導(dǎo)語：司法局人民調(diào)解工作計劃一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2011年全區(qū)司法行政工作總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入實踐科學(xué)發(fā)展觀，認真落實區(qū)委工作會議和省、市、區(qū)政法工作會議精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，充分發(fā)揮司法行政工作職能，按照“二六三”的工作方針，即著力抓好法治城市創(chuàng)建、“五五”普法檢查驗收兩大重點工作；深入推進法制宣傳、人民調(diào)解、法律援助、安置幫教、律師、公證六項業(yè)務(wù)工作；建立完善司法所達標(biāo)考核、文化育警、黨風(fēng)廉政三大長效機制，為加快我區(qū)“全面城市化、率先現(xiàn)代化”進程、建設(shè)“世界現(xiàn)代田園城市”，提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和法律保障。為實現(xiàn)這一總體要求，要重點抓好以下工作：

一、落實上級部署，著力抓好兩大重點工作

1、深化法治城市創(chuàng)建活動。法治城市創(chuàng)建是落實依法治國方略，提高社會法治化水平的重要工作。我區(qū)要在健全機構(gòu)、制定方案、落實責(zé)任、打牢基礎(chǔ)等工作取得階段性成果的基礎(chǔ)上，按照成都市委、市政府關(guān)于開展法治城市創(chuàng)建活動的安排部署，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認真謀劃、全面推進我區(qū)創(chuàng)建全國法治城市工作。要以創(chuàng)建考核目標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)，全面落實創(chuàng)建工作各項措施；要深入動員、廣泛宣傳，充分調(diào)動全社會的參與熱情；要突出重點、填補盲點，切實提高宣傳實效性；要不斷創(chuàng)新、打造亮點，積極尋求工作突破口，為提升的綜合競爭力，營造良好的投資環(huán)境，推動經(jīng)濟社會全面可持續(xù)發(fā)展作出積極貢獻。

2、迎接“五五”普法檢查驗收。今年是“五五”普法檢查驗收年，是對我區(qū)五年來普法成果的一次大檢閱。全區(qū)各單位、各部門務(wù)必高度重視此項工作，認真開展自查、自糾工作，及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題，完善資料、查缺補漏，做好檢查驗收準(zhǔn)備工作。各單位要結(jié)合實際，制定檢查驗收方案和措施，進行動員部署；要對照驗收標(biāo)準(zhǔn)認真自查、整改，特別是要對組織領(lǐng)導(dǎo)和機構(gòu)建設(shè)情況，憲法等國家基本法律、與經(jīng)濟社會發(fā)展、與社會和諧穩(wěn)定、與民生密切相關(guān)法律法規(guī)的宣傳情況，領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)民等五類重點普法對象學(xué)法用法情況，“法律六進”活動開展情況，依法治理工作尤其是法治城市工作開展情況進行自查；要認真總結(jié)、發(fā)現(xiàn)、宣傳“五五”普法工作中的先進經(jīng)驗、先進典型、工作亮點，為下一個五年普法工作打下良好基礎(chǔ)。要做好匯報、接受實地考察等各項準(zhǔn)備工作，確保我區(qū)“五五”普法檢查驗收順利進行。

二、服務(wù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，認真做好六項業(yè)務(wù)工作

3、注重法制宣傳。一是要加強重點法律法規(guī)的宣傳。突出宣傳憲法、刑法、民法等基本法。重點宣傳《工會法》、《村民委員會組織法》、《城市居民委員會組織法》等法律法規(guī)。從加強我區(qū)政法隊伍建設(shè)出發(fā)，深入宣傳《警察法》、《法官法》、《檢察官法》、《律師法》。二是要強化重點對象的法制宣傳教育。重點加強領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的法制宣傳教育工作。認真組織新提任領(lǐng)導(dǎo)干部法制理論知識考試和青少年學(xué)生的法制宣傳教育工作。逐步完善農(nóng)民工的法制宣傳教育工作，將農(nóng)民工法制教育納入?yún)^(qū)勞動就業(yè)部門和職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校對農(nóng)民工的培訓(xùn)內(nèi)容，在農(nóng)民工集中的社區(qū)和各類企業(yè)建立法制夜校，定期舉辦法制講座。三是深入推進“法律六進”主題活動。結(jié)合實際，針對機關(guān)、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、單位等的不同特點，在每月確定一個主題或一類對象，開展法制宣傳活動，深入推進此項工作的開展。根據(jù)不同的對象，編寫通俗易懂的普法讀本，免費發(fā)放?？偨Y(jié)推廣各街道、各部門開展“法律六進”活動的好經(jīng)驗、好做法，適時對“法律六進”活動成績突出、表現(xiàn)優(yōu)異的集體和個人予以表彰，促進活動深入持久地開展。

