市紀(jì)檢部門工作策劃
時(shí)間:2022-05-11 04:05:00
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年市紀(jì)檢監(jiān)察工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十六大精神,按照中央紀(jì)委二次全會(huì)的部署,正確把握新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的總體要求和基本思路,堅(jiān)決貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求,全面履行黨章及行政監(jiān)察法賦予的任務(wù)和職責(zé),扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。下決心解決群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng),繼續(xù)加大力度查辦有影響的大要案,嚴(yán)懲腐敗分子。堅(jiān)持圍繞發(fā)展抓黨風(fēng),創(chuàng)新機(jī)制抓監(jiān)督,落實(shí)責(zé)任抓廉政,深化改革抓源頭,切實(shí)履行好紀(jì)檢監(jiān)察兩項(xiàng)職能。在“四抓一提高”上下功夫,即抓住一個(gè)重點(diǎn)、抓好兩個(gè)職能、抓深三項(xiàng)任務(wù)、抓實(shí)四項(xiàng)工作、提高隊(duì)伍素質(zhì)。著力建設(shè)“思想道德約束、制度監(jiān)督規(guī)范、黨紀(jì)國(guó)法懲處”三道防線,努力使廣大黨員干部不犯或少犯錯(cuò)誤,不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)的新成果,為我市改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
一、以解決好群眾身邊發(fā)生的不正之風(fēng)為重點(diǎn),切實(shí)維護(hù)好人民群眾的根本利益
全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要從解決老百姓最關(guān)心的問題入手,抓住重點(diǎn),采取有效辦法和措施,下決心解決發(fā)生在老百姓身邊的不正之風(fēng)問題,以黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際成果取信于民,讓人民群眾更多地感受到抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的工作成果,更多地得到改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶來的實(shí)惠。進(jìn)一步密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系,以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)“三個(gè)代表”的要求。要進(jìn)一步解決好發(fā)生在人民群眾身邊的、群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)問題,進(jìn)一步加大治理力度,切實(shí)維護(hù)好人民群眾的根本利益。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委、省紀(jì)委部署的各項(xiàng)糾風(fēng)專項(xiàng)治理任務(wù),切實(shí)糾正以權(quán)謀私、與民爭(zhēng)利等直接損害群眾切身利益的不正之風(fēng)。結(jié)合我市實(shí)際把群眾反映較多的7個(gè)方面作為專項(xiàng)治理的重點(diǎn):凈化教育環(huán)境制止中小學(xué)亂收費(fèi);加大力度糾正醫(yī)藥購(gòu)銷中的不正之風(fēng);嚴(yán)肅處理各項(xiàng)名目的亂搭車亂收費(fèi);切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān);繼續(xù)抓好企業(yè)減負(fù)工作;鞏固治理公路“三亂”的成果,并向水路無“三亂”延伸;規(guī)范報(bào)刊征訂行為。深化糾風(fēng)專項(xiàng)治理,鞏固和擴(kuò)大糾風(fēng)成果。對(duì)行業(yè)不正之風(fēng)不認(rèn)真糾正的要追究主管部門或直接領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。
二、充分發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查兩項(xiàng)職能,履行《黨章》賦予的任務(wù)和職責(zé)
1、發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用。按照黨中央確定的反腐敗工作要“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,并根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要,深刻認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的艱巨性、長(zhǎng)期性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感,全面履行職責(zé),協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。要主動(dòng)當(dāng)好參謀,根據(jù)上級(jí)黨委、紀(jì)委的統(tǒng)一部署,從總體上提出抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的意見和建議,形成計(jì)劃和方案,為黨委、政府決策提供依據(jù)。必須按照與時(shí)俱進(jìn)的要求,不斷增強(qiáng)協(xié)調(diào)意識(shí),認(rèn)真履行協(xié)調(diào)職責(zé),充分發(fā)揮反腐敗各專項(xiàng)協(xié)調(diào)小組的作用,把反腐敗各有關(guān)部門的積極性充分調(diào)動(dòng)起來,形成反腐敗斗爭(zhēng)的強(qiáng)大合力。
