(lián)誼、反映訴求、提供服務(wù)、規(guī)范行動”等方面，開展了卓有成效的工作，并堅持引進來和走出去相結(jié)合的外向帶動戰(zhàn)略，為推動我市經(jīng)濟發(fā)展和社會進步做出了積極貢獻。在女企協(xié)的團結(jié)、凝聚和帶動下，廣大女企業(yè)家順應(yīng)時代要求，解放思想，艱苦創(chuàng)業(yè)，始終站在我市改革發(fā)展的最前沿，站在經(jīng)濟建設(shè)的主戰(zhàn)場，積極參與資源型城市的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和生態(tài)建設(shè)，切實加強現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，大力推進企業(yè)科技創(chuàng)新，關(guān)心社會公益，在振興我市經(jīng)濟的偉大實踐中發(fā)揮了不可替代的作用。

（三）依法維權(quán)，促進和諧，構(gòu)筑社會化維權(quán)新格局

我市是一個經(jīng)濟欠發(fā)達的林業(yè)城市，隨著城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，資源性、結(jié)構(gòu)性、體制性、社會性矛盾依然十分突出。市婦聯(lián)始終把推進男女平等、促進社會和諧作為工作的出發(fā)點和落腳點，通過構(gòu)建社會化、法制化維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，努力為婦女群眾營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。工作中每年都選擇幾個婦女兒童最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，作為重點調(diào)研課題，由主席帶隊，帶著感情、帶著責任，進社區(qū)，上林場、下農(nóng)村，組織開展專項調(diào)查研究。并積極把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)決策的依據(jù)，發(fā)揮調(diào)研成果的社會效益，強化決策的參謀作用。如通過調(diào)研，為進一步創(chuàng)造婦女兒童優(yōu)先發(fā)展的良好環(huán)境，于2001年制定了伊春市婦女、兒童發(fā)展規(guī)劃，并納入全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃之中。充分發(fā)揮市婦兒辦的參謀、協(xié)調(diào)、組織、服務(wù)的職能作用，通過召開全市婦女兒童工作會議，建全機制、培訓(xùn)人員等方式，推動兩個規(guī)劃中的重點、難點指標得到有效落實。如為進一步有效控制家庭暴力等侵害婦女權(quán)益現(xiàn)象的發(fā)生，市婦聯(lián)積極發(fā)揮協(xié)調(diào)優(yōu)勢，整合社會資源，構(gòu)筑社會化維權(quán)新格局，成立了伊春市政府維護婦女兒童合法權(quán)益協(xié)調(diào)小組，市婦聯(lián)維權(quán)法律顧問處，開通了18條維權(quán)熱線電話，在全市各級法院成立了18個婦女維權(quán)法庭，有14名婦聯(lián)干部擔任特邀陪審員，成立市級家庭暴力報警中心、家庭暴力庇護中心、家庭暴力傷情鑒定中心，為有效防治家庭暴力起到了積極的推動作用。五年來，市法律援助中心和市婦聯(lián)法律援助中心共受理援助貧困、弱勢婦女兒童案件200余件，免收、減收訴訟費用50余萬元，有效地維護了全市婦女兒童的合法權(quán)益。把實施“春蕾計劃”納入市委十項利民行動，通過在婦女網(wǎng)上開辟“春蕾橋”、開通救助熱線等方式，資助春蕾女童4500人,救助資金達400余萬元。市婦聯(lián)把信訪工作作為維權(quán)的重中之重，在全市健全了維權(quán)三級工作網(wǎng)絡(luò)，就森工企業(yè)混崗人員的一次性安置，地方大集體職工納入統(tǒng)籌安置范圍等問題，積極替黨和政府開展政策宣傳、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾工作。建立了領(lǐng)導(dǎo)接待制度和領(lǐng)導(dǎo)包案制度，對于大案要案，由市婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)親自接待，通過多方協(xié)調(diào)，加強督促，為受害婦女撐腰。婦聯(lián)的真誠救助，使一些男同志遇到困難也到婦聯(lián)來尋求幫助。五年來，全市婦聯(lián)系統(tǒng)接訪2513件（次），辦結(jié)率達98%。

（四）提高素質(zhì)，凝心聚力，大力開展和諧文化建設(shè)

