市法制辦法治政府建設(shè)意見
時(shí)間:2022-05-26 09:31:00
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各區(qū)、市人民政府,市政府各部門,市直各單位:
為貫徹實(shí)施《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》,進(jìn)一步推進(jìn)我市依法行政,加強(qiáng)法治政府建設(shè),為建設(shè)宜居、打造幸福城市提供有力法治保障和良好法治環(huán)境,結(jié)合我市實(shí)際,提出以下意見:
一、提高依法行政的意識(shí)和能力
1.堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部各項(xiàng)學(xué)法制度,每年政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法、部門辦公會(huì)議學(xué)法、專題法制講座、依法行政專題研討等形式的集體學(xué)習(xí)不少于4次。建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法情況登記制度和監(jiān)督檢查制度,確保學(xué)法的計(jì)劃、內(nèi)容、時(shí)間、人員、效果“五落實(shí)”。
責(zé)任單位:市政府法制辦、市政府辦公廳、市人力資源社會(huì)保障局、市政府有關(guān)部門
2.加強(qiáng)依法行政培訓(xùn)。制定依法行政培訓(xùn)規(guī)劃并認(rèn)真組織實(shí)施,確保每年依法行政知識(shí)學(xué)習(xí)累計(jì)不少于20學(xué)時(shí)。對(duì)培訓(xùn)情況不定期檢查,必要時(shí)進(jìn)行測(cè)試。公共法律知識(shí)由法制部門和人力資源社會(huì)保障部門共同組織統(tǒng)一測(cè)試;專門法律知識(shí)由各部門自行組織測(cè)試。測(cè)試成績(jī)登記在公務(wù)員培訓(xùn)證書上,作為考核內(nèi)容和任職晉升的依據(jù)之一。
責(zé)任單位:市人力資源社會(huì)保障局、市政府法制辦、市政府有關(guān)部門
3.推行領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識(shí)考察和測(cè)試制度。對(duì)擬任政府及其部門領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部,任職前考察其掌握相關(guān)法律知識(shí)和依法行政的情況,必要時(shí)進(jìn)行相關(guān)法律知識(shí)測(cè)試,考察和測(cè)試結(jié)果作為任職的重要依據(jù)。
責(zé)任單位:市人力資源社會(huì)保障局、市政府法制辦
4.深入開展法治宣傳和研究。認(rèn)真組織普法活動(dòng),深入學(xué)習(xí)宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系和國(guó)家基本法律,重點(diǎn)加強(qiáng)與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章宣傳。組織開展社會(huì)主義法治理念教育,加快形成學(xué)法、尊法、守法、用法的良好法治環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)法治實(shí)踐新情況、新問(wèn)題的研究。
責(zé)任單位:市普法辦、市政府法制辦、市政府有關(guān)部門
二、加強(qiáng)和改進(jìn)制度建設(shè)
5.突出制度建設(shè)重點(diǎn)。圍繞服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,重點(diǎn)加強(qiáng)有關(guān)完善經(jīng)濟(jì)體制、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、改善民生和發(fā)展社會(huì)事業(yè)以及加強(qiáng)政府自身建設(shè)方面的立法和規(guī)范性文件制定,特別是推進(jìn)半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域帶動(dòng)戰(zhàn)略方面的配套制度建設(shè)。
責(zé)任單位:市政府法制辦、市政府有關(guān)部門
6.改進(jìn)制度建設(shè)方式。完善政府立法和規(guī)范性文件制定立項(xiàng)和評(píng)審制度。探索法制部門組織起草、委托起草和社會(huì)招標(biāo)起草相結(jié)合的法案起草方式。完善政府立法調(diào)研、專家咨詢論證、成本效益分析、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等工作機(jī)制。拓寬公眾參與政府立法、制定規(guī)范性文件的途徑,通過(guò)書面征求意見、網(wǎng)上征求意見或者召開座談會(huì)、論證會(huì)、聽證會(huì)等方式,廣泛征求社會(huì)意見,意見的采納情況以適當(dāng)形式向社會(huì)公眾反饋。
責(zé)任單位:市政府法制辦、市政府有關(guān)部門
