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今年是全面實(shí)施“六五”普法規(guī)劃和2011—2015年依法治市規(guī)劃的關(guān)鍵一年，全市普法依法治理工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會精神，緊緊圍繞全市工作大局，圍繞穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、保民生、促穩(wěn)定的總要求，堅持以人為本、普法為民、創(chuàng)建惠民、文化育民，深入開展法制宣傳教育，全面深化依法治理，積極培育社會主義法治文化，大力弘揚(yáng)社會主義法治精神，努力提高全市公民的法律意識和法律素質(zhì)，積極推進(jìn)法治建設(shè)，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展，服務(wù)保障改善民生，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，為黨的十八大勝利召開營造良好的法治環(huán)境。

一、深入開展法制宣傳教育，服務(wù)和促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)

1、大力開展憲法和中國特色社會主義法律體系的學(xué)習(xí)宣傳。突出學(xué)習(xí)憲法的基本原則和精神，深入學(xué)習(xí)宣傳中國特色社會主義法律體系形成的重大意義和基本構(gòu)成，深入學(xué)習(xí)宣傳國家基本法律的主要內(nèi)容，深化社會主義法治理念教育，充分發(fā)揮法律在社會發(fā)展中的規(guī)范、引導(dǎo)和保障作用。繼續(xù)深入開展“12?4”全國法制宣傳日系列活動，組織開展專項法制宣傳活動，進(jìn)一步提高全市公民的法治意識。

2、大力開展與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。緊緊圍繞加快推進(jìn)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、擴(kuò)大消費(fèi)需求和調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，服務(wù)和推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

3、大力開展與加強(qiáng)創(chuàng)新社會管理相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。圍繞推進(jìn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法，深入開展社會治安綜合治理和特殊人群服務(wù)管理相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，深入開展突發(fā)事件應(yīng)對和信訪、投訴、調(diào)解等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，引導(dǎo)群眾依法參與社會管理、依法表達(dá)利益訴求、依法解決矛盾糾紛，維護(hù)社會公平正義。

4、大力開展與保障和改善民生相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。圍繞人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問題，深入學(xué)習(xí)宣傳與收入分配、社會保障、安全生產(chǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全和社會救助等相關(guān)的法律法規(guī)，努力服務(wù)、保障和改善民生。

二、繼續(xù)深化“法律六進(jìn)”活動，強(qiáng)化重點(diǎn)對象學(xué)法用法

5、健全完善工作制度，進(jìn)一步規(guī)范“法律六進(jìn)”內(nèi)容，豐富形式，創(chuàng)新載體，推進(jìn)工作常態(tài)化，形成長效機(jī)制。完善考核機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和考核，確保取得實(shí)際效果。

6、充分結(jié)合機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校和單位特點(diǎn)，設(shè)計有特色、有針對性的活動載體，明確職責(zé)，完善標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化措施，加強(qiáng)考核，把活動不斷引向深入。

7、積極發(fā)揮各級普法講師團(tuán)、普法志愿者的作用，深入社區(qū)、鄉(xiāng)村、學(xué)校、企業(yè)等基層單位開展形式多樣的送法活動，把法律送到群眾手中，滿足基層群眾的法律需求。

8、有效利用大眾傳媒，推動法制宣傳教育向社會各領(lǐng)域、各行業(yè)延伸，加強(qiáng)學(xué)校周邊、城鄉(xiāng)接邊、集貿(mào)市場、流動人口聚居區(qū)等區(qū)域和偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村、新建社區(qū)以及非公企業(yè)、新社會組織的法制宣傳教育，擴(kuò)大“法律六進(jìn)”活動覆蓋面。

9、突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年法制宣傳教育。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作制度，并加大考試考核力度。結(jié)合不同年齡段青少年的特點(diǎn)，開展青少年喜聞樂見的學(xué)法用法活動，豐富青少年法制宣傳教育內(nèi)容和形式。

三、全面推進(jìn)法治建設(shè)，提高全社會法治化水平

10、以“法治”建設(shè)為抓手，深入開展法治城市、法治市（區(qū)）創(chuàng)建活動，把創(chuàng)建活動納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評價體系，豐富創(chuàng)建內(nèi)容，健全工作制度，完善考評體系，提高法治創(chuàng)建水平。

11、全面深化基層法治創(chuàng)建，大力開展法治鎮(zhèn)（街道）、民主法治村、民主法治社區(qū)、依法治校示范學(xué)校、誠信守法企業(yè)等基層法治創(chuàng)建活動，推動全市法治化進(jìn)程。

12、組織開展法治創(chuàng)建各項推進(jìn)活動，樹立培育典型，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，加大宣傳力度，促進(jìn)創(chuàng)建工作深入開展。

四、切實(shí)加強(qiáng)法治文化建設(shè)，努力營造人人學(xué)法尊法守法用法的良好氛圍

13、在法制宣傳中加大法治文化建設(shè)內(nèi)容的分量。根據(jù)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、單位不同的社會文化背景和人員構(gòu)成，分專題、有側(cè)重地進(jìn)行宣傳工作。加強(qiáng)法治文化建設(shè)理論研究，培育和樹立先進(jìn)典型，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)。

14、積極開展豐富多彩的法治文化活動。堅持法制宣傳教育與群眾文化生活相結(jié)合，開展法律知識競賽、學(xué)法用法演講、法制故事宣講、法制文藝匯演、法制電影巡映、法治文化成果展等活動，廣泛運(yùn)用報刊、雜志、廣播、電視等大眾媒體和互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)報、網(wǎng)絡(luò)電視、遠(yuǎn)程教育等新興媒體，開辦普法專欄、專版和普法節(jié)目。組織各級各類媒體、文化團(tuán)體參與法治文化建設(shè)，共創(chuàng)全市法治文化建設(shè)新局面。

15、加強(qiáng)法治文化陣地建設(shè)。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)公共場所法制宣傳教育設(shè)施，大力加強(qiáng)法治公園、法治廣場、法治長廊等普法園地建設(shè)，使其成為傳播法治文化的重要陣地。不斷推進(jìn)法制宣傳陣地建設(shè)的制度化、規(guī)范化，逐步組織開展優(yōu)秀“法治文化建設(shè)示范點(diǎn)”的推薦、評選活動。

五、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，推動“六五”普法依法治理規(guī)劃順利實(shí)施

16、各市（區(qū)）、各部門要根據(jù)換屆和機(jī)構(gòu)、人員變動情況，及時調(diào)整完善各級普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，明確領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、各成員單位和工作機(jī)構(gòu)職責(zé)，充分發(fā)揮職能作用，為“六五”普法依法治理規(guī)劃順利實(shí)施提供堅強(qiáng)的組織保障。

17、健全工作制度，完善考試考核指標(biāo)體系，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，推進(jìn)長效機(jī)制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)普法依法治理工作的規(guī)范化、制度化。要積極探索社會專業(yè)機(jī)構(gòu)、社會組織和社會資源參與普法工作的有效途徑，努力構(gòu)建社會化普法格局。加強(qiáng)普法依法治理工作聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)，發(fā)揮聯(lián)系點(diǎn)的帶動作用。

18、加強(qiáng)法制宣傳教育隊伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)法制宣傳教育部門工作人員，健全充實(shí)各級普法講師團(tuán)，發(fā)展壯大普法志愿者隊伍，組織開展培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)交流，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。協(xié)調(diào)新聞主管部門加強(qiáng)指導(dǎo)和規(guī)范，提高法制新聞工作者的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)法制新聞宣傳的吸引力、感染力和有效性。