導(dǎo)語(yǔ)：區(qū)質(zhì)監(jiān)分局發(fā)展規(guī)劃思路一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、“十一五”發(fā)展總結(jié)

“十一五”期間，區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作在區(qū)委、區(qū)政府和國(guó)家質(zhì)檢總局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以實(shí)施質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略為總抓手，大力推行以質(zhì)取勝、名牌、標(biāo)準(zhǔn)化、科技興檢和人才強(qiáng)檢五大戰(zhàn)略，強(qiáng)素質(zhì)、建平臺(tái)、抓服務(wù)、促發(fā)展，不斷提高了全區(qū)質(zhì)量總體水平，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

1、名牌戰(zhàn)略：為推進(jìn)名牌戰(zhàn)略的帶動(dòng)作用，我局按照區(qū)《名牌培育規(guī)劃》，大力實(shí)施“名牌興企”戰(zhàn)略。截至2009年底，我區(qū)擁有中國(guó)名牌產(chǎn)品1個(gè)，名牌產(chǎn)品6個(gè)，服務(wù)名牌1個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品名牌2個(gè)。

2、質(zhì)量興區(qū)：按照“培育產(chǎn)業(yè)集群，壯大支柱產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)骨干（龍頭）企業(yè)，爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品，振興區(qū)域經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展思路，我局大力實(shí)施質(zhì)量興區(qū)工作，在30個(gè)企業(yè)開(kāi)展了“質(zhì)量興業(yè)”活動(dòng)，取得了明顯成效。截止2009年底，我區(qū)有21家企業(yè)通過(guò)了ISO9000認(rèn)證，3家通過(guò)了HACCP認(rèn)證，4家通過(guò)了環(huán)保體系和健康體系認(rèn)證。

3、質(zhì)量信譽(yù)評(píng)價(jià)：把全區(qū)生產(chǎn)加工企業(yè)全部納入質(zhì)量信譽(yù)評(píng)價(jià)體系。根據(jù)區(qū)政府《區(qū)民營(yíng)企業(yè)信用評(píng)價(jià)管理實(shí)施辦法》，截止2009年底，評(píng)出區(qū)級(jí)城信民營(yíng)企業(yè)18家。

4、標(biāo)準(zhǔn)化工作：按照“有標(biāo)貫標(biāo)，無(wú)標(biāo)訂標(biāo)”，的要求，鞏固消滅無(wú)標(biāo)成果。十一五期間制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)49家，標(biāo)準(zhǔn)登記400家。制修訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1個(gè)，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率達(dá)97%。建立國(guó)家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)1個(gè)，食品標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)1個(gè)，標(biāo)準(zhǔn)良好行為企業(yè)3個(gè)。

5、計(jì)量工作：加強(qiáng)對(duì)計(jì)量器具生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，十一五期間，有2家企業(yè)通過(guò)制造計(jì)量器具生產(chǎn)許可證的復(fù)核，有2家企業(yè)通過(guò)計(jì)量合格能力確認(rèn)。完成強(qiáng)檢計(jì)量器具5600臺(tái)次。

6、兩個(gè)安全工作：大力保障兩個(gè)安全，促進(jìn)“平安”建設(shè)。制訂我區(qū)特種設(shè)備應(yīng)急反應(yīng)和事故調(diào)查處理體系建設(shè)規(guī)劃，加快市、區(qū)、部門應(yīng)急指揮和事故調(diào)查處理機(jī)構(gòu)建設(shè)。以重大風(fēng)險(xiǎn)防范為重點(diǎn)，以注重差異性、提高針對(duì)性、保證有效性為原則，研究構(gòu)建食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警實(shí)驗(yàn)室，探索食品安全預(yù)警的有效方法，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)隱患早發(fā)現(xiàn)、早處置、早防范，堅(jiān)決遏制重特大安全事故的發(fā)生。

