導(dǎo)語(yǔ)：區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全生產(chǎn)工作總結(jié)暨工作意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、基本情況

1-10月，全區(qū)共發(fā)生各類(lèi)事故538起，死亡32人，受傷206人，直接經(jīng)濟(jì)損失406.07萬(wàn)元。與去年同期相比，四項(xiàng)指數(shù)呈三升一降勢(shì)頭，分別上升23.39%、下降11.11%、上升3%，上升9.51%，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體比較平穩(wěn)。其中發(fā)生道路交通安全事故505起，死亡22人，受傷203人，直接經(jīng)濟(jì)損失232.5萬(wàn)元，同比去年死亡人數(shù)下降了29.03%；火災(zāi)26起，死亡1人，受傷1人，直接經(jīng)濟(jì)損失6.57萬(wàn)元，與去年同期相比，起數(shù)上升6.2%,直接經(jīng)濟(jì)損失下降73%；企業(yè)生產(chǎn)安全事故7起，死亡9人，受傷2人，直接經(jīng)濟(jì)損失約167萬(wàn)元，同比去年，起數(shù)下降22.3%，死亡人數(shù)上升28.57%，受傷人數(shù)下降71.43%。道路交通事故總量較大，分別占事故總數(shù)的93.87%、68.75%、98.54%、57.26%。

二、主要工作

今年以來(lái)，我區(qū)安全生產(chǎn)工作在投資區(qū)黨工委、管委會(huì)和區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省、全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，突出各時(shí)期安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)，廣泛深入開(kāi)展安全專項(xiàng)整治，加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控，強(qiáng)化事故隱患排查整改，努力遏制各類(lèi)事故發(fā)生，確保了重大活動(dòng)和節(jié)日期間的生產(chǎn)安全，為我區(qū)創(chuàng)建“平安海滄”和我市爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)首批文明城市創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

（一）進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制

一是召開(kāi)全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議。5月16日，翁云雷區(qū)長(zhǎng)向安委會(huì)成員單位和有關(guān)單位下達(dá)了《*年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》。各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)按照責(zé)任書(shū)的總體要求，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，結(jié)合實(shí)際把安全生產(chǎn)責(zé)任指標(biāo)層層分解到基層、到人、到崗，做到橫向到邊，縱向到底，齊抓共管，在全區(qū)各級(jí)各部門(mén)形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作局面；二是按照屬地管理、分級(jí)管理、條塊結(jié)合的原則，進(jìn)一步調(diào)整、完善安全生產(chǎn)控制指標(biāo)和考核體系，增強(qiáng)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的針對(duì)性和有效性，并層層抓好落實(shí)，防止出現(xiàn)斷層和死角；三是強(qiáng)化管理，落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)；四是落實(shí)職能部門(mén)的安全監(jiān)管責(zé)任，推進(jìn)齊抓共管的安全生產(chǎn)格局的形成。

（二）突出工作重點(diǎn)，著力深化安全專項(xiàng)整治

突出重點(diǎn)，抓好危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、道路交通、公眾聚集場(chǎng)所、建筑行業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治工作，確保各個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域安全狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

1、危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。一是強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、使用、運(yùn)輸和廢棄物處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，特別是液氨儲(chǔ)存使用企業(yè)安全生產(chǎn)管理和強(qiáng)腐蝕性危險(xiǎn)化學(xué)品購(gòu)用管理；二是督促企業(yè)制定和完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案并進(jìn)行演練；三是進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)許可證制度，督促企業(yè)年底前要全部取得安全生產(chǎn)許可證。今年來(lái)企業(yè)已辦理經(jīng)營(yíng)許可證10家；危品新改擴(kuò)建企業(yè)3家；生產(chǎn)許可證3家，有1家正在辦理，6家已在整改評(píng)價(jià)中；四是加強(qiáng)日常安全監(jiān)管。截至10月31日共檢查危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位244家（次），發(fā)現(xiàn)事故隱患264條，制作現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄70份，發(fā)出責(zé)令改正指令書(shū)34份，督促立即整改隱患120處，對(duì)2家存在重大安全隱患的油漆生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行立案調(diào)查并進(jìn)行處罰，搬遷（轉(zhuǎn)產(chǎn)）3家不符合安全生產(chǎn)要求的企業(yè)（藍(lán)星光公司、連凱公司、泰高公司）和2個(gè)廠家的儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)（銘偉工藝品有限公司儲(chǔ)存天那水等危險(xiǎn)化學(xué)品近6噸，責(zé)令其當(dāng)場(chǎng)將危險(xiǎn)化學(xué)品搬遷至合格的危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存；東孚鎮(zhèn)過(guò)坂村181號(hào)儲(chǔ)存氧氣、氬氣等氣體20多瓶，給予警告并責(zé)令業(yè)主立即將氣體轉(zhuǎn)移到符合安全要求的倉(cāng)庫(kù)存放）；關(guān)閉2家非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（青礁村雅佳石材廠內(nèi)一非法油漆加工廠、茶口下沙場(chǎng)碼頭的一非法柴油加油點(diǎn)）。

