司法局綜治工作計劃(共3篇)

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司法局綜治工作計劃(共3篇)

第一篇

2014年社會管理綜合治理工作的主要任務(wù)是:深入貫黨的十八大以及省市司法行政工作會議精神,以維護(hù)國家安全和社會政治穩(wěn)定為首要任務(wù),以預(yù)防和化解社會矛盾、完善和創(chuàng)新流動人口和特殊人群管理服務(wù)為重點,著力在夯實基礎(chǔ)、強化管理,鞏固成果、提升水平上下功夫,推進(jìn)平安、法治建設(shè),加強和創(chuàng)新社會管理,服務(wù)重大項目,助推工業(yè)立縣,努力為我縣經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,

一、開展平安創(chuàng)建維護(hù)社會穩(wěn)定

貫徹落實市、縣關(guān)于進(jìn)一步深化平安建設(shè)的實施意見,制定本系統(tǒng)推進(jìn)實施方案,細(xì)化工作措施,明確責(zé)任分工,深入開展平安創(chuàng)建活動。加強對非法宗教活動綜合治理,開展反邪教普法宣講。加強國家安全和人民防線建設(shè),加強信息綜合研判,穩(wěn)妥處理各類敏感事件,維護(hù)社會穩(wěn)定。

二、積極預(yù)防化解社會矛盾

認(rèn)真落實《縣綜治委關(guān)于構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動”工作機制的實施意見》,完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動的工作體系,暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道,完善縣級矛盾糾紛調(diào)處中心(在縣信訪局群眾工作部)各項機制。加強人民調(diào)解組織建設(shè),進(jìn)一步健全村居人民調(diào)解組織,認(rèn)真落實村居調(diào)委會“六統(tǒng)一”;大力推進(jìn)行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織建設(shè),主動協(xié)調(diào),推動醫(yī)患、勞動爭議、環(huán)境污染、工礦、住建、校園、物業(yè)管理、消費領(lǐng)域等糾紛多發(fā)行業(yè)或領(lǐng)域的調(diào)解組織建設(shè)。組織開展“縣星級人民調(diào)解員”表彰活動,推進(jìn)以個人命名的調(diào)解工作室建設(shè)。出臺人民調(diào)解工作“以案定補”實施辦法。深入開展矛盾糾紛大排查大調(diào)處活動。

三、加強流動人口和特殊人群管理服務(wù)

加強流動人口普法宣傳。加強特殊人群管理服務(wù)。認(rèn)真落實中辦發(fā)〔2010〕5號和皖辦發(fā)〔2010〕22號文件精神,加強刑釋解教人員職業(yè)技能培訓(xùn),落實刑釋解教人員就業(yè)安置政策。對各鎮(zhèn)過渡性安置基地作用發(fā)揮和各項政策落實情況開展一次調(diào)研;樹立2-3個典型鎮(zhèn)級過渡性安置基地,并安置刑滿釋放人員。進(jìn)一步落實幫教工作責(zé)任制,提高幫教效果,降低重新違法犯罪率。認(rèn)真落實雙向聯(lián)系制度,推動教育改造與安置幫教工作雙向延伸。加大兩院兩部《社區(qū)矯正實施辦法》(司發(fā)通〔2012〕12號)學(xué)習(xí)貫徹的宣傳力度,按照省廳、市局部署開展好《省社區(qū)矯正實施細(xì)則(試行)》宣傳活動和社區(qū)矯正工作示范縣(市區(qū))創(chuàng)建活動。完成縣社區(qū)矯正工作教育管理服務(wù)中心建設(shè)。積極爭取黨委政府支持,推進(jìn)縣社區(qū)矯正機構(gòu)設(shè)置和社區(qū)矯正專職社會工作者招聘。健全黨委政府領(lǐng)導(dǎo),司法行政機關(guān)牽頭,有關(guān)部門分工配合、社會力量廣泛參與的社區(qū)矯正工作體系。認(rèn)真貫徹落實《財政部司法部關(guān)于進(jìn)一步加強社區(qū)矯正經(jīng)費保障工作的意見》,積極爭取縣、鎮(zhèn)政府支持,將社區(qū)矯正工作指導(dǎo)管理經(jīng)費、社區(qū)矯正工作經(jīng)費和社區(qū)矯正裝備經(jīng)費等納入同級財政預(yù)算予以保障。

四、加強社會管理基層基礎(chǔ)建設(shè)

加強單位內(nèi)部安全防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強重點要害部位管控網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強人防物防技防措施,在矯正管理中心、法律援助中心、公證處及各司法所安裝視頻監(jiān)控。深入開展社會治安重點地區(qū)排查整治。以爭創(chuàng)市模范優(yōu)秀司法所契機,進(jìn)一步鞏固司法所規(guī)范化建設(shè)成果,全面推行司法所標(biāo)牌、標(biāo)識、制度“六統(tǒng)一”建設(shè),按照“人往基層走、物往基層用、錢往基層花、勁往基層使”的四點要求鞏固良性循環(huán)成果,加強基層、建設(shè)基層、服務(wù)基層、發(fā)展基層,全面提高司法所規(guī)范化建設(shè)水平。