2、抓好監(jiān)督檢查工作。著力監(jiān)督檢查貫徹執(zhí)行十六大制定的路線方針政策和民主集中制情況,執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律等情況。要把檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況以及對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督擺在紀(jì)檢監(jiān)察工作的突出位置,找準(zhǔn)監(jiān)督的難點(diǎn)和薄弱點(diǎn),在對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理上,從事后查處為主轉(zhuǎn)向事前監(jiān)督為主,從對(duì)人的監(jiān)督轉(zhuǎn)向?qū)?quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,將監(jiān)督的關(guān)口前移,使權(quán)力運(yùn)行更加公開、透明。全面貫徹落實(shí)監(jiān)督檢查反腐倡廉“六個(gè)機(jī)制”執(zhí)行情況,把“六個(gè)機(jī)制”的重點(diǎn)任務(wù)立項(xiàng)分解到各有關(guān)職能部門。要建立工作檢查制度和定期匯報(bào)制度。逐步完善考評(píng)機(jī)制,年底向市委、市政府寫出專題報(bào)告。要致力于各項(xiàng)監(jiān)督制度的建立和完善,形成用制度規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)行為,按制度辦事,靠制度管人的機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)“陽光工程”建設(shè),監(jiān)督檢查各單位貫徹市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)“陽光工程”建設(shè)的意見》的落實(shí)情況。
三、以深化反腐敗三項(xiàng)任務(wù)為主線,著力源頭治理腐敗
1、狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。一是切實(shí)落實(shí)好中紀(jì)委二次全會(huì)提出的關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的新規(guī)定、新要求。同時(shí)結(jié)合本地實(shí)際,將上級(jí)的規(guī)定具體化,做好深化、延伸工作。二是以改革的精神,積極探索領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)中存在的問題,堅(jiān)決反對(duì)和制止各種奢侈浪費(fèi)行為。總結(jié)和推廣試點(diǎn)工作取得的經(jīng)驗(yàn),對(duì)涉及到深層次的改革問題給予積極引導(dǎo)。鼓勵(lì)和支持有條件的地區(qū)和部門積極穩(wěn)妥地進(jìn)行公務(wù)接待、公車管理和公務(wù)員福利制度改革工作。三是認(rèn)真貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》和中紀(jì)委、監(jiān)察部下發(fā)的《關(guān)于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部接受和贈(zèng)送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證的處分規(guī)定》及省紀(jì)委、監(jiān)察廳《關(guān)于制止黨和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員贈(zèng)送和接受“紅包”的暫行規(guī)定》,繼續(xù)治理送收“紅包”、濫發(fā)“紅帖”和奢侈浪費(fèi)行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。四是繼續(xù)貫徹中央關(guān)于國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定以及中紀(jì)委二次全會(huì)提出的5項(xiàng)新要求,切實(shí)加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律工作。五是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識(shí)的教育。加大責(zé)任追究力度,逐步解決追究難的問題。探索科學(xué)合理的考核辦法,建立相關(guān)的激勵(lì)機(jī)制,建立電子化管理的廉政檔案。