一是堅(jiān)持不懈地抓好食品安全監(jiān)管，建立了“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分類監(jiān)管，重心下移，層級(jí)負(fù)責(zé)”的監(jiān)管機(jī)制，制定了《區(qū)食品安全事故救援應(yīng)急預(yù)案》。十一五期間，全部48家食品生產(chǎn)企業(yè)納入了電子監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)，30家企業(yè)通過(guò)了食品生產(chǎn)許可證年審，68家企業(yè)取得了生產(chǎn)許可證，對(duì)48家企業(yè)的添加劑進(jìn)行了備案審查。在查處濫用食品添加劑和非食品原料整治方面取得了明顯成效，未發(fā)生食品質(zhì)量安全事件。區(qū)質(zhì)監(jiān)局共對(duì)90余家企業(yè)實(shí)施了定期監(jiān)督檢查，完成了1500余批次工業(yè)產(chǎn)品定期檢驗(yàn)。共組織工業(yè)產(chǎn)品監(jiān)督抽查32批次，產(chǎn)品抽樣合格率為98%。

二是扎實(shí)有效地抓好特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。建立完善了監(jiān)察、檢驗(yàn)、稽查、區(qū)域監(jiān)管四位一體的安全監(jiān)察機(jī)制，新上特種設(shè)備安全閥、壓力表校驗(yàn)設(shè)備、培訓(xùn)司爐工2600人，特種設(shè)備檢驗(yàn)率、使用登記率、持證上崗率分別達(dá)到了100%、98%、99%，未發(fā)生重大特種設(shè)備安全事故。

7、人員培訓(xùn)情況：十一五期間我局一線工作人員參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)共計(jì)120人次，27個(gè)專業(yè)技術(shù)人員全部參加了省局組織的專業(yè)技術(shù)人員再教育培訓(xùn)，專業(yè)技術(shù)素質(zhì)有了很大提高。

8、加大投資力度，提高技術(shù)檢驗(yàn)、檢測(cè)水平。我局投資150萬(wàn)元、使用面積1300平米的實(shí)驗(yàn)樓目前已投入使用，投資新上了恒溫箱檢測(cè)設(shè)備，檢驗(yàn)檢測(cè)能力得到了加強(qiáng)。新實(shí)驗(yàn)樓的建成使用，改善了我局的檢驗(yàn)條件，為我局的進(jìn)一步發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

9、行風(fēng)廉政建設(shè)情況

行風(fēng)廉政建設(shè)是我們的生命線和高壓線，為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高質(zhì)監(jiān)部門的社會(huì)形象，本年度，我局采取措施，落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步加大了行風(fēng)廉政建設(shè)工作力度。一是加大了宣傳教育力度。對(duì)行風(fēng)廉政問(wèn)題，我們做到逢會(huì)必講，要求廣大干部職工一定要改善服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)質(zhì)量，嚴(yán)格遵守省市局以及區(qū)委、區(qū)政府的有關(guān)規(guī)定，樹立質(zhì)監(jiān)部門的良好形象。二是嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”和“一責(zé)雙崗”制度。要求抓業(yè)務(wù)的同時(shí)狠抓行風(fēng)廉政建設(shè)，只抓業(yè)務(wù)不抓行風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)不是合格的領(lǐng)導(dǎo)，只干工作不注重行風(fēng)建設(shè)的職工不是合格的職工。三是簽訂了行風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。年初，局主要領(lǐng)導(dǎo)與各科室、工作小組簽訂了行風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，明確了目標(biāo)，落實(shí)了責(zé)任。四是進(jìn)一步建立完善了科級(jí)干部廉政檔案。對(duì)科級(jí)干部的收入、住房、配偶子女辦企業(yè)情況、以及出國(guó)、受獎(jiǎng)懲等情況進(jìn)行了詳細(xì)登記，并錄入軟件系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)科級(jí)干部廉政情況的動(dòng)態(tài)管理。五是班子成員不定期走訪企業(yè)。為及時(shí)了解企業(yè)對(duì)我們的意見(jiàn)建議，班子成員不定期對(duì)企業(yè)進(jìn)行走訪，跟企業(yè)進(jìn)行交流，征求他們對(duì)我們的意見(jiàn)建議，我們及時(shí)把這些意見(jiàn)建議進(jìn)行匯總梳理，對(duì)合理的，我們及時(shí)進(jìn)行了采納或整改，因此而有效地推動(dòng)了我局工作的開(kāi)展。六是聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員，加強(qiáng)對(duì)我們行風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督。我們聘請(qǐng)部分人大代表、政協(xié)委員對(duì)我們的行風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并提出合理化建議，以便我們進(jìn)行及時(shí)整改。七是局領(lǐng)導(dǎo)以及局內(nèi)行風(fēng)監(jiān)督員不定期進(jìn)行行風(fēng)督察。局領(lǐng)導(dǎo)與局內(nèi)行風(fēng)監(jiān)督員不定期到企業(yè)進(jìn)行行風(fēng)情況調(diào)查，及時(shí)掌握我們工作人員的有關(guān)行風(fēng)情況，對(duì)違反行風(fēng)廉政紀(jì)律的，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅處理，決不姑息。八是嚴(yán)格執(zhí)行行風(fēng)監(jiān)督卡制度和充分利用陽(yáng)光政務(wù)辦公系統(tǒng)。要求到企業(yè)工作的人員必須攜帶行風(fēng)監(jiān)督卡并及時(shí)收回反饋聯(lián)；每天到企業(yè)的工作情況必須及時(shí)輸入陽(yáng)光政務(wù)辦公系統(tǒng)。