五、加強社會管理綜合治理宣傳教育

加大社會管理創(chuàng)新工作推進(jìn)和宣傳力度。加大對社會管理項目的宣傳和推進(jìn)力度。組織開展好綜治宣傳月活動。充分利用傳統(tǒng)方式和新興媒體,大力宣傳黨的十八大和省市縣政法綜治工作會議精神,宣傳省市縣關(guān)于加強和創(chuàng)新社會管理的決策部署和基層創(chuàng)造的、群眾身邊的社會管理生動實踐和鮮活經(jīng)驗,充分調(diào)動社會各界參與社會管理的積極性。加強綜治理論研究,開展課題調(diào)研,提升我局綜治工作在全縣的影響力。

第二篇

一、工作目標(biāo)

1、所務(wù)管理與隊伍建設(shè)。按照《省司法所建設(shè)巡查辦法》要求,加強干部隊伍、所務(wù)管理、基礎(chǔ)設(shè)施保障、業(yè)務(wù)開展。落實政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度、崗位目標(biāo)責(zé)任制度、重大事項請示報告制度、工作例會制度、檔案管理制度;政治理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、所務(wù)會議等記錄規(guī)范,規(guī)范記錄并按時電子工作日志;辦公用品擺放整齊,業(yè)務(wù)資料有序規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)行職責(zé)分工與崗位責(zé)任制、政法裝備使用管理制度、業(yè)務(wù)公開公示制度和責(zé)任過錯追究制度等;定期組織開展崗位練兵或業(yè)務(wù)主題實踐活動,加強政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升調(diào)解、宣講、協(xié)調(diào)、寫作、法律服務(wù)、信息化應(yīng)用等六大“軟實力”;嚴(yán)格執(zhí)行《基層司法所工作人員行為準(zhǔn)則》,規(guī)范工作人員言行。

2、普法依法治理工作。充分利用好移動通信普法短信平臺、普法網(wǎng)、在線和BOSS堂司法專欄、司法微博等有特色載體開展法制宣傳;整合資源,將普法工作與各項工作有效結(jié)合,變宣傳“獨角戲”為普法“大合唱”;突出重點對象,創(chuàng)新載體和形式,積極開展“法律六進(jìn)”活動,加強企業(yè)職工學(xué)法陣地建設(shè);著力打造有地方特色的法治文化品牌,全面深化基層依法治理工作;全年舉辦法制培訓(xùn)班和法律知識講座不少于6場次,法制宣傳欄(刊)不少于12期,有針對性地開展1次以上大型普法教育活動;利用綜治宣傳月、3.8、3.15、4.26、6.26、江淮普法行、“12•4”全國法制宣傳日等重要節(jié)點開展普法活動,不斷擴大法制宣傳教育的覆蓋面和滲透力。積極開展“法治鎮(zhèn)”、“民主法治示范村”、“民主法治示范社區(qū)”等創(chuàng)建活動,嚴(yán)格落實“民主法治示范村(社區(qū))”的“六個一”標(biāo)準(zhǔn)。

3、人民調(diào)解工作。開展人民調(diào)解防護(hù)網(wǎng)工程和人民調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè);及時調(diào)整、充實調(diào)委會人員和矛盾糾紛信息員,并于當(dāng)年11月1日前報縣局備案;建立企事業(yè)單位、區(qū)域性、行業(yè)性、專業(yè)性等調(diào)解組織并加強指導(dǎo);建立矛盾糾紛排查調(diào)處工作長效機制,矛盾糾紛排查調(diào)處檔案、調(diào)處活動、學(xué)習(xí)記錄、報表規(guī)范齊備,調(diào)解程序和調(diào)解卷宗符合法定要求;定期組織人民調(diào)解員進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè),著力化解社會矛盾糾紛;圍繞縣委、縣政府中心工作任務(wù),協(xié)調(diào)相關(guān)力量,著力做好重點工程建設(shè)、社會熱點、難點和涉及民生問題的糾紛化解工作;有效開展龍橋工業(yè)園、臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、廬南礦區(qū)矛盾糾紛排查化解工作,進(jìn)一步做好創(chuàng)安維穩(wěn)工作;全年對區(qū)域內(nèi)重點項目、重點企業(yè)周邊集中開展2次矛盾糾紛排查調(diào)處活動;圍繞工作大局,推進(jìn)大調(diào)解建設(shè),在黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強與鎮(zhèn)綜治辦、信訪辦、社會事務(wù)辦、公安派出所、法庭等職能部門協(xié)調(diào)配合,開展聯(lián)合排查、穩(wěn)控、調(diào)處工作;加強與法院、公安等部門溝通聯(lián)系,積極有效推動民事糾紛案件委托人民調(diào)解、輕微刑事案件適用人民調(diào)解工作;推廣駐所調(diào)解和警民聯(lián)調(diào)為主要模式的公調(diào)對接機制;鼓勵設(shè)立個人調(diào)解室,規(guī)范個人調(diào)解室的日常工作;加強人民調(diào)解員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),年度培訓(xùn)不少于4天;鎮(zhèn)、村調(diào)解組織做到標(biāo)牌、標(biāo)識、印章、制度、程序、文書“六統(tǒng)一”,組織、制度、工作、場所、經(jīng)費、報酬“六落實”,積極參與指導(dǎo)村級人民調(diào)解組織調(diào)解重大疑難案件;準(zhǔn)確、全面統(tǒng)計轄區(qū)內(nèi)人民調(diào)解糾紛數(shù)量,并在每月的3號前將統(tǒng)計表表上報到縣局基層科;網(wǎng)上調(diào)解工作信息每周不少于2條,全年要有調(diào)解案例被市級以上媒體報道;無因民間糾紛調(diào)解不及時或不當(dāng)而引起自殺、民轉(zhuǎn)刑案件或釀成群體性事件。

