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2020年在縣委、縣紀委監(jiān)察局的領導下，在水利局紀檢監(jiān)察組的指導下，按照縣黨風廉政建設責任書及相關文件精神及要求。堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨，深化標本兼治，創(chuàng)新體制機制，健全法規(guī)制度，強化黨內監(jiān)督，把紀律挺在前面，著力解決群眾身邊的不正這風和腐敗問題。結合行業(yè)工作實際，從強化廉潔從政教育入手，不斷提高干部職工思想政治素質和黨風廉政意識，認真落實黨風廉政建設與反腐敗工作責任制和各項規(guī)章制度，不斷推進行風建設、制度建設，配套完善監(jiān)督機制。2020年為抓好黨風廉政建設工作及水利工作創(chuàng)新發(fā)展提供強有力的政治保障，特制定了縣水利局2020年黨風廉政建設工作計劃。

一、總體要求

按照我縣黨風廉政建設工作和全水利系統(tǒng)黨風廉政會議精神，深入推進黨風廉政建設與反腐敗工作，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，緊密聯系工作實際，全面履行《黨章》賦予的職責，堅持懲防并舉，加大防治力度，緊緊圍繞全縣改革、穩(wěn)定、發(fā)展大局和水利工作中心任務，進一步深化反腐敗工作，注重制度創(chuàng)新，狠抓工作落實，努力取得黨風廉政建設和反腐敗工作新的成效。

二、工作措施

1、加強組織領導，落實責任。在局領導的高度重視下，經局務會研究決定成立局黨風廉政建設工作領導小組，做到誰主管，誰負責，一級抓一級，層層抓落實。

2、加強制度建設，強化監(jiān)督制約。健全完善杜絕腐敗的約束機制，從決策、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)加強對權力運行全過程的監(jiān)督，注重整合監(jiān)督資源，切實形成監(jiān)督合力，努力提高監(jiān)督效果。健全完善并落實行政執(zhí)法責任追究制度，對不按規(guī)章制度辦事，或利用職權收受好處的要予以追究和查處。嚴格按照規(guī)定，認真履行“一崗雙責”，落實黨風廉政建設責任制，把黨風廉政建設和反腐工作一并進行安排部署，落實檢查措施和考核獎懲辦法。遏制和預防腐敗的發(fā)生，在日常黨風廉政建設工作中要求專卷管理、專人負責，嚴格按照廉政制度辦事。

3、堅持業(yè)務工作和黨風廉政工作兩手抓、兩不誤、兩促進、兩提高，不斷探索紀檢工作的新方法新路子。圍繞水利系統(tǒng)工作，不斷加強和改進黨風廉政建設。結合隊伍能力和素質的提高善于創(chuàng)新形式、措施和辦法，謀劃單位黨建和黨風廉政建設工作，真正把黨的思想、組織、制度、作風和反腐倡廉建設結合在水利系統(tǒng)日常工作中，努力使單位黨建和黨風廉政建設工作邁上新臺階，為水利工作提供有力保障。加強機關會議、公務接待和差旅費的管理，杜絕用公款大吃大喝、游山玩水和進行高消費娛樂活動，以及防止鋪張浪費和違紀違規(guī)現象。對違反規(guī)定的，要及時糾正或視情予以組織處理或紀律處分。

三、目標任務

（一）進一步規(guī)范行為，不斷增強領導干部廉潔自律意識。

1、繼續(xù)開展黨風廉政常規(guī)教育。通過常規(guī)教育正面引導黨員干部特別是領導干部樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，促使黨員干部真正做到為民、務實、清廉。嚴格執(zhí)行《廉政準則》及有關廉政建設制度和規(guī)定，認真落實縣委廉政會議精神。努力實踐“三個代表”重要思想，堅持開好廉潔自律專題民主生活會。開展好批評與自我批評，真正解決實際問題。繼續(xù)完善民主評議、民主測評制度，確保領導班子及成員廉潔自律，自覺接受縣紀委的監(jiān)督與檢查考核。

2、以學習黨章為重點。通過學習貫徹黨章，增強執(zhí)政能力、拒腐防變能力和黨組織的戰(zhàn)斗力。動員廣大干部職工更注重思想道德建設，更加自覺地堅持正確，擯棄丑惡。形成一種積極向上，符合社會主義榮辱觀要求的社會道德。要大膽抨擊不明是非、不知榮辱、不辨善惡、不分丑惡的社會現象。要恪守職業(yè)道德，弘揚“獻身、負責、求實”的行業(yè)精神。

3、豪不放松地抓《貫徹中央八項規(guī)定、省委省政府十項規(guī)定、委政府七項規(guī)定和縣委縣政府七項規(guī)定精神實施細則》持之以恒反對和糾正四風。

4、切實履行好黨風廉政建設責任，管好自己，管好家屬、子女，管好單位和身邊工作人員。

（二）繼續(xù)加大協(xié)查辦案力度，認真處理群眾來信（訪）和舉報。

1、要以各種水利資金管理為中心，以項目審查、審批為重要內容，以工程質量為目標，全面提高協(xié)查辦案工作質量和水平。

2、牢固樹立群眾觀念，改進工作作風，要認真對待群眾來信來訪和舉報，加大信訪工作力度，提高信訪案件辦結率和質量，并通過群眾來信來訪積極為領導機關提供信息，拓寬揭露褒貶問題和視野渠道。

