司法行政工作指導(dǎo)思路

時(shí)間:2022-05-16 11:21:09

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司法行政工作指導(dǎo)思路

2014年縣司法行政工作指導(dǎo)思路:突出重點(diǎn)、整體推進(jìn);堅(jiān)守法制、維護(hù)穩(wěn)定;服務(wù)大局、促進(jìn)和諧??傮w要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)一系列重要講話和省、市、縣政法工作會(huì)議和省、市司法行政工作會(huì)議精神,達(dá)到“筑牢一個(gè)理念、提高兩個(gè)能力、實(shí)現(xiàn)三個(gè)進(jìn)步”的效果?!耙粋€(gè)理念”即強(qiáng)化服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)和諧、服務(wù)廣大群眾的服務(wù)理念;“兩個(gè)能力”即增強(qiáng)法律服務(wù)能力、增強(qiáng)平安維穩(wěn)能力;“三個(gè)進(jìn)步”即實(shí)現(xiàn)工作作風(fēng)再改進(jìn)、業(yè)務(wù)素質(zhì)再提升、基層基礎(chǔ)再夯實(shí)。

一、大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),改進(jìn)作風(fēng)、提升素質(zhì)。

1、以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),強(qiáng)化隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”及省廳“六不準(zhǔn)”要求,認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,對(duì)違反工作紀(jì)律的人員嚴(yán)格查處,做到風(fēng)清氣正、令行禁止。

2、堅(jiān)持不懈抓好思想政治建設(shè),努力打造一支政治過硬的司法行政隊(duì)伍。進(jìn)一步加強(qiáng)理想信念教育,堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信,堅(jiān)持黨對(duì)司法行政工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持司法局對(duì)公證、司法鑒定、律師、法律援助等工作的領(lǐng)導(dǎo)。

3、持之以恒做好司法行政干警教育培訓(xùn)工作,不斷增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。一方面堅(jiān)持周例會(huì)集中培訓(xùn)各方面業(yè)務(wù)知識(shí),另一方面督促個(gè)人積極自學(xué)法律、計(jì)算機(jī)等科技文化知識(shí),優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu),豐富知識(shí)儲(chǔ)備,學(xué)用相長、開拓創(chuàng)新,努力推動(dòng)司法行政工作創(chuàng)新發(fā)展。

4、切實(shí)做好宣傳報(bào)道工作。把撰寫和發(fā)表宣傳報(bào)道作為干警是否愛崗敬業(yè)、是否有政治敏銳性、是否鉆研熟悉業(yè)務(wù)、是否有吃苦精神、是否有一定寫作水平等素質(zhì)和能力的反映,納入年度綜合考核項(xiàng)目。各股室、干警完不成通訊報(bào)道任務(wù)的取消年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。

二、突出抓好特殊人群管理和人民調(diào)解工作,維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧。

1、健全社區(qū)矯正制度機(jī)制。在全縣普遍建立社區(qū)矯正重大事項(xiàng)報(bào)告制度和突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,加大《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》、《社區(qū)矯正實(shí)施細(xì)則》和《社區(qū)矯正執(zhí)法考核辦法》等配套性規(guī)章制度的落實(shí)力度,提升社區(qū)矯正執(zhí)法規(guī)范性和公信力。努力實(shí)現(xiàn)全年社區(qū)矯正人員建檔率達(dá)到100%,檔案規(guī)范率達(dá)到95%。

2、加強(qiáng)社區(qū)矯正保障建設(shè)。要加快社區(qū)矯正手機(jī)定位監(jiān)管建設(shè),力爭(zhēng)4月底前實(shí)現(xiàn)全覆蓋。要全面推進(jìn)“一中心、兩基地”建設(shè),上半年要完成社區(qū)矯正管理中心和公益勞動(dòng)基地建設(shè),做到有機(jī)構(gòu)、有場(chǎng)所、有標(biāo)示、有活動(dòng),統(tǒng)一實(shí)施集中宣告和教育。要規(guī)范發(fā)展過渡性安置幫教基地,力爭(zhēng)建立新的基地。