4、社區(qū)矯正工作。加大《社區(qū)矯正實施辦法》學(xué)習(xí)貫徹的宣傳力度,做好社區(qū)矯正志愿者培訓(xùn)工作,營造貫徹落實的良好社會氛圍。按照省廳、市局部署開展好社區(qū)矯正規(guī)范執(zhí)法示范區(qū)創(chuàng)建活動。規(guī)范社區(qū)矯正日常管理,矯正對象接收、管理、教育、考核、解矯等各執(zhí)法環(huán)節(jié)符合法定程序和要求;落實各項日常教育管理措施,走訪社區(qū)矯正人員了解落實情況,積極組織社區(qū)矯正人員參加集中(警示)教育;矯正檔案材料歸檔及時、完整,建檔率達(dá)100%,并由專人管理;按照《省社區(qū)矯正社區(qū)影響評估暫行辦法》,開展審前評估工作;加強對社區(qū)矯正對象定位手機運行的監(jiān)督與核查,監(jiān)督矯正對象按照規(guī)定正確使用定位手機,做好矯正對象定位手機使用的管理工作,做好日常工作記錄;做好本地社區(qū)矯正創(chuàng)業(yè)典型的宣傳;社區(qū)矯正各項制度落實到位,領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)有效運行,村(社區(qū))作用發(fā)揮明顯,無脫管、漏管,無重新犯罪現(xiàn)象發(fā)生。

5、刑釋解教人員幫教安置工作。安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)發(fā)揮作用,各項制度完備,工作有記錄;依托全國刑釋解教人員信息管理系統(tǒng)和司法所綜合管理系統(tǒng),繼續(xù)加強刑釋解教人員銜接工作;5年內(nèi)刑釋人員和3年內(nèi)解教人員名冊、檔案齊全,做到一人一檔;掌握轄區(qū)內(nèi)重點幫教對象信息,加強重點幫教對象管控、外出務(wù)工跟蹤管理,防止脫管失控;開展首次幫教、進(jìn)監(jiān)(所)幫教、分類幫教、日常幫教、重點幫教等形式多樣幫教活動,幫教率不低于95%;各鎮(zhèn)刑釋解教人員與社會志愿者比例達(dá)到1﹕1;定期對幫教對象走訪、摸排登記;中央安幫辦刑釋解教人員信息管理系統(tǒng)和司法所綜合管理系統(tǒng)中安置幫教工作管理模塊運用正常,銜接登記和人員信息錄入及時;落實與公安派出所例會制度,加強同民政、稅務(wù)、勞動部門的溝通,著力促進(jìn)刑釋解教人員就業(yè)和社會保障,做好服刑在教人員未成年子女信息收集與反饋、幫扶工作;充分發(fā)揮過渡性安置基地作用,積極宣傳就業(yè)安置政策、創(chuàng)業(yè)典型;刑釋解教人員重新犯罪率在1%以下,無嚴(yán)重危害社會穩(wěn)定、造成惡劣社會影響的重大刑事案件。

6、法律援助工作。辦理數(shù)量更多、質(zhì)量更好的法律援助案件,更廣泛、更好的服務(wù)困難群眾,進(jìn)一步發(fā)揮法律援助的維權(quán)維穩(wěn)職能;大力宣傳《法律援助條例》;完成縣法律援助中心指派的案件,結(jié)案后卷宗按時上交中心,材料齊全規(guī)范并及時登錄到專網(wǎng)上,切實提高全員、全案、全流程的應(yīng)用比例;承辦好鎮(zhèn)法律援助工作站各項業(yè)務(wù);推進(jìn)法律援助工作站、聯(lián)系點規(guī)范化建設(shè);加強對村級法律援助聯(lián)絡(luò)點的工作指導(dǎo),強化對聯(lián)絡(luò)員的培訓(xùn),切實發(fā)揮“半小時法律援助圈”的功效;強化法律援助案件初審責(zé)任,嚴(yán)禁收取當(dāng)事人財物。