2、非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。今年我局先后4次召集公安、國(guó)土、鎮(zhèn)政府、經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心、農(nóng)場(chǎng)等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)以及礦主會(huì)議，研究部署非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。有關(guān)職能部門(mén)通力協(xié)作，聯(lián)合執(zhí)法，特別是在重大節(jié)假日、雨季期間都組成檢查組到每個(gè)礦區(qū)進(jìn)行巡查。日常管理依托鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心、石料廠、農(nóng)場(chǎng)以及各礦區(qū)業(yè)主及專職安全員，形成了區(qū)、鎮(zhèn)、礦主三級(jí)安全管理模式，確保了非煤礦山安全生產(chǎn)工作的順利開(kāi)展。一是以非煤礦山安全生產(chǎn)許可證的發(fā)放為契機(jī)，把專項(xiàng)整治工作與安全生產(chǎn)許可證發(fā)放工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，督促礦主委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。目前有1家已辦理許可證（金路橋公司），有1家正在辦理，已進(jìn)行安全評(píng)價(jià)還在整改的有10家；二是部門(mén)協(xié)作，依法綜合監(jiān)管。安監(jiān)、公安、國(guó)土、海滄鎮(zhèn)政府、經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心、石料廠等單位先后組織了3次安全生產(chǎn)大檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患112條，制作現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄15份，發(fā)出隱患整改指令書(shū)29份，責(zé)令責(zé)任單位限期整改，目前大部分已整改完畢，個(gè)別一時(shí)不能整改到位的仍在整改當(dāng)中；三是督促非煤礦山企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制，建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，嚴(yán)格按照規(guī)定要求開(kāi)采。同時(shí)督促礦主加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)，為從業(yè)人員提供合格的勞動(dòng)防護(hù)用品，教育從業(yè)人員按規(guī)定使用；四是督促礦主加大資金投入，確保本質(zhì)安全。各礦區(qū)都投入了大量資金更新開(kāi)采設(shè)備，現(xiàn)在都實(shí)現(xiàn)了機(jī)械開(kāi)采。如北市礦區(qū)在去年10月30日發(fā)生一起泥石流滑坡事故后，針對(duì)礦區(qū)西部土質(zhì)松軟，有滑坡及泥石流災(zāi)害，礦主投入700多萬(wàn)元進(jìn)行整改。路頭尾礦區(qū)也投入270多萬(wàn)元進(jìn)行整改。

3、道路交通安全整治。1-10月，交警、城管、運(yùn)管等部門(mén)共糾正、處罰各種交通違法行為42318起，發(fā)出行政處罰通知書(shū)26630張，非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法13688張，查扣機(jī)動(dòng)車(chē)2714部，確保道路暢通、安全、有序。一是召開(kāi)全區(qū)春運(yùn)交通安全工作動(dòng)員大會(huì)，全面部署春運(yùn)交通安全工作，加強(qiáng)道路交通、水上交通安全監(jiān)管。檢查客運(yùn)車(chē)輛46500余輛次，船舶420艘次，確保春運(yùn)期間的交通安全；二是從3月份起區(qū)安委會(huì)牽頭組織開(kāi)展道路交通“百日大會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)。排查整改道路交通事故“黑點(diǎn)”，完善部分道路交通標(biāo)志、標(biāo)線，著力抓好城區(qū)道路交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治和客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化客運(yùn)行業(yè)安全管理；三是吸取我市“5·20”重大交通事故教訓(xùn)，深入開(kāi)展道路交通專項(xiàng)整治活動(dòng)，將道路交通“百日大會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)延續(xù)至全年。交警、安監(jiān)、運(yùn)管等部門(mén)加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)企業(yè)、通勤車(chē)、企業(yè)的運(yùn)輸車(chē)、校車(chē)、土方車(chē)的監(jiān)管，加強(qiáng)路面巡查，杜絕重特大事故的發(fā)生；四是交警大隊(duì)開(kāi)展“兩搶一盜”犯罪及非法摩托車(chē)專項(xiàng)整治行動(dòng)。重點(diǎn)整治非法摩托車(chē)，含無(wú)牌無(wú)證、有牌無(wú)證、有證無(wú)牌、假牌假證、挪用號(hào)牌、嫌疑車(chē)輛或購(gòu)買(mǎi)贓車(chē)的摩托車(chē)等；五是開(kāi)展整治校園周邊交通秩序行動(dòng)。通過(guò)整治進(jìn)一步完善校園周邊交通設(shè)施的設(shè)置，健全交通安全宣傳“進(jìn)學(xué)校”建設(shè)，全面凈化校園周邊交通秩序，預(yù)防和減少涉及學(xué)生交通事故的發(fā)生，保障廣大師生的道路交通安全，推進(jìn)我區(qū)校園安全體系的建設(shè)。