4、著力人民調(diào)解。要堅持調(diào)解優(yōu)先原則，最大限度地發(fā)揮人民調(diào)解在化解社會矛盾中的基礎(chǔ)性作用；要完善人民調(diào)解工作體系，建立健全人民調(diào)解組織，優(yōu)化發(fā)展人民調(diào)解員隊伍，廣泛吸納具有一定文化知識和政策法律水平、熱心人民調(diào)解工作的社會成員擔(dān)任人民調(diào)解員，不斷調(diào)整、充實、壯大人民調(diào)解員隊伍。切實做到哪里有人群，哪里就有調(diào)解組織，哪里有矛盾，哪里就有調(diào)解工作；要拓寬人民調(diào)解工作領(lǐng)域，重點關(guān)注由城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、市場化等引發(fā)的熱點問題，著力化解勞動爭議、醫(yī)療糾紛、食品安全、環(huán)境保護、交通事故、物業(yè)管理等疑難糾紛；要創(chuàng)新人民調(diào)解工作機制，扎實推進人民調(diào)解制度化、規(guī)范化、法制化建設(shè)，努力構(gòu)建人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解三位一體，三調(diào)聯(lián)動的“大調(diào)解”格局。

5、細化律師管理。要繼續(xù)加強律師黨支部建設(shè)，加強對律師隊伍政治意識、大局意識的教育，增強律師服務(wù)大局、服務(wù)社會、服務(wù)群眾的自覺性；進一步加強律師隊伍的職業(yè)道德教育，不斷提升律師隊伍的綜合素質(zhì)，加強對律師工作的監(jiān)督、檢查指導(dǎo)，努力造就一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、維護正義、恪守誠信的高素質(zhì)律師隊伍。要以“一社區(qū)一律師”活動為載體，促進律師深入基層、貼近群眾，及時有效地幫助群眾解難釋疑；要充分調(diào)動律師工作的積極性，發(fā)揮各自的專業(yè)特長，全力為經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展、城鄉(xiāng)一體化和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革主題活動提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。要積極組織律師參與區(qū)委、區(qū)政府中心工作，在打造“三大總部集群”、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、航空工業(yè)基地建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革等工作中提供法律服務(wù)；要不斷完善律師事務(wù)所與社區(qū)結(jié)法律服務(wù)對子的工作措施，規(guī)范工作秩序，積極為基層民主法治建設(shè)、企業(yè)改制、土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營、招投標(biāo)等提供法律服務(wù)；要組織律師積極為政府重大政策決策、重大項目論證提供法律意見和建議，主動為政府及其職能部門當(dāng)好法律顧問，為政府依法行政依法決策服務(wù)。

6、優(yōu)化公證服務(wù)。適應(yīng)新形勢變化要求，進一步加強公證員隊伍建設(shè)，逐步探索適應(yīng)公證業(yè)務(wù)發(fā)展新模式。充分發(fā)揮公證工作預(yù)防性功能和服務(wù)功能作用，不斷提升公證在助推全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中的水準(zhǔn)。要大力加強公證工作人員服務(wù)意識，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，主動參與、積極介入，為區(qū)委、區(qū)政府保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進社會和諧穩(wěn)定提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)；要不斷延伸、優(yōu)化公證服務(wù)，堅持為重點工程、重大產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè)、資源優(yōu)化配置及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供服務(wù)；堅持為企業(yè)自主創(chuàng)新、樹立品牌打造提供服務(wù)；堅持為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營、推進“三個”集中提供服務(wù)；堅持為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、剩余勞動力轉(zhuǎn)移，返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)提供服務(wù)；堅持為城鄉(xiāng)環(huán)境整治，農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)提供服務(wù)。