7、管理和指導(dǎo)法律服務(wù)工作。進(jìn)一步優(yōu)化基層法律服務(wù)工作布局,拓展基層法律服務(wù)業(yè)務(wù)領(lǐng)域;嚴(yán)格貫徹執(zhí)行廬司[2012]34號文件,加強對法律服務(wù)所各項工作的監(jiān)督和指導(dǎo);監(jiān)督法律服務(wù)所落實省物價局、司法廳《關(guān)于明確基層法律服務(wù)收費有關(guān)問題的通知》的要求;進(jìn)一步規(guī)范基層法律服務(wù)收費行為;指導(dǎo)法律服務(wù)所建立健全政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、崗位職責(zé)、檔案管理、業(yè)務(wù)公開公示、稅務(wù)票據(jù)使用及財務(wù)管理、責(zé)任過錯追究、統(tǒng)一收案、結(jié)算等各項所務(wù)管理制度和服務(wù)質(zhì)量反饋機制;指導(dǎo)法律服務(wù)所開展法律援助和其他司法行政工作;加強基層法律服務(wù)工作者的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育,對法律服務(wù)工作者職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律實施監(jiān)督并建立違紀(jì)違規(guī)行為記錄制度;切實增強法律服務(wù)工作者服務(wù)大局意識,協(xié)助完成縣局和鎮(zhèn)政府交辦的各項工作。

8、信息化建設(shè)與運用。確保每日登陸司法行政專網(wǎng)并開展信息化應(yīng)用;確保專網(wǎng)網(wǎng)頁內(nèi)容豐富、信息質(zhì)量較高;每月通過外網(wǎng)上報工作信息不少于2條,內(nèi)網(wǎng)每月工作信息30條以上;信息被縣局網(wǎng)站、簡報采用信息數(shù)量每月不少于3篇(不重復(fù)計算);被市局以上內(nèi)刊、簡報或內(nèi)外網(wǎng)采用全年6篇以上;做好普法網(wǎng)信息工作,每月被采用信息不少于5條。熟練掌握司法所綜合管理系統(tǒng)中信息采集、錄入、更新和審核上報的業(yè)務(wù)流程,完成工作信息采集和錄入工作,司法所長應(yīng)對需要審核的按時審批;社區(qū)矯正人員信息、安置幫教人員信息應(yīng)按系統(tǒng)要求及時進(jìn)行采集(發(fā)生未及時采集,則視為監(jiān)管、幫教信息缺失);強化法律援助系統(tǒng)的應(yīng)用,及時錄入、更新、補充法律援助系統(tǒng)咨詢信息和案件;上報基層工作各項業(yè)務(wù)報表(報送平臺:司法行政基層工作信息管理平臺和刑釋解教人員信息管理系統(tǒng)),確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性和及時性;加強網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行司法行政專網(wǎng)與其他網(wǎng)絡(luò)隔離制度,做到專機專網(wǎng);做好日常電腦的維護(hù)工作,所有電腦均要安裝運用殺毒軟件并能及時升級,定期查殺病毒并做好數(shù)據(jù)備份工作。

9、新聞宣傳報道與調(diào)研。積極向縣級以上媒體刊物推廣或宣傳調(diào)研文章、工作經(jīng)驗。在新聞媒體(經(jīng)新聞出版主管部門批準(zhǔn)、擁有全國統(tǒng)一刊號、公開發(fā)行)、電臺、電視臺、新聞網(wǎng)站(經(jīng)新聞出版主管部門批準(zhǔn))積極發(fā)表正面宣傳我縣司法行政工作的原創(chuàng)新聞稿件(含通訊、消息、圖片、專題報道)不少于2篇。每年按市局、縣局部署或自行開展調(diào)研活動不少于2次,并有調(diào)研報告。調(diào)研報告在縣級以上媒體(含《司法》)發(fā)表2篇。

10、黨委政府交辦的工作。積極履行鎮(zhèn)綜治成員單位職責(zé),全面完成鎮(zhèn)黨委、政府交辦的維護(hù)穩(wěn)定工作。

11、其他。按時上報計劃、總結(jié)、相關(guān)專項材料。積極完成縣局及鎮(zhèn)黨委、政府安排的其他工作及各專項活動。

二、考評及結(jié)果運用

1、考評。縣局對各項工作平時實行季度考評和日常督查(含網(wǎng)上考核),年底實行崗制綜合考核、機關(guān)人員測評和專項工作獎勵等分項對各司法所進(jìn)行全面考評,繼續(xù)實行進(jìn)位獎退位罰機制。

2、結(jié)果運用。對綜合考評結(jié)果排前三名的司法所予以表彰獎勵;對于在年度單項工作中作出突出成績的單位和個人,給予專項獎勵;考評結(jié)果排最后一名的司法所將被列為下一年度重點管理單位,對負(fù)責(zé)人給予通報批評并不得評先評優(yōu)。

三、工作責(zé)任

各司法所要針對本年度工作目標(biāo),對各項工作任務(wù)進(jìn)行量化分解,制定科學(xué)合理、職責(zé)明確的崗位目標(biāo)責(zé)任制,確保責(zé)任落實到人;司法所負(fù)責(zé)人是各項工作第一責(zé)任人,落實目標(biāo)任務(wù)的工作人員是分工工作的直接責(zé)任人。如在工作中出現(xiàn)不履行法定職責(zé),導(dǎo)致政令不通、效能低下、程序混亂、貽誤工作的,縣局將按照《問責(zé)制暫行辦法》和效能建設(shè)相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格實行問責(zé)、問效,嚴(yán)肅追究責(zé)任。