市婦聯(lián)充分發(fā)揮婦女在精神文明建設(shè)中的獨特作用，突出時代主題，以家庭為陣地，開展富有特色的宣傳教育活動，促進社會文明和諧。廣泛開展“四有”、“四自”、榮辱觀教育活動，通過開展“十大杰出婦女”、“十大杰出母親”、“興安百面旗”、“十佳人物百顆星”評選、開設(shè)女性專欄、組織報告團巡回宣講等活動，樹立和宣傳先進婦女典型，激勵婦女在各自的崗位上建功立業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)造。深化和諧家庭創(chuàng)建工作，精心打造五項特色家庭工作品牌，引導(dǎo)廣大家庭樹立“以德治家、以愛暖家、以學(xué)興家、以廉守家”的和諧家庭建設(shè)理念，努力建設(shè)互幫互助、誠實守信、平等友愛、融洽相處的“和諧家庭”。市婦聯(lián)組織開展的的“五創(chuàng)”、“五好”、“三進、三改、三提倡”、連續(xù)五年的“婦女健身大賽”等活動、各地婦聯(lián)開展的“鄰居節(jié)”、廣場文化、家庭才藝展示、家庭運動會、“一十百”學(xué)習(xí)型家庭讀書等活動，使和諧家庭創(chuàng)建活動特色紛呈；市婦聯(lián)開展的以“倡導(dǎo)綠色環(huán)保、共建和諧家園”為主題的“保護母親河、爭做環(huán)保家庭”系列活動、“四自五愛工程”活動、鐵力婦聯(lián)的以“興家庭讀書之氛圍、揚家庭讀書之風(fēng)尚”為主題的家庭讀書系列活動、伊春區(qū)婦聯(lián)的“12345”家庭文化創(chuàng)評活動、嘉蔭縣婦聯(lián)的“美在農(nóng)家”活動、新青區(qū)婦聯(lián)的廉潔家庭創(chuàng)建等品牌特色活動，有效地擴大了和諧家庭建設(shè)工作的社會影響力，全市文明家庭建設(shè)的參與率達90%，有10萬余戶家庭被評為區(qū)級以上文明家庭，為建設(shè)社會義核心價值體系，倡導(dǎo)和弘揚文明新風(fēng)，構(gòu)建和諧伊春發(fā)揮了積極作用。

（五）夯實基礎(chǔ)，強化服務(wù)，不斷增強婦聯(lián)組織的凝聚力和影響力

市婦聯(lián)以增強服務(wù)能力和夯實基礎(chǔ)為重點，推進婦聯(lián)組織不斷創(chuàng)新發(fā)展。開展了婦聯(lián)和諧機關(guān)創(chuàng)建工作，以“崗位讀書”活動為重點，開展爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型、和諧型婦聯(lián)組織，爭做學(xué)習(xí)型干部活動。通過舉辦多期崗位培訓(xùn)班等多形式、多渠道強化培訓(xùn)工作，先后組織17個縣區(qū)的婦聯(lián)主席到北京進行綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)，到天津?qū)W習(xí)考察婦女創(chuàng)業(yè)與再就業(yè)工作，到哈爾濱參觀考察家政服務(wù)工作，開闊了婦聯(lián)干部的視野，不斷提升婦聯(lián)干部的政策理論水平和業(yè)務(wù)能力。加強市婦聯(lián)機關(guān)干部思想和作風(fēng)建設(shè)。深入開展文明機關(guān)創(chuàng)建活動，形成了“理論學(xué)習(xí)，做婦女群眾的帶頭人；勤政廉政，做婦女群眾的代言人；改進作風(fēng)，做婦女群眾的貼心人”的良好氛圍。市婦聯(lián)每年確定調(diào)研月，深入基層調(diào)研，各部辦圍繞新形式下婦女工作的新情況、新問題，制定“亮點工作”，突出特色，重點推進，做出優(yōu)勢，推動市婦聯(lián)各項工作在省里爭創(chuàng)一流。加強基礎(chǔ)建設(shè)，堅持“黨建帶婦建”，將婦聯(lián)組織建設(shè)納入黨的組織建設(shè)的總體規(guī)劃，確立市級“黨建帶婦建”工作聯(lián)系點，深入開展“五好基層婦女組織”創(chuàng)建活動，以點帶面推進基層組織建設(shè)。不斷延伸工作觸角，在撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革中，積極與所在黨委協(xié)調(diào)溝通，保證了鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)有組織設(shè)置，有行政編制。把社區(qū)婦聯(lián)組織建設(shè)工作納入社區(qū)黨建工作范疇和社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，使社區(qū)婦女組織建設(shè)健康有序發(fā)展。目前全市205個社區(qū)已全部建立婦聯(lián)組織。在民進、民盟、民建、個體勞協(xié)、檢察院、法院和73個非公有制經(jīng)濟組織中建立了婦委會，消除了婦女工作盲點。

