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緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，年區(qū)政府辦公室工作的總體要求是堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。依照區(qū)政府工作演講確定的目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)新工作機(jī)制，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，規(guī)范服務(wù)行為，充分發(fā)揮顧問(wèn)助手、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查、保證服務(wù)等職能，做到以勤補(bǔ)拙、以學(xué)增智、以和聚力、以廉生威”全力推進(jìn)政府機(jī)關(guān)自身建設(shè)，以高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)保證政府高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

（一）以創(chuàng)新為主題。

新”字上當(dāng)參謀，堅(jiān)持又好又快的工作理念。實(shí)”字上做文章。

當(dāng)好高參。一是加大專(zhuān)題調(diào)研力度，1創(chuàng)新調(diào)研方法。多出精品力作。緊緊圍繞《政府工作演講》確定的主要工作任務(wù)，深入開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，不時(shí)加大對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、重大項(xiàng)目推進(jìn)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等方面的調(diào)研力度，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有深度、高質(zhì)量的意見(jiàn)和建議；緊扣領(lǐng)導(dǎo)的決策需求，從領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注而又亟待解決的問(wèn)題中選準(zhǔn)課題，力爭(zhēng)形成一批具有針對(duì)性、可行性的調(diào)研精品；加強(qiáng)對(duì)戰(zhàn)略性、前瞻性問(wèn)題的超前研討和預(yù)測(cè)，提高決策服務(wù)層次。二是提高信息采集質(zhì)量，掌握社會(huì)發(fā)展動(dòng)態(tài)，為政府決策提供可靠依據(jù)。圍繞提高信息質(zhì)量這一目標(biāo)，著力加大亮點(diǎn)類(lèi)、特色類(lèi)、政策反饋類(lèi)、問(wèn)題類(lèi)、調(diào)研類(lèi)信息的挖掘力度，信息編輯報(bào)送要講究“新、深、精、廣、快、準(zhǔn)、多”同時(shí)，要進(jìn)一步完善信息工作隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化對(duì)信息員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，定期下達(dá)調(diào)研任務(wù)，擴(kuò)大和夯實(shí)信息工作基礎(chǔ)；要利用現(xiàn)代化的通訊手段，提前對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的工作動(dòng)態(tài)編輯成短信發(fā)送全辦人員知曉，形成多方聯(lián)動(dòng)，信息疏通，服務(wù)決策的新局面。

當(dāng)好裁判。貫徹“工作協(xié)調(diào)講程序，2實(shí)現(xiàn)科學(xué)協(xié)調(diào)。行動(dòng)協(xié)調(diào)講規(guī)矩，關(guān)系協(xié)調(diào)講大局，矛盾協(xié)調(diào)講團(tuán)結(jié)”方針，統(tǒng)籌兼顧，綜合協(xié)調(diào)，著力提高政府的公信力。一是強(qiáng)化協(xié)調(diào)就是服務(wù)意識(shí)，努力營(yíng)造“規(guī)范有序、科學(xué)協(xié)調(diào)、依法協(xié)調(diào)、講究方法、注重實(shí)效”良好格局，及時(shí)消除梗塞、化解矛盾，有效促進(jìn)政府整體效能的發(fā)揮和職能的轉(zhuǎn)變，為打造成公共政府和誠(chéng)信政府，當(dāng)好裁判員。二是精心組織，周密布置，高標(biāo)準(zhǔn)、高效率做好政府重大活動(dòng)和重大事項(xiàng)的協(xié)調(diào)與調(diào)度，當(dāng)好組織者。三是發(fā)揮協(xié)調(diào)的主動(dòng)性，增強(qiáng)協(xié)調(diào)的超前性，掌握協(xié)調(diào)的系統(tǒng)性。對(duì)政府的重要工作部署和政務(wù)活動(dòng)，積極謀劃，主動(dòng)應(yīng)對(duì)，超前協(xié)調(diào)，努力把工作做到前頭；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的任務(wù)及時(shí)協(xié)調(diào)，隨叫隨辦；對(duì)多項(xiàng)活動(dòng)安排，通盤(pán)考慮，系統(tǒng)協(xié)調(diào)，及時(shí)調(diào)度，為打造效能政府，當(dāng)好實(shí)踐者。