3、提高社區(qū)矯正管理成效。要嚴(yán)格執(zhí)行《省擬適用社區(qū)矯正人員社區(qū)影響調(diào)查評(píng)估制度》,對(duì)未經(jīng)審前調(diào)查評(píng)估的社區(qū)矯正人員一律不予接收。要強(qiáng)化監(jiān)督管理措施,突出加強(qiáng)對(duì)暫予監(jiān)外執(zhí)行、假釋類等重點(diǎn)人員的日常管理和遵章守紀(jì)情況考核,對(duì)違法違規(guī)的堅(jiān)決提請(qǐng)重新收監(jiān)。要加強(qiáng)教育矯治工作,加大心理矯治和心理干預(yù)力度,不斷提升教育的針對(duì)性和有效性。要整合資源,積極協(xié)調(diào),落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策,做好幫困扶助工作。

4、做好安置幫教工作。要細(xì)化工作流程、加強(qiáng)工作銜接,規(guī)范使用全省統(tǒng)一制定的安置幫教系列制度和統(tǒng)一的實(shí)用性文書、表格。繼續(xù)做好核查情況通報(bào)工作,使信息核查率達(dá)到75%以上,建檔率達(dá)到100%。落實(shí)重點(diǎn)幫教對(duì)象必接必送制度,確保對(duì)一般幫教對(duì)象接送率達(dá)到80%以上,重點(diǎn)幫教對(duì)象接送率達(dá)到100%。積極落實(shí)培訓(xùn)、就業(yè)、稅收、貸款、最低生活保障、臨時(shí)性救濟(jì)等各項(xiàng)優(yōu)惠政策,力爭(zhēng)使幫扶對(duì)象就業(yè)安置率保持52.5%以上,再犯罪率控制在2.0%以下。

5、增強(qiáng)人民調(diào)解公信力。創(chuàng)新調(diào)解機(jī)制。學(xué)習(xí)借鑒楓橋經(jīng)驗(yàn)、永濟(jì)經(jīng)驗(yàn),著力構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三位一體”大調(diào)解工作機(jī)制,進(jìn)一步提高調(diào)解的法律效力和履約率。健全調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。在健全鞏固縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)民調(diào)網(wǎng)絡(luò)的同時(shí),以“六大領(lǐng)域”為重點(diǎn),加快推進(jìn)行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)委會(huì)建設(shè)。強(qiáng)化工作保障。建立健全人民調(diào)解員選聘、星級(jí)管理,以及矛盾糾紛分析研判等各項(xiàng)制度;推動(dòng)建立化解矛盾糾紛專項(xiàng)預(yù)算制度,建立“以人定補(bǔ)、以案定補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”相結(jié)合的矛盾調(diào)解激勵(lì)機(jī)制;加快落實(shí)人民調(diào)解保障機(jī)制建設(shè)工作,切實(shí)把司法行政機(jī)關(guān)指導(dǎo)人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)、人民調(diào)解委員會(huì)工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、人民調(diào)解員補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。狠抓工作落實(shí)。開展“轉(zhuǎn)型綜改攻堅(jiān)年矛盾糾紛專項(xiàng)排查化解活動(dòng)”,重點(diǎn)排查化解涉及土地征用、房屋拆遷、社會(huì)保障、勞動(dòng)用工、醫(yī)患糾紛等領(lǐng)域容易激化升級(jí)的矛盾糾紛,及時(shí)有效解決專業(yè)性、行業(yè)性矛盾糾紛,力求糾紛排查化解“無盲區(qū)”、矛盾化解“全覆蓋”;認(rèn)真落實(shí)調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)制度,從源頭上切斷矛盾引發(fā)的重復(fù)上訪、信訪、訴訟現(xiàn)象的發(fā)生。樹立先進(jìn)典型。充分挖掘先進(jìn)典型,適時(shí)召開人民調(diào)解工作推進(jìn)會(huì),開展優(yōu)秀人民調(diào)解員評(píng)選表彰活動(dòng),推動(dòng)全縣人民調(diào)解工作深入持續(xù)健康發(fā)展。