3、主要經(jīng)驗

五年的婦女運動和婦女工作實踐，積累了經(jīng)驗。我們深深體會到：

——必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保婦女運動沿著正確的軌道前進。黨的領(lǐng)導(dǎo)是婦女事業(yè)健康發(fā)展的根本保證。只有堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導(dǎo)婦女運動實踐，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，自覺將婦女工作融入經(jīng)濟社會發(fā)展的大局之中，準確定位，科學(xué)謀劃，有力推進，才能更加有效地激發(fā)婦女群眾的積極性、創(chuàng)造性，團結(jié)凝聚廣大婦女的力量。也只有在黨和政府的高度重視支持下，才能使婦聯(lián)工作更具引導(dǎo)力和號召力。如我們圍繞伊春經(jīng)濟發(fā)展大局，創(chuàng)造性地開展“種養(yǎng)之家”、富余婦女勞動力轉(zhuǎn)移等活動，引導(dǎo)廣大婦女發(fā)展種養(yǎng)業(yè)，特別是山特產(chǎn)品、北藥等綠色附加值高的地方產(chǎn)品，使更多的婦女實現(xiàn)生態(tài)致富，轉(zhuǎn)移致富，擺脫了貧困，不僅在推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級中發(fā)揮的積極作用，也進一步增強了婦聯(lián)組織的凝聚力。這些舉措得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度贊譽，對婦聯(lián)工作也更關(guān)注、更加支持。

——必須堅持把發(fā)展作為婦聯(lián)工作的第一要務(wù)，推進婦女與社會同步發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，也是婦聯(lián)工作的第一要務(wù)。只有圍繞經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展開展婦女工作，把婦女的發(fā)展融入于全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大局之中，用發(fā)展的思路謀劃婦女工作，用發(fā)展的舉措解決婦女問題，才能實現(xiàn)婦女發(fā)展與時展同行，婦女事業(yè)與社會事業(yè)同步。

--必須堅持服務(wù)宗旨，代表和維護婦女兒童合法權(quán)益。婦聯(lián)作為黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁紐帶，只有堅持注重民生、關(guān)注民意，始終把握婦女需求，把解決婦女群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題貫穿于婦女工作的全過程，才能實現(xiàn)好、發(fā)展好、維護好婦女的根本利益，更好地把廣大婦女群眾緊密地團結(jié)凝聚在黨的周圍。

——必須堅持與時俱進，確保婦女運動的創(chuàng)新發(fā)展。解放思想、實事求是，與時俱進、開拓創(chuàng)新是我們黨的思想路線，也是婦女運動必須堅持的思想路線。只有適應(yīng)時展，大膽探索體現(xiàn)時代特征、本地特色和婦女特點的工作思路，創(chuàng)造性地開展體現(xiàn)婦女特色的活動，才能促進婦女工作的理論創(chuàng)新、觀念創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、機制創(chuàng)新，使婦聯(lián)工作更具生命力和創(chuàng)造力，讓婦女事業(yè)始終充滿朝氣。

——必須善于整合社會資源，形成社會化工作格局。婦女問題是社會問題，解決好婦女問題，推動婦女進步與發(fā)展，是全社會的共同責任。只有加大協(xié)調(diào)力度，整合社會資源，爭取社會各界的支持，才能形成資源共享、載體共用、優(yōu)勢互補、工作互動的新格局，創(chuàng)造更加有利于婦女運動發(fā)展的良好社會氛圍。

