物價局規(guī)劃價格監(jiān)測管理
時間:2022-02-10 10:22:00
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根據(jù)省、市物價局工作安排部署和區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)文件精神,結(jié)合我區(qū)物價工作實際,特制定《*區(qū)物價局五年工作規(guī)劃》,請認真遵照執(zhí)行。
(一)指導(dǎo)思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以人民群眾根本利益為出發(fā)點,以*區(qū)經(jīng)濟全面振興為主題,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步深化價格改革,健全價格調(diào)控體系,創(chuàng)新價格管理制度,更大程度地充分發(fā)揮好市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,提高資源配置率,保持市場物價總水平的穩(wěn)定。把物價局建設(shè)成為行政廉潔高效、隊伍專業(yè)精干、服務(wù)優(yōu)質(zhì)到位、作風扎實過硬的一流單位,當好政府的助手、企業(yè)的幫手和群眾的貼心人,為創(chuàng)建“和諧*”,促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展服務(wù)。
(二)今后5年發(fā)展目標
l、認真貫徹落實《*省價格監(jiān)測規(guī)定》。不斷提高價格監(jiān)測及時性和準確性。監(jiān)測價格品種上報率達到100%,價格品種監(jiān)測準確率達到98%以上;每月上報不少于2篇有分析、有質(zhì)量、有深度的分析預(yù)測材料。
2、大力開展價格監(jiān)督檢查工作,維護市場價格秩序。每年對國家和省、市安排的專項檢查、行業(yè)檢查的檢查面要達到90%。對我區(qū)而言,還將重點對學校、醫(yī)院等方面進行重點檢查;群眾舉報案件檢查面達到100%;當年查處的價格違法案件結(jié)案率達到95%,案卷合格率達到98%以上;舉報案件的查結(jié)率和群眾投訴、接待滿意率分別達到100%;上級交辦、轉(zhuǎn)辦的舉報案件無漏轉(zhuǎn)、漏報;價格監(jiān)督檢查案件復(fù)議變更率為零、行政敗訴率為零。
3、進一步做好明碼標價監(jiān)管工作,推進價格誠信體系建設(shè)。建立經(jīng)營者價格誠信信息記錄公布制度,建立企業(yè)價格誠信檔案,促進統(tǒng)一、公開、競爭、有序市場的形成。
4、進一步發(fā)揮價格舉報的“窗口”作用。按照“有報必接、接報必辦、辦之必果、違法必糾、及時反饋”的要求,強化日常值班工作,及時受理群眾價格舉報案件和人大、政協(xié)、政府糾風辦等部門移交的違價案件,做到件件有回復(fù),事事有著落、舉報案件結(jié)案率達到100%,上級轉(zhuǎn)辦的舉報案件無漏查、漏辦,并能將辦理結(jié)果及時反饋。
5、進一步拓展涉案物品價格鑒證的業(yè)務(wù)范圍,嚴格規(guī)范涉案物品價格鑒證程序和手續(xù),按規(guī)定程序做好行政許可“雙認定”工作。
6、繼續(xù)抓好收費公示制工作。創(chuàng)新收費公示方式,拓寬收費公示范圍。在鞏固完善教育、醫(yī)療收費公示基礎(chǔ)上,全面推進行政事業(yè)收費公示,公示率90%以上。推進公示進社區(qū)工作,今年年底社區(qū)覆蓋率要達到100%。
7、進一步加強和完善《收費許可證》管理,規(guī)范《收費許可證》核發(fā)、審驗。完善《收費許可證》檔案管理制度,發(fā)證率達到100%。
8、貫徹落實《*省物價員和收費員管理辦法》,做好物價員和收費員培訓(xùn)工作。每年組織全區(qū)專兼職物價干部培訓(xùn),參加培訓(xùn)人員應(yīng)達到收費員總?cè)藬?shù)的80%以上。
9、以完善制度為核心,全面推進成本監(jiān)審工作。按期保質(zhì)完成省局、市局下達的重要商品和服務(wù)價格成本監(jiān)審工作。認真做好省局、市局部署的成本監(jiān)審工作,并提交本地區(qū)承擔監(jiān)審項目的成本監(jiān)審結(jié)論報告書。依據(jù)成本監(jiān)審目錄,積極開展“十一、五”期間調(diào)定價成本監(jiān)審和定期成本監(jiān)審工作。
10、加強價格政務(wù)信息及宣傳工作。按照《*區(qū)價格政務(wù)信息和宣傳報送評分標準》,能夠充分利用價格政務(wù)信息和新聞媒體及時反映和宣傳報道價格工作。每月向市局以及區(qū)委、區(qū)政府報送綜合政務(wù)信息不少于2條。
11、加強價格法制建設(shè),優(yōu)化價格執(zhí)法環(huán)境。積極推行依法行政責任制,不斷強化物價系統(tǒng)依法行政工詐,規(guī)范自身行為。繼續(xù)全面推行政務(wù)公示制和首問負責制,嚴格依照法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責;認真貫徹實行重要商品和服務(wù)價格聽證制度,調(diào)定價集體審定制度和案件集體審理制度;認真貫徹執(zhí)行價格行政執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯追究制度,認真落實區(qū)政府行政法制目標責任制。
