導語：民政局信息化推進發(fā)展計劃一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、信息化工作思想是:以黨的十七大和區(qū)委八屆四次全會精神為指導，年。堅持科學發(fā)展觀和求真務實、以人為本的理念，緊緊圍繞國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略和省、市信息化建設任務、區(qū)信息化“十一五”規(guī)劃》進一步加強電子政務建設，推進區(qū)域和政務信息資源的共享，擴大公眾服務信息化的范圍，努力消除“數(shù)字鴻溝”促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快工業(yè)化融合和信息服務業(yè)發(fā)展，發(fā)展電子商務，全面提升社會發(fā)展領域的信息化水平，以信息技術的廣泛應用，為行政效率的提高、社會監(jiān)管的加強、公眾監(jiān)督的實現(xiàn)、群眾辦事的方便提供全面的支持，為“和諧建設作出貢獻。

工作目標：電子政務能夠全面支撐政府運行，信息化成為城市管理、公共服務、社會經(jīng)濟監(jiān)管、決策支持與內(nèi)部管理的常態(tài)手段；信息網(wǎng)絡成為企業(yè)市民生活、學習和享受政府服務的重要工具和途徑；信息服務業(yè)與信息化技術和工業(yè)化的融合成為區(qū)經(jīng)濟新增長點；信息化整體水平保持全省先進水平；城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”縮水，讓信息化惠及全民。

工作重點：建設完善“2341”工程，即內(nèi)外網(wǎng)建設和管理；改版升級內(nèi)外網(wǎng)門戶網(wǎng)站；全面推廣機關辦公平臺、網(wǎng)上審批平臺、資源整合平臺應用；搭建城市綜合管理與應急處置、企業(yè)信用、農(nóng)村信息化綜合服務、電子商務平臺；建立全區(qū)信息資源中心。

具體工作任務是：

（一）以電子政務、城市管理為核心，全面提高政府的管理能力和服務水平。

依據(jù)電子政務手段，進一步推動政府管理模式和體制機制的創(chuàng)新，促進政府部門資源共享和政務公開，創(chuàng)建法治型、服務型、節(jié)約型政府。建立高效精細的城市管理信息平臺，全面整合公共服務資源，構(gòu)建公共服務體系，有效支持政府管理能力和服務水平的提升。

1、完善統(tǒng)一協(xié)同辦公體系，大力推進電子政務。

加大推進信息共享和業(yè)務協(xié)同力度，建立完善機關辦公和決策支持系統(tǒng)，全面支持黨委、政府內(nèi)部管理。加快公共財政綜合管理信息系統(tǒng)整合；按照“金財工程”的統(tǒng)一部署，為財稅銀庫橫向聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)造條件。規(guī)范稅源信息共享平臺管理，注重提高公共信息和比對信息應用、統(tǒng)計，完善督察督辦制度。建設社會可持續(xù)發(fā)展共享平臺，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供數(shù)據(jù)分析和趨勢預測，進行全方位監(jiān)控，為決策支持提供服務，使各部門信息資源增值。

2、提高部門服務質(zhì)量，完善“三個一”電子政務服務體系。

打造“三個一”即“一站式”、“一網(wǎng)式”、“一線式”政務服務體系，拓展信息化為企業(yè)和市民服務的手段，促進政府職能轉(zhuǎn)變，打造服務型政府。

“一站式”辦事大廳。完善政府門戶網(wǎng)站功能，利用政府各部門的面向公眾服務的信息資源，完善統(tǒng)一公共服務在線平臺，使政務信公開、政民互動、網(wǎng)上辦事、監(jiān)督評議等功能真正形成網(wǎng)上的“一站式”辦事大廳。我們將圍繞“政務公開、為民服務、互動交流”的目標，全面加強政府門戶網(wǎng)站建設工作。一是完成門戶網(wǎng)站的改版工作，加大各欄目信息量，完善目標考核機制，督促各職能部門對政務公開的力度，保證信息及時準確。二是做好為民服務和民意征集等方面欄目的管理工作，及時反饋民眾的問題解決情況。三是繼續(xù)做好“嘉賓訪談”欄目，開拓更多的渠道與民溝通，完善流轉(zhuǎn)機制，及時將民眾的問題移交相關部門，并關注其解決情況，充分履行媒體監(jiān)督的職能。四是與鋁廠方面媒體、廣電、《時訊》建立溝通和共享機制，通力合作，充分汲取二級網(wǎng)站的相關信息，加強對社會新聞，相關民生新聞的，全面充實為民服務的信息，傾力打造為民服務為主題的政府網(wǎng)站。五是加大信息培訓工作，加強兩辦的審核，提高報送信息的使用率。六是指導各單位對政府門戶二級子網(wǎng)站的建設和維護。