7.加強(qiáng)規(guī)范性文件備案管理工作。堅(jiān)持規(guī)范性文件合法性審查制度,制定規(guī)范性文件未經(jīng)法制部門合法性審查或者經(jīng)審查不合法的,不得實(shí)施。完善規(guī)范性文件備案審查工作機(jī)制,健全規(guī)范性文件備案登記、情況通報(bào)、異議處理和監(jiān)督檢查等制度。加強(qiáng)備案審查工作信息化建設(shè),實(shí)行規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一。
責(zé)任單位:市政府法制辦、市政府有關(guān)部門
8.加強(qiáng)對(duì)政府規(guī)章、規(guī)范性文件的評(píng)估和清理。建立政府規(guī)章和規(guī)范性文件評(píng)估制度,適時(shí)對(duì)政府規(guī)章和規(guī)范性文件的實(shí)施情況、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益及存在的問(wèn)題進(jìn)行全面評(píng)估,評(píng)估成果作為改進(jìn)制度建設(shè)的重要依據(jù)。完善政府規(guī)章和規(guī)范性文件清理機(jī)制,對(duì)政府規(guī)章每5年、規(guī)范性文件每2年組織一次全面清理,清理結(jié)果向社會(huì)公布。
責(zé)任單位:市政府法制辦、市政府有關(guān)部門
三、加快轉(zhuǎn)變政府職能
9.依法界定和規(guī)范政府職能。依法界定政府及其部門經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)的職能與權(quán)限,進(jìn)一步優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu),規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置,理順部門職責(zé)分工。各級(jí)政府所屬部門的“三定”方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)合法性審查,做到部門職責(zé)與其執(zhí)行的法律法規(guī)相一致。
責(zé)任單位:市編委辦、市政府法制辦
10.充分發(fā)揮行業(yè)組織和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的作用。選擇社會(huì)影響大、事關(guān)民生的代表性行業(yè),研究制定依法分類管理、完善自律機(jī)制的實(shí)施意見,規(guī)范行業(yè)組織和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)行為。加強(qiáng)對(duì)行業(yè)組織和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的培育、扶持、引導(dǎo)和管理,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省市關(guān)于加快中介服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施,鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)組織有序參與社會(huì)管理、提供公共服務(wù)。
責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)信息化委、市民政局、市工商局、市政府法制辦、市政府有關(guān)部門
11.創(chuàng)新行政管理方式。繼續(xù)深化行政審批制度改革,健全相關(guān)配套制度,進(jìn)一步減少和規(guī)范審批。加強(qiáng)審批服務(wù)大廳建設(shè),集中配置審批服務(wù)職能,著力提高現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率,實(shí)現(xiàn)集中辦理和“一站式”服務(wù)。完善網(wǎng)上審批業(yè)務(wù)系統(tǒng)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),加強(qiáng)對(duì)行政審批行為的監(jiān)督。建設(shè)市、區(qū)市、街道(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)聯(lián)動(dòng)的行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提高服務(wù)效能。深化公共資源交易統(tǒng)一監(jiān)管體制改革,加快全市公共資源交易管理一體化進(jìn)程。
責(zé)任單位:市政府法制辦、市審批資源交易管理辦、市監(jiān)察局、市電政辦
12.全面推進(jìn)政務(wù)公開。深入貫徹實(shí)施《政府信息公開條例》,全面、準(zhǔn)確、及時(shí)公開應(yīng)主動(dòng)公開的政府信息。完善依申請(qǐng)公開政府信息的相關(guān)制度和工作程序。完善政府信息公開指南和公開目錄。健全政府信息公開機(jī)制,依法妥善處理好公開和保密的關(guān)系。落實(shí)政府信息公開載體。積極推動(dòng)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、公共交通等與人民群眾切身利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位信息公開。建設(shè)全市統(tǒng)一的集信箱、訪談、征詢、調(diào)查、新聞等功能于一體的“政府在線”網(wǎng)上綜合政民溝通平臺(tái),方便群眾通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)查詢、辦事。