通過(guò)以上措施，我局行風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，全年無(wú)違法違紀(jì)案件。

二、“十二五”發(fā)展目標(biāo)

（一）總體思路

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，深入貫徹黨的十七大精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府“一四五三”工作要求，以全區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量提升為目標(biāo)，以質(zhì)監(jiān)技術(shù)進(jìn)步為動(dòng)力，以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為先導(dǎo)，大力推進(jìn)質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略，加速構(gòu)建現(xiàn)代檢驗(yàn)檢測(cè)體系，切實(shí)保障質(zhì)量安全，提高全區(qū)質(zhì)量總體水平，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

（二）主要目標(biāo)指標(biāo)

按照科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌規(guī)劃、重點(diǎn)帶動(dòng)的原則，立足重質(zhì)量、保民生、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展的工作目標(biāo)，圍繞區(qū)委、區(qū)政府提出的產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興布局要求，綜合考慮，“十二五”期間，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)要努力實(shí)現(xiàn)以下主要發(fā)展目標(biāo)。

1.質(zhì)量水平目標(biāo)。以省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)為抓手，提升區(qū)產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力，到年，培育至少一個(gè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的質(zhì)量品質(zhì)卓越的省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)企業(yè)，爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)名牌產(chǎn)品2-3個(gè)，名牌產(chǎn)品12個(gè)。實(shí)現(xiàn)全區(qū)名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)銷售收入、產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)的30%以上。

2.質(zhì)量安全目標(biāo)。到年，構(gòu)建起較為完善的質(zhì)量安全監(jiān)察法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系、動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系、安全責(zé)任體系、安全評(píng)價(jià)體系、安全預(yù)警體系、應(yīng)急處置體系和節(jié)能監(jiān)管制度。產(chǎn)品抽檢合格率在“十一五”的基礎(chǔ)上再提高2～3個(gè)百分點(diǎn)。特種設(shè)備萬(wàn)臺(tái)事故起數(shù)控制在每年0.3起以下，萬(wàn)臺(tái)死亡人數(shù)控制在每年0.5人以下，社會(huì)滿意度指數(shù)達(dá)到95％以上，質(zhì)量安全水平到達(dá)中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平。

3.技術(shù)基礎(chǔ)目標(biāo)。到年在我區(qū)具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域參與制修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)、地方標(biāo)準(zhǔn)50項(xiàng)，全區(qū)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率達(dá)到98%以上，建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)2個(gè)、食品標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目2個(gè)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目2項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)5家，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化研究項(xiàng)目3項(xiàng)。著力發(fā)揮計(jì)量在節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)民生等方面的技術(shù)保障和支撐作用，構(gòu)建人才培養(yǎng)體系、科技創(chuàng)新體系、量值傳遞溯源體系，重點(diǎn)突出法定技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。進(jìn)一步夯實(shí)全區(qū)認(rèn)證認(rèn)可工作基礎(chǔ)，不斷提升其社會(huì)認(rèn)知度和采信度，充分發(fā)揮其規(guī)范管理、提升產(chǎn)品質(zhì)量的綜合效能。檢測(cè)市場(chǎng)規(guī)范運(yùn)作、技術(shù)保障能力不斷提升。

4.能力建設(shè)目標(biāo)。到年，力爭(zhēng)省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室達(dá)到1家，建設(shè)一批節(jié)能計(jì)量重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，不斷提升引導(dǎo)發(fā)展、服務(wù)發(fā)展的能力，檢驗(yàn)檢測(cè)水平較十一五有較大提升。