“一網(wǎng)式”網(wǎng)上審批。完善區(qū)街居（村）三級信息網(wǎng)絡，打破信息壁壘，真正實現(xiàn)政府部門之間審批信息的橫向共享，構(gòu)成“一網(wǎng)式”全區(qū)信息流轉(zhuǎn)，促進政府辦事公開、透明和規(guī)范。另一方面，加大宣傳培訓力度，引導企業(yè)和市民在網(wǎng)上進行審批和服務事項應用。

“一線式”政府服務熱線。優(yōu)化政府區(qū)長電話、社區(qū)服務、公安呼叫中心等多部門熱線電話和服務，整合完善相關知識庫和呼叫熱線，將政民互動、審批服務、城市管理、社區(qū)服務、農(nóng)村服務等實現(xiàn)聯(lián)動和共享，形成全方位、立體化的為民服務網(wǎng)絡，暢通社情民意渠道，搭起政府與公眾的橋梁。

3、加強信息資源開發(fā)利用，申報國家級試點

明年我們將在省級試點的基礎上，圍繞信息資源利用開發(fā)，不斷總結(jié)，不斷創(chuàng)新、不斷超越，力爭申報國家級的試點。

（1）完善信息資源制度，建立信息資源管理、開發(fā)、利用的長效機制。

為了讓信息資源能夠得到有序、高效的開發(fā)和利用，我辦將著手編制信息資源共享目錄，出臺《市區(qū)信息資源管理暫行辦法》和相關配套條例，建立健全采集、登記、備案、保管、共享、、安全、保密等方面的規(guī)章制度，明確各相關部門的信息采集、更新權(quán)責，保證信息的準確性和時效性。

（2）突破創(chuàng)新，進一步加大信息資源的應用

明年，根據(jù)市政府電子政務建設任務，我區(qū)數(shù)字化城市管理平臺區(qū)級指揮中心將正式啟動建設，屆時我們將通過數(shù)字化城市管理平臺采集城市設施基礎信息，依托信息資源整合平臺進行信息資源的共享、利用，進一步應用在城市管理、應急指揮、醫(yī)療防疫、道路監(jiān)控等各相關應用系統(tǒng)，科學的對整合的信息進行疊加、分析再加工，產(chǎn)生新的數(shù)據(jù)信息，使信息不斷增值，進一步完善信息資源整合在決策信息和智力支持系統(tǒng)的應用，同時使信息橫向流動，讓信息資源惠及百姓。

（3）建立健全數(shù)據(jù)中心職能，發(fā)揮資源整合效益。

按照十七大報告提出的“推進決策科學化、民主化，完善決策信息和智力支持系統(tǒng)”，增強決策透明度和公眾參與度，推行電子政務，強化社會管理和公共服務。在基本完成信息資源平臺建設的基礎上，加大對入庫信息數(shù)據(jù)分析和再加工應用，對未入庫信息做好管理和信息資源共享目錄編制、公開工作，結(jié)合國家電子政務框架和各項事業(yè)發(fā)展需求，完成三個應用平臺建設，更好的為決策科學化、民主化服務。

進一步加強全區(qū)的數(shù)據(jù)中心建設，成立專門機構(gòu)進行管理，健全相關管理制度，使政府信息資源不斷增值，發(fā)揮更大的社會效益和經(jīng)濟效益。

4、加強社會監(jiān)管領域信息化，為構(gòu)建法制型政府服務。

以企業(yè)信息平臺建設為起點，建立行政執(zhí)法信用信息共享機制，形成各部門對違法違規(guī)企業(yè)的聯(lián)合監(jiān)管。強化以誠信體系為核心的市場道德規(guī)范；在依法保護商業(yè)秘密和個人隱私權(quán)的前提下，促進信用信息的公開和透明監(jiān)督。