二、下步工作思路

黨的***是在我國改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的大會，在新的歷史起點上為我們黨繼續(xù)帶領(lǐng)全國各族人民共同推進中國特色社會主義偉大事業(yè)指明了前進方向，也為推動婦女兒童事業(yè)和婦女兒童工作創(chuàng)新發(fā)展提供了行動指南。剛剛閉幕的“兩會”，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，更加重視加強和改善宏觀調(diào)控，更加重視推進改革開放和自主創(chuàng)新，更加重視節(jié)約資源和保護環(huán)境，更加重視改善民生和促進社會和諧。和諧社會建設(shè)的有力推進，為婦女的進步與發(fā)展提供了更為廣闊的舞臺，也對婦女共建共享和諧社會的水平提出更高要求。隨著全面建設(shè)小康社會步伐的加快，今后一個時期，將是全國及全省人民在黨的***精神指引下，經(jīng)濟更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加幸福的重要建設(shè)階段，也是婦女事業(yè)不斷推進、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期。我市婦聯(lián)組織要以***精神為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞中國特色社會主義事業(yè)“四位一體”建設(shè)總體總局，圍繞省委、市委十屆四次全會主要任務(wù)，要著力在推進城鄉(xiāng)婦女統(tǒng)籌發(fā)展、強化婦女維權(quán)保障機制、提升婦女文明素質(zhì)、加強婦女組織建設(shè)四個方面不斷創(chuàng)新婦女工作，切實發(fā)揮組織婦女、引導(dǎo)婦女、服務(wù)婦女和維護婦女兒童合法權(quán)益作用，銳意進取，務(wù)實創(chuàng)新，引領(lǐng)廣大婦女為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、實現(xiàn)我省、我市全面振興做出新貢獻，以優(yōu)異成績迎接全國婦女十大和全省婦女十大的勝利召開。

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的***精神，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)婦女工作

黨的***為婦女工作更好地融入科學(xué)發(fā)展、社會和諧的偉大實踐指明了方向，也為婦女事業(yè)的發(fā)展提供了前所未有的良好機遇。婦聯(lián)組織要在黨政所需、婦女所急、婦聯(lián)所能上找準婦聯(lián)工作和經(jīng)濟社會發(fā)展的最佳結(jié)合點，著力探尋新形勢下婦女運動規(guī)律、婦女發(fā)展規(guī)律和婦聯(lián)工作規(guī)律，切實增強運用***精神研究新情況、解決新問題的意識和能力，在更高層次上開創(chuàng)婦女工作的新局面。

一是要在經(jīng)濟建設(shè)中更好地推進婦女的全面發(fā)展。要充分認識和把握加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式所帶來的機遇和挑戰(zhàn)，帶領(lǐng)廣大婦女更好地參與經(jīng)濟建設(shè)；更加注重婦女人力資源的開發(fā)與轉(zhuǎn)化，加大婦女教育培訓(xùn)力度，著力提高婦女整體素質(zhì)；致力于激發(fā)廣大婦女的創(chuàng)業(yè)潛能、創(chuàng)新活力和創(chuàng)優(yōu)熱情，積極引導(dǎo)婦女增強超越自我、追求卓越的進取意識，為我省和我市經(jīng)濟又好又快發(fā)展貢獻才智和力量。

二是要在政治建設(shè)中更好地發(fā)揮婦聯(lián)組織的作用。要充分認識和把握黨賦予婦聯(lián)組織參與社會管理和公共服務(wù)的職能，延伸婦聯(lián)工作領(lǐng)域，提升婦聯(lián)參與層次；在健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與”的社會管理格局中，強化協(xié)同意識，把握協(xié)同定位，開發(fā)協(xié)同功能，提高參與社會管理和公共服務(wù)的能力和水平，推進男女平等基本國策在各個領(lǐng)域中真正得到落實，促進婦女與男性平等發(fā)展、與社會同步發(fā)展、與自然和諧發(fā)展。

三是要在文化建設(shè)中充分發(fā)揮婦聯(lián)組織的獨特優(yōu)勢。要充分發(fā)揮婦聯(lián)組織在家庭工作中的優(yōu)勢作用。注重思想教育，凝聚婦女力量；建設(shè)和諧文化，創(chuàng)建和諧家庭，倡揚文明新風(fēng)，培育文明風(fēng)尚，促進全社會形成男女平等、尊老愛幼、互愛互助、見義勇為的良好社會風(fēng)尚。