三、發(fā)展重點(diǎn)

（一）重大任務(wù)

1.深入實(shí)施質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略。一是以“省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”為抓手，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整。建立“區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”，以全區(qū)質(zhì)量方面最高獎(jiǎng)項(xiàng)，推動(dòng)企業(yè)不斷追求卓越管理，持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理，引導(dǎo)企業(yè)由粗放型向集約型，由高耗能、高污染向節(jié)能、環(huán)保型轉(zhuǎn)變，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提升可持續(xù)發(fā)展能力。二是以“培育創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地”為抓手，推動(dòng)以中小企業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。依托我區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，持之以恒的抓好標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、計(jì)量質(zhì)量基礎(chǔ)工作，加大對(duì)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的財(cái)稅、金融政策的引導(dǎo)，拓展、拉寬產(chǎn)業(yè)鏈，促成產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟，推動(dòng)集群式發(fā)展和總體式質(zhì)量控制，打造區(qū)域品牌生產(chǎn)基地。三是以“實(shí)施名牌戰(zhàn)略”為抓手，促進(jìn)龍頭骨干企業(yè)加快發(fā)展。積極扶持綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在新能源、新材料、新醫(yī)藥、新信息等新興產(chǎn)業(yè)中培育名牌產(chǎn)品，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)由名牌產(chǎn)品向名牌企業(yè)轉(zhuǎn)變，引領(lǐng)帶動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快形成一批具有較強(qiáng)國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)企業(yè)集團(tuán)。四是加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)。加快建設(shè)完善以質(zhì)量信用記錄為主要內(nèi)容的企業(yè)金融征信體制的建立和運(yùn)行，發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)市場(chǎng)杠桿作用，建立質(zhì)量守信企業(yè)激勵(lì)機(jī)制和失信懲戒機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)質(zhì)量第一責(zé)任人責(zé)任。

2.扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)《省人民政府關(guān)于實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的意見(jiàn)》，大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。建立起比較完善的涉及農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)產(chǎn)品流通的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，全面推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作，加快服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的步伐。大力引導(dǎo)節(jié)能減排認(rèn)證，助推節(jié)能減排任務(wù)落實(shí)；圍繞經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略布局，跟進(jìn)服務(wù)檢測(cè)保障體系建設(shè)；注重食品及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)能力建設(shè)；加強(qiáng)重點(diǎn)質(zhì)量監(jiān)管產(chǎn)品檢測(cè)能力建設(shè)；完成全區(qū)檢測(cè)公共服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。

3.大力加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。食品方面，大力開(kāi)展對(duì)食品企業(yè)法人及管理人員以《食品安全法》為重點(diǎn)內(nèi)容的教育培訓(xùn)活動(dòng)，嚴(yán)格實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，大力開(kāi)展食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)；幫助食品企業(yè)建立和完善質(zhì)量安全控制體系并監(jiān)督企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行，推動(dòng)HACCP、GMP等先進(jìn)的管理標(biāo)準(zhǔn)在食品企業(yè)中的全面實(shí)施，提升食品企業(yè)的綜合素質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)由食品大區(qū)向食品強(qiáng)區(qū)的轉(zhuǎn)變。特種設(shè)備方面，建立完善特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系，堅(jiān)決遏制重特大特種設(shè)備事故的發(fā)生；建設(shè)特種設(shè)備安全附件檢測(cè)中心，進(jìn)一步完善特種設(shè)備應(yīng)急反應(yīng)體系和事故調(diào)查處理體系建設(shè)。工業(yè)品方面，積極構(gòu)建產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控體系，提高應(yīng)對(duì)能力，積極預(yù)防行業(yè)性、區(qū)域性質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題；嚴(yán)格生產(chǎn)許可證管理，積極推動(dòng)節(jié)能減排和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，緊緊圍繞貫徹產(chǎn)業(yè)政策和國(guó)家、區(qū)發(fā)展規(guī)劃，保障質(zhì)量安全，嚴(yán)把生產(chǎn)許可關(guān)，進(jìn)一步推動(dòng)節(jié)能減排和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；積極創(chuàng)新質(zhì)量監(jiān)督抽查工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域的質(zhì)量監(jiān)督與服務(wù)，促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量整體水平提升。