以網(wǎng)上評議和百姓直通車為重點，建立網(wǎng)上監(jiān)督平臺，制定網(wǎng)上評議和熱點反饋回應制度，創(chuàng)新公眾參與監(jiān)督政府工作的機制，促進政府提高行政效能。

5、建設城市管理和應急聯(lián)動綜合平臺，提升城市管理水平。

根據(jù)市人民政府辦公廳《關于印發(fā)市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)區(qū)級指揮中心建設工作方案和實施方案的通知》（鄭政辦[]67號）文件要求，依托市政府數(shù)字化網(wǎng)絡管理平臺和我區(qū)信息資源整合平臺、公安道路監(jiān)控平臺，建立城市生命線運行監(jiān)控、預測和應對突發(fā)事件管理的綜合信息系統(tǒng)，整合GIS資源，應用GBC城市管理模式和視頻監(jiān)控等技術，實現(xiàn)交通、水、電、氣、熱、通信等城市生命線系統(tǒng)運行及管理信息化，建設市級公共設施信息庫，全面整合城市軟件管理、環(huán)境管理資源，將情報、通信，指揮、防控有機結(jié)合，提高城市管理精細化和應對突發(fā)事件管理能力。

（二）加強信息服務業(yè)管理，促進工業(yè)化和信息化融合。

1、加強基礎設施建設。按照“政府引導、市場運作、統(tǒng)籌規(guī)劃”的原則，繼續(xù)加強信息化基礎設施建設，進一步提高網(wǎng)絡覆蓋面，將網(wǎng)絡延伸到企業(yè)、農(nóng)村。提高傳輸服務能力，大力發(fā)展寬帶通信網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)，實現(xiàn)全區(qū)信息化看點。

2、加大對信息服務行業(yè)的管理。監(jiān)督信息服務業(yè)的服務質(zhì)量，開展信息服務業(yè)行業(yè)統(tǒng)計調(diào)查，建立信息服務業(yè)例會制度，定期召開例會研討社會信息化、政府信息化、企業(yè)信息化的發(fā)展趨勢。掌握企業(yè)信息化發(fā)展情況，加強信息服務業(yè)的行業(yè)管理工作。

3、強力推進企業(yè)信息化進程，促進工業(yè)化和信息化融合。以節(jié)能降耗減排為切入點，加強對經(jīng)濟運行中的資源、能源和環(huán)境成本信息監(jiān)測與分析，以提高資源、能源利用率和環(huán)保綜合效益為目的，加強信息化應用，服務于行業(yè)準入、管理和行政執(zhí)法監(jiān)督，服務于能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護，促進節(jié)能降耗和污染減排調(diào)控目標的實現(xiàn)，推動行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)力。

采取多種形式引導工業(yè)企業(yè)利用信息技術改變傳統(tǒng)生產(chǎn)模式，鼓勵企業(yè)加大信息化資金投入，在產(chǎn)品設計和制造過程中，通過利用智能化、網(wǎng)絡化手段，提高制造業(yè)勞動生產(chǎn)率，促進制造業(yè)實現(xiàn)由“中國制造”到“中國創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)變。

加強信息技術應用，優(yōu)化生產(chǎn)流程，提高生產(chǎn)工藝，實現(xiàn)生產(chǎn)過程自動化，提升產(chǎn)品檔次；在企業(yè)內(nèi)部管理中，推廣使用企業(yè)資源計劃系統(tǒng)，提高企業(yè)管理水平，促進企業(yè)發(fā)展和全區(qū)經(jīng)濟增長。在企業(yè)大力推廣信息技術的應用，推進企業(yè)上網(wǎng)工程，引導企業(yè)向網(wǎng)絡營銷和電子商務發(fā)展。對規(guī)模以上企業(yè)實行優(yōu)惠上網(wǎng)，或免費上網(wǎng)的政策，納入政府網(wǎng)絡統(tǒng)一管理，使企業(yè)更方便的了解政府政策動態(tài)，另外也加大對企業(yè)的宣傳力度。規(guī)范各企業(yè)網(wǎng)站，整合各企業(yè)宣傳平臺，以行業(yè)劃分網(wǎng)站群，形成合力，開拓以信息化推動企業(yè)發(fā)展的新格局。

