在市建委系統(tǒng)年終工作總結(jié)會議上的講話

時間:2022-12-31 05:56:00

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在市建委系統(tǒng)年終工作總結(jié)會議上的講話

同志們:

按照統(tǒng)一安排,從2007年1月初開始,建委系統(tǒng)各單位都召開了總結(jié)會議,總結(jié)了一年來的工作成績和經(jīng)驗,找出了存在的不足和差距,確定了2007年的工作目標和措施,剛才有關(guān)單位進行了重點交流,希望各單位認真抓好落實。這次系統(tǒng)年終總結(jié)會議,主要是進一步肯定成績,找出不足,理清思路,振奮精神,認真做好200*年的各項工作,圓滿完成市委、市政府交給我們的各項任務(wù)。下面我講3個問題。

一、20*年的建設(shè)工作情況

200*年,建設(shè)系統(tǒng)各單位認真落實市委、市政府的工作部署,牢固樹立和落實科學發(fā)展、和諧發(fā)展的理念,緊緊圍繞建設(shè)世界人居生態(tài)精品城市的目標,實施了一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,解決了一批群眾關(guān)心的熱點難點問題,狠抓了一批城市管理和行業(yè)改革措施,圓滿完成了各項任務(wù)。主要有8個成效:

(一)完成了一系列高規(guī)格的爭創(chuàng)和承辦活動。成功爭創(chuàng)了“200*年度中國人居環(huán)境獎”、“200*年中國水環(huán)境治理優(yōu)秀范例城市”,積極參加第三屆人居節(jié),圓滿完成了國際建筑設(shè)計大獎賽、綠色節(jié)能建筑論壇、節(jié)能住宅產(chǎn)業(yè)博覽會的承辦以及200*年迪拜獎初審會議、人居城市創(chuàng)新發(fā)展高層論壇等的協(xié)辦,得到了市委、市政府和與會各方的好評。

(二)組織編制了一批城市規(guī)劃設(shè)計。完善了《國際精品城市發(fā)展策略研究》、開展了景觀風貌、千公里幸福海岸、建設(shè)用地、城際鐵路、停車場、中小學等6個規(guī)劃研究并取得了成果,完成了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、臨港工業(yè)園發(fā)展規(guī)劃、泊于新區(qū)發(fā)展控制規(guī)劃、劉公島—里口山風景名勝區(qū)總體規(guī)劃、榮成市東褚島歷史村落保護規(guī)劃以及26項重要地段詳細規(guī)劃、31個建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃,編制了燃氣、熱力、雨洪調(diào)控、環(huán)境衛(wèi)生、綠地系統(tǒng)、綜合交通等6個專項規(guī)劃。完成了14項城建基礎(chǔ)項目的規(guī)劃設(shè)計。

(三)城建基礎(chǔ)項目建設(shè)不斷加快。威海新外灘基本完成,成為我市又一道風采靚麗、個性鮮明、底蘊厚重的標志性風景線。悅海公園工程已完成60%,威海國際文化交流中心工程已封頂,威海市民文化中心工程正在前期準備,煙威天然氣長輸管線工程已全部竣工,新增天然氣用戶9500戶。加快供熱管網(wǎng)改造,新增供熱用戶2.1萬戶。完成了20多項城市防汛工程。建成區(qū)綠化覆蓋率由43.5%增加到46.2%。

(四)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治向縱深發(fā)展。開展了“全市百村示范千村整治”、20個小區(qū)的“入社區(qū)解民憂”活動以及“靚麗攤點群”、“廣告示范街”等專項治理,規(guī)范廣告標志6800塊,歸攏安置攤點800個,處罰亂停車1100例,拆除臨時和違法建筑15.5萬平方米,粉刷建筑35.5萬平方米,清理衛(wèi)生死角8000多處。完成了2個小區(qū)配套整治、18個背街小巷綜合整治、1處過街天橋和2處地下通道建設(shè)、1條河流生態(tài)化治理、4萬平方米“平改坡”工程,成功拆除了塔山市場。

(五)建筑市場秩序進一步規(guī)范。組織了建筑施工、建設(shè)機械、燃氣、供熱等安全生產(chǎn)大檢查,查究安全和質(zhì)量隱患4300多處,依法處罰各類企業(yè)143家,清除各類外地進威企業(yè)73家。全市建設(shè)領(lǐng)域清理拖欠工程款工作基本完成,累計清理拖欠工程款17.5億元。威海國際展覽中心工程榮獲“2006年度中國建筑工程魯班獎”、市立醫(yī)院特檢大樓工程榮獲“2005年度國家優(yōu)質(zhì)工程銀獎”。全市節(jié)能建筑面積達到252.4萬平方米,90%的新建住宅達到了建筑節(jié)能65%的標準。

