司法局工作完成情況總結(jié)及工作安排
時間:2022-02-25 11:00:02
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2020年以來,區(qū)司法局堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真學(xué)習(xí)貫徹黨的、二中、三中、四中、五中全會和全國“兩會”精神,深入貫徹區(qū)委區(qū)政府關(guān)于肺炎疫情防控工作決策部署,堅持疫情防控同司法行政工作兩手抓,為維護全區(qū)經(jīng)濟社會大局和諧穩(wěn)定作出了積極的努力,區(qū)司法局榮獲第十三屆市文明單位稱號,西溪南司法所榮獲全市十大優(yōu)秀基層政法單位稱號。根據(jù)文件要求,現(xiàn)將我局2020年全面工作完成情況及2021年工作安排報告如下:
一、2020年全面工作完成情況
(一)落實全面從嚴治黨,履行黨建主體責(zé)任
一是突出理論學(xué)習(xí),充分發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用。開展中心組學(xué)習(xí)12次、專題研討6次、全體干部集中學(xué)習(xí)7次、召開黨風(fēng)廉政專題會議4次。切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。二是嚴格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活制度。全年收繳黨費7075.8元(包括疫情防控期間黨員自愿繳納黨費2850元),選派1名黨員干部到泰達新材料、榮錦石業(yè)、陽昕涂料和中迪4S兼職任黨建工作指導(dǎo)員。三是認真落實意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。堅持一把手負總責(zé),切實當好“第一責(zé)任人”,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,班子成員切實履行“一崗雙責(zé)”,對分管工作意識形態(tài)各負其責(zé)。四是開展深化“三個以案”警示教育。根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署安排,在全區(qū)司法行政系統(tǒng)中開展深化“三個以案”警示教育,制定方案、成立領(lǐng)導(dǎo)小組、召開動員部署會議、開展專題研討,教育黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線、不越紅線,筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。五是扎實做好巡察整改工作。9月22日召開局黨組會專題研究巡察整改工作,成立了司法局巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了整改方案。10月29日召開了司法局巡察整改專題民主生活會,認真開展了批評與自我批評,巡察反饋各項問題均已整改到位,并按照要求于政務(wù)網(wǎng)上進行公開,接受群眾監(jiān)督。
(二)戰(zhàn)疫情保穩(wěn)定,在疫情防控中彰顯責(zé)任擔當
一是強化法治保障。按照市委依法治市委員會部署要求,制定下發(fā)《中共市區(qū)委全面依法治區(qū)委員會關(guān)于依法防控肺炎疫情切實保障人民群眾生命健康安全工作實施方案》文件,成立涵蓋區(qū)委區(qū)政府法律顧問及部分區(qū)直單位公職律師的區(qū)疫情防控法律服務(wù)律師團,為我區(qū)全面打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強的法治保障。二是守住安全底線。及時將1-3月的集中勞動教育改為線上進行,積極引導(dǎo)社區(qū)矯正對象捐款捐物獻愛心,總價值達到5萬余元。各所開展對湖北來徽及務(wù)工返鄉(xiāng)人員摸底排查1800余人次。落實監(jiān)獄刑滿釋放人員“必接必送”制度,疫情期間共接回刑釋人員5名。三是服務(wù)中心工作。重點做好包保小區(qū)—富春國際花園、天都小區(qū)的疫情防控工作,號召小區(qū)志愿者成立抗擊疫情臨時黨支部,組織機關(guān)干部開展全天候值班值守共計300余人次。確定一名干部作為包保企業(yè)—谷捷散熱科技有限公司專職聯(lián)系員,督促企業(yè)落實各項防疫措施,為企業(yè)早復(fù)工、穩(wěn)生產(chǎn)提供了堅強保障。
(三)圍繞優(yōu)化營商環(huán)境,落實“六穩(wěn)”“六保”任務(wù)
一是完善規(guī)范性文件審查,助力市場秩序恢復(fù)。開展涉及優(yōu)化營商環(huán)境的規(guī)范性文件專項清理及妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施清理工作,2020年以來共審查涉企業(yè)重大事項和規(guī)范性文件3件,出具法律意見及建議10余條。二是深化“放管服”改革,持續(xù)開展“減證便民”工作。根據(jù)上級統(tǒng)一部署,今年4月下發(fā)《關(guān)于全面推廣證明事項告知承諾制的通知》文件,在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域全面推廣證明事項告知承諾制,不斷方便群眾和企業(yè)辦事、改善營商環(huán)境。三是持續(xù)開展民營企業(yè)“法治體檢”,助力企業(yè)發(fā)展。4月起聯(lián)合區(qū)工商聯(lián)開展民營企業(yè)“法治體檢”活動,活動期間共實地走訪企業(yè)30余家,集中開展企業(yè)“法治體檢”座談會1次,梳理復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中的多發(fā)性法律風(fēng)險和法律問題20余條,提出法律意見10余條。