4、建設(shè)工地安全整治。建設(shè)主管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)建筑行業(yè)安全管理，組織對(duì)建筑工地的安全進(jìn)行全面檢查。重點(diǎn)是查處、整改施工現(xiàn)場(chǎng)隱患；清理違章建筑，打擊違法搶建、違規(guī)建設(shè)，取締無(wú)證施工；加強(qiáng)對(duì)建筑工程質(zhì)量安全管理，全面落實(shí)城鄉(xiāng)建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任制。督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)建筑施工全過(guò)程的安全監(jiān)管，嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，堅(jiān)決杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為，預(yù)防和減少事故的發(fā)生。如5月9日至15日，區(qū)建設(shè)局?jǐn)y同區(qū)文明辦、執(zhí)法局、衛(wèi)生局、計(jì)生局、勞動(dòng)局、質(zhì)量監(jiān)督站等單位組成海滄區(qū)在建工地創(chuàng)建文明城市考評(píng)檢查組，全面對(duì)開(kāi)展在建工地檢查考評(píng)。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)鐘興國(guó)、翁云雷、許天晟、許成福分別帶隊(duì)檢查了我區(qū)在建工地安全管理情況。共檢查了在建工程項(xiàng)目71個(gè)，發(fā)出各類(lèi)整改或停工通知書(shū)64份，其中停工了15個(gè)單位工程。又如：6月8日，為消除未來(lái)海岸社區(qū)周邊的安全隱患，區(qū)城管行政執(zhí)法局在海投房產(chǎn)公司的配合下，對(duì)未來(lái)海岸轄區(qū)（藍(lán)月灣、水云灣工地）內(nèi)的食雜店、餐飲店、臨時(shí)工棚等3380平方米的違章建筑進(jìn)行強(qiáng)制拆除。

5、消防安全整治。一是開(kāi)展冬、春防火工作；二是進(jìn)一步加大酒店、賓館等公眾聚集場(chǎng)所、企業(yè)消防安全檢查和火災(zāi)隱患的查處、整治力度，保持了我區(qū)火災(zāi)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定；三是從六月份開(kāi)始區(qū)公安、消防、建設(shè)、經(jīng)貿(mào)、工商、安監(jiān)集中開(kāi)展商場(chǎng)、市場(chǎng)消防安全專項(xiàng)治理工作，進(jìn)一步落實(shí)消防安全責(zé)任制，整改和消除火災(zāi)隱患，為構(gòu)筑“平安海滄”創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

6、私房出租戶整治。重點(diǎn)對(duì)新安村、霞陽(yáng)村、石塘村等私房出租戶較集中的地方進(jìn)行檢查。推廣霞陽(yáng)村出租房三類(lèi)掛牌管理經(jīng)驗(yàn)，督促鎮(zhèn)、村和有關(guān)部門(mén)加快對(duì)新安村、石塘村出租房的安全管理。

7、學(xué)校安全整治。重點(diǎn)是抓好學(xué)校校舍、學(xué)生交通、游泳與飲食安全整治。加強(qiáng)期末和暑期校園及學(xué)生安全保護(hù)工作，特別是民辦學(xué)校的辦學(xué)條件和校舍安全。