第三篇

一、隊伍建設(shè)求突破,全力激活司法行政隊伍生命力

1、加強思想教育,提高政治素質(zhì)。緊密結(jié)合隊伍的思想、工作實際,精心組織全縣司法行政系統(tǒng)干警和法律服務(wù)人員,深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實黨的十八大精神,通過全員輪訓(xùn)、專題研討、主題宣講、干部網(wǎng)絡(luò)教育等多種措施,把學(xué)習(xí)宣傳貫徹活動引向深入,真正把十八大精神內(nèi)化于心、外化于行。局黨組班子成員率先垂范,身體力行,努力做到學(xué)深學(xué)精、入心入腦,真正把十八大精神的學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為分析解決問題的能力、推動司法行政工作。

2、加強專業(yè)培訓(xùn),提升業(yè)務(wù)水平。根據(jù)崗位職能、隊伍業(yè)務(wù)水平情況,本著實用的原則,擬舉辦4期專題業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班,增強隊伍的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)實踐能力。要求各下屬單位積極開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與案件討論,互相學(xué)習(xí),共同提高。同時,鼓勵干部職工加強自學(xué),培養(yǎng)成自學(xué)、好學(xué)的習(xí)慣。

3、加強管理創(chuàng)新,激發(fā)隊伍活力。打造“一所一品”工程,提升司法行政隊伍的整體形象。通過挖掘個人特長、優(yōu)勢,或展現(xiàn)個人的豐富經(jīng)驗、突出成果,或揭示個人的明顯改變、重大進(jìn)步,打造干警工作品牌,以此推動司法行政各項工作創(chuàng)新發(fā)展,激發(fā)隊伍活力,塑造司法行政隊伍的良好形象。

4、加強廉政建設(shè),保持干警清廉。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深化廉政風(fēng)險防控點建設(shè),注重發(fā)揮審計、法制監(jiān)督檢查、信訪等工作作用,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為,使全體司法行政干警始終保持清廉本色。

5、加強工作調(diào)研,善于總結(jié)提高。切實加強司法行政調(diào)研工作,及時反映和了解全縣司法行政工作面臨的新情況、新問題,總結(jié)、推廣新經(jīng)驗,探討司法行政工作如何更好地圍繞中心,服務(wù)大局,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。各司法所要積極開展調(diào)研工作,按照縣局部署完成對調(diào)研課題的調(diào)研任務(wù)。每半年報送調(diào)研成果不得少于1篇。局機關(guān)科室也要認(rèn)真開展調(diào)研工作,完成調(diào)研任務(wù)。

二、法制宣傳工作求突破,全力推進(jìn)“法治”建設(shè)

1、深化“法律六進(jìn)”,突出重點對象普法。組織開展“深化‘法律六進(jìn)’,服務(wù)科學(xué)發(fā)展”法制宣傳教育主題活動,扎實推進(jìn)“法律六進(jìn)”活動開展,抓好公務(wù)員、青少年、農(nóng)民、企事業(yè)經(jīng)營管理人員、流動人口等重點人群的法制宣傳教育。突出加強對領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的法治培訓(xùn),推動提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。全面實施校園普法“春筍”工程(即:“每天一學(xué)”——在學(xué)校內(nèi)設(shè)立法律圖書角,方便師生學(xué)習(xí)法律知識;“每周一觀”——利用校內(nèi)宣傳欄設(shè)立法制宣傳廊;“每月一課”——法制副校長或法制輔導(dǎo)員每月上一堂法制課;“每期一考”——將法律知識考試列入到全縣各中小學(xué)校每學(xué)期的期未考試中,試卷可以由司法機關(guān)針對青少年的特點制作;“每年一評”——每年開展一次“遵紀(jì)守法好少年”評比活動,并邀請法律專家、法制教育較為成功的家長代表與師生進(jìn)行交流。),推動校園、家庭、社會教育三維格局的構(gòu)建。繼續(xù)加強企業(yè)職工學(xué)法陣地建設(shè),積極建立“企業(yè)職工法制學(xué)?!保M織開展“縣干送法進(jìn)重點企業(yè)”活動。

2、加強法治文化建設(shè),推進(jìn)依法治理工作。堅持法制宣傳教育與群眾文化生活相結(jié)合,組織開展“法制攝影”活動,滿足人民群眾對法治文化的需求;結(jié)合“廉潔”建設(shè),擬與縣紀(jì)委、檢察院聯(lián)合編寫干部廉潔案件教育普法讀本;建立“縣法制廣場”和“法制一條街”,打造我縣法制宣傳教育基地和群眾法治文化建設(shè)示范點;大力開展依法治縣、依法行政示范單位和基層法治創(chuàng)建活動,組織開展“縣民主法治示范村(社區(qū))”以及“ˋ重信用、守合同ˊ誠信守法企業(yè)”評選表彰活動,推進(jìn)基層民主法治建設(shè),進(jìn)一步提高全社會法治化管理水平。

3、打造普法品牌,創(chuàng)新普法宣傳工作模式。適時開展縣干“送法下鄉(xiāng)”、“送法進(jìn)社區(qū)”活動,將其打造成具有我縣特色的普法品牌。充分運用信息化手段,通過縣法制短信平臺,實現(xiàn)對外法制信息的與宣傳、對內(nèi)信息化辦公、與群眾的短信互動三方面功能。借助網(wǎng)絡(luò)媒體開展普法宣傳,繼續(xù)發(fā)揮好“在線上司法專欄”和“司法微博”的宣傳教育作用?;I建中的“普法論壇”計劃于3月底試運行。

