衛(wèi)生局工作計劃
時間:2022-01-23 07:05:00
導語:衛(wèi)生局工作計劃一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
地方病是指在一定地區(qū)內(nèi)發(fā)生的生物地球化學性疾病、自然疫源性疾病、人體寄生蟲和不利于人們健康的生產(chǎn)生活方式密切相關(guān)疾病的總稱。我市主要有瘧疾、鉤端螺旋體病、絲蟲病、碘缺乏病、地方性氟中毒等地方病。其中,重病區(qū)大多集中在偏遠、貧困地區(qū),我市曾是有名的瘧疫地區(qū),瘧疾發(fā)病率曾近50%。地方病的流行不僅嚴重危害病區(qū)廣大群眾的身體健康,而且嚴重制約病區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。
長期以來,各地認真貫徹“預防為主”的衛(wèi)生工作方針,積極制定針對性的綜合防治措施,大力開展普查普治運動,我市地方病大幅度下降。全市自**年以來,瘧疾發(fā)病率已控制在1%以下,**年已全部達到基本消滅瘧疾的標準;絲蟲病自**年達到基本消除后,20*年實現(xiàn)全部消除;碘缺乏病防治工作取得了顯著成績,通過實施以食鹽加碘為主的綜合防治措施,全市已有12個縣(市、區(qū))實現(xiàn)了消除碘缺乏病的階段性目標。
由于受自然、社會以及經(jīng)濟等多種因素影響,我市地方病防治工作形勢依然非常嚴峻。截至20*年底,仍有6個縣未實現(xiàn)消除碘缺乏病目標驗收,非碘鹽沖銷市場的現(xiàn)象時有發(fā)生;從1982年至今,市地方病防治領(lǐng)導小組組織了4次全市地氟病的查治工作,目前全市飲水型氟中毒涉及9個縣、16個病區(qū)。全市人體腸道寄生蟲病總感染率達40.43%。此外,地方性砷中毒、布魯氏菌病的分布狀況尚未調(diào)查清楚。
為有效預防和控制地方病的流行,加強重點地方病的防治,維護病區(qū)群眾身體健康,促進病區(qū)經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《江西省重點地方病防治規(guī)劃(20*—2010年)》的要求,結(jié)合我市實際,制訂本規(guī)劃。
一、指導思想
按照“政府領(lǐng)導、齊抓共管,預防為主、科學防治,突出重點、因地制宜,統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施”的原則,充分調(diào)動地方各級人民政府、各有關(guān)部門和單位的積極性,廣泛動員群眾參與,多渠道籌措資金,切實落實綜合防治措施,加快地方病防治進程。
二、基本原則
(一)預防為主,科學防治。通過改善病區(qū)群眾生產(chǎn)生活環(huán)境,努力減少并消除各種致病因素;通過廣泛深入開展健康教育活動,讓群眾了解地方病的危害和防治知識,養(yǎng)成健康的生產(chǎn)生活方式,主動參與防治工作。加強地方病防治應用性科學研究,依靠科技進步,提高防治水平。
(二)突出重點,因地制宜。根據(jù)地方病流行特點和分布情況以及病區(qū)自然、社會條件和經(jīng)濟發(fā)展水平,將對群眾危害比較大、防治效果比較好的地方病作為防治重點,從實際出發(fā),采取行之有效的綜合防治措施。
(三)統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實施。進一步摸清地方病流行情況,采取“先重病區(qū)后輕病區(qū)、先人群密度大病區(qū)后人群密度小病區(qū)”的辦法,統(tǒng)籌考慮,科學規(guī)劃,分階段安排綜合防治項目。
(四)政府領(lǐng)導,齊抓共管。各級政府要將地方病防治工作納入本地國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,加強領(lǐng)導,安排經(jīng)費,確保地方病防治和監(jiān)測工作扎實有效進行。各有關(guān)部門要認真履行職責,密切合作,發(fā)揮作用,推動地方病防治工作順利開展。
三、目標
(一)總目標
到2010年,全市實現(xiàn)消除碘缺乏病目標,地方性氟中毒、瘧疾及其它人體重點寄生蟲病等疾病的發(fā)病人數(shù)大幅度下降。開展地方性砷中毒、布魯氏菌病等疾病的流行病學調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果制訂相應的防治措施。
(二)具體目標
1、碘缺乏病
(1)20*年,上猶、安遠、定南三個已達到基本消除碘缺乏病縣,要達到消除碘缺乏病目標。
(2)20*年,于都、石城縣達到消除碘缺乏病目標。
(3)2008年,會昌縣達到消除碘缺乏病目標。
(4)到2010年,碘缺乏病區(qū)中小學生和家庭主婦防治知識知曉率應分別達到90%和85%。
(5)消除碘缺乏病目標的縣(市、區(qū)),進一步鞏固防治成果,保持防治工作的可持續(xù)發(fā)展。
2、地方性氟中毒
(1)飲水型地方性氟中毒。20*年,全市50%的病區(qū)村完成降氟改水工程的新建、修復或改建。到2010年,全市所有病區(qū)村完成降氟改水工程的新建、修復或改建。建立起維護改水工程正常運行的機制,保持改水工程處于良好運行狀態(tài),水質(zhì)符合農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生標準。
(2)到2010年,地方性氟中毒病區(qū)中小學生和家庭主婦防治知識知曉率分別達到85%和70%以上。
3、地方性砷中毒
20*年,開展地方性砷中毒線索調(diào)查工作,在此基礎(chǔ)上制定全市的調(diào)查方案。