(四)司法行政工作開展情況
1.依法治區(qū)工作:印發(fā)《關(guān)于開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動的實施方案》,1月9日召開全區(qū)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動動員部署會,將示范創(chuàng)建任務(wù)分解到各責(zé)任部門,全面推動法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動深入開展。先后召開區(qū)委全面依法治區(qū)委員會第二次會議及辦公室第一次會議,會議傳達學(xué)習(xí)了中央、省委、市委有關(guān)會議文件精神,全面總結(jié)2019年依法治區(qū)工作,研究部署2020年重點任務(wù),審議通過有關(guān)文件。按照市委依法治市辦要求,完成黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)及法治政府建設(shè)實地督察,督察組對區(qū)法治建設(shè)工作給予充分肯定。按照區(qū)委要求,及時出臺《關(guān)于推進行政調(diào)解的意見》、《關(guān)于加強全區(qū)法治鄉(xiāng)村建設(shè)的實施意見》等文件,完成全面深化改革各項任務(wù),不斷規(guī)范行政權(quán)力運行,提高鄉(xiāng)村治理法治化水平。嚴格落實法治建設(shè)旬報制度,本年度上報旬報35期。
2.政府法制工作:嚴格執(zhí)行區(qū)重大事項決策流程規(guī)定,認真開展政府決策事項合法性審查工作,受理重大(決策)事項合法性審查15件,審結(jié)15件,出具審查意見書15件,完成規(guī)范性文件審查12件,制定出臺12件,出臺文件備案率100%。加強行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作,推進行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè),受理行政復(fù)議申請12件,辦結(jié)12件,審核行政執(zhí)法證件371件,組織召開全區(qū)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班,350余名行政執(zhí)法干部參訓(xùn),參訓(xùn)率、合格率均為100%。。
3.維穩(wěn)工作:一是堅持和發(fā)展新時代楓橋經(jīng)驗,發(fā)揮人民調(diào)解“定紛止爭”作用。截至12月底,全區(qū)各司法所共排查調(diào)處各類矛盾糾紛565件,調(diào)處成功561件,成功率達到99.1%,兌現(xiàn)“以獎代補”資金7.1萬余元。二是特殊人群監(jiān)管不斷強化。重點圍繞《中華人民共和國社區(qū)矯正法》實施開展學(xué)習(xí)宣傳工作,投入3萬余元同屯溪昱中陽光社工服務(wù)社簽署“法塑新生”社區(qū)矯正購買服務(wù)項目,探索更加人性化的監(jiān)管方式。截至12月底,全區(qū)在冊社區(qū)矯正對象59名、安置幫教對象60名,全部登記在冊,無脫管漏管和重新犯罪情況發(fā)生。三是深入推進掃黑除惡專項斗爭。及時調(diào)整局掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組成員,結(jié)合工作實際制定下發(fā)《區(qū)司法局2020年掃黑除惡專項斗爭工作要點》、《區(qū)司法局貫徹落實區(qū)掃黑除惡專項斗爭2020“五大戰(zhàn)役”行動方案》,為開展專項斗爭奠定組織基礎(chǔ)。
4.公共法律服務(wù)工作:一是普法依法治理持續(xù)加強。圍繞“七五”普法收官之年總目標,在全市率先出臺2020年度普法依法治理工作要點及2020年重點普法目錄。9月23日和11月27日,市政協(xié)副主席吳靈強及市人大常委會副主任黃仁麟率領(lǐng)市“七五”普法檢查組先后來徽檢查,市領(lǐng)導(dǎo)高度評價了區(qū)“七五”普法工作成效。全區(qū)累計開展各類普法活動40余場次,發(fā)放宣傳資料1萬余份,接受法律咨詢900余人次,新增三個市級民主法治示范村(洪坑村、東紅村、碣石村)。二是切實抓好法律援助民生工程。區(qū)公共法律服務(wù)中心全年共辦理法律援助案件168件,實現(xiàn)刑事案件辯護全覆蓋,完成民生工程投資額23萬余元。三是依法履行公證職責(zé),為社會提供優(yōu)質(zhì)公證法律服務(wù)。文峰公證處全年共辦結(jié)各類公證事項199件,公證收費14萬余元。