4、狠抓節(jié)點普法,加強法制宣傳隊伍建設(shè)。積極利用“江淮普法行”、“12·4”全國法制宣傳日和各專項法律的宣傳月、宣傳周和宣傳日等節(jié)點,組織開展好集中法制宣傳活動,進(jìn)一步形成全社會人人學(xué)法遵法守法用法的良好氛圍。加大普法骨干培訓(xùn)工作力度,組織開展“六五”普法骨干培訓(xùn)班;充分發(fā)揮普法講師團作用;廣泛動員社會各界積極參與普法志愿者活動;加強普法依法治理工作自身宣傳和對外法制宣傳,協(xié)調(diào)新聞主管部門加強指導(dǎo)和規(guī)范,提高法制新聞工作者的綜合素質(zhì),增強法制新聞宣傳的吸引力、感染力和有效性。

三、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定求突破,全力推進(jìn)“平安”建設(shè)

1、扎實開展人民調(diào)解工作。深入貫徹實施《人民調(diào)解法》,有效發(fā)揮人民調(diào)解在社會矛盾糾紛調(diào)解體系中的基礎(chǔ)作用。加強人民調(diào)解組織建設(shè),進(jìn)一步健全村居人民調(diào)解組織,認(rèn)真落實村居調(diào)委會“六統(tǒng)一”;大力推進(jìn)行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織建設(shè),主動協(xié)調(diào),推動醫(yī)患、勞動爭議、環(huán)境污染、工礦、住建、校園、物業(yè)管理、消費領(lǐng)域等糾紛多發(fā)行業(yè)或領(lǐng)域的調(diào)解組織建設(shè)。按照十八大提出的“完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動的工作體系,暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道”的要求,完善縣級矛盾糾紛調(diào)處中心(在縣信訪局群眾工作部)各項機制,完善人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解的銜接機制,發(fā)揮人民調(diào)解在“大調(diào)解”體系中的基礎(chǔ)性、主力軍、紐帶性作用。強化人民調(diào)解業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),舉辦一期全縣規(guī)模的《人民調(diào)解法》業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班,組織開展“縣星級人民調(diào)解員”表彰活動,推進(jìn)以個人命名的調(diào)解工作室建設(shè)。出臺人民調(diào)解工作“以案定補”實施辦法。

2、認(rèn)真做好安置幫教工作。認(rèn)真落實中辦發(fā)〔22號文件精神,加強刑釋解教人員職業(yè)技能培訓(xùn),落實刑釋解教人員就業(yè)安置政策。對各鎮(zhèn)過渡性安置基地作用發(fā)揮和各項政策落實情況開展一次調(diào)研;樹立2-3個典型鎮(zhèn)級過渡性安置基地,并安置刑滿釋放人員。進(jìn)一步落實幫教工作責(zé)任制,提高幫教效果,降低重新違法犯罪率。第四季度組織開展一次幫教對象創(chuàng)業(yè)典型匯報會,發(fā)揮典型示范帶動作用,鼓勵引導(dǎo)社會力量參與安置幫教工作;對縣刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作任務(wù)落實情況進(jìn)行一次專項檢查。認(rèn)真落實雙向聯(lián)系制度,推動教育改造與安置幫教工作雙向延伸。

3、突出做好社區(qū)矯正工作。加大兩院兩部《社區(qū)矯正實施辦法》學(xué)習(xí)貫徹的宣傳力度,營造貫徹落實良好的社會氛圍。按照省廳、市局部署開展好社區(qū)矯正宣傳月活動和社區(qū)矯正工作示范縣(市區(qū))創(chuàng)建活動。完成縣社區(qū)矯正工作教育管理服務(wù)中心建設(shè)。積極爭取黨委政府支持,推進(jìn)縣社區(qū)矯正機構(gòu)設(shè)置和社區(qū)矯正專職社會工作者招聘。健全黨委政府領(lǐng)導(dǎo),司法行政機關(guān)牽頭,有關(guān)部門分工配合、社會力量廣泛參與的社區(qū)矯正工作體系。認(rèn)真貫徹落實《財政部司法部關(guān)于進(jìn)一步加強社區(qū)矯正經(jīng)費保障工作的意見》,積極爭取縣、鎮(zhèn)政支持,將社區(qū)矯正工作指導(dǎo)管理經(jīng)費、社區(qū)矯正工作經(jīng)費和社區(qū)矯正裝備經(jīng)費等納入同級財政預(yù)算予以保障。