20*年,完成全市地方性砷中毒流行病學調(diào)查工作,掌握全市地方性砷中毒病區(qū)分布情況,開展改水和改灶等綜合性防治措施。
4、絲蟲病
做好消除后的監(jiān)測工作。每1—2年有選擇性地在流動人口中或原高發(fā)區(qū)開展病原學監(jiān)測。
5、人體重點寄生蟲病
(1)瘧疾
到2010年,全市瘧疾發(fā)病率以縣為單位繼續(xù)控制在萬分之一以下,做好龍南縣國家瘧疾監(jiān)測的工作。
(2)其它人體重點寄生蟲病
20*年,開展人體重點寄生蟲防治試點工作,制訂防治方案。
20*年,全面開展人體重點寄生蟲病的防治工作。
到2010年,全市人體重點寄生蟲病感染率有較大幅度的下降。
6、布魯氏菌病
20*~20*年,組織開展全市布魯氏菌病流行病學調(diào)查。
四、主要措施
(一)加強病情監(jiān)測,強化法制管理
20*年,初步建立起全市地方病病情信息網(wǎng)絡(luò)。進一步建立和健全地方病病情監(jiān)測系統(tǒng),加強地方病病情和相關(guān)危險因素監(jiān)測,強化碘缺乏病病情及碘鹽監(jiān)測工作,加大鼠疫、瘧疾監(jiān)測工作力度,開展地方性氟中毒改水改灶防治效果的監(jiān)測,準確、及時地分析和預測全市地方病病情和流行趨勢,為調(diào)整防治策略、制訂防治規(guī)劃、開展防治工作、評估防治效果提供科學依據(jù)。認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國傳染病防治法》、《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例》、《食鹽專營辦法》、《鹽業(yè)管理條例》、《江西省食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例》等有關(guān)防治地方病的法律法規(guī),加強法制宣傳,加大執(zhí)法力度,使防治工作步入法制化管理的軌道。
(二)加強健康教育,加大干預力度
大力開展多種形式的健康教育活動,使病區(qū)群眾普遍掌握地方病防治知識,增強防病意識,提高自我防護能力,改變不利于健康的傳統(tǒng)生產(chǎn)生活方式,自覺采取有效措施,預防和減少地方病的危害。
根據(jù)各縣(市、區(qū))地方病病種和防治工作所處的不同階段,因地制宜地實施切實有效的干預措施。
未達到消除碘缺乏病目標的地區(qū),要加強碘鹽普及力度,提高碘鹽覆蓋率和合格碘鹽食用率;已達到消除碘缺乏病目標的地區(qū),要堅持對碘鹽生產(chǎn)、銷售和居民用戶進行監(jiān)督和監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)問題,鞏固和擴大防治成果,保證消除碘缺乏病工作可持續(xù)發(fā)展。
地方性氟中毒的地區(qū),要多方籌集資金,認真落實以改水、改灶為主的綜合防治措施,并結(jié)合農(nóng)村實際,大力實施改水降氟工程,定期開展病區(qū)的病情和環(huán)境監(jiān)測,建立切實可行的改水管理制度。
加強瘧疾監(jiān)測,防止傳染源輸入,控制疫情的擴散和暴發(fā),降低發(fā)病水平。
(三)明確分工負責,實施齊抓共管
各有關(guān)部門和單位要切實履行各自職責,密切配合,認真做好防治工作。
衛(wèi)生部門要及時制訂防治工作策略和規(guī)劃,組織開展防治、監(jiān)測、健康教育、技術(shù)培訓和考核評估等工作;向有關(guān)部門和單位提供病區(qū)范圍、病情資料和相關(guān)技術(shù)支持。
發(fā)展改革部門要將防治工作列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃;根據(jù)有關(guān)部門和單位的建議,在地方性氟中毒病區(qū)安排改水工程。
財政部門要安排落實地方病防治所需經(jīng)費,并監(jiān)督經(jīng)費使用情況。市財政要對貧困地區(qū)地方病防治項目給予補助,縣級財政應予以配套。
鹽務(wù)部門要加大對碘鹽生產(chǎn)、銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和質(zhì)量監(jiān)管,提高缺碘地區(qū)合格碘鹽的普及率。
水利部門要將地方性氟中毒、地方性砷中毒病區(qū)的改水工作納入農(nóng)村安全飲水工程規(guī)劃,并組織實施。
農(nóng)業(yè)部門要將地方性砷中毒病區(qū)的改爐改灶納入農(nóng)業(yè)沼氣池建設(shè)項目。
教育、廣電、殘聯(lián)等部門和單位要配合開展多種形式的地方病防治健康教育活動,做好特需人群補碘的教育工作,預防智力殘疾的發(fā)生。
工商、質(zhì)檢部門要負責對碘鹽生產(chǎn)、流通、銷售各個環(huán)節(jié)及地方性氟中毒改水、改灶工程的質(zhì)量監(jiān)督和對違法違紀行為的查處。
(四)加強業(yè)務(wù)培訓,提高人員素質(zhì)
要加強地方病防治專業(yè)人員的培訓,建設(shè)一支高素質(zhì)的地方病防治專業(yè)隊伍。要進一步開展與周邊地區(qū)的聯(lián)防聯(lián)控,引進先進技術(shù)和方法,加強研究,提高我市防治工作水平。
五、考核評估
各地每年要進行一次自查,市政府將組織有關(guān)單位和部門每年進行一次抽查,對規(guī)劃的制訂、執(zhí)行和落實情況以及防治工作經(jīng)費的落實情況進行考核評估,并根據(jù)考核評估結(jié)果和病情變化及時調(diào)整規(guī)劃目標和各項策略、措施,保證規(guī)劃的實施效果。