縣衛(wèi)生局村衛(wèi)生室管理意見
時間:2022-05-07 08:16:00
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縣中醫(yī)院、中心醫(yī)院、各鎮(zhèn)辦衛(wèi)生院:
為鞏固我縣鎮(zhèn)村衛(wèi)生一體化管理取得的成果,促進村衛(wèi)生室健康持續(xù)發(fā)展,滿足農(nóng)村居民就醫(yī)需求,確保獲得均等化的公共衛(wèi)生服務,現(xiàn)就鄉(xiāng)村醫(yī)生錄用、工資發(fā)放及村衛(wèi)生室財務管理、藥品管理、收費標準等方面提出以下指導意見,請結合各自實際,認真落實執(zhí)行。
一、村衛(wèi)生室醫(yī)療行為規(guī)范
1、村衛(wèi)生室要建立健全門診登記、處方書寫、轉診記錄、疫情登記報告、消毒管理、醫(yī)療廢棄物處置、藥品管理等規(guī)章制度和業(yè)務技術規(guī)范。
2、做到門診有登記、發(fā)藥有處方、收費有收據(jù)、輸液有觀察記錄、疫情有報告。
3、鄉(xiāng)村醫(yī)生在執(zhí)業(yè)活動中,應嚴格執(zhí)行《病歷書寫基本規(guī)范》、《處方管理辦法》、《醫(yī)療廢物管理條例》、《消毒技術規(guī)范》等有關法律、法規(guī)和技術規(guī)范。
4、藥物使用要規(guī)范、合理,不濫用抗菌藥物、激素,根據(jù)病情,調整用藥,作好輸液觀察記錄并規(guī)范輸液程序。
二、鄉(xiāng)村醫(yī)生錄用辦法
1、錄用條件:
一是遵紀守法、熱愛農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè),具有良好的醫(yī)德醫(yī)風和較高的業(yè)務技術水平;
二是取得省鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書或執(zhí)業(yè)醫(yī)師證書,且經(jīng)縣衛(wèi)生局注冊;
三原則上男性不超過65周歲,女性不超過60周歲。
2、根據(jù)鎮(zhèn)(辦)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃需用人數(shù),組織符合以上條件的人員進行考試、考核和群眾評議,綜合成績后,擇優(yōu)錄用。
3、每年對在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生進行考核,成績統(tǒng)一行文公布,擇優(yōu)選聘責任醫(yī)生,辦理聘任手續(xù),聘期一年并簽訂“政府購買公共衛(wèi)生服務協(xié)議書”。
三、鄉(xiāng)村醫(yī)生工資發(fā)放辦法
1、工資發(fā)放原則。堅持“按勞分配、優(yōu)績優(yōu)酬”的原則,引入競爭激勵機制,實行基礎工資、效益工資和獎勵工資相結合的工資制度。
2、工資組成:基礎工資:包括村醫(yī)工作年限、考核等級和職務補貼,按月固定發(fā)放。效益工資:包括經(jīng)濟指標、出勤情況,根據(jù)實際完成情況,按月浮動發(fā)放。獎勵工資:包括在基本醫(yī)療服務、公共衛(wèi)生服務和突發(fā)事件應急處理中做出成績的,酌情發(fā)放。
說明:
①基礎工資中工作年限、考核等級和職務補貼所占整個工資比例,由各鎮(zhèn)辦結合各自實際自行制定。
②考核等級:各鎮(zhèn)辦根據(jù)村醫(yī)培訓成績、業(yè)務考核成績、群眾測評結果,從德、能、勤、績四個方面制定標準進行綜合評價,評選出優(yōu)秀、合格、一般(一、二、三)三個等級,確定每個等級的工資標準。
3、工資發(fā)放辦法。
一是衛(wèi)生室收入,在扣除成本費用、繳納養(yǎng)老保險金、發(fā)放基礎工資后,剩余部分的90%用于發(fā)放效益工資,另5%-7%用于發(fā)放獎勵工資;
二是村衛(wèi)生室,可按業(yè)務收入的3-5%提取發(fā)展基金,用于房屋修繕、設備更新等。
4、公共衛(wèi)生服務補貼。根據(jù)“政府購買公共衛(wèi)生服務協(xié)議書”任務完成情況發(fā)放。
四、村衛(wèi)生室財務管理辦法
1、收入管理。衛(wèi)生室的收入要執(zhí)行國家物價政策和醫(yī)療收費標準。使用衛(wèi)生院統(tǒng)一發(fā)放的收費收據(jù),有專人收款,每天收入與處方、治療單、收據(jù)核對無誤后,按醫(yī)療收入、藥品收入填寫“收入日報表”,要與微機結算相符,每月定期匯總后向衛(wèi)生院上交月報表。
2、支出管理。任何單位或個人不得以任何借口擠占、挪用衛(wèi)生室資金,保證合法收入不受任何損失。衛(wèi)生室賬目做到日清月結,每月定期向衛(wèi)生院上報支出月報表及支出明細(包括開支發(fā)票、工資發(fā)放表等)。
3、帳務管理。村衛(wèi)生室要建立健全財務賬目,做到收費有單據(jù)、賬目有記錄、支出有憑證,公示醫(yī)療服務和藥品收費項目及價格。村衛(wèi)生室的收入、支出向每一位村衛(wèi)生室工作人員進行公示,使其清楚明白。
4、固定資產(chǎn)管理。衛(wèi)生室固定資產(chǎn)的管理實行二級帳卡制度,即衛(wèi)生院設立總帳、明細帳,村衛(wèi)生室建立登記帳簿。衛(wèi)生院組織人員每半年一次對固定資產(chǎn)進行清查、核實,做到帳物相符。如有虧盈,需查明原因,按規(guī)定進行帳務處理。
五、村衛(wèi)生室藥品管理辦法
1、鎮(zhèn)辦衛(wèi)生院按規(guī)定采購國家基本藥物和省增補目錄藥品及部分必須非基本藥物,并對村衛(wèi)生室藥品實行統(tǒng)一代購分發(fā),不得私自購進。
2、各鎮(zhèn)辦要統(tǒng)一村衛(wèi)生室的藥品零售價格。村衛(wèi)生室每次處方用藥原則上不超過5日常用劑量,實行日人均處方限額制度,以月為單位,單人次日人均處方金額不超過40元(雙向轉診病人、腫瘤晚期病人、重大慢性病人等特殊情況處方費用可適當放寬),對于特殊病人超出費用報鎮(zhèn)(辦)新農(nóng)合辦公室審批后方予報銷,并做到櫥柜清潔、擺放整齊、明碼標價。
3、村衛(wèi)生室的藥品實行日統(tǒng)計、月核對、季盤點制度,做到賬、物、微機相符。對盤虧(盈)的藥品,要查明原因,經(jīng)鎮(zhèn)辦衛(wèi)生院審核同意后,做盤虧(盈)務處理。