四是要在社會建設(shè)中更好地關(guān)注婦女兒童的民生。要充分認識和把握加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè)，必將使更多的婦女共享改革發(fā)展成果；要更加關(guān)注民生、重視民情，積極保障婦女兒童合法權(quán)益；深入調(diào)查研究，根據(jù)新時期婦女群眾思想觀念、利益需求、生活方式多樣、多變的實際，準確把握新形勢下婦女群眾需求的多樣性和差異性，幫助婦女群眾解難事、辦實事、做好事，協(xié)助黨和政府多做得人心、聚人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作，使更多的婦女在全面建設(shè)小康社會進程中共享改革發(fā)展的成果。

（二）圍繞服務(wù)經(jīng)濟又好又快發(fā)展，著力統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)婦女協(xié)調(diào)發(fā)展

推動經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展，離不開廣大婦女的積極參與。婦聯(lián)組織要放眼發(fā)展大勢，立足服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展大局，通過開展四項活動，充分發(fā)揮組織作用，引導(dǎo)廣大婦女在推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展中建設(shè)功立業(yè)。

一是推進“雙學(xué)雙比”活動，在加速推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中發(fā)揮婦女的生力軍作用。以“種養(yǎng)之家”活動為載體，引領(lǐng)廣大婦女以發(fā)展小興安嶺原生態(tài)特色種養(yǎng)產(chǎn)品為重點，加快發(fā)展綠色食品，培育地方名牌產(chǎn)品，發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)。參與林權(quán)制度改革，進一步發(fā)展林下經(jīng)濟和自營經(jīng)濟，形成人人爭創(chuàng)業(yè)、家家謀致富的生動局面。借助先進的科學(xué)技術(shù)和管理，積極培育和發(fā)展婦女專業(yè)合作組織，連接市場，暢通產(chǎn)、供、銷的流通渠道，提高婦女增收致富的組織化程度，實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化。

二是以創(chuàng)建“巾幗示范村”活動為載體，進一步凸顯婦女新農(nóng)村（新林區(qū)）建設(shè)的主體作用。實施“新農(nóng)村、新女性”發(fā)展計劃，帶領(lǐng)婦女全面參與新農(nóng)村（新林區(qū)）建設(shè)，引領(lǐng)她們在促進生產(chǎn)發(fā)展中建功，在實現(xiàn)生活寬裕中受益，在推進鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔中奉獻，在推動管理民主中盡責。通過多層次、廣覆蓋地對農(nóng)村婦女進行技能、政策培訓(xùn)，提高她們的科技文化素質(zhì)、創(chuàng)業(yè)發(fā)展能力和增收致富能力。強化服務(wù)引導(dǎo)，多渠道地為農(nóng)村婦女提供信息、項目和信貸等方面的服務(wù)，滿足農(nóng)村婦女的多樣化需求。積極培育各類女農(nóng)民致富帶頭人，充分發(fā)揮她們對農(nóng)村婦女群眾的示范引領(lǐng)作用，創(chuàng)建更多的市級示范村。

三是深化“巾幗建功”活動，進一步激發(fā)城鎮(zhèn)婦女“三創(chuàng)”潛能和熱情。把組織婦女參與新型工業(yè)化建設(shè)作為深化“巾幗建功”活動的重要內(nèi)容，以推動培育女科技創(chuàng)新人才群體、女企業(yè)家群體為著力點，為新型工業(yè)化建設(shè)提供人才支持。以我市大力發(fā)展旅游為契機，以創(chuàng)建“巾幗文明崗”為帶動，在旅游飯店等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中開展技術(shù)競賽、崗位比武活動，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。積極配合黨和政府抓好婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，充分利用社會資源，加強培訓(xùn)，拓寬創(chuàng)業(yè)就業(yè)渠道，積極引導(dǎo)和鼓勵婦女自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。加強女企業(yè)家協(xié)會建設(shè)，召開市女企業(yè)家協(xié)會第二屆會員代表大會，順應(yīng)市場化要求，搭建管理、學(xué)習(xí)、合作、交流平臺，營造關(guān)心、尊重、重視、支持女企業(yè)家發(fā)展的社會氛圍，努力激發(fā)女企業(yè)家的創(chuàng)造活力、創(chuàng)新潛能，在我市經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場大顯身手。