2、繼續(xù)加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度。在繼續(xù)重點(diǎn)查辦貪污、受賄、挪用公款案件和縣(處)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件的同時(shí),要著重查辦建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓、金融、物資采購(gòu)等領(lǐng)域和環(huán)節(jié)發(fā)生的案件,國(guó)有企業(yè)改革過程中國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失案件,違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律案件,司法領(lǐng)域中的貪贓枉法、徇私舞弊案件,領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件以及庇護(hù)走私、騙取出口退稅、虛開增值稅發(fā)票、制售假劣商品等破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的案件。重視查辦基層干部以權(quán)謀私、侵害群眾利益的案件。加強(qiáng)對(duì)查辦案件工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),充分發(fā)揮各執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的職能作用,形成查辦案件的合力。重視辦案的治本功能,深入剖析大要案,從中發(fā)現(xiàn)體制機(jī)制制度和管理上存在的薄弱環(huán)節(jié),督促有關(guān)單位健全制度、堵塞漏洞。要在案件查處工作中深入探索發(fā)案規(guī)律,從深層次的角度去分析發(fā)案的原因,做到查案與建章立制并舉,在治標(biāo)中探索出治本的路子,使干部不犯或少犯錯(cuò)誤。落實(shí)案件協(xié)調(diào)分析會(huì)、協(xié)作區(qū)、案件主辦等制度,進(jìn)一步規(guī)范辦案制度,縮短辦案周期,講求辦案效率,提高辦案質(zhì)量。加強(qiáng)同檢察、審計(jì)等機(jī)關(guān)的聯(lián)系協(xié)作,結(jié)合整規(guī)工作和群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,擴(kuò)大案源線索。暢通群眾舉報(bào)渠道,大力宣傳實(shí)名舉報(bào)優(yōu)先調(diào)查、優(yōu)先結(jié)案、優(yōu)先反饋的制度。進(jìn)一步完善信訪信息網(wǎng)絡(luò)以及信訪分析會(huì)制度、掛牌督辦制度和信訪工作責(zé)任制。加大案件審理工作力度,進(jìn)一步規(guī)范審理程序,提高審理工作的質(zhì)量和效率。堅(jiān)持實(shí)事求是原則,及時(shí)、認(rèn)真受理審結(jié)申訴案件,全市黨政紀(jì)處分決定到位率要達(dá)到100%。
3、下大力氣糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)。一是深入治理中小學(xué)亂收費(fèi),嚴(yán)格規(guī)范教育收費(fèi)行為。認(rèn)真貫徹執(zhí)行省人大通過的《省行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例》和教育收費(fèi)公示制度,落實(shí)公辦高中招收擇校生“限分?jǐn)?shù)、限人數(shù)、限錢數(shù)”的政策,對(duì)中小學(xué)招收“借讀生”和教育贊助費(fèi)進(jìn)行規(guī)范管理。嚴(yán)肅查處巧立名目收取贊助費(fèi)、建校費(fèi)和捐資助學(xué)費(fèi)等違規(guī)亂收費(fèi)行為。堅(jiān)決制止縣(市)區(qū)政府和部門的攤派和搭車收費(fèi)。同時(shí),進(jìn)一步完善教育收費(fèi)的票款分離和“收支兩條線”管理制度,加強(qiáng)對(duì)教育經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)管力度。二是要突出抓好糾正醫(yī)藥購(gòu)銷中不正之風(fēng)工作,整頓和規(guī)范醫(yī)療、藥品市場(chǎng)。以解決群眾看病貴為突破口,加大對(duì)醫(yī)藥購(gòu)銷工作的監(jiān)管力度。繼續(xù)擴(kuò)大藥品集中招標(biāo)采購(gòu)的范圍、品種、金額,進(jìn)一步完善規(guī)范辦法和監(jiān)控機(jī)制,并加大對(duì)非集中招標(biāo)藥品的監(jiān)督,力爭(zhēng)最大限度把藥價(jià)降下來。嚴(yán)肅查處藥品和醫(yī)療器械購(gòu)銷中給予和收受回扣等商業(yè)賄賂行為,堅(jiān)決制止醫(yī)療機(jī)構(gòu)的亂收費(fèi)行為,認(rèn)真解決醫(yī)療服務(wù)中索要和收取“紅包”的問題,確保人民群眾就醫(yī)、用藥安全有效和降低醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。三是積極推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革,抓好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作。采取有效措施,確保減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和農(nóng)村稅費(fèi)改革的各項(xiàng)政策規(guī)定的落實(shí)。