7、強化法律援助。要緊緊圍繞區(qū)委、政府中心工作，努力擴大法律援助的受援面，做到“應(yīng)援盡援”。充分發(fā)揮各街道法律援助工作站的功能作用及調(diào)動社區(qū)（村）法律援助聯(lián)絡(luò)員的積極性，努力做到群眾申請法律援助不出村（社區(qū)），法律援助初審受理不出工作站，為廣大受援對象提供方便、快捷的法律援助服務(wù)；繼續(xù)加強和工、青、婦、殘等社會組織的聯(lián)系，充分發(fā)揮其網(wǎng)絡(luò)健全、工作方法靈活的優(yōu)勢，有效開展法律援助工作；繼續(xù)加強與法院、檢察院、公安、民政、財政、勞動和社會保障、國土、工商、建設(shè)等部門的聯(lián)系，理順關(guān)系、建立健全工作機制，為法律援助工作營造良好的外部環(huán)境；加強與信訪等部門的溝通與協(xié)調(diào)，規(guī)范法律援助服務(wù)程序，支持和鼓勵法律援助工作人員和律師參與涉法信訪的調(diào)處，積極引導(dǎo)涉法信訪人通過法律途徑解決問題，運用法律手段調(diào)解和化解當(dāng)事人的矛盾和糾紛。

8、抓好安置幫教。要從源頭上預(yù)防重新犯罪和消除社會隱患，積極探尋社會管理創(chuàng)新途徑。一方面，要規(guī)范和完善社區(qū)矯正工作銜接、管理、教育、考核獎懲等環(huán)節(jié)，不斷健全和完善社區(qū)矯正工作制度和運行機制，推進社區(qū)矯正規(guī)范化建設(shè)；進一步建立健全審前評估、分類矯正以及考核評估機制，在減刑、解教等獎懲制度建設(shè)上實現(xiàn)突破；加強社區(qū)矯正對象“警示教育基地”、“矯正對象教育基地”、“技能培訓(xùn)基地”以及公益勞動基地建設(shè)，促使矯正對象珍惜社區(qū)服刑方式，自覺服從監(jiān)督管理，并掌握必要的就業(yè)技能，增強其就業(yè)競爭力。另一方面，要完善刑釋解教人員無縫銜接和分類管理機制，加快刑釋解教人員信息管理軟件的推廣使用和刑釋解教人員信息平臺的建設(shè)，實現(xiàn)對刑釋解教人員的管理信息化，實現(xiàn)信息資源共享；建立刑釋解教人員的重新犯罪危險性評估機制，隨時監(jiān)控、隨時評估；組織實施刑釋解教人員的“創(chuàng)業(yè)工程”和“幫扶工程”，加快過渡性安置基地（企業(yè)）建設(shè)；積極探索社會化幫教安置的新途徑，動員組織社會各方面的力量參與幫教工作，提高幫教安置工作質(zhì)量，有效預(yù)防和減少重新違法犯罪。