四是開展“城鄉(xiāng)牽手共建”活動，進一步促進城鄉(xiāng)婦女協(xié)調(diào)發(fā)展。積極探索城鄉(xiāng)婦女協(xié)調(diào)發(fā)展、婦女工作整體推進的運行機制，借助崗村結(jié)對、項目結(jié)對、資金扶持等多種方式，努力搭建城鄉(xiāng)婦女資源共享的交流平臺促進更多的城鄉(xiāng)婦女平等就業(yè)、創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

（三）圍繞促進社會和諧穩(wěn)定，著力強化依法維權(quán)效能

關(guān)注民生、重視民生、改善民生、保障民生是黨的***提出的戰(zhàn)略部署和重大措施，是各級婦聯(lián)組織肩負的重要職責。婦聯(lián)組織要把婦女群眾的需求作為婦聯(lián)工作的第一導(dǎo)向，以婦女兒童最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點，從以下三個方面入手，切實改善婦女兒童民生狀況，讓改革發(fā)展的成果充分體現(xiàn)在婦女兒童生存發(fā)展環(huán)境的改善上，充分體現(xiàn)在婦女兒童生活質(zhì)量和水平的提高上。

一是大力推進國策規(guī)劃的實施，保障婦女兒童發(fā)展權(quán)利。通過廣泛宣傳馬克思主義婦女觀、男女平等基本國策等有關(guān)保障婦女兒童合法權(quán)益的法律法規(guī)，不斷優(yōu)化婦女兒童發(fā)展的社會環(huán)境。進一步推動婦女參政議政，促進各級人大女代表和政協(xié)女委員、各級黨政機關(guān)女領(lǐng)導(dǎo)干部、農(nóng)村“兩委”中婦女的比例進一步提高，更大地發(fā)揮婦女參與國家和社會事務(wù)管理的作用。充分發(fā)揮各級政府婦兒工委辦公室參謀、協(xié)調(diào)、組織、服務(wù)的職能作用，推動各級政府高起點、高質(zhì)量地實施婦女、兒童發(fā)展規(guī)劃，更好地為婦女兒童發(fā)展提供政策、制度、資金和組織保障。

二是大力提高源頭參與的程度，維護婦女兒童合法權(quán)益。注重源頭維權(quán)，主動爭取各級黨委政府的支持，不斷提高婦女在政治、經(jīng)濟、社會生活等各方面的民主管理、民主決策的參與率和參與度。繼續(xù)深化“五五”普法，通過執(zhí)法監(jiān)督檢查，推動各項政策法規(guī)的貫徹落實。多做解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾的工作，通過深入細致的思想政治工作引導(dǎo)廣大婦女正確認識林區(qū)改革所帶來的利益調(diào)整，學(xué)會通過正常渠道、運用法律手段維護自身利益。

三是強化維權(quán)保障機制建設(shè)，提高婦女兒童維權(quán)效能。協(xié)助黨委和政府進一步健全婦女兒童利益協(xié)調(diào)機制、訴求表達機制、矛盾調(diào)處機制、權(quán)益保障機制，充分發(fā)揮我市已經(jīng)建立的維權(quán)機構(gòu)，堅持依法維權(quán)、源頭維權(quán)、實事化維權(quán)和社會化維權(quán)。暢通信訪渠道，加強個案調(diào)處，嚴厲打擊各種侵害婦女兒童權(quán)益的違法犯罪行為和社會丑惡現(xiàn)象，為各類受害婦女提供切實有效的幫助和服務(wù)。

（四）圍繞促進生態(tài)文化建設(shè)，著力提升婦女自身素質(zhì)

婦聯(lián)組織要立足家庭，面向社會，充分發(fā)揮婦聯(lián)組織的工作優(yōu)勢和獨特作用，最大限度地激發(fā)和調(diào)動廣大婦女的參與熱情，充分發(fā)揮三個作用，帶領(lǐng)廣大婦女建設(shè)和諧文化、培育文明風(fēng)尚，為促進全市文化大發(fā)展大繁榮搭建舞臺。