(六)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)規(guī)范發(fā)展。認真貫徹國家、省和我市有關(guān)宏觀調(diào)控政策,提請市政府出臺了《關(guān)于調(diào)整住房供應穩(wěn)定住宅價格的實施意見》,有效調(diào)控了房地產(chǎn)市場。組織了“2006威海房地產(chǎn)開發(fā)系列獎”評選活動。開展了“物業(yè)管理誠信規(guī)范年”活動。提請市政府出臺了《城市村莊改造暫行辦法》,列入2006年改造計劃的49個村莊中已有28個村開始啟動,開工建筑面積90.6萬平方米。

(七)建設(shè)行業(yè)改革有了新突破。撤銷、合并、分離、整合了相關(guān)單位的職能,進一步規(guī)范了建機行業(yè)和市場的統(tǒng)一管理,強化了燃氣熱力市場和市政公用行業(yè)管理。完成了市政工程公司、園林處、工程檢測站的改制,熱電集團、熱電安裝工程公司改制進展順利。成立了“威海市房地產(chǎn)開發(fā)協(xié)會”,發(fā)展會員單位248家。威海新外灘通過經(jīng)營權(quán)市場化運作成功融資1.1億元。制定并實施了居民生活用水階梯式水價政策。通過多種途徑完成了系統(tǒng)內(nèi)的招商引資任務(wù)。威建集團、市政公司、一熱電、二熱電、港華燃氣公司、城建開發(fā)公司、建筑設(shè)計院等單位不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu),開拓市場,圓滿完成各自的生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)。

(八)黨建和精神文明建設(shè)進一步強化。召開了建設(shè)系統(tǒng)慶祝建黨85周年總結(jié)表彰大會。受理12319城建熱線等窗口服務(wù)單位反映事項1.5萬件,處結(jié)率99%以上。開展了《威海市建設(shè)志》編纂并形成了初稿。北歐考察、停車治理、建設(shè)用地等3項調(diào)研成果被評為市委、市政府優(yōu)秀調(diào)研成果特等獎、一等獎。有1個單位榮獲“全國五一勞動獎狀”,2個單位分別被評為“市級文明單位”、“市級文明企業(yè)”,2個基層黨組織被評為“全市先進基層黨組織”,市建委被省建設(shè)廳評為“行風建設(shè)示范單位”、“依法行政先進單位”。

一年來,全系統(tǒng)各級領(lǐng)導班子政治信念堅定,發(fā)展思路清晰,組織措施得力,帶領(lǐng)廣大干部職工克服重重困難和壓力,以高度的責任心和使命感,齊心協(xié)力,開拓進取,埋頭苦干,勇于奉獻,圓滿完成了各項任務(wù),取得了令人振奮的成績,打造了一批工作亮點,各條戰(zhàn)線上都涌現(xiàn)出了一批先進典型和模范,充分體現(xiàn)了建設(shè)系統(tǒng)的綜合素質(zhì)、整體實力和良好形象,今年我們還要召開一次全系統(tǒng)的大會,做進一步的總結(jié)和表彰。在此,我代表市建委向大家表示衷心的感謝!

二、當前存在的主要不足和差距

在肯定成績的同時,我們也應當清醒地認識到當前思想作風上存在的不足和差距,主要體現(xiàn)為5個字,即“驕、橫、松、浮、奢”。

一是“驕”。近年來,我市城市建設(shè)不斷推進,雖然取得了一些工作成效、突破和榮譽,社會測評和反響很好,得到了市委、市政府的充分肯定。但隨著形勢的不斷變化,城建工作與又好又快發(fā)展的新要求、與建設(shè)世界精品城市的目標、與肩負的歷史責任和使命差距還是很大的。有的同志覺得操了心、出了力、流了汗,成績也不小了,沾沾自喜,滿足現(xiàn)狀;有的覺得榮譽最高了、行業(yè)第一了,有了驕傲的資本,可以問心無愧了,該松口氣、歇一歇了,開拓進取、永爭一流、再攀新高的勁頭有所減低。

