導(dǎo)語：婦聯(lián)黨建調(diào)研報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步加強(qiáng)新時期婦聯(lián)基層組織建設(shè)工作，切實發(fā)揮婦聯(lián)組織的橋梁紐帶作用，七月份，地區(qū)婦聯(lián)組成調(diào)研組，由主席帶隊深入三縣四區(qū)，對“黨建帶婦建”工作進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組認(rèn)真聽取了各縣（區(qū)）貫徹落實《地委組織部、地區(qū)婦聯(lián)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“黨建帶婦建”工作的意見》情況匯報，與縣（區(qū)）婦聯(lián)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基層婦聯(lián)干部等人員進(jìn)行了座談，深入到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）進(jìn)行了走訪，詳細(xì)了解基層開展“黨建帶婦建”工作情況、經(jīng)驗及存在的問題。從調(diào)研情況來看，全區(qū)“黨建帶婦建”工作基礎(chǔ)比較好，成果比較明顯。

一、基本情況

（一）組織網(wǎng)絡(luò)健全。全區(qū)各級黨委和組織部門堅持“黨建帶婦建”，把婦建工作作為黨建工作的重要組成部分，納入黨建和基層社會管理體制的配套組織建設(shè)，各級婦聯(lián)組織緊緊跟上，積極努力工作，全區(qū)7個縣（區(qū)）、35個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、41個社區(qū)、79個村都建立了婦女組織。地區(qū)婦聯(lián)在黨政機(jī)關(guān)、教科文衛(wèi)等事業(yè)單位建立婦委會18個、派組織建立婦委會1個、中省直單位建立婦委會1個。全區(qū)在有一定規(guī)模的兩新組織中建立婦女組織19個。

（二）干部結(jié)構(gòu)合理。全區(qū)各級黨委高度重視婦聯(lián)班子建設(shè)，優(yōu)化婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。地區(qū)婦聯(lián)和7個縣（區(qū)）婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子干部配備齊全，結(jié)構(gòu)合理，地、縣（區(qū)）兩級婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子17名正副主席，45歲以下的占83%，大專以上學(xué)歷占100%；39名地、縣（區(qū)）婦聯(lián)干部、35名鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）婦聯(lián)主席、41名社區(qū)婦聯(lián)主席，45歲以下占91%，高中以上學(xué)歷占100%；村婦代會主任79人，初中以上學(xué)歷占100%。黨政機(jī)關(guān)、教科文衛(wèi)等事業(yè)單位、派、中省直單位建立婦女組織20個，配備婦委會主任計20人，45歲以下占90%，大學(xué)學(xué)歷占100%。

二、主要工作

（一）黨委高度重視。全區(qū)各級黨委把“黨建帶婦建”納入黨建工作的重要議事日程，做為黨建工作的重要內(nèi)容來抓。一是“黨建帶婦建”做到“五同步”。全區(qū)各級黨委把加強(qiáng)婦女基層組織建設(shè)作為黨建工作的重要組成部分，切實納入黨建工作總體規(guī)劃，同步研究，同步部署，同步實施，同步推進(jìn)、同步考核。漠河縣委組織部和婦聯(lián)聯(lián)合下發(fā)了《漠河縣基層婦女工作年度目標(biāo)考核意見》，將婦建納入黨建目標(biāo)考核，考核結(jié)果與評先選優(yōu)掛鉤，與年終分配掛鉤。二是抓點帶面，全面開展工作。為使“黨建帶婦建”工作卓有成效地深入扎實開展，切實加強(qiáng)基層婦女組織建設(shè)，今年地委組織部與地區(qū)婦聯(lián)確定漠河縣、加格達(dá)奇區(qū)、新林區(qū)新民社區(qū)為全區(qū)“黨建帶婦建”工作聯(lián)系點，并制定下發(fā)了《關(guān)于建立“黨建帶婦建”聯(lián)系點的通知》，為規(guī)范工作，抓出成效，要求每個聯(lián)系點各有不同的工作側(cè)重點，聯(lián)系點的建立，較好地推動了全區(qū)“黨建帶婦建”工作的蓬勃開展。三是建立領(lǐng)導(dǎo)督查機(jī)制。各級黨委為全力抓好“黨建帶婦建”工作，要求各級黨委要定期聽取婦聯(lián)基層組織建設(shè)情況工作匯報。地區(qū)婦聯(lián)每季度向地委領(lǐng)導(dǎo)匯報工作并提出下季度工作安排，使地委領(lǐng)導(dǎo)及時掌握和指導(dǎo)全區(qū)婦女工作的開展。漠河縣委建立并堅持縣委分管領(lǐng)導(dǎo)年訪制度，分管婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)到縣婦聯(lián)進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)工作，專題研究分析婦聯(lián)的意見和要求，主動協(xié)調(diào)并解決實際問題。