繼續(xù)落實(shí)涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件責(zé)任追究制度、涉農(nóng)收費(fèi)公示制、農(nóng)村中小學(xué)“一費(fèi)制”、訂閱報(bào)刊限額制等制度。結(jié)合農(nóng)村稅費(fèi)改革做好農(nóng)村減負(fù)工作。抓好村務(wù)公開和民主管理,嚴(yán)格執(zhí)行取消村級(jí)接待費(fèi)的規(guī)定,控制村財(cái)不合理開支等工作。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)基層干部的教育、管理,防止因作風(fēng)粗暴引發(fā)涉農(nóng)案(事)件。四是繼續(xù)做好其他專項(xiàng)治理工作。進(jìn)一步做好治理報(bào)刊亂攤派、亂征訂的工作,尤其是要堅(jiān)決制止向農(nóng)村、企業(yè)和中小學(xué)攤派報(bào)刊的行為。要對(duì)易發(fā)路段以及轄區(qū)通航水域進(jìn)行明查暗訪,對(duì)稽查站、收費(fèi)站和各種收費(fèi)行為進(jìn)行清理和規(guī)范,并將水上“三亂”納入治理的重要內(nèi)容。繼續(xù)抓好減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作,在全市范圍內(nèi)開展治亂減負(fù)“三查”(查基層單位、查薄弱環(huán)節(jié)、查突出問題)活動(dòng),繼續(xù)取消不合理收費(fèi)項(xiàng)目,進(jìn)一步整治向機(jī)動(dòng)車輛亂收費(fèi)和涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的收費(fèi)、集資和攤派。同時(shí),針對(duì)政府機(jī)關(guān)作風(fēng)方面的突出問題,認(rèn)真進(jìn)行整治。五是繼續(xù)深入開展民主評(píng)議行風(fēng)工作。堅(jiān)決糾正一些部門和行業(yè)存在的“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”等群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)。加強(qiáng)調(diào)查研究,探索總結(jié)出一套科學(xué)規(guī)范的評(píng)議方法和糾、評(píng)、建相互促進(jìn)的工作機(jī)制,促進(jìn)部門和行業(yè)改進(jìn)作風(fēng)。
四、以反腐倡廉“六個(gè)機(jī)制”為抓手,抓實(shí)四項(xiàng)工作
1、全面實(shí)施反腐倡廉“六個(gè)機(jī)制”工作。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要根據(jù)省委《關(guān)于建立和完善反腐倡廉工作“六個(gè)機(jī)制”的若干規(guī)定》和市委《實(shí)施辦法》提出的工作任務(wù),狠抓落實(shí),并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要抓好《若干規(guī)定》和《實(shí)施辦法》的學(xué)習(xí)宣傳,努力營(yíng)造工作氛圍。要結(jié)合工作實(shí)際,把長(zhǎng)期目標(biāo)和階段性任務(wù)有機(jī)結(jié)合起來,從重點(diǎn)問題、薄弱環(huán)節(jié)入手,明確切入點(diǎn),選準(zhǔn)突破點(diǎn),抓好結(jié)合點(diǎn),做到既立足于當(dāng)前,增強(qiáng)工作的針對(duì)性和時(shí)效性,又著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn),增強(qiáng)工作的前瞻性和有效性,確?!傲鶄€(gè)機(jī)制”工作持之以恒、有序地實(shí)施。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用,積極協(xié)助黨委研究制定抓落實(shí)的工作方案,分解各項(xiàng)任務(wù),明確各有關(guān)部門和本機(jī)關(guān)各職能部門的責(zé)任,以市委《實(shí)施辦法》和本委、局的《實(shí)施細(xì)則》兩個(gè)文件為主線,制定相關(guān)制度,統(tǒng)一規(guī)劃,分級(jí)抓好落實(shí)。及時(shí)掌握各級(jí)各部門在貫徹中遇到的問題,認(rèn)真加以解決。重視抓好先進(jìn)典型的示范作用,大力宣傳報(bào)道先進(jìn)典型,做好典型的深化提高,從而做到以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)。
2、進(jìn)一步拓展延伸“陽光工程”建設(shè)領(lǐng)域。一是突出抓好社會(huì)公共資源配置市場(chǎng)化運(yùn)作。全面實(shí)行經(jīng)營(yíng)性國(guó)有土地使用權(quán)公開招標(biāo)和掛牌拍賣,由市區(qū)全面拓展至縣(市)一級(jí)。城區(qū)、建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有土地使用權(quán)一律采取招標(biāo)拍賣和掛牌交易方式出讓。完善土地儲(chǔ)備制度,積極推進(jìn)礦業(yè)權(quán)拍賣。規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為,積極引進(jìn)公開公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。