司法局執(zhí)法工作打算
時間:2022-04-20 03:48:00
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為貫徹落實國務院《關于加強法治政府建設的意見》和《省司法廳關于進一步加強和規(guī)范市縣司法行政機關法制工作的指導意見》,進一步提升我局依法行政水平,根據(jù)局2012年司法行政工作要點關于加強依法行政工作的要求,制定本年度依法行政工作計劃。
一、主要目標
(一)指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞建設法治政府、透明政府目標,以加強制度建設、規(guī)范行政執(zhí)法、推進政務公開為主線,深化我局依法決策、依法管理、依法運行、依法公開工作,提高依法行政能力,促進司法行政事業(yè)的健康發(fā)展,為文明幸福新建設作出新的更大的貢獻。
(二)基本要求
全體司法行政干部、法律服務工作者必須自覺維護憲法和法律的權(quán)威,牢固樹立依法行政的觀念,不斷提高依法行政的能力和水平。要堅持開拓創(chuàng)新和循序漸進的統(tǒng)一,堅持依法行政與提高效率的統(tǒng)一。做到合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權(quán)責統(tǒng)一;切實轉(zhuǎn)變管理理念和工作作風,強化服務意識,提高辦事效率和辦事“窗口”的服務水平;強化責任意識,自覺接受監(jiān)督,做到執(zhí)法有保障、有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償。
二、主要任務
1.完善依法行政制度。修改完善局行政執(zhí)法責任制實施方案,進一步明確行政責任、主體,調(diào)整領導小組成員結(jié)構(gòu)。出臺2012年度公民權(quán)益依法保障行動計劃。建立健全科學民主依法決策機制,堅持重大行政決策集體決定和合法性審查制度。
2.加強對規(guī)范性文件的監(jiān)督。加強對我局或我局為主制定的規(guī)范性文件的合法性審查,嚴格規(guī)范性文件制定、程序,實施規(guī)范性文件備案制度。
3.開展規(guī)范性文件定期清理工作。開展一次全局規(guī)范性文件清理工作,以后每隔2年進行一次規(guī)范性文件清理工作。對與法律、法規(guī)、規(guī)章等上位法不相符合或者相互抵觸,不適應經(jīng)濟社會發(fā)展要求,與反腐倡廉制度不相符的規(guī)范性文件,予以修改或者廢止。清理后,向社會公布繼續(xù)有效、廢止和失效的規(guī)范性文件目錄,未列入繼續(xù)有效的文件目錄的規(guī)范性文件,不得作為行政管理的依據(jù)。
4.積極推進政務信息公開和“權(quán)力陽光”工作。進一步落實“權(quán)力陽光”運行機制,權(quán)力行使要嚴格按法定條件、法定程序和“權(quán)力陽光”運行要求辦理。加強對政府信息公開條例的學習宣傳,建立健全本機關政務信息公開工作制度、考核責任分解和服務指南,嚴格按照政府信息公開條例規(guī)定的內(nèi)容、程序和方式,及時、準確地向社會公開政務信息,向申請人提供信息,確保公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
5.繼續(xù)加強法律服務行業(yè)的監(jiān)督與管理。嚴格按照律師法、公證法等法律法規(guī),加大對律師、律師事務所、公證員、基層法律服務所等管理對象的監(jiān)督執(zhí)法力度,保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,促進法律服務行業(yè)從業(yè)人員合法執(zhí)業(yè)和自覺遵守職業(yè)道德,提高法律服務辦案質(zhì)量,樹立自身行業(yè)品牌意識。
6.健全法律服務案卷質(zhì)量評查制度。繼續(xù)做好律師、基層法律服務工作者、法律援助等法律服務案卷質(zhì)量評查工作,完善法律服務案卷監(jiān)督檢查記錄、立卷歸檔制度和誠信檔案管理。
7.完善全區(qū)司法行政機關和社會公眾對行政執(zhí)法的監(jiān)督機制。制定局2012年執(zhí)法監(jiān)督檢查考評計劃,履行各項執(zhí)法活動的監(jiān)督職責,考評各行政執(zhí)法科室、司法所的執(zhí)法工作;注重接受社會輿論和人民群眾的監(jiān)督,拓寬群眾監(jiān)督渠道,保障群眾監(jiān)督權(quán)利;暢通投訴渠道,認真調(diào)查、核實人民群眾檢舉、新聞媒體反映的問題,及時依法規(guī)范作出處理。
8.加強行政復議和行政應訴基礎工作。認真做好行政復議和行政應訴基礎工作,提高局機關行政復議能力,發(fā)揮好行政復議在行政監(jiān)督、化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定工作中的重要作用。
9.強化對行政執(zhí)法人員的培訓。定期組織對行政執(zhí)法人員進行法律知識及依法行政知識培訓,重點做好行政強制法、社區(qū)矯正實施辦法、行政處罰法、行政許可法、人民調(diào)解法、政府信息公開條例的培訓工作。制定公務員依法行政培訓工作規(guī)劃和年度培訓安排方案并組織實施,著重做好基層司法所年輕干部行政執(zhí)法資格證申領培訓工作。
10.加強法制工作機構(gòu)、隊伍和能力建設。切實加強法制機構(gòu)的建設與發(fā)展,爭取落實機構(gòu)設置和人員配備,加快法制機構(gòu)工作人員的職業(yè)化、專業(yè)化步伐,提高法制機構(gòu)工作人員的素質(zhì),使法制機構(gòu)的機構(gòu)設置、人員編制與其責任、任務相適應,與依法行政的要求相適應,充分發(fā)揮法制機構(gòu)在法律事務中的參謀、助手和法律顧問作用。
三、工作要求
1.加強組織領導。局主要行政負責人是推進依法行政工作的第一責任人,要按照《計劃》和我局依法行政工作任務分解的要求,落實具體工作人員,加強協(xié)調(diào)、指導和督促,推動全局依法行政工作。局行政執(zhí)法責任制領導小組要結(jié)合司法行政工作實際,每半年召開會議,研究討論依法行政工作的實施情況,針對問題采取措施,使這項工作不斷深化,不斷取得成效。
2.強化工作落實。局辦公室要切實按照工作計劃,落實工作舉措,堅持依法行政工作的報告制度,每年要將推進依法行政工作的情況進行檢查和總結(jié),并向區(qū)政府和市局報告。各科室要切實按照行政執(zhí)法責任制實施方案的要求,及時開展工作自查,規(guī)范工作舉措,把依法行政的工作要求貫徹落實到具體工作中去。
3.擴大工作宣傳。局辦公室要加強局依法行政工作的信息宣傳,及時向上級法制部門反映工作開展情況。各科室、中心要充分利用報紙、網(wǎng)絡、廣播、電視等媒體,及時將開展執(zhí)法、司法、普法工作中好的做法加以宣傳,進一步形成依法行政的工作氛圍。
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