二是“橫”。我市的城建思路和措施始終都在調(diào)整和創(chuàng)新,人居、生態(tài)、節(jié)能、精品、和諧等理念已逐步深入人心。但是有的同志不能做到解放思想,與時俱進,依然我行我素,獨斷專行,符合自己的想法的就聽,不符合自己的想法就不接受,看不到發(fā)展的形勢,容不得不同意見。有的主觀臆斷,固執(zhí)己見,不能廣泛征求和吸收各方的意見和建議來改進工作;有的態(tài)度蠻橫無理,對出現(xiàn)的新問題不調(diào)查不研究,處理問題方法簡單,造成工作失誤。

三是“松”。城建工作主要特點是工程多、任務(wù)重、時間緊、要求高,我們往往偏重于抓工程,在抓管理上有所放松,力度不夠,在房地產(chǎn)調(diào)控、建筑市場規(guī)范、城中村改造、安全生產(chǎn)檢查、熱點難點問題解決等方面缺乏長效機制。同時,思想政治工作在一定程度上有所放松,不能始終做到“兩手抓、兩手硬”。有的對理想信念的追求不堅定,對黨性原則的遵守不一貫,放任自己,迷失了方向。有的對黨建工作重視不夠,黨組織生活得不到有效開展,也缺乏嚴格的監(jiān)督。

四是“浮”。系統(tǒng)內(nèi)因為工作、事業(yè)和改革的需要,各個方面的變動較大。有的同志心思不是放在事業(yè)上,而是熱衷于盲目攀比,年終考核要攀比,獎金補貼要攀比,職務(wù)崗位要攀比,就是不比工作成績,不比貢獻大小。有的抓工作好大喜功,急于求成,目標和愿望很好,但就是不抓落實,完不成任務(wù)就怨天尤人;有的工作也算認真,也作出了一定的成績,認為該升職而沒有升職,心理不平衡,對工作敷衍了事,甚至到處發(fā)牢騷,講怪話,好像領(lǐng)導、同事、組織上都對不起他。

五是“奢”。當前,上上下下的反腐敗決心和力度都在不斷加大。有的同志做事不思考、不謹慎、不自律,打著各種旗號,用公款互相宴請,大吃大喝,高消費娛樂。有的以接待、檢查和招待的名義,筵席標準定得高,抽好煙,喝好酒,花錢大手大腳,鋪張浪費。有的借工作宴請之機,在酒足飯飽之后,不上班不干活,聚眾打撲克、打麻將、搞賭博,還連場喝、連頓喝,并且酒后開車,把黨紀國法丟在腦后,造成不好的影響。

三、下一步做好城建工作的主要措施

關(guān)于2007年的城建工作,市建委已經(jīng)下發(fā)文件做出了具體安排,請各單位結(jié)合各自的實際,進一步落實責任機構(gòu)、責任人和完成時間,采取得力措施,確保圓滿完成各項任務(wù)。下面,我結(jié)合當前的有關(guān)情況以及“驕、橫、松、浮、奢”等存在問題,重點強調(diào)以下幾點:

(一)樹立“謙虛好學”的意識,不斷提高思想政治和業(yè)務(wù)知識素養(yǎng)。一是要充分學習和深刻認識當前的總體形勢。近兩年來,國家更加注重加大宏觀調(diào)控、資源科學節(jié)約配置、各項政策向村鎮(zhèn)建設(shè)傾斜、解決民生問題、黨風廉政建設(shè)、又好又快發(fā)展等重大課題。要把上述新形勢和新要求做為推進城建各項工作的切入點,緊緊圍繞市委、市政府的統(tǒng)一部署,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,不斷促進世界人居生態(tài)精品城市建設(shè)再上新水平。二是要認真學習和貫徹既有的理論成果和最新指示精神。要認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、文選、樹立和落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、又好又快發(fā)展等重大理論成果以及中央、省和我市的一系列最新指示精神,要沉得下心、入得了腦,吸收要好,消化要快,不斷增強政治責任感和發(fā)展方向感。三是要認真學習和貫徹科學的發(fā)展理念。對人本、生態(tài)、文化、節(jié)約、精品等城建理念和原則要快接受、深思考,并做好與實際工作的結(jié)合文章,合理確定目標和定位,在構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,建設(shè)山東半島城市群和膠東半島制造業(yè)基地,打造“生態(tài)化精品宜居城市”城市的工作中堅持貫徹實施,不斷摸索新方法,取得新經(jīng)驗。