進(jìn)一步加大城市資源“陽光”經(jīng)營(yíng)的力度,對(duì)城市市政公用設(shè)施、公共場(chǎng)地、道路廣場(chǎng)及各類建筑等有效視覺空間內(nèi)的戶外廣告位置使用權(quán)實(shí)行公開拍賣或掛牌交易,加強(qiáng)對(duì)工程招投標(biāo)和有形建筑市場(chǎng)的規(guī)范化管理。深化政府采購(gòu)工作,進(jìn)一步健全政府采購(gòu)機(jī)制,規(guī)范政府采購(gòu)運(yùn)作程序和規(guī)模。二是突出抓好社會(huì)公共權(quán)力的“陽光”運(yùn)作。進(jìn)一步增強(qiáng)干部人事工作的透明度。堅(jiān)持走群眾路線,落實(shí)和擴(kuò)大群眾對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),完善對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的民主推薦和民主評(píng)議制度,推行領(lǐng)導(dǎo)干部考察工作預(yù)告制和任前公示制。大力開展并逐步擴(kuò)大公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作,積極推行競(jìng)爭(zhēng)上崗工作。在鞏固提高縣級(jí)政務(wù)公開、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開、村務(wù)公開和廠務(wù)、校務(wù)、院務(wù)公開工作水平的同時(shí),建立健全公共行政社會(huì)化服務(wù)體系。三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察工作。繼續(xù)整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序,加大執(zhí)法監(jiān)察力度。嚴(yán)格招投標(biāo)活動(dòng)的備案時(shí)限,加大對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)中關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度,加強(qiáng)對(duì)資格預(yù)審辦法、評(píng)標(biāo)辦法的合法性、科學(xué)性、合理性的監(jiān)管,依法加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程招投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。進(jìn)一步健全和規(guī)范有形建筑市場(chǎng),督促有關(guān)部門依法查處規(guī)避招標(biāo)、弄虛作假、非法掛靠、轉(zhuǎn)包、分包等違法違規(guī)行為,嚴(yán)肅查處黨員和監(jiān)察對(duì)象在工程建設(shè)中的違紀(jì)違法行為。加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓的監(jiān)督檢查,建立和完善土地市場(chǎng)管理體系,規(guī)范土地供應(yīng)行為,努力提高土地資源市場(chǎng)化配置程度,建立市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,健全市場(chǎng)規(guī)劃,促進(jìn)土地市場(chǎng)管理體系的不斷完善。建立和完善土地市場(chǎng)服務(wù)體系。善于運(yùn)用監(jiān)察決定書和監(jiān)察建議書,加強(qiáng)建章立制工作,嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)察工作紀(jì)律,規(guī)范執(zhí)法程序,提高執(zhí)法水平。
3、深入開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)。要把這項(xiàng)工作作為樹立政府形象、提高工作效率和改善投資軟環(huán)境的一項(xiàng)重要工作來抓。重點(diǎn)抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度的健全和落實(shí),完善績(jī)效考評(píng)和效能告誡制度,定期或不定期對(duì)制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革、清理地方性法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和相對(duì)集中行政處罰權(quán)試點(diǎn)工作,促進(jìn)政府職能的轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)政務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查力度,抓好受理機(jī)關(guān)效能問題的投訴工作,進(jìn)一步規(guī)范工作程序,加大查糾違反機(jī)關(guān)效能建設(shè)規(guī)定行為的力度,提高辦理投訴件的質(zhì)量,并對(duì)違規(guī)問題的責(zé)任人員實(shí)行責(zé)任追究。全面開展民主評(píng)議機(jī)關(guān)工作。健全機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作隊(duì)伍建設(shè)。