5.中心工作:一是認真做好精準扶貧工作。圍繞全面脫貧總目標,按照疫情防控與脫貧攻堅相關(guān)工作要求,今年以來組織集中幫扶活動11次,投入抗疫扶貧等各類幫扶資金3.4萬余元。二是積極做好招商引資工作。我局會同西溪南鎮(zhèn)政府聯(lián)合招商引進玖禾財稅有限公司和凌晨生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司2個項目,項目總投資達到1300余萬元,契合區(qū)里“高質(zhì)量發(fā)展推進年”建設(shè)主題。三是積極做好文明創(chuàng)建工作。按照區(qū)里統(tǒng)一安排,我局目前共開展包保小區(qū)集中志愿服務(wù)活動120余次,為小區(qū)投入創(chuàng)建資金2.5萬余元。
二、存在的不足
一是普法形式較為單一,運用新媒體和互聯(lián)網(wǎng)形式進行的普法活動較少。二是因機構(gòu)改革原因,原法制辦職能轉(zhuǎn)入我局,依法治區(qū)辦也設(shè)在我局,未增加相應(yīng)編制,局機關(guān)存在人員結(jié)構(gòu)老化、中層骨干斷層、人手嚴重不足問題。三是基層司法所人員配備不足,離規(guī)范化司法所建設(shè)要求有一定差距。
三、2021年工作總體安排
2021年,我局將持續(xù)推進法治建設(shè),堅持依法治區(qū)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,堅持法治、法治政府、法治社會一體建設(shè),按照上級部署出臺《法治建設(shè)規(guī)劃(2020-2025)》《區(qū)法治社會建設(shè)實施方案(2020-2025)》《區(qū)法治政府建設(shè)實施方案(2021-2025)》,重點服務(wù)工業(yè)強區(qū)、產(chǎn)業(yè)興區(qū)、文旅名區(qū)、開放活區(qū)、城鄉(xiāng)融合“五大戰(zhàn)略”,著力開創(chuàng)全面依法治區(qū)工作新局面。
(一)全面推進法治政府建設(shè)
提升依法科學(xué)民主決策水平,全面貫徹新修訂(出臺)的《市行政機關(guān)規(guī)范性文件制定程序規(guī)定(修訂)》、《市政府立法后評估辦法》等文件,做好2021年區(qū)政府規(guī)范性文件立項、審查、備案、清理及評估工作,進一步完善我區(qū)規(guī)范性文件制定程序。全面落實國務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》,提高我區(qū)重大決策合法性審查效率和質(zhì)量。不斷深化“三項制度”,推行行政處罰裁量權(quán)基準制度,創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。根據(jù)上級部署適時啟動行政復(fù)議體制改革工作,整合優(yōu)化行政復(fù)議資源,強化行政復(fù)議監(jiān)督功能。
(二)不斷增強公共法律服務(wù)體系建設(shè)
強化法治文化建設(shè),做好“七五”普法表彰,制定“八五”普法規(guī)劃,啟動“八五”普法工作,落實“誰執(zhí)法誰普法、誰服務(wù)誰普法”的普法責(zé)任制。完善公共法律服務(wù)體系,推行公共法律服務(wù)體系“一站式”服務(wù)實戰(zhàn)化,按照序時進度完成2021年度法律援助案件任務(wù)數(shù),加大公證宣傳,努力為全區(qū)群眾提供更加優(yōu)質(zhì)公證法律服務(wù)。實施司法所建設(shè)提檔升級三年(2020-2022年)行動計劃,學(xué)習(xí)宣傳貫徹擬將出臺的《司法所條例》。全面深化矛盾糾紛多元化解,提升矛盾糾紛化解質(zhì)效,舉辦好2021年度人民調(diào)解員培訓(xùn)班,做好元旦、春節(jié)、國慶等特殊時期的矛盾糾紛隱患排查化解工作,確保轄區(qū)社會穩(wěn)定和諧。繼續(xù)開展《中華人民共和國社區(qū)矯正法》學(xué)習(xí)宣傳貫徹活動,加快推進刑罰執(zhí)行一體化建設(shè),持續(xù)做好“法塑新生”社會工作介入社區(qū)矯正購買服務(wù)工作,確保春節(jié)、五一、國慶等節(jié)假日期間社區(qū)矯正安全穩(wěn)定,按著區(qū)委部署,全面推進市域社會治理工作,強力推進平安建設(shè)。
(三)持續(xù)打造過硬司法行政隊伍
強化班子和干部隊伍建設(shè),堅持黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度,嚴格執(zhí)行民主集中制,切實增強班子的團結(jié)統(tǒng)一。堅持正確的選人用人導(dǎo)向,加大對年輕干部的教育培養(yǎng)。嚴格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,加強意識形態(tài)風(fēng)險點防控,持續(xù)做好巡察反饋問題整改工作,切實維護意識形態(tài)安全。構(gòu)建廉政建設(shè)長效機制。緊盯重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位、“關(guān)鍵少數(shù)”,加強對權(quán)力運行的監(jiān)督和制約為主線,加強廉政風(fēng)險點的排查,制定防控措施,補齊制度短板,扎牢制度籠子,按著忠誠、干凈、擔當?shù)臉藴?,打造政治過硬的司法行政隊伍。
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