講究實(shí)效。進(jìn)一步完善和落實(shí)督查責(zé)任制。要?jiǎng)?chuàng)新督查思路，3創(chuàng)新督查方式。拓展督查范圍。加大督查、督辦力度，樹(shù)立督查權(quán)威，確保政令疏通。督查方法上堅(jiān)持掌握中心，服務(wù)大局；督查形式上采取點(diǎn)上督查、跟蹤督查、專(zhuān)項(xiàng)督查、調(diào)研督查等多種方法；督查內(nèi)容上突出督重點(diǎn)，督難點(diǎn)，督熱點(diǎn)；督查實(shí)效上加大“三個(gè)力度”即：發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的力度、解決問(wèn)題的力度、督查調(diào)研的力度。加大發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的力度，提高善于找出問(wèn)題、分析問(wèn)題的能力，準(zhǔn)確掌握督查工作的角度和高度，確保政府的決策力和執(zhí)行力得以實(shí)現(xiàn)；加大解決問(wèn)題的力度，堅(jiān)持把解決問(wèn)題作為提高督查實(shí)效的突破口來(lái)抓，對(duì)政府和領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)的督查事項(xiàng)，大膽負(fù)責(zé)地督辦，積極主動(dòng)地協(xié)調(diào)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)尚未明確的事項(xiàng)，職責(zé)范圍內(nèi)督辦解決，確有困難的提出解決方法和建議，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反映；加大督查調(diào)研的力度，做到督查和調(diào)研相互結(jié)合，相得益彰，確保督查工作情況清楚，有的放矢，措施有力，效果明顯，為塑造務(wù)實(shí)政府揮灑汗水。要規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)和批示件的督辦、落實(shí)工作，做到件件有落實(shí)，事事有回音。

（二）以規(guī)范為標(biāo)準(zhǔn)。

堅(jiān)持用現(xiàn)代規(guī)范化管理理念武裝每一個(gè)辦公室工作人員思想和行為。對(duì)辦公室的管理模式進(jìn)行改革。

提高管理水平。管理出質(zhì)量，1完善各項(xiàng)制度。管理出效益，管理見(jiàn)精神，管理顯水平。今年，辦要在強(qiáng)化內(nèi)部管理，塑造政府辦人新形象”方面做文章，營(yíng)造“全員管理，全員服務(wù)、全員代表政府形象”氛圍；依照ISO質(zhì)量體系規(guī)范要求，完善各種管人、管事、管物的規(guī)章制度。建立一套行之有效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的辦公室工作管理體系。一是修訂各項(xiàng)規(guī)章制度。內(nèi)容包括辦事規(guī)則、公文處置、信息、調(diào)研、督查、財(cái)務(wù)、后勤管理、會(huì)務(wù)、值班、印信管理、主任辦公會(huì)議制度、工作紀(jì)律等，通過(guò)修訂進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)行機(jī)制、規(guī)范工作順序、規(guī)范崗位職責(zé)、規(guī)范辦事行為，使規(guī)章制度健全完善，力爭(zhēng)覆蓋方方面面、各個(gè)層次、各個(gè)環(huán)節(jié)。二是開(kāi)展現(xiàn)代管理理念和社交禮儀培訓(xùn)。邀請(qǐng)專(zhuān)家教授，對(duì)全體工作人員進(jìn)行現(xiàn)代管理理念和社交禮儀培訓(xùn)，改善政府工作人員的行為方式，要求每個(gè)同志都能成為博學(xué)多才、善思能干的強(qiáng)人，具有單兵作戰(zhàn)、個(gè)體突破的能力，更好地服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)基層。三是實(shí)行科室首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，把對(duì)人員的日常管理、考核交給科室，建立目標(biāo)責(zé)任制。每個(gè)科室都要制訂一套操作性強(qiáng)的管理方法，做到目標(biāo)到人、責(zé)任到人、考核到人，管人與管事相結(jié)合，定量考核與定性考核相結(jié)合。四是施行“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”和“限時(shí)辦結(jié)制”依照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)承辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，做到事事有人做，事事有人管，事事管到位，事事管到底，使各項(xiàng)工作都能落到實(shí)處。五是利用現(xiàn)代信息技術(shù)改進(jìn)辦公室的組織和管理。強(qiáng)化OA辦公知識(shí)培訓(xùn)，提高機(jī)關(guān)人員的現(xiàn)代化辦公能力和水平，有效利用政府門(mén)戶網(wǎng)站軟硬件設(shè)施，全面實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)網(wǎng)上辦公自動(dòng)化。