三、提升管理水平，努力構(gòu)建三大長效機制

9、完善基層司法所達標(biāo)考核長效機制。一是推進司法所規(guī)范化建設(shè)。按照市司法局的部署和要求，全面加強司法所規(guī)范化建設(shè)，進一步理順?biāo)痉ㄋ芾眢w制，完善各項規(guī)章制度，實現(xiàn)司法所“體系健全、管理規(guī)范、制度完善、運轉(zhuǎn)靈活”的工作格局。扎實開展達標(biāo)司法所創(chuàng)建工作，做到名稱統(tǒng)一規(guī)范、管理職責(zé)明確、經(jīng)費和辦公用房保障到位。二是強化司法所管理，建立完善對司法所的年度綜合目標(biāo)考核制度。從今年開始，司法局將按照《區(qū)司法所規(guī)范化管理考核辦法》、《司法助理員年度績效考核辦法》對司法所和司法助理員進行考核，對評為優(yōu)秀的司法助理員，將給予獎勵；對評為基本稱職的司法助理員進行誡勉談話；對連續(xù)兩年評為基本稱職的司法助理員，將協(xié)商街道黨工委調(diào)整其工作崗位。努力使司法局與司法所形成上下協(xié)調(diào)、運轉(zhuǎn)有序的工作機制和管理機制。三是加強司法所干警業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織司法助理員開展兩次以上集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)和交流學(xué)習(xí)，努力提升司法助理員業(yè)務(wù)素質(zhì)，確保司法行政各項職能在基層司法所能夠更好地發(fā)揮。

10、探索文化育警長效機制。積極開展形式多種、內(nèi)容活潑的文化育警新模式，達到“內(nèi)練素質(zhì)、外樹形象”、增強隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力的目的。一是設(shè)置固定的文化育警陣地，定期舉辦主題突出、內(nèi)容積極向上、展現(xiàn)司法干警風(fēng)采的活動；二是鼓勵、支持干警培養(yǎng)文化藝術(shù)特長，參加有益身心的文化活動比賽；三是開展讀好書活動。通過單位集中購買、個人推薦讀過的好書等方式，積極營造濃厚的閱讀氛圍，激發(fā)廣大機關(guān)干部職工的閱讀興趣，培養(yǎng)良好的閱讀習(xí)慣，以讀書求新知，以讀書促進步，以讀書促和諧，為深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)司法行政事業(yè)又好又快發(fā)展提供強大的精神動力、思想保證和智力支持。四是組織體能訓(xùn)練。按照全省加強政法隊伍建設(shè)電視電話會議精神和省司法廳深化“三項制度”的要求，每周安排半天時間，組織全體干警開展體能強化訓(xùn)練，增強干警的身體素質(zhì)，激發(fā)廣大干警拼搏向上、吃苦耐勞的優(yōu)良作風(fēng)。五是開展學(xué)習(xí)交流。與發(fā)展較好的各兄弟司法局保持密切聯(lián)系，向發(fā)達地區(qū)的先進司法局學(xué)習(xí)，把先進的工作經(jīng)驗引入到自身的工作實踐中。六是建立局機關(guān)干警與司法所干警輪崗交流機制。定期選派司法干警輪崗學(xué)習(xí)，拓展工作視野，增強才干，取長補短，提高干警的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，形成優(yōu)勢互補、相互促進的良好工作狀態(tài)。通過文化建設(shè)潛移默化的影響和滲透，努力鍛造一支紀律嚴明、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、德才兼?zhèn)涞乃痉ǜ删犖椤?/p>

11、建立黨風(fēng)廉政長效機制。一方面，要進一步加強懲防體系建設(shè)，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。認真履行廉潔從政教育和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督機制。認真組織學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的有關(guān)規(guī)定與要求，全面落實中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》、《重大決策、重要干部人事任免、重大項目、大額度資金的使用集體決策制度實施細則》。緊緊圍繞責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制。以教育預(yù)防為主，同時加大違法違紀行為的查處力度，樹立司法行政良好形象。另一方面，要以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織和黨建創(chuàng)新項目實施示范行動為契機，全面加強黨組中心組、黨員干部、全體職工三個層面的理論學(xué)習(xí)，逐步形成全體干警重品行、做表率、促和諧的良好風(fēng)氣。堅持黨員聯(lián)系群眾制度，繼續(xù)開展結(jié)對共建活動。認真組織開展以廉政文化活動為載體，具有鮮明時代特征和司法行政特色的廉政文化活動。通過警示教育、設(shè)置廉政宣傳欄、開展扶貧思廉等潛移默化的教育活動，提高廣大黨員干部的廉潔自律意識，進一步筑牢拒腐防變的道德防線。