（二）婦聯(lián)積極主動。各級婦聯(lián)在工作中做到了“三主動”。一是主動爭取政策支持。全區(qū)各級婦聯(lián)為推動“黨建帶婦建”工作，主動聯(lián)系，地委組織部與地區(qū)婦聯(lián)、各縣（區(qū)）委組織部與縣（區(qū)）婦聯(lián)分別聯(lián)合制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨建帶婦建工作的意見》。漠河縣成立了“黨建帶婦建”領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了五項機(jī)制，即：“黨建帶婦建”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、議事機(jī)制、指導(dǎo)機(jī)制、督查機(jī)制、獎懲機(jī)制。二是主動爭取黨委重視和組織部門支持。全區(qū)各級婦聯(lián)積極主動向黨委分管領(lǐng)導(dǎo)和組織部門領(lǐng)導(dǎo)重點匯報上級婦聯(lián)對“黨建帶婦建”工作的要求和本地基層婦女組織建設(shè)情況，請示工作，提出加強(qiáng)工作的建議和意見。三是主動接受黨委主管書記的領(lǐng)導(dǎo)。各級婦聯(lián)組織召開婦女工作會議，都請黨委主管書記參加，主管書記對加強(qiáng)“黨建帶婦建”工作做出明確指示，提出具體要求，增強(qiáng)了基層婦聯(lián)干部“黨建帶婦建”工作意識，較好地推進(jìn)了“黨建帶婦建”工作的深入開展。

（三）夯實組織基礎(chǔ)。從組織上促進(jìn)“黨建帶婦建”，一是推動婦女組織建設(shè)與黨建同步進(jìn)行。為在婦女組織建設(shè)工作中真正落實“黨建帶婦建”工作，全區(qū)各級婦聯(lián)組織抓住加強(qiáng)基層黨建工作的有力契機(jī)，推動婦建與黨建實現(xiàn)“五同步”。二是強(qiáng)化拓展婦女組織領(lǐng)域工作。在“兩新”組織中建立婦女組織，全區(qū)各級婦聯(lián)在同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，積極主動，多方協(xié)調(diào)，以“黨建帶婦建”，加強(qiáng)了“兩新”組織中婦女組織建設(shè)工作。地區(qū)婦聯(lián)指導(dǎo)地區(qū)國家安全局和九三學(xué)社地委按照婦聯(lián)章程，召開了婦女代表大會，選舉產(chǎn)生了婦女委員會。三是狠抓社區(qū)婦聯(lián)組織建設(shè)。全區(qū)第二屆社區(qū)換屆選舉，婦聯(lián)組織緊緊跟上，地區(qū)婦聯(lián)制定下發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)第二屆社區(qū)居民委員會換屆選舉中婦女參選參政工作和加強(qiáng)社區(qū)婦聯(lián)組織建設(shè)的通知》。在各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，把社區(qū)婦女組織建設(shè)納入黨的建設(shè)整體格局，做到了社區(qū)換屆同社區(qū)婦聯(lián)換屆同步推進(jìn)，強(qiáng)力推進(jìn)女性特別是社區(qū)婦聯(lián)主席候選人進(jìn)“兩委”，換屆后全區(qū)社區(qū)婦聯(lián)主席進(jìn)“兩委”達(dá)100%。四是重點加強(qiáng)村婦代會組織建設(shè)。切實加強(qiáng)村婦代會組織建設(shè)，是基層“黨建帶婦建”的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)保證。以第八屆村委會換屆選舉為契機(jī)，健全完善村婦代會。目前村婦代會直選試點工作正在進(jìn)行中，試點工作結(jié)束將在全區(qū)農(nóng)村推開，全區(qū)村婦代會直選面要達(dá)到100%，同時竭盡全力推進(jìn)村婦代會主任進(jìn)“兩委”達(dá)到100%。五是突出加強(qiáng)教科文衛(wèi)等事業(yè)單位婦委會建設(shè)。全區(qū)各級婦聯(lián)組織，在同級黨委和上級婦聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)下，突出加強(qiáng)了對教科文衛(wèi)等事業(yè)單位婦委會建設(shè)，使教科文衛(wèi)等事業(yè)單位召開婦女代表大會，選舉產(chǎn)生、健全婦委會組織，配齊、配強(qiáng)婦女干部。