責(zé)任單位:市政府辦公廳、市監(jiān)察局、市電政辦、市政府各部門
四、堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策
13.規(guī)范行政決策程序。制定重大行政決策程序規(guī)定,明確決策權(quán)限、決策范圍、決策規(guī)則和決策責(zé)任,規(guī)范決策行為。完善科學(xué)民主決策機(jī)制,把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定作為重大行政決策的必經(jīng)程序。加強(qiáng)重大行政決策合法性審查,擬提請(qǐng)政府常務(wù)會(huì)議和辦公會(huì)議審議的重大行政決策議題,應(yīng)當(dāng)在3日前交由法制部門進(jìn)行合法性審查,未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓戏ǖ?,不得提?qǐng)審議。完善政府法律顧問(wèn)制度,為政府決策提供法律服務(wù)。
責(zé)任單位:市政府辦公廳、市政府法制辦、市政府各部門
14.建立重大行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。建立部門論證、專家咨詢、公眾參與、專業(yè)機(jī)構(gòu)測(cè)評(píng)相結(jié)合的重大行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,對(duì)有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾切身利益的重大政策、重大項(xiàng)目、重大合同等決策事項(xiàng),通過(guò)輿情跟蹤、抽樣調(diào)查、重點(diǎn)走訪、會(huì)商分析等方式,科學(xué)預(yù)測(cè)、綜合研判可能引發(fā)的社會(huì)穩(wěn)定、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)等方面的風(fēng)險(xiǎn),確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果作為決策的重要依據(jù)。作出決策的同時(shí),要制定風(fēng)險(xiǎn)化解處置預(yù)案。
責(zé)任單位:市政府辦公廳、市政府各部門
15.加強(qiáng)重大行政決策后評(píng)估和責(zé)任追究。重大行政決策實(shí)施一段時(shí)間后,決策機(jī)關(guān)要跟蹤掌握決策的執(zhí)行情況,通過(guò)民意反映、抽樣檢查、跟蹤反饋、評(píng)估審查等方式了解利益相關(guān)方和社會(huì)公眾對(duì)決策執(zhí)行的意見和建議,全面評(píng)估決策執(zhí)行效果,及時(shí)糾正決策執(zhí)行中的偏差,最大限度地減少?zèng)Q策失誤造成的損失。嚴(yán)格行政決策責(zé)任追究,對(duì)超越法定權(quán)限、違反法定程序進(jìn)行決策或者依法應(yīng)當(dāng)作出決策而不作出以及重大決策失誤的,依法追究責(zé)任。
責(zé)任單位:市政府辦公廳、市監(jiān)察局、市人力資源社會(huì)保障局、市政府各部門
五、嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法
16.創(chuàng)新行政執(zhí)法體制機(jī)制。適當(dāng)下移執(zhí)法重心,提高基層執(zhí)法能力,直接面對(duì)群眾的具體執(zhí)法任務(wù)主要由區(qū)市行政執(zhí)法機(jī)關(guān)承擔(dān)。嚴(yán)格財(cái)政預(yù)算管理,保證行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)的足額撥付。繼續(xù)開展相對(duì)集中行政處罰權(quán)和綜合執(zhí)法改革試點(diǎn),推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)向建制鎮(zhèn)延伸。建設(shè)全市統(tǒng)一的行政處罰網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行平臺(tái)和電子監(jiān)督系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)行政處罰權(quán)運(yùn)行管理規(guī)范化、信息化、公開化和監(jiān)督的實(shí)時(shí)化。
責(zé)任單位:市政府法制辦、市監(jiān)察局、市電政辦、市財(cái)政局、市城管執(zhí)法局
17.規(guī)范行政執(zhí)法行為。加強(qiáng)行政執(zhí)法程序建設(shè),健全行政執(zhí)法告知、說(shuō)明理由、回避、調(diào)查取證、聽證、集體決定等各項(xiàng)制度,完善行政執(zhí)法權(quán)裁量基準(zhǔn)及其適用規(guī)則,明確各類執(zhí)法行為適用的具體條件、標(biāo)準(zhǔn)、幅度和方式,防止行政執(zhí)法權(quán)被濫用。推進(jìn)“陽(yáng)光執(zhí)法”,向社會(huì)公開所有執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、適用規(guī)則、執(zhí)法程序和執(zhí)法結(jié)果,接受群眾監(jiān)督。完善執(zhí)法職責(zé)動(dòng)態(tài)管理長(zhǎng)效機(jī)制,依法及時(shí)調(diào)整公布行政執(zhí)法職責(zé)。推行行政指導(dǎo)等柔性執(zhí)法方式,引導(dǎo)當(dāng)事人自覺依法辦事,實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。