加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),采取“請進(jìn)來”、“走出去”等多種形式,不斷提高社區(qū)矯正管理和執(zhí)法水平。落實社區(qū)服刑人員分類管理、異地委托、審前調(diào)查評估等各項管理制度,嚴(yán)格堅持“七個一”和“分級管理”等教育方式,加強公益勞動基地建設(shè),建立公益勞動標(biāo)準(zhǔn)和效果評價機制。創(chuàng)新方式方法,充分運用信息化手段監(jiān)督管理社區(qū)服刑人員,努力探索、大膽創(chuàng)新、因人施矯、重點突破,不斷破解社區(qū)矯正工作難題;就如何發(fā)揮村級社區(qū)矯正組織作用,有針對性地到有關(guān)鎮(zhèn)、村進(jìn)行專項調(diào)研,并總結(jié)推廣經(jīng)驗,充分發(fā)揮村級(社區(qū))社區(qū)矯正作用。完善社區(qū)服刑人員考核獎懲制度,強化矯正對象監(jiān)管、教育責(zé)任,確保矯正工作質(zhì)量;與監(jiān)獄建立雙向聯(lián)系工作機制,加強對社區(qū)服刑人員警示教育和心理輔導(dǎo)。

四、法律服務(wù)求突破,全力推進(jìn)“美好”建設(shè)

1、大力加強律師工作。進(jìn)一步加強律師黨建工作,充分發(fā)揮律師黨組織的政治核心作用和律師黨員先鋒模范作用。深入開展好律師行業(yè)的各類主題教育活動,進(jìn)一步強化律師的政治意識、宗旨意識、大局意識,圍繞中心工作,開展專項法律服務(wù)行動,為全縣重點工程、重大項目提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。繼續(xù)組織律師參與縣領(lǐng)導(dǎo)信訪接待活動,參與社會熱點、難點問題的解決,有效引導(dǎo)當(dāng)事人依法化解矛盾糾紛。

強化律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育,認(rèn)真落實中辦發(fā)〔2010〕30號文件和皖辦發(fā)〔2011〕43號文件精神,加強律師執(zhí)業(yè)權(quán)益保障,建立和完善走訪當(dāng)事人和顧問單位、旁聽庭審、案件質(zhì)量檢查等工作機制,進(jìn)一步加強對律師執(zhí)業(yè)活動的日常監(jiān)管。依法嚴(yán)肅查處律師和律師事務(wù)所違法違紀(jì)行為。

認(rèn)真貫徹落實省委省政府兩辦轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)律師工作的實施意見》,做好政府法律顧問工作,引導(dǎo)廣大律師積極參與重大項目建設(shè)、重大經(jīng)貿(mào)招商活動和企業(yè)經(jīng)營管理過程,加強律師事務(wù)所法律援助工作站建設(shè),實行律師接待“法律援助首問告知制度”,加大律師辦理法律援助案件力度。通過政府購買法律服務(wù)或補貼的方式推進(jìn)律師進(jìn)社區(qū)等工作,積極引導(dǎo)律師參與社會管理。充分發(fā)揮律師在黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機制中的獨特作用,積極參與人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解,為困難群眾提供公益性法律服務(wù)和法律援助,促進(jìn)各種矛盾糾紛依法妥善解決。

繼續(xù)加強律師綜合管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用,通過完善措施、強化手段達(dá)到全員使用,案件全部錄入,全面綜合運用的目標(biāo),不斷提高律所綜合管理工作信息化應(yīng)用水平。

2、著力發(fā)展公證工作。鞏固公證質(zhì)量事故“零容忍”活動成果,建立保障公證質(zhì)量的長效機制。進(jìn)一步教育和引導(dǎo)公證員牢固樹立以質(zhì)量求生存、求發(fā)展、求信譽的理念,提高辦證質(zhì)量;大力推廣和應(yīng)用公證標(biāo)準(zhǔn)化,確保標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得預(yù)期效果;建立健全公證質(zhì)量風(fēng)險評估機制、公證質(zhì)量風(fēng)險防范應(yīng)急處置機制和公證質(zhì)量責(zé)任追究機制;加強對案件質(zhì)量的監(jiān)管、檢查。提升公證社會公信力。

拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域,全力服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。認(rèn)真研究把握經(jīng)濟社會發(fā)展對公證法律服務(wù)的新需求,努力實現(xiàn)“公證質(zhì)量與辦證數(shù)量、業(yè)務(wù)拓展與服務(wù)水平、經(jīng)濟效益與社會效益”三個同步提高。積極開展公證法律服務(wù)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)和公證法律援助、法律服務(wù)志愿者等活動,最大限度的促進(jìn)和保障民生,努力擴大公證業(yè)務(wù)社會影響。

強化隊伍建設(shè),不斷提升公證隊伍整體素質(zhì)。通過制定公證行業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃,督促引導(dǎo)公證處在未來的三年內(nèi)補充1-2名執(zhí)業(yè)公證員,切實增強公證行業(yè)發(fā)展后勁。大力加強公證員職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育,引導(dǎo)公證員崇尚職業(yè)道德,敬畏執(zhí)業(yè)紀(jì)律,恪守職業(yè)操守。積極參加"全省優(yōu)秀公證處、全省優(yōu)秀公證員"評選表彰活動,培育行業(yè)先進(jìn)典型。適時組織公證人員學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗和管理模式,拓寬公證隊伍視野,更新知識儲備。