（四）提高隊伍能力。從隊伍上促進(jìn)“黨建帶婦建”，一是切實加強(qiáng)婦聯(lián)干部配備工作。全區(qū)各級黨委在婦建工作中高度重視婦聯(lián)干部的配備工作，地委為地區(qū)婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子選任了2名思想好、年紀(jì)輕、學(xué)歷高、專業(yè)精、能力強(qiáng)的主席和副主席；松嶺、新林區(qū)委針對區(qū)婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部工作變動，及時配備了年輕有為的副主席。地區(qū)婦聯(lián)黨組加強(qiáng)機(jī)關(guān)中層干部配備工作，任用4名懂業(yè)務(wù)、有經(jīng)驗的部門領(lǐng)導(dǎo)干部；為提高婦女維權(quán)工作水平和能力，選任1名年紀(jì)較輕、法律專業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷的同志任權(quán)益保障部長。二是大力開展干部教育培訓(xùn)工作。地、縣（區(qū)）婦聯(lián)分別制定實施了《2008年至2010年干部培訓(xùn)規(guī)劃》。地區(qū)婦聯(lián)積極努力組織干部參加省婦聯(lián)舉辦的各類培訓(xùn)班，完成各項培訓(xùn)任務(wù)，今年參加省及省以上婦聯(lián)干部培訓(xùn)班31人次。各級黨委重視培養(yǎng)婦女干部，每年黨校舉辦干部培訓(xùn)班，都向婦女干部傾斜，確保一定比例的婦女干部參加培訓(xùn)?！包h建帶婦建”，干部教育培訓(xùn)工作做到“三同”，即婦聯(lián)干部的教育培訓(xùn)與同級黨委組織的教育培訓(xùn)同步規(guī)劃，同步實施，同享黨校師資等資源。各縣（區(qū)）婦聯(lián)依托縣（區(qū)）黨校、婦女科技培訓(xùn)學(xué)校、社區(qū)婦女學(xué)校等教育資源，舉辦婦女干部培訓(xùn)班。三是開展評選表彰婦聯(lián)系統(tǒng)先進(jìn)單位和先進(jìn)個人活動。為弘揚婦聯(lián)干部創(chuàng)新務(wù)實、愛崗敬業(yè)、拼搏奉獻(xiàn)的精神，更好地帶領(lǐng)全區(qū)婦女在建設(shè)社會主義新林區(qū)的偉大實踐中做出更大的貢獻(xiàn)，今年地區(qū)婦聯(lián)評選表彰婦聯(lián)系統(tǒng)先進(jìn)單位15個、先進(jìn)個人27名。與人事局聯(lián)合表彰先進(jìn)集體10個，優(yōu)秀工作者8名。