嚴(yán)格辦事順序。依照“零差錯(cuò)”規(guī)范，2規(guī)范工作流程。圍繞“精簡(jiǎn)、高效”逐科室、逐環(huán)節(jié)健全職責(zé)清晰、分工明確、操作性強(qiáng)的工作流程，減少和杜絕工作的隨意性和不確定性。一是健全各項(xiàng)工作流程。認(rèn)真規(guī)范和遵循領(lǐng)導(dǎo)批示件督查流程、文字資料報(bào)送流程、印章使用及管理工作流程、財(cái)務(wù)支付流程、接待工作和活動(dòng)安排流程、區(qū)政府常務(wù)會(huì)議流程，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的政務(wù)和事務(wù)性工作，由其分管人員負(fù)責(zé)，不得流程交叉、跨科室調(diào)用工作人員，造成任務(wù)職責(zé)不清、流程混亂。確有必要跨科室調(diào)用工作人員的分管領(lǐng)導(dǎo)之間要先行溝通，作出合理布置，以免工作相互重疊交叉，影響時(shí)效。二是實(shí)現(xiàn)辦文標(biāo)準(zhǔn)化。規(guī)范公文運(yùn)轉(zhuǎn)順序和管理機(jī)制，加快公文速度，提高辦文質(zhì)量。公文處置上，要嚴(yán)把政策關(guān)、時(shí)效關(guān)、文字關(guān)和校核關(guān)，力求政策清楚、主題突出、觀點(diǎn)準(zhǔn)確、格式規(guī)范、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確及時(shí)；同時(shí)，要整頓文風(fēng)，規(guī)范發(fā)文行為，精簡(jiǎn)文件數(shù)量，努力做到少行文、行短文，反對(duì)“新黨八股”和文件倒流行為；嚴(yán)格辦文時(shí)限，本著“實(shí)事求是確有必要”原則，確定公文緩急程度。三是進(jìn)一步規(guī)范會(huì)議服務(wù)，完善會(huì)務(wù)管理制度。辦會(huì)要力求布置周密，組織有序，責(zé)任到人，一絲不茍，不出紕漏；同時(shí)，嚴(yán)格會(huì)議報(bào)批制度，精減會(huì)議資料，建議開(kāi)短會(huì)、縮規(guī)模、重效果。四是健全和完善信訪接待制度。一方面要開(kāi)門(mén)接訪，疏通信訪渠道，讓百姓話有處說(shuō)，苦有處訴；另一方面要依法治訪，規(guī)范信訪秩序，完善接訪制度，為打造親民政府貢獻(xiàn)智慧和力量。五是進(jìn)一步健立完善政府值班工作制度和區(qū)長(zhǎng)公開(kāi)電話管理制度，加大群眾投訴電話的受理和督辦落實(shí)力度，做到有訴必復(fù)，有求必辦；忠實(shí)反映基層和群眾的意見(jiàn)，疏通信息渠道，讓區(qū)領(lǐng)導(dǎo)全面了解基層情況，準(zhǔn)確掌握政策執(zhí)行效果。六是加快政務(wù)門(mén)戶網(wǎng)站信息更新速度，及時(shí)公布政府信息和行政許可事項(xiàng)，最大限度地方便群眾查詢(xún)。七是加強(qiáng)后勤保證工作，營(yíng)造平安、文明、清潔的辦公環(huán)境，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。