責(zé)任單位:市政府法制辦、市政府有關(guān)部門
18.加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,嚴(yán)禁無(wú)證和持無(wú)效證件執(zhí)法。狠抓執(zhí)法紀(jì)律和職業(yè)道德教育,全面提高執(zhí)法人員素質(zhì),堅(jiān)持文明執(zhí)法。利用信息化手段開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查、質(zhì)量考核、滿意度測(cè)評(píng)等工作,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員執(zhí)法情況的評(píng)議考核,評(píng)議考核結(jié)果作為表彰獎(jiǎng)勵(lì)、任職晉升的重要依據(jù)。
責(zé)任單位:市政府法制辦、市政府有關(guān)部門
六、強(qiáng)化對(duì)行政行為的監(jiān)督和問(wèn)責(zé)
19.自覺接受監(jiān)督。自覺接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督,依法報(bào)備規(guī)章和規(guī)范性文件。自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督,積極聽取其對(duì)政府工作的意見和建議。認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)提案。自覺接受人民法院的司法監(jiān)督,實(shí)行行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴制度,依法履行生效的行政判決和裁定,認(rèn)真研究落實(shí)司法建議,推進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法相銜接。自覺接受人民群眾和輿論監(jiān)督,對(duì)群眾檢舉、新聞媒體反映的問(wèn)題認(rèn)真調(diào)查核實(shí),及時(shí)依法作出處理,并將結(jié)果向社會(huì)公布。
責(zé)任單位:市政府辦公廳、市政府法制辦、市政府有關(guān)部門
20.加強(qiáng)專門監(jiān)督。審計(jì)、監(jiān)察等部門要依法全面履行監(jiān)督職責(zé)。審計(jì)部門要著力開展財(cái)政專項(xiàng)資金和預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、重大投資項(xiàng)目審計(jì)、金融審計(jì)、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等工作,加強(qiáng)社會(huì)保障基金、住房公積金、扶貧救災(zāi)資金等公共資金的專項(xiàng)審計(jì)。監(jiān)察部門要進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察、廉政監(jiān)察,積極推進(jìn)行政問(wèn)責(zé),嚴(yán)肅查處行政不作為、亂作為、失職瀆職等違法行為,保障政令暢通。
責(zé)任單位:市審計(jì)局、市監(jiān)察局
強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督。完善行政機(jī)關(guān)內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督制度,明確監(jiān)督主體和監(jiān)督程序,提高監(jiān)督效能。法制部門要嚴(yán)格履行職責(zé),完善行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度,加大行政執(zhí)法監(jiān)督檢查力度,運(yùn)用行政執(zhí)法電子監(jiān)督、行政執(zhí)法監(jiān)督員協(xié)助等方式,組織好依法行政的監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題。
責(zé)任單位:市政府辦公廳、市政府法制辦
22.嚴(yán)格行政問(wèn)責(zé)。進(jìn)一步健全行政問(wèn)責(zé)制度,確定問(wèn)責(zé)主體,明確問(wèn)責(zé)范圍,規(guī)范問(wèn)責(zé)程序,使行政問(wèn)責(zé)制度化、常態(tài)化。對(duì)因違法行政行為產(chǎn)生重大不良社會(huì)影響或嚴(yán)重后果的,依法追究有關(guān)責(zé)任人直至行政首長(zhǎng)的責(zé)任,督促和約束行政機(jī)關(guān)及其工作人員嚴(yán)格依法行使權(quán)力、履行職責(zé)。
責(zé)任單位:市監(jiān)察局、市人力資源社會(huì)保障局、市政府法制辦
七、防范化解社會(huì)矛盾糾紛