（三）推動社會公共領域信息化建設，增強公共服務能力。

年，強化政府公共服務和社會管理職責，大力推進公共服務領域信息化建設，進一步完善社會信息化服務平臺功能，建設農(nóng)村信息化綜合服務平臺，將電子政務延伸到社區(qū)、農(nóng)村，開展信息化普及惠民活動，努力縮小“數(shù)字鴻溝”，讓更多的百姓享受到政府服務，使信息化惠及全民，為構(gòu)建“和諧”服務。

1、教育信息化。推進“校校通”工程，依托教育城域網(wǎng)，將新建小學和中鋁移交地方學校完成連接區(qū)校園網(wǎng)，實現(xiàn)教育主管部門和中、小學校的互聯(lián)互通。積極推進現(xiàn)代遠程教育體系建設，完善教育信息資源庫建設，推進教育資源共享。

2、公共衛(wèi)生信息化。依托政府網(wǎng)絡，促進區(qū)衛(wèi)生局與區(qū)疾控中心各醫(yī)療機構(gòu)的互聯(lián)互通，并實施區(qū)政府、公安、安監(jiān)等部門聯(lián)網(wǎng)，建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮系統(tǒng)，全面提高應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的快速反應和應急處理能力。建立公共衛(wèi)生資源庫，完善疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)信息資源共享和使用。

3、社區(qū)信息化。進一步貫徹落實《社區(qū)綜合信息服務平臺管理辦法》，持續(xù)做好人口基礎數(shù)據(jù)庫的日常信息維護，依托協(xié)同辦公平臺建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集窗口，完善全區(qū)人口基礎數(shù)據(jù)庫。充實社區(qū)網(wǎng)站內(nèi)容，增加網(wǎng)站信息量和互動內(nèi)容。加強社區(qū)論壇管理。加大對社區(qū)服務熱線的宣傳力度。

4、農(nóng)村信息化。圍繞“城中村管理信息化，近郊村工業(yè)信息化，遠郊村特色信息化，貧困村基礎信息化”的方針，通過建設以村委辦公信息系統(tǒng)、農(nóng)村基礎數(shù)據(jù)決策分析系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)、農(nóng)村培訓系統(tǒng)四大農(nóng)村農(nóng)業(yè)系統(tǒng)為基礎的區(qū)農(nóng)村綜合服務信息平臺，逐步實現(xiàn)我區(qū)農(nóng)村信息化建設，以信息化促進我區(qū)社會主義新農(nóng)村的建設。

二、保障措施

（一）完善信息化建設的組織管理體系建設。

加大信息化工作領導小組的工作力度，充分發(fā)揮其在領導決策、統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理等方面的重大作用，明確重大政策和事項的議事范圍和規(guī)則，建立溝通、匯報、例會制度。發(fā)揮信息化專家顧問的技術和資源優(yōu)勢，加強對區(qū)域信息化規(guī)劃和重點項目的科學論證和指導。推動信息化工程“一把手責任制”，在有條件的政府部門試點建立首席信息官。加強全區(qū)各級黨政機關，尤其是街鄉(xiāng)的信息化組織建設，建立一支專（兼）職信息化管理隊伍，建立健全計算機管理、網(wǎng)絡管理和網(wǎng)絡安全等機制，企事業(yè)單位廣泛推進信息化主管制度，按照“統(tǒng)一標準、分級管理”原則，逐步形成分工明確，協(xié)調(diào)有力的信息化綜合管理體制。進一步健全信息化工作責任制，建立信息化聯(lián)動工作機制，在綜合性重大信息化工程建設中，建立由相關部門一把手領導的綜合協(xié)調(diào)小組，溝通各業(yè)務部門的溝通合作。認真貫徹執(zhí)行信息化建設相關政策法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實際，研究制定信息化資金使用管理、信息網(wǎng)絡管理、信息安全、信息公開、網(wǎng)站管理、信息共享、信息資源管理、信息資源開發(fā)利用等管理辦法和規(guī)章制度，加強信息化法制宣傳，保障信息化規(guī)范、健康發(fā)展。