一是以思想道德建設(shè)為抓手，在引導(dǎo)婦女投身文明和諧新林區(qū)實踐中發(fā)揮作用。進一步加大對社會主義核心價值觀和社會主義榮辱觀的宣傳教育力度，在全市廣泛開展“學(xué)禮儀、知榮辱、促和諧”活動，引導(dǎo)婦女學(xué)禮儀、懂禮儀、行禮儀。加強對婦女的社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育，引導(dǎo)婦女自覺履行社會責任和家庭責任，在弘揚男女平等、尊老愛幼、互愛互助、見義勇為的社會風(fēng)尚中發(fā)揮作用。重視婦女發(fā)展，把提高婦女的素質(zhì)作為婦聯(lián)組織的一項重要任務(wù)來抓，強化婦聯(lián)各項主體活動和工作載體的教育功能，用先進的典型激勵婦女，引導(dǎo)廣大婦女做自尊、自信、自立、自強的時代新女性。

二是以建設(shè)和諧家庭為載體，在倡揚文明道德新風(fēng)中發(fā)揮作用。把家庭和諧、社區(qū)和諧作為婦女參與和諧社會建設(shè)的重要切入點，深入開展和諧家庭和各類特色家庭創(chuàng)建活動，以家庭的文明和睦推動社會的文明和諧。特別是要組織全市婦女積極參與生態(tài)園林城市建設(shè)，引導(dǎo)婦女在工作和生活中樹立節(jié)約能源和保護環(huán)境意識，養(yǎng)成文明、健康、節(jié)約的生產(chǎn)生活方式，在建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，促進人與自然和諧發(fā)展中多做貢獻。抓住奧運、伊春開始建設(shè)60周年、建市50周年的契機，積極開展“迎奧運、講文明、樹新風(fēng)”活動和家庭文化活動，廣泛開展健康向上、生動活潑的群眾性精神文明創(chuàng)建活動。實現(xiàn)家庭文明與社會文明的良性互動。

三是以加強未成年人思想道德建設(shè)為重點，在家庭教育中發(fā)揮作用。深入開展“雙合格”家庭道德教育宣傳實踐活動，大力實施“四自五愛”工程。拓寬“春蕾計劃”救助領(lǐng)域，繼續(xù)放大“春蕾助學(xué)”等工作的品牌效應(yīng)，重點關(guān)注農(nóng)村貧困兒童、留守兒童，廣泛發(fā)動社會各界更多的優(yōu)勢力量集中扶貧助困、幫殘助弱，廣聚和諧因素，實現(xiàn)利益共享。

（五）圍繞創(chuàng)新婦女工作，著力加強婦聯(lián)組織自身建設(shè)

婦聯(lián)組織建設(shè)是婦女事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)工程。必須始終堅持“黨建帶動婦建，婦建服務(wù)黨建”的原則，切實提高婦聯(lián)組織參與公共服務(wù)的能力、參與社會管理的能力和不斷開拓創(chuàng)新的能力，把婦聯(lián)組織建設(shè)成為素質(zhì)高、活力強、影響大的婦女群眾團體。

一是構(gòu)建全方位的組織體系。堅持“黨建帶婦建、婦建服務(wù)黨建”，積極爭取把婦聯(lián)組織建設(shè)納入黨的基層組織建設(shè)的總體布局，深入推動“五好基層婦女組織”創(chuàng)建活動，著力實施和推進強基固本工程。適應(yīng)新時期婦女工作對婦聯(lián)組織設(shè)置的新要求，健全組織、暢通網(wǎng)絡(luò)，努力拓展橫向組織網(wǎng)絡(luò)，積極探索新經(jīng)濟組織、新社會組織中的婦女組織的設(shè)置形式和管理方式，通過構(gòu)建覆蓋廣、領(lǐng)域?qū)?、開放式的婦聯(lián)組織體系，切實增強婦聯(lián)參與公共服務(wù)的能力，充分發(fā)揮婦聯(lián)組織在推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧中的積極作用。