(二)樹立“理性平和”的意識,廣泛征求和吸收各方意見和建議改進工作。一是要深入調(diào)研。要針對城建工作面臨的新形勢、新任務(wù)和新機遇,著眼可持續(xù)發(fā)展,深入基層,虛心求教,重點圍繞宜居、生態(tài)、節(jié)約、精品等主題,深入開展城市規(guī)劃、建筑市場、城市管理、環(huán)境衛(wèi)生、房地產(chǎn)調(diào)控、城中村改造、建設(shè)行業(yè)改革、城建融資等方面的調(diào)研,摸清現(xiàn)狀和問題,提出前瞻性、指導性的意見和建議。二是要發(fā)揚民主。要嚴格執(zhí)行民主集中制的各項制度規(guī)定,嚴格按照領(lǐng)導班子內(nèi)部議事和決策機制辦事,不能個人說了算,更不能搞獨斷專行。領(lǐng)導干部要增強民主意識,虛心聽取各方面意見,善于和同志們團結(jié)共事,自覺接受黨組織、黨員和群眾的監(jiān)督,共同推動形成心齊氣順、風正勁足的局面。三是要團結(jié)共事。領(lǐng)導干部要帶頭發(fā)揚民主,心胸開闊,虛懷若谷,從善如流,平等待人,樂于聽取各種意見包括不同意見,自覺接受監(jiān)督,善于調(diào)動大家的積極性,團結(jié)班子全體同志一道工作,充分發(fā)揮班子整體合力。

(三)樹立“真抓實干”的意識,又好又快地完成城市規(guī)劃建設(shè)管理各項工作。一是要為群眾辦好事辦實事做為工作的重中之重。要搞好調(diào)查摸底,真正摸清群眾反映強烈的問題,逐一拿出解決方案。要完善系統(tǒng)內(nèi)服務(wù)和管理的長效機制,把“入社區(qū)、解民憂”走訪活動作為一項工作機制,長期堅持下去;要在背街小巷臟亂差、小區(qū)設(shè)施配套不夠好、道路破挖恢復不及時、亂建亂占亂擺亂買擾民、供熱溫度不達標、住宅質(zhì)量通病、公共廁所少、服務(wù)態(tài)度不好、辦事效率不高、拖欠農(nóng)民工工資等問題上形成一套長效性解決措施。要把12345市長公開電話、城建12319服務(wù)熱線、廣播電臺行風熱線、行政審批窗口、信訪、人大建議和政協(xié)提案等反映事項的辦理,作為建設(shè)系統(tǒng)解決難點問題、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、樹立行業(yè)形象的重要渠道,打造叫得響、過得硬、影響大的“行風建設(shè)示范窗口”。二是要在城建基礎(chǔ)設(shè)施工程方面突破難點,打造亮點。2007年城建投資要完成26.5億元,任務(wù)重,責任大,時間緊,要求高。要完成綜合交通、公共設(shè)施、綠地系統(tǒng)等20多個規(guī)劃的編制、評審和報批;全面完善、開放和經(jīng)營威海新外灘;完成悅海公園、威海國際文化交流中心工程,加快威海市民文化中心、供熱管網(wǎng)、天然氣管網(wǎng)等工程;完成城鄉(xiāng)環(huán)境整治;爭創(chuàng)“中國生態(tài)園林城市”;辦好國際建筑設(shè)計大獎賽;出版《威海建設(shè)志》等。各單位都要結(jié)合各自的實際,打造出一批工作亮點。三要把握工作原則和方向。要按照國家、省和我市的要求,正確把握和處理好6個方面的關(guān)系:即“好”與“快”的關(guān)系、“?!迸c“壓”的關(guān)系、“城”與“鄉(xiāng)”的關(guān)系、“內(nèi)涵提升”與“外延拓展”的關(guān)系、“改革”與“發(fā)展”的關(guān)系、“當前”與“長遠”的關(guān)系,積極穩(wěn)妥地開展工作,推動各項工作又好又快發(fā)展。