（二）規(guī)范信息化項目管理

加強對信息化項目的管理，按照《區(qū)信息化建設“十一五”規(guī)劃》和省市電子政務建設任務，統(tǒng)籌規(guī)劃，穩(wěn)步推進，建立信息化項目備選庫，爭取建立信息化建設資金保障長效機制，保障信息化投入與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展相適應。堅持政府投資引導，多渠道籌措社會資金和上級扶持資金，為信息化建設提供資金保障。遵守政府投資項目管理規(guī)定，加強與發(fā)改、財政部門的溝通和聯(lián)系，完善信息化項目的立項、審核、監(jiān)管機制，做到建設前進行充分論證與嚴格審核，克服盲目投入、重復建設和信息孤島等問題。建設中做好項目監(jiān)管與規(guī)范實施，建設后進行項目驗收和評估，探索信息化建設的效能評價體系。

（三）加強信息化標準體系建設。

認真執(zhí)行國家信息化建設標準和行業(yè)標準、技術標準，研究制訂區(qū)信息化標準體系和區(qū)電子政務總體技術框架，嚴格按照政策法規(guī)、技術標準進行操作。在信息化建設和資源整合試點工作中，認真研究探索各環(huán)節(jié)的標準化問題，尤其在信息網(wǎng)絡、網(wǎng)絡接口、信息流程、信息代碼、數(shù)據(jù)規(guī)劃等方面把好關，嚴格執(zhí)行相關標準。各單位和各行業(yè)在建設專網(wǎng)、信息庫和系統(tǒng)平臺過程中，應嚴格遵守相關規(guī)定，以保證網(wǎng)絡的互聯(lián)性和信息的有效性，為信息共享做好基礎性工作。

（四）健全信息安全保障體系和預警體系。

根據(jù)國家《關于加強信息安全保障工作意見》和《計算機信息系統(tǒng)安全保密管理工作意見》，按照統(tǒng)一領導，分工負責，積極防御、綜合規(guī)范、保障重點原則，進一步加強政府網(wǎng)絡和系統(tǒng)、數(shù)據(jù)安全建設，在我區(qū)政務網(wǎng)絡信息平臺入侵檢測、安全審計、防病毒、防非法外聯(lián)等基礎上，研究制訂綜合安全服務體系、安全評估體系、安全預警機制等相關制度建設，加強各單位信息安全的組織領導，強化信息化職能部門的職能，完善網(wǎng)絡信息保密審查制度，加強信息安全教育。具體措施：一是定期轉(zhuǎn)載國家計算機病毒應急處理中心的“最新病毒預報“和瑞星公司的“近期高危病毒報告“，并在內(nèi)網(wǎng)予以公布。二是即時下發(fā)相關漏洞補丁程序供用戶下載、安裝。三是結(jié)合我區(qū)部署的網(wǎng)絡安全系統(tǒng)----入侵檢測系統(tǒng)和漏洞掃描系統(tǒng)，對我區(qū)電子政務網(wǎng)絡中存在的安全漏洞和病毒危害即時通知相關部門和人員采取措施，并定期進行分類統(tǒng)計，提出安全檢測報告予以公告。四是定期進行網(wǎng)絡系統(tǒng)、應用系統(tǒng)的應急恢復演練，進一步加強我區(qū)電子政務系統(tǒng)的應急反應能力，完善應急計劃。

（五）加大信息化培訓和推廣普及力度。

開展多層次的教育培訓，繼續(xù)落實機關人員的培訓計劃，使每個工作人員能夠熟練使用協(xié)同辦公系統(tǒng)、網(wǎng)上審批系統(tǒng)、資源整合系統(tǒng)進行日常辦公和審批辦件的受理、錄入、辦理、辦結(jié)、咨詢回復、辦件統(tǒng)計查詢等操作；領導干部能夠熟練進行審批、查看、統(tǒng)計查詢等操作。對政府辦公自動化協(xié)議供貨商的技術服務人員進行上崗培訓，進一步提升信息服務業(yè)的服務質(zhì)量。通過網(wǎng)絡、電視、廣播、報紙等多種途徑搞好宣傳，抓好面向企業(yè)、個體工商戶、市民代表的培訓，讓老百姓切實感受到政府快捷、透明、高效的服務，讓信息化惠及全民。