此外，我局還與質(zhì)監(jiān)、兩鎮(zhèn)聯(lián)合開(kāi)展載貨升降機(jī)專項(xiàng)普查整治工作；深入開(kāi)展重大危險(xiǎn)源調(diào)查評(píng)估工作；組織對(duì)轄區(qū)95家非公有制企業(yè)的基本情況和安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行調(diào)查；加強(qiáng)和規(guī)范勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理等。

（三）積極開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，確保生產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定

區(qū)安委會(huì)共召開(kāi)了四次安委會(huì)成員季度例會(huì)，召開(kāi)了七次安全生產(chǎn)專題會(huì)議，通報(bào)、分析我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究、部署全區(qū)安全生產(chǎn)工作。在重大活動(dòng)和節(jié)日前夕，區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，召開(kāi)專題會(huì)議，聽(tīng)取安全生產(chǎn)匯報(bào)。今年節(jié)日期間集中開(kāi)展三次全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查，分別是元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)大檢查、“五一”期間安全生產(chǎn)大檢查、“九八”、國(guó)慶期間安全生產(chǎn)大檢查。每次安全大檢查，都在上次安全大檢查的基礎(chǔ)上鞏固、深化，保證工作的延續(xù)性。按工作重點(diǎn)和各單位的職責(zé)分工，全區(qū)分為十個(gè)檢查組，對(duì)消防、道路交通、水上交通、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品和重大危險(xiǎn)源、特種設(shè)備、建筑行業(yè)、學(xué)校、食品衛(wèi)生、液化燃?xì)?、民用爆破器材與煙花爆竹等方面的安全進(jìn)行檢查。區(qū)委書(shū)記鐘興國(guó)、區(qū)長(zhǎng)翁云雷和分管副區(qū)長(zhǎng)經(jīng)常帶隊(duì)深入企業(yè)、礦區(qū)進(jìn)行檢查、督促整改事故隱患；各有關(guān)單位加強(qiáng)聯(lián)系，緊密配合，齊抓共管，確保我區(qū)重大節(jié)日、重大活動(dòng)期間生產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。

（四）強(qiáng)化基礎(chǔ)，抓好基層工作落實(shí)

一是兩鎮(zhèn)繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)安全生產(chǎn)合格鎮(zhèn)活動(dòng)；二是進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)基層安全監(jiān)管組織建設(shè)，完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。經(jīng)多方努力，我區(qū)在海滄、東孚兩鎮(zhèn)設(shè)立“安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站”，業(yè)務(wù)上受區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局指導(dǎo)，人員從現(xiàn)有編制中調(diào)劑2名作為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理專職工作人員。三是進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，在非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑等高危行業(yè)開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，加大安全生產(chǎn)投入，搞好企業(yè)安全狀況評(píng)估，提升企業(yè)本質(zhì)安全。

（五）排查整改我區(qū)*年安全隱患

由區(qū)安委會(huì)牽頭，各部門(mén)排查出我區(qū)道路交通、嵩嶼客渡碼頭、非煤礦山企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、新安村、石塘村私房出租戶、集體食堂及存在職業(yè)危害因素企業(yè)等六個(gè)方面安全隱患。經(jīng)過(guò)詳細(xì)研究討論，制定整改措施，明確責(zé)任單位和整改期限，分解落實(shí)隱患整改任務(wù)。目前這些隱患大部分已得到整改。我區(qū)已在主要市政道路轉(zhuǎn)彎處中分帶或邊分帶設(shè)警示標(biāo)志桿；完善324線高速公路出口的標(biāo)志標(biāo)線和有關(guān)設(shè)施，完善霞飛路和翁角路新安村道口、海富路等路口停車(chē)場(chǎng)和交通標(biāo)志、標(biāo)線等設(shè)施。從10月份開(kāi)始，為方便百姓出行，確保道路安全暢通，由區(qū)政府牽頭，區(qū)建設(shè)、市政、運(yùn)管、交警、安監(jiān)聯(lián)合會(huì)審，在農(nóng)客石塘至青礁沿線建設(shè)10座公交候車(chē)亭。

（六）嚴(yán)格依法行政，做好事故的調(diào)查處理及善后工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