二是打造高素質(zhì)的干部隊伍。要以樹一流組織形象、建一流干部隊伍、創(chuàng)一流工作業(yè)績?yōu)槟繕?，組織婦聯(lián)干部學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)管理，努力提高婦聯(lián)干部自覺運用先進理論指導(dǎo)婦女工作實踐的能力，把握大局、開拓創(chuàng)新的能力，協(xié)調(diào)各方，運用法律政策為婦女群眾代言維權(quán)、做好事、解難事、辦實事的能力。重視加強婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治素質(zhì)，使各級婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子真正成為政治堅定、工作扎實、作風(fēng)優(yōu)良、團結(jié)協(xié)作、充滿活力的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體，成為黨委和政府放心、婦女群眾滿意、富有創(chuàng)造力和開拓力的領(lǐng)導(dǎo)集體。協(xié)助各級黨委組織部門做好婦聯(lián)干部的培養(yǎng)、交流和使用工作，優(yōu)化婦聯(lián)干部隊伍配置，把婦聯(lián)建成適應(yīng)時展要求的學(xué)習(xí)型組織和培養(yǎng)輸送優(yōu)秀女干部的重要基地。要通過高素質(zhì)婦聯(lián)干部隊伍的綜合魅力，贏取更多社會力量對婦女工作的關(guān)注、支持和參與。

三是探求創(chuàng)新性的運作機制。婦聯(lián)組織要不斷解放思想，創(chuàng)新工作機制，用新思路謀劃新發(fā)展，用新舉措激發(fā)新活力,積極探索項目化管理、社會化推進、規(guī)?；l(fā)展的運作方式。探索要千方百計協(xié)調(diào)社會力量，最大限度地爭取各方資源，形成黨政重視、部門支持、全社會參與的工作模式。要找準全市中心工作與婦女工作的結(jié)合點，增強工作成效和社會影響，實現(xiàn)婦女工作“為黨和政府分憂、讓婦女群眾滿意”的生動局面。做實、做優(yōu)婦字號精品活動，不斷打造更多富有特色的婦女工作品牌，使婦聯(lián)工作和婦女事業(yè)始終保持朝氣蓬勃的活力和持久旺盛的生命力。

三、問題和建議

（一）問題

1、在女干部的使用上，存在交流、轉(zhuǎn)崗機會偏少的問題。有的女干部多年在一個部門、一個崗位工作，致使女干部閱歷相對單一，影響了女干部能力的提高和才干的發(fā)揮。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場所、社區(qū)婦聯(lián)干部兼職過多，不能適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要。機構(gòu)改革后，由于行政編制的減少，絕大多數(shù)干部都是身兼數(shù)職，尤其是婦聯(lián)干部兼職較多，影響了婦女工作的開展。

3、婦代會主任工資補貼問題沒有統(tǒng)一規(guī)定，而且補助偏低。

4、婦聯(lián)工作經(jīng)費投入存在不足問題，影響了很多工作的開展，不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。

5、農(nóng)村婦女和流動留守兒童衛(wèi)生保健狀況值得關(guān)注。隨著經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，勞動力轉(zhuǎn)移步伐加快，婦女及流動留守兒童數(shù)量有所增加，她們的衛(wèi)生保健意識低，在就醫(yī)方面也存在看病貴的問題。

(二)建議

1、建議在女干部的使用上，應(yīng)大膽地培養(yǎng)和選拔女干部，既要嚴格標準，又要堅持在同等條件下優(yōu)先的原則，為女干部的成長進步創(chuàng)造條件。應(yīng)加大女干部的交流力度，工作一定年限后，給予妥善安排。

2、建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場所、社區(qū)婦女工作應(yīng)由同級副職兼任，并以婦女工作為重點，在工作中多給予創(chuàng)造良好的條件，使其能夠全身心地投入到婦女工作之中。

3、建議各級政府對農(nóng)村婦代會主任工作年限累計滿20年以上的，統(tǒng)一制定標準，給予一定的補貼。

4、建議將婦聯(lián)工作經(jīng)費按本地區(qū)女性人口數(shù)每人每年一定比例列入地方財政預(yù)算，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上婦聯(lián)有充足的經(jīng)費開展工作。

5、建議全社會都來關(guān)注農(nóng)村婦女和流動留守兒童的衛(wèi)生保健工作，衛(wèi)生部門應(yīng)加大衛(wèi)生保健的宣傳力度，民政部門應(yīng)加大救助力度，使她們能夠樹立良好的衛(wèi)生保健意識，為她們創(chuàng)造一個良好的生存環(huán)境。