（五）開展創(chuàng)建“五好基層婦女組織”工作。按照《省婦聯(lián)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)“五好基層婦女組織”創(chuàng)建通知》的要求，把創(chuàng)建“五好基層婦女組織”工作做為“黨建帶婦建”的重要內(nèi)容，切實開展工作。一是調(diào)查研究，制定方案。全區(qū)各級婦聯(lián)按照“五好”縣（區(qū)）婦聯(lián)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）婦聯(lián)、村婦代會（社區(qū)婦聯(lián)）的標(biāo)準(zhǔn)，對基層婦女組織進(jìn)行調(diào)查摸底，通過調(diào)查，對全區(qū)三級婦女組織建設(shè)情況做到了四個清晰：即組織狀況、干部狀況、工作狀況、存在問題清晰。根據(jù)調(diào)查查找的差距，地區(qū)、縣（區(qū)）婦聯(lián)分別有針對性地制定下發(fā)了《創(chuàng)建“五好基層婦女組織”工作方案》。二是抓點帶面，全面鋪開。為把“五好基層婦女組織”創(chuàng)建工作不斷引向深入，發(fā)揮典型引帶作用，全區(qū)建立省級“五好基層婦女組織”創(chuàng)建示范點3個、地級“五好基層婦女組織”創(chuàng)建示范點20個。全區(qū)省、地級“五好基層婦女組織”創(chuàng)建示范點漠河縣婦聯(lián)創(chuàng)新機(jī)制，組織管理水平進(jìn)一步提升、加區(qū)加北鄉(xiāng)加北村婦代會直選試點工作扎實開展、新林區(qū)新民社區(qū)婦聯(lián)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，著力打造“黨建帶婦建”工作新格局。示范點典型引路作用，推動了全區(qū)“五好基層婦女組織”創(chuàng)建工作全面開展。

三、存在的問題

（一）有的縣（區(qū)）婦聯(lián)沒按期召開婦女代表大會。按照婦聯(lián)章程規(guī)定：縣（區(qū)）婦女代表大會，每五年舉行一次。漠河縣、新林區(qū)婦聯(lián)分別應(yīng)該在20*年、**年召開婦女代表大會，至今都沒有召開。

（二）有的農(nóng)村婦代會主任沒進(jìn)村兩委。按照《婦女聯(lián)合會農(nóng)村基層組織工作條例》的規(guī)定：農(nóng)村婦代會主任應(yīng)是村黨支部或村委會成員。而呼瑪縣、加格達(dá)奇區(qū)有的村婦代會主任沒進(jìn)村兩委。

（三）有的村婦代會主任的經(jīng)濟(jì)報酬沒有納入村干部生活津貼范圍。按照《婦女聯(lián)合會農(nóng)村基層組織工作條例》規(guī)定：農(nóng)村婦代主任的經(jīng)濟(jì)報酬應(yīng)納入村干部生活津貼范圍。但在實際執(zhí)行中，農(nóng)村婦代會主任工資標(biāo)準(zhǔn)不明確，多數(shù)村婦代會主任兼計劃生育工作，僅拿計劃生育補(bǔ)貼，有的村婦代會主任完成一項婦女工作給一定的補(bǔ)助，工資低、經(jīng)濟(jì)待遇不穩(wěn)定。

四、幾點建議

（一）堅持縣（區(qū)）黨委換屆與縣（區(qū)）婦聯(lián)換屆同年進(jìn)行。要真正把“黨建帶婦建”工作落在實處，以“黨建帶婦建”，做到黨建與婦建統(tǒng)一部署?？h（區(qū)）黨委與縣（區(qū)）婦聯(lián)均是五年換屆，建議縣（區(qū)）黨委研究縣（區(qū)）黨委換屆時一并研究婦聯(lián)換屆工作，堅持黨委換屆與婦聯(lián)換屆同年進(jìn)行。真正形成黨建帶動婦建、婦建服務(wù)黨建的良好局面。

（二）推動村婦代會主任進(jìn)“兩委”工作。以第八屆村委會換屆選舉為契機(jī)，做好村婦代會主任的選舉工作。要深入宣傳，廣泛發(fā)動，動員組織引導(dǎo)婦廣大農(nóng)村女積極參選參政、參與村委會換屆選舉工作，確保村委會中女性比例。同時要積極爭取黨委和有關(guān)部門的有力支持，積極做好村婦代會直選工作，抓點帶面，總結(jié)經(jīng)驗，注重把握好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，保證整個選舉過程體現(xiàn)公開、公平、公正，切實推進(jìn)婦代會主任進(jìn)“兩委”。

（三）按規(guī)定提高村婦代會主任工資待遇。建議上級婦聯(lián)組織與財政部門出臺相關(guān)政策，按照《婦女聯(lián)合會農(nóng)村基層組織工作條例》的規(guī)定，將農(nóng)村婦代會主任的經(jīng)濟(jì)報酬納入村干部生活津貼范圍。提高農(nóng)村婦代會主任的工資待遇，調(diào)動農(nóng)村婦代會主任的工作積極性，鞏固婦聯(lián)工作基礎(chǔ)，更好地開展婦女工作。