4、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育工作。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),要立足教育,著眼防范,關(guān)口前移,防微杜漸,從思想筑牢拒腐防變的堤防。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)的宣傳教育納入全黨宣傳教育的總體部署,各級(jí)黨委(黨組)一把手要負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)成員也要承擔(dān)起“一崗雙責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,抓業(yè)務(wù)的同時(shí)也要加強(qiáng)對(duì)干部的黨風(fēng)黨紀(jì)教育。在宣傳上,要充分發(fā)揮正面宣傳和警示教育兩個(gè)作用。堅(jiān)持以正面宣傳為主,樹立不同崗位、不同職業(yè)、不同職務(wù),特別是基層領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔奉公、勤政為民的先進(jìn)典型。同時(shí),適當(dāng)報(bào)道已處理的具有典型意義的案件以及市近年來發(fā)生的大案要案,做到以案釋紀(jì),以案釋法,以案施教,警鐘長(zhǎng)鳴。進(jìn)一步加強(qiáng)綜合信息和通訊報(bào)道等工作,并建立責(zé)任制,抓好落實(shí)。要根據(jù)黨員、干部群體的不同特點(diǎn)和要求,實(shí)施不同內(nèi)容、不同重點(diǎn)、不同形式的廉政思想教育,做到重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)時(shí)期重點(diǎn)抓。要完善宣傳教育制度、健全工作機(jī)制、改進(jìn)工作方法,把教育貫穿于對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選拔、管理、獎(jiǎng)懲等各個(gè)環(huán)節(jié)。
五、鐵下心來抓隊(duì)伍建設(shè),努力提高干部素質(zhì)
黨的十六大對(duì)新世紀(jì)新階段全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程作出戰(zhàn)略部署,對(duì)紀(jì)律檢查工作提出了新的更高的要求。當(dāng)前,要繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)省紀(jì)委、監(jiān)察廳《關(guān)于貫徹〈關(guān)于省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)若干紀(jì)律的規(guī)定(試行)〉的意見》和市紀(jì)委、監(jiān)察局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的意見》,抓好“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”要求的落實(shí),認(rèn)真解決好干部作風(fēng)方面存在的突出問題。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部要堅(jiān)持嚴(yán)格教育,嚴(yán)格管理,嚴(yán)肅工作紀(jì)律尤其是辦案紀(jì)律和保密紀(jì)律,進(jìn)一步加大內(nèi)部監(jiān)督的力度,切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí),真正做到教育到位、管理到位、制度到位,維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的良好形象。加大思想教育力度,不斷強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí),要通過抓理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、群眾觀念、職業(yè)道德及權(quán)力觀等教育,引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,增強(qiáng)宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和法紀(jì)意識(shí)。下大力氣改善干部隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu),通過多種形式,組織紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真學(xué)習(xí)理論、經(jīng)濟(jì)、科技、法律等多方面的知識(shí),不斷開闊干部視野,拓寬干部知識(shí)面,增強(qiáng)工作的預(yù)見性、創(chuàng)造性和有效性,提高運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)防范和揭露腐敗能力。堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),深入探索有效的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,拓寬監(jiān)督形式和渠道。健全紀(jì)檢監(jiān)察干部輪崗和交流制度,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,對(duì)違紀(jì)違法的要從嚴(yán)查處。同時(shí),對(duì)勤奮工作、愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的同志要給予政治上、生活上的關(guān)心和愛護(hù)。
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