(三)主要措施
1、抓好學習,增強干部理論素質(zhì)。注重干部的理論學習,堅持好每周半天,每月一天的學習制度,解決每個干部的從政能力問題。一是抓好馬列主義、思想、鄧小平理論和哲學等基礎(chǔ)理論的學習,增強干部的理論素養(yǎng)。二是抓好以“三個代表”重要思想為中心的政治學習,認真學習各級的文件和指示精神,用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)物價工作。三是抓好反映世界觀、人生觀、價值觀及市場經(jīng)濟知識的學習,使每個干部都有一種良好的覺悟、修養(yǎng)和境界,自覺做好本職工作。同時注重理論學習和實際工作的結(jié)合,用理論成果來指導(dǎo)工作實踐,保證學習時間、內(nèi)容、質(zhì)量的落實。
2、搞好培訓(xùn),提高依法行政能力。認真學習貫徹《價格法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》等法律、法規(guī),進一步建立健全法規(guī)學習培訓(xùn)等相關(guān)配套制度,行政執(zhí)法人員的專業(yè)培訓(xùn)時間每年不少于一周,考試不少于兩次,保證執(zhí)法人員學習培訓(xùn)有計劃,上崗有《執(zhí)法證》,并符合法定程序。確保在行政執(zhí)法工作中,嚴格依法辦案,文明執(zhí)法,人人成為業(yè)務(wù)工作的行家里手。
3、完善制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是建立健全保障制度,建立與健全執(zhí)法公示制、執(zhí)法過錯追究制度,評議考核等制度,確保做出的行政處罰決定事實清楚、證據(jù)充分,適用法律正確。二是規(guī)范執(zhí)法程序,依法規(guī)范行政審批、行政收費、行政處罰、行政強制等行政執(zhí)法程序,并向社會公示。三是在行政執(zhí)法程序符合《行政處罰法》、《價格法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的基礎(chǔ)上,健全和完善行政執(zhí)法文書,保證案卷規(guī)范。四是加強檢查考核,保證行政執(zhí)法責任制的落實。對行政執(zhí)法責任制實施、行政執(zhí)法情況,實行日常檢查和年終考評,對執(zhí)法責任完成得好且成績突出的,予以表彰和獎勵,對行政執(zhí)法責任不落實、沒完成責任制目標的,予以批評,限期整改。
4、從教育入手,落實廉政建設(shè)規(guī)定。經(jīng)常開展黨風廉政教育活動,不斷強化干部廉潔自律意識,自覺抵制各種誘惑,筑牢思想道德防線,并把廉潔自律的有關(guān)規(guī)定納入民主生活會和述職述廉之中,認真進行自查自糾;領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮“一崗雙責”的作用,對本部門的黨風廉政建設(shè)責任制工作進行經(jīng)常性的督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)并糾正問題,把問題消滅在萌芽狀態(tài);切實加強對黨風廉政建設(shè)和糾正行業(yè)不正之風工作的領(lǐng)導(dǎo)。把黨風廉政建設(shè)和糾風工作放在重要議事日程抓好落實。嚴格貫徹執(zhí)行國家公務(wù)員廉潔自律的若干規(guī)定,做到在執(zhí)法中不吃、拿、卡、要,不接受與公務(wù)活動有關(guān)的宴請和饋贈,過好廉潔關(guān)。
5、轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新工作方式方法。一是要在工作思路上創(chuàng)新。轉(zhuǎn)變計劃經(jīng)濟管價的思維方式,適應(yīng)新形勢下價格工作“定規(guī)則、當裁判、搞服務(wù)”的要求,不斷研究、探索價格工作的新對策和新方法。二是要在實際工作中創(chuàng)新。要善于突破工作的重點難點,增強服務(wù)觀念和服務(wù)意識,以服務(wù)促管理、以服務(wù)促執(zhí)法、以服務(wù)促創(chuàng)新、以服務(wù)樹形象,切實解決好物價工作中的越位、缺位和不到位的問題。
6、建立機制,強化干部責任意識。建立四種機制,使每一個干部都有責任感和危機感。一是責任機制。明確每個部門、每個干部的職責。二是目標機制。明確部門和個人的工作目標,每項工作目標,都要做到細化、量化、具體化。三是考核機制。落實考評制度,做到周有安排、月有總結(jié)、半年有初評、年底有總評。四是獎懲機制。認真執(zhí)行機關(guān)工作崗位責任制考評辦法,徹底改變干與不干、干多干少、干好干壞一個樣的局面。
7、加強監(jiān)督,樹立務(wù)實勤政形象。為加強對物價工作的監(jiān)督,一方面進一步加強內(nèi)部監(jiān)督,充分發(fā)揮紀檢工作的作用,堅持各項制度,防止價格檢查人員在工作中有不良行為。另一方面加大社會監(jiān)督力度,定期召開座談會,廣泛征求意見和建議,對外公開舉報電話、定期向社會發(fā)放意見表,懇請社會各界對物價工作進行監(jiān)督,另外還要邀請人大代表和政協(xié)委員對價格決策和價格執(zhí)法情況進行監(jiān)督,以及時改進我們的工作,提高價格服務(wù)質(zhì)量,真正樹立起務(wù)實勤政、立黨為公、執(zhí)政為民的良好形象。
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