優(yōu)化公證執(zhí)業(yè)環(huán)境,努力營造公證發(fā)展的良好氛圍。積極加強和主流媒體的合作,對公證行業(yè)內(nèi)的熱點、難點、重大事件進(jìn)行及時跟蹤報道,特別是對涉及行業(yè)公信力建設(shè)方面的內(nèi)容要加大正面宣傳力度,讓社會了解公證,信任公證,選擇公證。積極與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),依法打擊擾亂公證執(zhí)業(yè)秩序的行為。圍繞公證機構(gòu)性質(zhì)、公證業(yè)務(wù)發(fā)展、公證制度建設(shè)等主題加強調(diào)查研究,公證機構(gòu)每年至少開展一次專題調(diào)研,在省級以上刊物(含內(nèi)網(wǎng))發(fā)表有關(guān)公證工作理論或?qū)崉?wù)調(diào)研文章。

3、強化“12348”和法律援助工作。在繼續(xù)鞏固“法律援助服務(wù)為民創(chuàng)優(yōu)年”主題活動成果的基礎(chǔ)上,以提升法律援助工作品質(zhì)為重點,深化便民服務(wù),推進(jìn)信息化應(yīng)用,努力把法律援助工作做大做強做優(yōu)。

全面提升法律援助案件質(zhì)量。在保持法律援助案件數(shù)量平穩(wěn)增長的基礎(chǔ)上,更加注重規(guī)范非訴案件的受理和辦理,提高訴訟案件的比例,對案件結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,對辦案過程的監(jiān)督進(jìn)一步強化。

扎實推進(jìn)刑事案件法律援助工作。今年將加大社會律師辦案的指派力度,鼓勵主任律師承辦法律援助案件,發(fā)揮引領(lǐng)示范作用,彰顯行業(yè)公益精神,多辦刑事法律援助案件,充分維護(hù)經(jīng)濟困難,特殊人群的犯罪,嫌疑人的合法權(quán)益。加強與公檢法機關(guān)的協(xié)作配合,規(guī)范工作流程和各環(huán)節(jié)銜接機制,暢通申請渠道。

深化便民利民服務(wù)。按照省廳《法律援助便民服務(wù)示范窗口建設(shè)指導(dǎo)意見》規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),對便民服務(wù)窗口實施標(biāo)準(zhǔn)化管理,完善管理措施,推動法律援助便民服務(wù)窗口建設(shè)達(dá)標(biāo)升級。加強法律援助工作站、聯(lián)系點規(guī)范化建設(shè),切實發(fā)揮站點便民利民效能。

整合資源,將“12348”法律服務(wù)專線納入法律援助工作機制,設(shè)置專席,安排專人值班,加強管理,提供便捷規(guī)范的法律咨詢服務(wù)。暢通網(wǎng)上服務(wù)渠道,全面開展在線咨詢,在線申請和在線投訴,方便困難群眾申請援助。

4、強化基層法律服務(wù)管理工作。規(guī)范基層法律服務(wù)管理體制,完善誠信教育制度、公示制度、服務(wù)質(zhì)量檢查制度和誠信檔案制度。推進(jìn)基層法律服務(wù)所規(guī)范化建設(shè),實行基層法律服務(wù)“一站式”服務(wù),實現(xiàn)農(nóng)村基層法律服務(wù)全覆蓋。落實廬司〔2012〕34號文件,強化司法所對基層法律服務(wù)工作指導(dǎo)管理和監(jiān)督力度,確保法律服務(wù)所在財務(wù)管理、案件質(zhì)量上進(jìn)一步規(guī)范和提高。

五、基層基礎(chǔ)工作求突破,全力做好“固本強基”工作

1、認(rèn)真開展市模范優(yōu)秀司法所爭創(chuàng)工作。以爭創(chuàng)市模范優(yōu)秀司法所契機,進(jìn)一步鞏固司法所規(guī)范化建設(shè)成果,全面推行司法所標(biāo)牌、標(biāo)識、制度“六統(tǒng)一”建設(shè),按照“人往基層走、物往基層用、錢往基層花、勁往基層使”的四點要求鞏固良性循環(huán)成果,加強基層、建設(shè)基層、服務(wù)基層、發(fā)展基層,全面提高司法所規(guī)范化建設(shè)水平。

2、加強信息化建設(shè)與運用,推進(jìn)效能建設(shè)。推進(jìn)司法行政業(yè)務(wù)系統(tǒng)全員全案全流程應(yīng)用,全面提升各項業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)集成應(yīng)用和關(guān)聯(lián)應(yīng)用水平,強化司法所管理系統(tǒng)應(yīng)用、內(nèi)網(wǎng)信息、信息報送等工作,加強政法裝備和專網(wǎng)的使用維護(hù),確保運行安全正常、應(yīng)用合理有效、內(nèi)容不斷更新、作用發(fā)揮明顯,努力促進(jìn)信息化與司法行政實務(wù)工作的融合,實現(xiàn)系統(tǒng)應(yīng)用由輔助性向支撐性轉(zhuǎn)變,提高我縣司法行政部門的信息化運用能力。

3、出臺基層司法行政業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)考核辦法。建立符合基層工作實際的考核獎懲機制,從機制上解決提高執(zhí)行力的問題,著力發(fā)揮機制對制度的保證作用,形成一個制度執(zhí)行上的“自適應(yīng)”狀態(tài)。完善由“決策、執(zhí)行、反饋、監(jiān)督”構(gòu)成的“閉合回路”狀的科學(xué)執(zhí)行體系。