(四)樹立“沉穩(wěn)冷靜”的意識,本著為黨和人民的事業(yè)負責、為自己負責的態(tài)度開展工作。一是要勇于負責。要十分清醒地認識到自己肩負的責任,以對黨和人民高度負責的態(tài)度,恪盡職守,兢兢業(yè)業(yè),勤奮工作。要在其位、謀其政、盡其責,絕不能因自己工作的懈怠和失職瀆職而造成損失。要增強做好工作的責任感和緊迫感,克服浮躁情緒,拋棄私心雜念,把心思用在事業(yè)上,把精力投入到抓落實中,扎扎實實、實實在在地做好工作。二是要攻堅克難。城建工作雜事多、難事多,群眾關(guān)心的事多,需要盡快解決的大事、急事也多,經(jīng)常會遇到難事、麻煩事、棘手的事,經(jīng)常經(jīng)手負責重點工程、處理突發(fā)事件,要敢于堅持原則,敢于挺身而出,始終保持高漲的工作熱情和旺盛的戰(zhàn)斗力,堅決克服各種困難,完成各項工作任務(wù),做出令人刮目相看的業(yè)績來,體現(xiàn)和實現(xiàn)自己的價值,回報組織的信任和群眾的擁護。三是要無私奉獻。要立足本職崗位,干一行、專一行、愛一行。要正確對待組織上給予的榮譽,正確對待自身和他人的職務(wù)的升遷,正確對待手中的決策權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營權(quán),正確對待工作中的挫折和矛盾,不要好大喜功、斤斤計較、小肚雞腸;要寬宏大量,想大事、干大事、干成事,滿腔熱情、兢兢業(yè)業(yè)地自覺奉獻。

(五)樹立“廉潔勤儉”的意識,加強體制機制建設(shè)和規(guī)章制度約束。一是要自覺加強黨性修養(yǎng)。黨員干部要牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀,模范踐行社會主義榮辱觀,堅決抵制各種腐朽思想的侵蝕。二是要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部廉潔自律各項規(guī)定。要“常思貪欲之害,常懷律己之心”,以身作則,生活正派,情趣健康,講操守、重品行,遇事三思而后行,珍惜自己的名譽,不該伸手的絕不亂伸手,不該張口的絕不亂張口,不該要的絕不能要,不該收的堅決不收。三是要建立健全建設(shè)行業(yè)反腐敗工作機制。要開展“行政公開”、“陽光規(guī)劃”等活動,不斷改進、優(yōu)化招投標管理方式,形成更加公開、平等、透明的建設(shè)市場。要嚴格履行基本建設(shè)程序管理,把工程預算控制在科學合理的范圍內(nèi),堅決杜絕邊規(guī)劃、邊設(shè)計、邊施工的“三邊”工程。要積極推進政府投資工程項目管理改革,深化供熱行業(yè)改革。要開展好建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂治理活動。四是要嚴格遵守各項工作紀律。要嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟工作紀律和群眾工作紀律,切實落實各項禁令,有關(guān)宴請活動不準大手大腳、鋪張浪費,不準在工作時間上網(wǎng)聊天、看電影、炒股票,不準飲酒過量、酒后開車,不準通宵打撲克、打麻將,造成不好的社會影響。

(六)樹立“兩手抓、兩手硬”的意識,強化黨員干部隊伍建設(shè)。一是要抓好黨建促城建。各級黨組織要始終把黨建工作作為頭等大事抓在手上,既要抓好領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè),又要抓好基層黨組織和黨員隊伍建設(shè),發(fā)揮基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。特別是對于改制后的單位,要同步組建、改建或更名企業(yè)黨組織,做到企業(yè)黨組織的隸屬關(guān)系不變、黨組織的保證監(jiān)督作用不變和黨員發(fā)揮先鋒模范作用的要求不變。二是要抓人才隊伍建設(shè)。要調(diào)整人才結(jié)構(gòu),引進更多的高級技術(shù)和管理人才。要開展各種專業(yè)培訓,提高各個崗位職工的工作素質(zhì)和技能。要典型引路,發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、提拔、樹立一批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才和先進典型,形成學先進、爭先進、趕先進的氛圍。三是要發(fā)揚團隊精神。全系統(tǒng)要牢固樹立“一盤棋”的思想,發(fā)揚“團結(jié)、務(wù)實、創(chuàng)新、奉獻”的團隊精神,分工負責,密切配合,共同做好城建各項工作,樹立全行業(yè)的整體形象,爭當“團體冠軍”。

同志們,新春佳節(jié)快到了。要認真做好春節(jié)前的各項工作,抓好安全生產(chǎn)管理,開展好農(nóng)民工工資清欠工作,組織好系統(tǒng)內(nèi)的“送溫暖”活動,堅決抵制不文明不健康行為,認真做好值班工作。2007年的城建任務(wù)繁重、艱巨和光榮。在新的一年里,我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,進一步團結(jié)拼搏,加快發(fā)展,干出新氣象,干出新成績,圓滿完成市委、市政府交給我們的各項任務(wù),為我市的建設(shè)事業(yè)做出新的貢獻!

最后,我代表建設(shè)工委和市建委向在座各位及家人,并通過你們向建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工及家人拜年,祝大家新春快樂,闔家幸福!

謝謝大家!