今年以來(lái)，我區(qū)共發(fā)生生產(chǎn)安全事故7起，死亡9人，受傷2人。事故發(fā)生后，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員在第一時(shí)間迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)，指揮搶險(xiǎn)，科學(xué)處置，把損失降到最低。安監(jiān)等部門(mén)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查取證和善后處理，并按照有關(guān)規(guī)定層層上報(bào)。同時(shí)，按照事故處理“四不放過(guò)”的原則，對(duì)事故進(jìn)行通報(bào)、分析，教育廣大員工，吸取事故教訓(xùn)，布置安全檢查工作，整改事故隱患，防止類(lèi)似事故的發(fā)生，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。目前這些事故已全部結(jié)案，我局和有關(guān)主管部門(mén)依法追究了7個(gè)事故責(zé)任單位和8個(gè)事故責(zé)任人的責(zé)任。其中有1起事故已由公安部門(mén)立案調(diào)查。

（七）及時(shí)處理群眾投訴案件，消除安全隱患

我局專門(mén)設(shè)立24小時(shí)舉報(bào)值班電話，專門(mén)受理群眾對(duì)各類(lèi)生產(chǎn)安全事故隱患的舉報(bào)。今年以來(lái)，共受理各類(lèi)涉及生產(chǎn)安全事故隱患舉報(bào)投訴案件13起，每一起均能做到及時(shí)登記立案，并及時(shí)一一處理、反饋。本著管理與服務(wù)并重的原則，我局主動(dòng)熱情為企事業(yè)單位服務(wù)，迅速組織協(xié)調(diào)公安、交警、消防、工商、鎮(zhèn)、村、企業(yè)等單位予以處理，如協(xié)調(diào)解決海滄村柯井社村民反映的廈門(mén)鎢品廠生產(chǎn)對(duì)村民的生活造成污染問(wèn)題；查處新陽(yáng)工業(yè)區(qū)廈門(mén)王氏打火機(jī)有限化工倉(cāng)庫(kù)內(nèi)違規(guī)存放近3噸的??；排除了東孚鎮(zhèn)東埔村億昌瑪瑙廠內(nèi)發(fā)生的貨柜車(chē)傾翻險(xiǎn)情等等。及時(shí)將各類(lèi)隱患消滅在萌芽狀態(tài)，保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。

（八）強(qiáng)化安全教育，形成全社會(huì)重視安全、關(guān)心安全的濃厚氛圍

一是3月份，在海滄消防大隊(duì)免費(fèi)舉辦了全區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)班，主要針對(duì)上一年度發(fā)生過(guò)生產(chǎn)安全事故以及工傷事故多發(fā)企業(yè)，共有近60名企業(yè)法人、分管副總經(jīng)理、安全管理人員及相關(guān)責(zé)任人員參加；二是組織鎮(zhèn)、村安全監(jiān)管員參加安全監(jiān)管員學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，有21人取得安全監(jiān)管員證書(shū)；三是開(kāi)展道路交通安全“七進(jìn)”宣傳活動(dòng)。3月28日，我局牽頭組織有關(guān)職能部門(mén)和廈門(mén)翔鷺集團(tuán)公司在海滄鐘山中心小學(xué)舉行“海滄區(qū)校園安全教育活動(dòng)暨安全書(shū)、帽贈(zèng)送儀式”活動(dòng)。分發(fā)《中小學(xué)生安全教育讀本》1350本，贈(zèng)送6000頂安全“小黃帽”，海滄交警大隊(duì)大橋中隊(duì)與鐘山中心小學(xué)簽定了警民共建協(xié)議，并給同學(xué)們上了一堂生動(dòng)的交通安全課。交通安全“百日大會(huì)戰(zhàn)”期間，有關(guān)部門(mén)發(fā)放各種宣傳材料9673份，受教育群眾達(dá)35000余人次；組織交警協(xié)管員、城管協(xié)管員、文明勸導(dǎo)員、青年志愿者2000多人次，集中在街頭路邊宣傳道路交通安全知識(shí)和文明知識(shí)；海滄交警大隊(duì)通過(guò)各種形式，開(kāi)展交通安全宣傳活動(dòng)78次，發(fā)放交通各種宣傳材料35200余份，直接受教育人數(shù)達(dá)25600余人。四是以“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī)，6月份在全區(qū)組織開(kāi)展以“遵章守法，關(guān)愛(ài)生命”為主題的的安全生產(chǎn)月活動(dòng)。集中開(kāi)展了安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡⑵髽I(yè)安全生產(chǎn)教育講座、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演練等十項(xiàng)形式多樣的系列活動(dòng)。共分發(fā)有關(guān)法律法規(guī)和宣傳材料3500多份，有1500多名群眾積極參加了咨詢活動(dòng)，有4000名員工參加集中培訓(xùn)，提高了企業(yè)員工和群眾安全意識(shí)。五是以“11·9”消防活動(dòng)日為契機(jī)，10月23日，區(qū)政府組織開(kāi)展全區(qū)消防運(yùn)動(dòng)會(huì)，來(lái)自區(qū)直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的20支隊(duì)伍參賽，提高社會(huì)消防安全意識(shí)和應(yīng)對(duì)突發(fā)險(xiǎn)情的處置能力。六是充分利用宣傳媒體，大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和安全知識(shí)。結(jié)合冬季防火、春運(yùn)、安全生產(chǎn)月等階段重點(diǎn)工作，通過(guò)電視、報(bào)刊等新聞媒介進(jìn)行安全標(biāo)語(yǔ)宣傳、安全生產(chǎn)工作動(dòng)態(tài)報(bào)道，利用《安全你我他》電視專題欄目、《海滄有線電視臺(tái)》開(kāi)展綜合性、專題性的安全生產(chǎn)工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型事例宣傳，共播出（刊登）新聞37條，增強(qiáng)全社會(huì)安全生產(chǎn)法制意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和防范意識(shí)，營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍。七是繼續(xù)辦好《海滄安全生產(chǎn)信息》，現(xiàn)已編發(fā)了26期，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的開(kāi)展。八是積極向省、市、區(qū)有關(guān)部門(mén)、《海滄信息》及政府網(wǎng)站投稿227篇（次），其中，省級(jí)采用15篇，市級(jí)采用17篇，區(qū)級(jí)采用69篇。及時(shí)報(bào)送信息材料，暢通上下左右信息交流渠道。