（三）以效能為核心。

辦好自己的事。貫徹“有所為，1以效能為核心。有所不為”方針，發(fā)明性地開(kāi)展工作。一是堅(jiān)持“效率優(yōu)先，惠民利民”原則，扎扎實(shí)實(shí)搞好年政府確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)考核督辦工作。進(jìn)一步完善組織、責(zé)任、考核三大體系，確保人員到崗、任務(wù)到人、實(shí)事落實(shí)；規(guī)范協(xié)調(diào)、督查和激勵(lì)三大機(jī)制，疏通“綠色通道”確保實(shí)事的料理進(jìn)度和質(zhì)量。強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)、保證投入和倒計(jì)時(shí)管理三大舉措。做到早部署、早動(dòng)員、勤督辦，確保圓滿完成政府工作演講確定的目標(biāo)任務(wù)，爭(zhēng)取在全市躍位爭(zhēng)先。二是堅(jiān)持“分類(lèi)督辦，優(yōu)質(zhì)高效”原則，認(rèn)真料理人民代表建議和政協(xié)委員提案工作。規(guī)定料理時(shí)限和辦理要求，力爭(zhēng)回復(fù)率100%見(jiàn)面率100%滿意率100％。

當(dāng)好人民公仆。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《公務(wù)員法》嚴(yán)格按公務(wù)員的規(guī)范和共產(chǎn)黨員的要求，2提升服務(wù)質(zhì)量。規(guī)范言行。把“服務(wù)講質(zhì)量、工作講大局”貫穿每個(gè)工作人員工作始終。一方面著力增強(qiáng)超前服務(wù)意識(shí)，正確處置好“四個(gè)矛盾”即大局與小局的矛盾，做到一切服從大局，一切服務(wù)大局；主動(dòng)與被動(dòng)的矛盾，主動(dòng)中求主動(dòng)，變主動(dòng)為主動(dòng)；政務(wù)與事務(wù)的矛盾，做到兩不誤；過(guò)”與“不及”矛盾，做到不缺位，不越位；另一方面要著力強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識(shí)，克已奉公，樂(lè)于奉獻(xiàn)，要淡泊名利，守得住清貧，耐得住寂寞，抵得住誘惑，受得住委屈，全心全意做好服務(wù)工作，工作中感受到樂(lè)趣，奉獻(xiàn)中展現(xiàn)自己的人生價(jià)值，做到享樂(lè)不叫苦，有難不怕難，有累不喊累，受氣不賭氣。

（四）以人為本。

練硬功強(qiáng)實(shí)力。一是充分認(rèn)識(shí)在辦公室工作是人生中提高素質(zhì)的黃金期。要踏踏實(shí)實(shí)地鍛煉，1以勤補(bǔ)拙。不浮躁、不虛榮，真正把本事學(xué)到手，抓住眼前，立足現(xiàn)在工作崗位，干出成績(jī)。二是直面競(jìng)爭(zhēng)，高點(diǎn)定位。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，競(jìng)爭(zhēng)是素質(zhì)與實(shí)力的較量。要力戒妄自尊大，坐井觀天，堅(jiān)持基點(diǎn)高定位，以時(shí)不我待的緊迫感勤學(xué)苦練，提高自身素質(zhì)。三是要講效率、講成果、講建樹(shù)。要辯證看待忙與效率問(wèn)題，忙一方面說(shuō)明工作確實(shí)多，任務(wù)確實(shí)重，但從另一方面也反映出個(gè)人業(yè)務(wù)不過(guò)關(guān)，素質(zhì)不過(guò)硬。因此，唯有比別人更勤，才干忙出效率，忙出成果，忙出建樹(shù)。四是要追求工作高境界。首先，對(duì)自己承擔(dān)的工作要追求“會(huì)”做；其次追求做“好”再而求“精”進(jìn)而求“絕”進(jìn)入專(zhuān)家行列；最后求“化”即出神入化，化腐朽為神奇，進(jìn)入大師級(jí)境界，成為獨(dú)樹(shù)一幟的品牌。

