政府科學(xué)發(fā)展觀工作計劃
時間:2022-05-30 04:32:00
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分析檢查階段是深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動從思想層面進(jìn)入實踐層面的重要階段,具有承上啟下的關(guān)鍵作用,對確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實效至關(guān)重要。為切實抓好這一階段工作,根據(jù)市委學(xué)習(xí)實踐活動的總體要求,結(jié)合我辦實際,制定本工作計劃。
一、目標(biāo)任務(wù)
全面貫徹市委、市政府關(guān)于深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的指示精神,積極應(yīng)對當(dāng)前復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢,服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,充分運用民主懇談這一有效載體,找準(zhǔn)打私與口岸工作不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問題,影響和制約轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的突出問題,分析原因,明確方向,提出對策,為構(gòu)建保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制打下堅實的基礎(chǔ)。
二、方法步驟
分析檢查階段要把“民主懇談”貫穿始終,緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告、組織群眾評議三個環(huán)節(jié),按照征求意見要“廣”、查找問題要“準(zhǔn)”、分析原因要“透”、整改措施要“實”的要求,重點抓好以下六方面工作:
(一)全方位征求意見(5月1日至5月20日)
堅持開門納諫,問計各方,采取多種方式全方位征求意見,使意見既有廣泛性,又具代表性,為搞好分析檢查提供第一手材料。
1、問卷調(diào)查征求意見。向本辦機(jī)關(guān)各處室征求意見,重點是黨員干部思想觀念、工作作風(fēng)和行政執(zhí)行力等方面存在的問題,如何構(gòu)建保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制,如何深入開展學(xué)習(xí)實踐活動等。
2、發(fā)送信函征求意見。向省打私與海防口岸辦、杭州海關(guān)、省檢驗檢疫局有關(guān)部門,市級相關(guān)單位,航空口岸和基層執(zhí)法單位,各區(qū)、縣(市)有關(guān)對口部門征求意見,重點圍繞應(yīng)對當(dāng)前復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢,按照保穩(wěn)促調(diào)、轉(zhuǎn)危為機(jī)、跨越發(fā)展的要求,如何更好地為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù),構(gòu)建工作協(xié)調(diào)配合新機(jī)制,落實打私與口岸共同責(zé)任等。
3、民主懇談?wù)髑笠庖?。圍繞打私與口岸工作領(lǐng)域熱點、難點問題,組織進(jìn)出口企業(yè)、航空公司、貨代公司、物流企業(yè)等單位召開民主懇談會(座談會),面對面開展咨詢問策,傾聽民意,集中民智。
4、實地走訪征求意見。圍繞解決重大問題和現(xiàn)實問題,努力構(gòu)建保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展新機(jī)制,結(jié)合調(diào)研工作,扎實開展為企業(yè)送溫暖活動,面對面地傾聽口岸聯(lián)檢單位和企業(yè)的意見建議。
5、開設(shè)專欄征求意見。在《杭州口岸信息》刊物和辦門戶網(wǎng)站上開設(shè)大家談專欄;在辦機(jī)關(guān)專門設(shè)立學(xué)習(xí)實踐活動意見征詢箱,依托電子政務(wù)設(shè)立網(wǎng)上信箱,廣泛征集意見。
(二)多層次梳理問題(5月20日?5月31日)
及時對征求和查找出來的問題分“初步、集中、重點”三個層次進(jìn)行梳理。
1、初步梳理。機(jī)關(guān)各處室根據(jù)辦統(tǒng)一征求到的反饋意見,結(jié)合自身排查出的問題和征求到的意見,進(jìn)行初步梳理,分析成因,提出初步解決措施,報辦學(xué)習(xí)實踐活動辦公室。
2、集中梳理。辦學(xué)習(xí)實踐活動辦公室將各處室上報的意見,進(jìn)行集中梳理、歸類。重點關(guān)注影響和制約保障科學(xué)發(fā)展的重大問題,群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,打私與口岸管理和服務(wù)中的疑難問題,上報辦領(lǐng)導(dǎo)。
3、重點梳理。辦領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)學(xué)習(xí)實踐活動辦公室集中梳理的意見,圈定需重點分析和研究解決的問題,作為辦領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會上要集中對照檢查的問題。
(三)嚴(yán)要求開好民主生活會(6月1日?6月10日)
1、會前準(zhǔn)備
一是開展“三談三聽”活動?!叭劇奔磿浥c領(lǐng)導(dǎo)班子成員談心,辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員互相談心,辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員與機(jī)關(guān)各處室負(fù)責(zé)人談心;“三聽”即辦領(lǐng)導(dǎo)班子聽取學(xué)習(xí)實踐活動聯(lián)系指導(dǎo)檢查組、市紀(jì)委、市委組織部對開好民主生活會的意見。
二是過好雙重組織生活。機(jī)關(guān)黨支部召開以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為主題的組織生活會,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份參加機(jī)關(guān)黨支部組織生活。
三是撰寫發(fā)言材料。每位辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員在會前認(rèn)真撰寫發(fā)言材料,做好充分準(zhǔn)備。
