鄉(xiāng)鎮(zhèn)房屋登記工作計(jì)劃

時(shí)間:2022-04-23 10:35:13

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)房屋登記工作計(jì)劃

為加快推進(jìn)集體土地范圍內(nèi)房屋登記工作,全面完成上級(jí)下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù),根據(jù)《集體土地范圍內(nèi)房屋登記工作實(shí)施方案》,特制訂如下實(shí)施計(jì)劃:

一、實(shí)施范圍

鎮(zhèn)集體土地上居民自建的合法住宅(含輔房),不包括畜舍。

二、工作目標(biāo)

按照“集中推動(dòng)、農(nóng)戶自愿、基礎(chǔ)先行、要素保障、成效體現(xiàn)”的基本框架,先試點(diǎn)再鋪開。計(jì)劃于2015年起全面開展,兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)村級(jí)覆蓋率100%,做到“應(yīng)發(fā)盡發(fā)”。其中2015年完成測(cè)繪及成果報(bào)告,完成發(fā)證7800戶。

三、工作原則

1、依法登記原則。按照相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)范性文件要求,依法辦理登記。

2、先地后房原則。申請(qǐng)人應(yīng)在取得集體土地使用權(quán)證明的基礎(chǔ)上,方可申請(qǐng)辦理房屋登記。

3、權(quán)利主體一致原則。遵循產(chǎn)權(quán)明晰,房屋所有權(quán)和房屋占用范圍內(nèi)的集體建設(shè)用地使用權(quán)權(quán)利主體應(yīng)一致。

4、自愿申請(qǐng)、“先易后難,先簡(jiǎn)后繁”的原則。無爭(zhēng)議對(duì)象先辦,有爭(zhēng)議對(duì)象暫緩。

5、尊重事實(shí)、維護(hù)利益原則。堅(jiān)持尊重歷史、尊重事實(shí),維護(hù)廣大人民群眾的現(xiàn)實(shí)利益為前提,將違法建筑處置與合法建筑登記區(qū)分開來。

四、工作步驟

分為宣傳準(zhǔn)備、調(diào)查登記、確權(quán)發(fā)證三個(gè)階段。

1、宣傳準(zhǔn)備階段(3月份)

3月中旬召開鎮(zhèn)、村兩級(jí)動(dòng)員大會(huì),并通過廣播、標(biāo)語、橫幅等多種形式進(jìn)行宣傳,同時(shí)安排人員進(jìn)村入戶發(fā)放房屋登記告知書,營(yíng)造良好的工作氛圍,提高廣大農(nóng)戶的知曉率和支持率。

2、調(diào)查登記階段(4月-6月)

以行政村為單位,組織專門工作班子開展入戶調(diào)查與核實(shí),填寫好申請(qǐng)書、詢問筆錄、實(shí)地查看表等相關(guān)表格,分批報(bào)送登記機(jī)構(gòu)。4月底前完成試點(diǎn)村測(cè)繪工作,5月底前各村完成自身范圍內(nèi)70%農(nóng)戶的資料收集工作,6月底前完成全鎮(zhèn)50%的測(cè)繪工作并出具35%的測(cè)繪成果書。

3、確權(quán)發(fā)證階段(7月-12月)

在調(diào)查登記工作的基礎(chǔ)上,由縣房屋登記機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核發(fā)證,對(duì)確認(rèn)的面積在房屋所有權(quán)證主記欄中記載,實(shí)際面積在附記欄以測(cè)繪面積記載。7月底前完成年度目標(biāo)任務(wù)數(shù)35%的發(fā)證量,8月底前完成各村所有農(nóng)戶的基礎(chǔ)資料收集,10月底前完成測(cè)繪工作,12月完成7800戶農(nóng)房發(fā)證工作。

五、工作措施

1、建立組織,健全機(jī)制。成立鎮(zhèn)農(nóng)房登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),副書記及分管城建、民政、公安的領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),成員由村建、國(guó)土、綜合執(zhí)法、民政等單位的相關(guān)同志及各行政村黨總支書記組成,部署開展具體工作。同時(shí)抽調(diào)5名同志充實(shí)鎮(zhèn)專門工作班子,分別指導(dǎo)和督促相關(guān)村開展工作。各行政村亦建立專門的工作班子,由分管村建的班子人員牽頭負(fù)責(zé),下面配備2名及以上的專職工作人員,具體負(fù)責(zé)調(diào)查登記及協(xié)助房產(chǎn)測(cè)繪等工作。

2、先行先試,以點(diǎn)帶面。堅(jiān)持先試點(diǎn)再鋪開的工作方法,確定長(zhǎng)山河、良賢、新拱村為重點(diǎn)村,通過試點(diǎn),建立完善的工作機(jī)制和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)在其他村進(jìn)行推廣和應(yīng)用。

3、明確職責(zé),分工合作。各行政村負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng)和做好本村的農(nóng)房登記落實(shí)工作;組織權(quán)利人申請(qǐng)房屋登記提供有關(guān)資料、指界簽章等工作;牽頭出具房屋權(quán)屬來源、竣工等證明并簽署意見,確保工作的公正性;鑒證申請(qǐng)人簽字、制作詢問筆錄等;牽頭現(xiàn)場(chǎng)查看、確認(rèn)面積及聯(lián)合公告。村建中心負(fù)責(zé)農(nóng)房登記面上指導(dǎo)、督促工作,負(fù)責(zé)與縣農(nóng)房登記領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)系,組織、傳達(dá)有關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)受理處理登記工作中出現(xiàn)的問題;負(fù)責(zé)農(nóng)房登記過程中規(guī)劃認(rèn)定的具體意見并確認(rèn)房屋平面圖,審核或核發(fā)申請(qǐng)登記房屋符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的證明,協(xié)調(diào)處理登記過程中涉及到規(guī)劃管理方面出現(xiàn)的問題;負(fù)責(zé)報(bào)送申請(qǐng)材料和工作總結(jié)。國(guó)土所負(fù)責(zé)先行辦理農(nóng)村宅基地使用權(quán)證,協(xié)調(diào)處理登記過程中涉及到土地管理方面的問題。派出所負(fù)責(zé)出具房屋登記所需的人員身份、戶籍情況證明;負(fù)責(zé)處理登記工作中發(fā)生的違反治安管理的行為。民政辦負(fù)責(zé)出具房屋登記所需的當(dāng)事人婚姻狀況證明,對(duì)接編制門牌編號(hào)和辦理門牌證。綜合執(zhí)法中隊(duì)負(fù)責(zé)會(huì)同村建、國(guó)土等部門確認(rèn)、處理違法建筑。

4、強(qiáng)化落實(shí),實(shí)施考核。把農(nóng)房登記發(fā)證列入各村年度考核內(nèi)容,明確年度目標(biāo)任務(wù)并建立推進(jìn)、督查、通報(bào)、考核機(jī)制。