建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。一是要樹(shù)立正確的學(xué)習(xí)觀和良好的學(xué)習(xí)方式。要堅(jiān)持把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)寓于政府中心工作之中，2以學(xué)增智。學(xué)習(xí)中工作，工作中學(xué)習(xí)，真正做到工作、學(xué)習(xí)“兩不誤、兩促進(jìn)”二是要養(yǎng)成學(xué)習(xí)的習(xí)慣，特別是增強(qiáng)學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性。不時(shí)注意空虛理論基礎(chǔ)，打牢理論根基，提高理性思維的能力；突出加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性；隨時(shí)注意對(duì)上級(jí)精神的學(xué)習(xí)、理解和把握。三是創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，建立開(kāi)放型學(xué)習(xí)模式。加強(qiáng)科室之間的交流溝通，不時(shí)完善集中學(xué)習(xí)和辦文辦會(huì)整體聯(lián)動(dòng)制度，形成群體互動(dòng)、多元參與的學(xué)習(xí)機(jī)制，促進(jìn)共同提高。四是突出決策服務(wù)職能，構(gòu)建大文秘格局。通過(guò)公開(kāi)招考的形式，配足文秘力量，提高為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的主動(dòng)性和實(shí)效性。通過(guò)學(xué)習(xí)，努力做到理論知識(shí)不時(shí)扎實(shí)，業(yè)務(wù)知識(shí)不時(shí)更新，工作方法不時(shí)創(chuàng)新。

創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān)。著力改善硬環(huán)境、優(yōu)化軟環(huán)境。用環(huán)境影響人、造就人、激勵(lì)人、約束人，3以和聚力。力爭(zhēng)把辦公室打造成為干部職工熱心干事的場(chǎng)所、施展才氣的舞臺(tái)、潛心守業(yè)的和諧“大家庭”一是思想上關(guān)愛(ài)。大力建議團(tuán)結(jié)共事的優(yōu)良作風(fēng)。做到相互尊重不輕視，相互理解不埋怨，相互信任不猜忌，相互補(bǔ)充不拆臺(tái)，形成“事業(yè)上齊心，工作上合力，生活上和諧”良好局面。二是政治上關(guān)心。結(jié)合機(jī)構(gòu)調(diào)整和職能劃分，繼續(xù)推行干部崗位輪換機(jī)制，加強(qiáng)干部交流，有意識(shí)地培養(yǎng)鍛煉人才，讓品行正、有本事、想干事、能干事、干成事的年輕干部脫穎而出，對(duì)工作突出的同志積極推薦提拔使用，切實(shí)把大家的積極性調(diào)動(dòng)好、維護(hù)好、發(fā)揮好。三是組織上關(guān)懷。進(jìn)行拓展訓(xùn)練，著力培育“團(tuán)隊(duì)精神”積極組織大家外出培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)，開(kāi)闊視野，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)；經(jīng)常開(kāi)展形式多樣、生動(dòng)活潑的文體活動(dòng)，豐富職工文化生活，營(yíng)造“快樂(lè)工作，團(tuán)結(jié)和諧”良好氛圍，提高凝聚力和戰(zhàn)斗力。四是生活上關(guān)照。心系干部職工冷暖，解除干部職工疑難，讓其全身心投入工作，發(fā)揮最佳水平，發(fā)明最大效益。