四是邀請上級領(lǐng)導(dǎo)參加。邀請學(xué)習(xí)實踐活動聯(lián)系指導(dǎo)組成員參加民主生活會,視情邀請市紀(jì)委、市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委派員參加。
2、開好會議
一是明確主要內(nèi)容。認(rèn)真回顧建辦以來,個人和班子在深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題、影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,深入剖析原因,提出解決問題的措施。
二是強(qiáng)調(diào)“三個重在”原則。民主生活會重在分析問題、重在總結(jié)經(jīng)驗、重在明確方向,對以往工作中的成績和問題,歷史地、客觀地、辯證地看待,努力形成民主團(tuán)結(jié)、務(wù)實創(chuàng)新的良好氛圍。
三是采取行之有效方法。對梳理出來的重點問題,采用解剖麻雀式的方法,進(jìn)行深刻分析。開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評和自我批評,深入剖析影響科學(xué)發(fā)展的思想根源;講真話、亮問題,力求把問題找準(zhǔn)、原因析透、思路理清。
3、會議總結(jié)
辦學(xué)習(xí)實踐活動辦公室對每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員會上的發(fā)言作詳細(xì)記錄,并整理形成民主生活會紀(jì)要,按要求上報有關(guān)部門。同時,通過認(rèn)真歸納綜合民主生活會上領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)言,為形成高質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告打好基礎(chǔ)。
(四)高質(zhì)量形成分析檢查報告(6月10日?6月20日)
由辦黨組書記、主任楊志毅同志全程主持分析檢查報告的撰寫,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。
1、明確重點,形成初稿。在民主生活會的基礎(chǔ)上,確定貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的主要思路和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施,形成分析檢查報告初稿,重點突出檢查和分析兩個環(huán)節(jié)。
2、征求意見,修改報告。分析檢查報告初稿形成后,征求機(jī)關(guān)處室的意見。召開辦黨組擴(kuò)大會議,對分析檢查報告進(jìn)行討論、修改和完善。
3、報告送審,聽取意見。聽取市委學(xué)習(xí)實踐活動指導(dǎo)檢查組對分析檢查報告的意見,辦領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)的意見進(jìn)行修改,形成分析檢查報告(評議稿)。
(五)大范圍開展群眾評議(6月21日?6月25日)
分析檢查報告(評議稿)形成后,由辦學(xué)習(xí)實踐活動辦公室負(fù)責(zé)組織開展多渠道評議,廣泛征求黨員干部的意見。
1、明確評議標(biāo)準(zhǔn)。評議著重從對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深不深、調(diào)查研究和聽取意見的范圍廣不廣、查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面進(jìn)行。
2、確定評議人員。參評人員既要有本單位的黨員干部,也要有服務(wù)對象的代表,確保參評的廣泛性和代表性。
3、組織開展評議。向各參評評議單位及人員印發(fā)辦領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告(評議稿)及報告說明,評議通知。在辦門戶站開設(shè)網(wǎng)上評議,廣泛征求意見。
4、完善分析檢查報告。在評議的基礎(chǔ)上,修改和完善分析檢查報告,送市委學(xué)習(xí)實踐活動指導(dǎo)檢查組征求意見,經(jīng)修訂完善后上報市委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
5、公布評議結(jié)果。召開全體黨員干部大會,通報辦領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會情況、分析檢查報告評議情況。
(六)全過程做好邊查邊改(6月26日?6月30日)
把整改工作貫穿學(xué)習(xí)實踐活動全過程,堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改,切實解決已查找出的突出問題。根據(jù)辦領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告中提出的整改措施,及早研究制訂辦領(lǐng)導(dǎo)班子整改落實方案初稿,明確整改落實的目標(biāo)、方式、時限、牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任處室。召開辦黨組(擴(kuò)大)會議,對整改落實方案初稿進(jìn)行討論、修改和完善。
三、工作要求
分析檢查階段必須把重點放在找問題、析原因、明方向、定措施上,要堅決革除安于現(xiàn)狀不想改革,畏首畏尾不敢改革,視野狹窄不會改革的問題,努力做到“三個勇于”:
(一)勇于解剖自己。切實把身子沉下去、把自己擺進(jìn)去,勇于從思想深處查找不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念,改變明哲保身、無所事事的陋習(xí),營造銳意進(jìn)取、敢為人先的創(chuàng)新氛圍。
(二)勇于破除陳規(guī)。對涉及與科學(xué)發(fā)展觀不相符合的、影響保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的、不利于工作創(chuàng)新發(fā)展要求的規(guī)章予以廢止,健全完善保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制。
(三)勇于探索新路。樹立正確的政績觀和發(fā)展觀,多做一些打基礎(chǔ)的工作,積極思考謀劃打私與口岸事業(yè)未來發(fā)展,為推進(jìn)杭州空港經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展、建設(shè)與名城與媲美的生活品質(zhì)之城作出自己的努力。
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