23.完善社會(huì)矛盾糾紛防范化解機(jī)制。加強(qiáng)涉及城市建設(shè)和管理、房屋征收、土地征收、社會(huì)保障、企業(yè)改制、環(huán)境保護(hù)等容易引發(fā)行政爭(zhēng)議領(lǐng)域的社會(huì)矛盾糾紛排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、化解社會(huì)矛盾糾紛。建立政府負(fù)總責(zé)、政府法制部門牽頭、各職能部門為主體的行政調(diào)解工作體制,完善行政調(diào)解制度,明確行政調(diào)解范圍,規(guī)范調(diào)解工作程序,創(chuàng)新調(diào)解工作方式,充分發(fā)揮行政調(diào)解在化解社會(huì)矛盾中的作用。加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè),健全人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮村(居)民組織的自治和協(xié)調(diào)作用。
責(zé)任單位:市政府法制辦、市司法局、市政府有關(guān)部門
24.加強(qiáng)行政復(fù)議工作。加強(qiáng)行政復(fù)議宣傳,暢通行政復(fù)議渠道,簡(jiǎn)化復(fù)議申請(qǐng)手續(xù),引導(dǎo)和方便相對(duì)人通過(guò)行政復(fù)議維護(hù)合法權(quán)益。改進(jìn)行政復(fù)議案件審理方式,綜合運(yùn)用書面審查、實(shí)地調(diào)查、開庭審理、專家論證、集體研究等方式及和解、調(diào)解等手段,提高辦理質(zhì)量,化解矛盾糾紛。建立行政復(fù)議責(zé)任追究制度,對(duì)拒不履行或者無(wú)正當(dāng)理由拖延履行行政復(fù)議決定的,依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。加強(qiáng)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)建設(shè),配備專職工作人員,提供必要的辦案條件和經(jīng)費(fèi),保證行政復(fù)議工作依法開展。推進(jìn)行政復(fù)議人員職業(yè)化建設(shè),完善行政復(fù)議人員資格管理制度。建立行政復(fù)議與司法、監(jiān)察、信訪的銜接機(jī)制。探索相對(duì)集中行政復(fù)議權(quán),開展行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)工作。
責(zé)任單位:市政府法制辦、市財(cái)政局、市政府有關(guān)部門
八、加強(qiáng)依法行政的組織保障
25.加強(qiáng)推進(jìn)依法行政的組織領(lǐng)導(dǎo)。完善推進(jìn)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,強(qiáng)化行政首長(zhǎng)作為第一責(zé)任人的責(zé)任,將依法行政任務(wù)與改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)一起部署、一起落實(shí)、一起考核。堅(jiān)持依法行政報(bào)告制度,政府每年要向同級(jí)黨委、人大常委會(huì)和上一級(jí)政府報(bào)告依法行政情況,各部門每年要向本級(jí)政府報(bào)告依法行政情況。
責(zé)任單位:市政府辦公廳、市政府法制辦、市政府各部門
26.加強(qiáng)法制部門和隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)法制部門建設(shè),使其規(guī)格、編制與其承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)相適應(yīng)。按照國(guó)家有關(guān)要求,配齊配好法制干部。政府法制部門及其工作人員要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)自身建設(shè),努力當(dāng)好政府和部門領(lǐng)導(dǎo)在依法行政方面的參謀、助手和顧問(wèn)。
責(zé)任單位:市政府法制辦、市人力資源社會(huì)保障局、市編委辦
27.嚴(yán)格依法行政考核。加大依法行政工作考核力度,各級(jí)政府要把依法行政考核納入年度目標(biāo)績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系,根據(jù)年度依法行政重點(diǎn)任務(wù),建立完善法治政府指標(biāo)考核體系,科學(xué)設(shè)定操作性強(qiáng)的考核指標(biāo),嚴(yán)格進(jìn)行考核??己斯ぷ饔筛骷?jí)政府法制部門負(fù)責(zé),考核結(jié)果作為對(duì)政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。
責(zé)任單位:市政府法制辦、市政府有關(guān)部門
各區(qū)市政府、市政府各部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行本意見,結(jié)合自身實(shí)際,研究制定今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)法治政府建設(shè)的工作規(guī)劃和配套措施,確定年度工作重點(diǎn),有計(jì)劃、按步驟地推進(jìn)依法行政,將本意見的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。貫徹執(zhí)行中遇到的問(wèn)題和困難,應(yīng)及時(shí)向市政府報(bào)告。
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