（九）加強(qiáng)隊(duì)伍政治思想教育，提高安全生產(chǎn)執(zhí)法水平

組織全局人員認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹黨的有關(guān)方針、政策，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高全局工作人員拒腐防變的能力。加強(qiáng)《安全生產(chǎn)法》、《行政許可法》、《安全生產(chǎn)許可條例》等法規(guī)以及相關(guān)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)安全監(jiān)管人員素質(zhì)，提高安全生產(chǎn)執(zhí)法水平。今年2月份我局全部黨員都參加了全區(qū)第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)。通過(guò)全面的學(xué)習(xí)教育，黨員們以自己的行動(dòng)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，個(gè)人綜合素質(zhì)獲得了較大的提高，推動(dòng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的深入開(kāi)展。

三、存在問(wèn)題

（一）道路交通安全問(wèn)題。雖然今年道路交通安全事故在有關(guān)職能部門(mén)的努力下得到了有效遏制，但事故起數(shù)、傷亡人數(shù)都占事故總數(shù)的70%以上。我區(qū)道路交通呈現(xiàn)道路寬、車(chē)速快、違章多、人員素質(zhì)相對(duì)比較低下等特點(diǎn)，且事故黑點(diǎn)多，相應(yīng)的交通標(biāo)志、標(biāo)線等配套設(shè)施不足。今后我們將繼續(xù)作為一個(gè)整治重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。

（二）危險(xiǎn)化學(xué)品安全問(wèn)題。一是我區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)多，安全生產(chǎn)管理工作涉及公安、工商、環(huán)保、衛(wèi)生、運(yùn)管、安監(jiān)等多家單位，各單位之間的分工協(xié)作以及相互溝通有待加強(qiáng)；二是缺少一支危險(xiǎn)化學(xué)品安全專家指導(dǎo)組和專業(yè)的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)伍；三是轄區(qū)工業(yè)企業(yè)使用零散危險(xiǎn)化學(xué)品無(wú)倉(cāng)庫(kù)隱患。建議集中管理，設(shè)置一個(gè)出租型危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)。

（三）非煤礦山安全問(wèn)題。一是部分礦區(qū)未按規(guī)范要求分臺(tái)階開(kāi)采；二是原舊中學(xué)前林良榮礦區(qū)與舊中學(xué)后林筆藝礦區(qū)交界處有一處長(zhǎng)30多米、高約60米的“石墻”，存在浮石隱患。針對(duì)這些問(wèn)題，我局以安全生產(chǎn)許可證申辦為契機(jī)，督促企業(yè)加快整改，同時(shí)積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，加強(qiáng)執(zhí)法力度，堅(jiān)決取締非法開(kāi)采行為。