三、著力增強(qiáng)法律服務(wù)成效,積極履職、服務(wù)發(fā)展。

1、以滿足人民群眾基本法律服務(wù)需求為目標(biāo),整合律師、公證、基層法律服務(wù)、司法鑒定、法律援助、法制宣傳教育等司法行政資源,構(gòu)建全方位公共法律服務(wù)體系。

2、開展“全面深化改革與律師業(yè)發(fā)展”主題教育活動(dòng),全面推進(jìn)律師擔(dān)任政府和企業(yè)法律顧問工作,切實(shí)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工程和新城建設(shè)提供法律服務(wù),健全完善律師“兩結(jié)合”管理機(jī)制,發(fā)揮律師協(xié)會(huì)作用,推動(dòng)律師工作規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)重大案件及涉及邪教方面等敏感案件的重大事項(xiàng)報(bào)告制度,確保遇到重大情況和突發(fā)事件能及時(shí)調(diào)控、協(xié)調(diào)處理。

3、公證工作要進(jìn)一步拓展服務(wù)領(lǐng)域,在服務(wù)民生工作的基礎(chǔ)上,為重點(diǎn)工程項(xiàng)目、土地流轉(zhuǎn)等提供法律服務(wù),公證業(yè)務(wù)量力爭(zhēng)比上年增長20%-30%,通過加強(qiáng)公證隊(duì)伍政治業(yè)務(wù)教育培訓(xùn),深入開展案卷評(píng)查工作,不斷提高公證服務(wù)質(zhì)量和社會(huì)公信力。

4、推進(jìn)和完善以律師、公證、基層法律服務(wù)、司法鑒定等法律服務(wù)人員為主體,以“應(yīng)援盡援”為目標(biāo),進(jìn)一步擴(kuò)大法律援助覆蓋面,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,不斷提升法律援助服務(wù)總量和工作質(zhì)量,全年辦案數(shù)量不少于160件,受援人數(shù)不少于2000人次。

5、進(jìn)一步加強(qiáng)基層法律服務(wù)工作者業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化執(zhí)業(yè)紀(jì)律,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,提高服務(wù)質(zhì)量,為新農(nóng)村建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。

6、穩(wěn)步推進(jìn)司法鑒定工作,加強(qiáng)鑒定執(zhí)業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理和案件質(zhì)量評(píng)查工作,最大限度減少和避免錯(cuò)假案及投訴。

四、引深做實(shí)普法依法治理工作,強(qiáng)化宣傳、推進(jìn)法治。

1、建立健全科學(xué)的考評(píng)辦法,完善普法依法治理工作考評(píng)體系,充分發(fā)揮考評(píng)機(jī)制的導(dǎo)向和保障作用。

2、完善領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法制度,發(fā)揮好無紙化學(xué)法用法平臺(tái)作用,加強(qiáng)督導(dǎo)與檢查,切實(shí)提升領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法守法、依法行政的能力和水平。

3、加強(qiáng)法制宣傳教育隊(duì)伍和法制宣傳教育陣地建設(shè),充分發(fā)揮全縣各單位依法治縣分管法制工作副職和聯(lián)絡(luò)員的橋梁紐帶作用,有計(jì)劃有重點(diǎn)的組織好社會(huì)關(guān)注度高、社會(huì)影響力大的大型法制宣傳活動(dòng),擴(kuò)大法制宣傳教育工作的社會(huì)影響。

4、深入推進(jìn)“六五”普法工作,圍繞社會(huì)保障、安全生產(chǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全等重點(diǎn)內(nèi)容,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層、公職人員、青少年等重點(diǎn)人群的法制宣傳教育,深化“法律六進(jìn)”主題活動(dòng),豐富載體,突出特色,推進(jìn)法制宣傳教育再深入、再拓展。

5、抓好依法治理示范單位創(chuàng)建工作,把行政執(zhí)法、教育、醫(yī)療等窗口單位作為重點(diǎn)創(chuàng)建對(duì)象,著力指導(dǎo)培養(yǎng),發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。