（四）、私房出租戶安全問(wèn)題。雖然私房出租戶安全隱患整改已在霞陽(yáng)村全面鋪開(kāi)，并取得了良好的成效，但私房出租戶違章建設(shè)多，不符合建筑、消防安全要求。

（五）社會(huì)力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)安全問(wèn)題。我區(qū)共有社會(huì)力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)50個(gè)，其中經(jīng)教育部門(mén)審批的有16個(gè)，包括3所小學(xué)、11所幼兒園、2個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；未審批的有35個(gè)，大多租用不符合安全要求的私房。社會(huì)力量辦學(xué)問(wèn)題牽涉面廣、難度大，特別是強(qiáng)制停辦幼兒園存在較大困難。建議成立區(qū)社會(huì)力量辦學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)治理。

（六）從業(yè)人員的安全教育、培訓(xùn)問(wèn)題。我區(qū)部分企業(yè)還缺乏建章立制，安全教育、培訓(xùn)的力度和廣度還不夠，從業(yè)人員缺乏安全意識(shí)和必要的自我防護(hù)技能，在傷亡事故中，絕大多數(shù)都是因?yàn)檫`反操作規(guī)程和勞動(dòng)紀(jì)律而導(dǎo)致的。

四、*年工作思路

（一）堅(jiān)持依法行政，貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)。進(jìn)一步貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《行政許可法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)和全國(guó)、全省、全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神。突出對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位的安全防范；強(qiáng)化監(jiān)管，深化整治，綜合治理，著力消除事故隱患；堅(jiān)決遏制各類(lèi)重、特大事故的發(fā)生，為我區(qū)創(chuàng)建“平安海滄”和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

（二）進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。完善安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系和目標(biāo)管理責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)*年度市、區(qū)政府下達(dá)的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理任務(wù)。

（三）深入開(kāi)展專項(xiàng)整治。特別是危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、道路交通、人員密集場(chǎng)所等專項(xiàng)整治工作。

（四）繼續(xù)排查、整改我區(qū)重大安全隱患，特別是道路交通、私房出租戶、社會(huì)力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)等。

（五）抓好日常的安全生產(chǎn)大檢查：特別是元旦、春節(jié)、“五一”、“九八”、國(guó)慶等重大活動(dòng)和節(jié)日期間的安全生產(chǎn)大檢查。

（六）堅(jiān)持打好基礎(chǔ)，筑牢安全生產(chǎn)宣傳教育、培訓(xùn)防線。一是要認(rèn)真組織危險(xiǎn)化學(xué)品管理人員參加有關(guān)培訓(xùn)、考核工作；二是加大檢查特種作業(yè)人員持證上崗的力度；三是進(jìn)一步擴(kuò)大《海滄安全生產(chǎn)信息》的宣傳面、影響面；四是要加大安全生產(chǎn)宣傳教育的力度，提高群眾和企業(yè)員工，特別是外來(lái)員工的安全意識(shí)。

（七）繼續(xù)抓好創(chuàng)建“安全合格鎮(zhèn)”活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)海滄鎮(zhèn)、東孚鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)“安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站”的業(yè)務(wù)工作，促進(jìn)兩鎮(zhèn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，確保安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實(shí)現(xiàn)“關(guān)口前移、重心下移”，夯實(shí)基礎(chǔ)。

（八）積極推動(dòng)企業(yè)職業(yè)安全健康管理體系建設(shè)。通過(guò)抓好職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證工作和注冊(cè)安全工程師制度，引導(dǎo)企業(yè)建立規(guī)范的安全生產(chǎn)管理體系，提高企業(yè)安全生產(chǎn)的管理水平；依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，充分發(fā)揮安全中介組織的橋梁和紐帶作用，為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提供安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)。

（九）及時(shí)處理各類(lèi)舉報(bào)投訴案件，消除安全隱患。

（十）加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，特別是深入學(xué)習(xí)執(zhí)法方面的知識(shí)以及《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《行政許可法》、《安全生產(chǎn)許可條例》等法規(guī)，增強(qiáng)安全監(jiān)管人員素質(zhì)，提高安全生產(chǎn)執(zhí)法水平。