（三）繼續(xù)糾正部門和行業(yè)不正之風。

按照“誰主管、誰負責”的原則和“糾建并舉”的方針，認真研究當前工作中出現的新情況、新問題、新特點，扎實抓好本單位的作風建設和專項治理工作，樹立水利行業(yè)的良好新形象。

1、進一步落實中央、省、、縣的相關政策、規(guī)定，嚴禁工作中出現“吃、拿、卡、要”現象，要對亂收費和亂攤派問題進行清理整治，加大監(jiān)察力度，嚴肅查處相關違紀違規(guī)行為。

2、認真開展對全縣重點水利工程、農村人口飲水安全工程、水土保持小流域綜合治理等項目以及國債專項資金的監(jiān)督檢查，堅決制止和糾正在管理和使用上的違紀違規(guī)行為。

3、抓好行風政風建設，切實保護人民群眾的利益。按照權為民所用、情為民所系、利為民所謀的要求，抓好行風政風的建設，切實解決損害群眾利益的突出問題。重視群眾的來信來訪工作，保護好群眾的切身利益，幫助群眾排憂解難。對于群眾的訴求和反映的問題認真對待，妥善處理，決不置之不理。進一步開展政務公開、辦事公開工作，保障人民群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權，增強工作的透明度。要按照職責分工，各司其職，各負其責，認真抓好落實。

4、開展治理商業(yè)賄賂專項工作。深刻認識商業(yè)賄賂的危害和治理商業(yè)賄賂工作的重要性、緊迫性。把治理商業(yè)賄賂專項工作作為2020年黨風廉政建設的一項重要任務來抓，切實加強對項目審批、資金安排、工程招投標、工程施工監(jiān)管、物資材料設備采購等重點的部位和環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，防止發(fā)生權錢交易和腐敗行為。認真分析工程活動過程中容易產生賄賂問題的原因，查找監(jiān)管中容易產生腐敗的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，研究制定措施，完善制度建設，建立長效機制，從根本上防止賄賂和腐敗。

5、繼續(xù)貫徹落實制止奢侈浪費。在健全完善各項規(guī)章制度的基礎上狠抓落實，狠剎酗酒、賭博、借搬家請客之名大肆宴請斂財、婚喪事大操大辦等不正之風，嚴控招待費、會議費、電話費、車油費。

6、繼續(xù)加強機關效能建設，切實整頓和轉變機關工作作風，進一步加強精神文明建設，塑造良好的機關形象。

（四）加大治本力度，注重從源頭上預防和解決腐敗。

以體制、機制、制度建設為重點，深入開展源頭治理工作，逐步實現用制度管權、管人、管事。

1、積極推進行政審批制度改革。要結合國家和省對行政審批事項清理以及地方法規(guī)、規(guī)章的修改，繼續(xù)清理、減少行政審批事項，對保留的審批事項，要簡化審批程序，明確審批職責，健全監(jiān)督職責，提高服務質量。

2、嚴格執(zhí)行國家《招投標法》和《水利工程建設基礎招投標管理規(guī)定》等有關法律規(guī)定。不準以任何形式干涉各工程項目的招投標或插手工程承包以及其它有關經濟活動；嚴格基本建設管理程序。堅決制止和糾正違反規(guī)定在招投標工作中弄虛作假行為，嚴肅查處領導干部干預和插手招投標等違紀行為。

3、深化財政制度改革和人事制度改革。按照財政預算要求，要將預算內外資金納入財政統(tǒng)管。嚴禁設立帳外帳，不準設立小金庫，配合紀檢部門，加強力量，加強力度抓實抓好。要全面落實中央關于《深化干部人事制度改革綱要》，努力推進干部人事工作的科學化、民主化和制度化,要加強干部選拔工作的監(jiān)督。堅決查處嚴重違反組織人事紀律的行為。

4、采取政務和財務公開，定期公開單位資金使用情況和政務情況，自覺接受群眾監(jiān)督，確保工作公開化、透明化，從源頭上遏制腐敗現象發(fā)生。

5、積極探索新的監(jiān)督形式和方法，把廉政監(jiān)督與會議審定、民主評議、工作監(jiān)督結合起來，把廉政考核與年度工作目標考核結合起來，促進黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展。

（五）加大宣傳力度，搞好典型教育。

全力抓好黨風廉政建設的宣講工作，及時組織學習。切實抓好廉潔自律，著力構筑黨員干部的黨紀國法和思想道德防線。要把黨風廉政建設和反腐敗斗爭的宣傳教育納入局宣傳教育工作的總體部署，組織廣大黨員干部，特別是黨政領導班子深入學習相關文件和會議精神，聯系實際，認真貫徹。結合本單位實際，開展黨性黨風黨紀教育，弘揚正氣，以高度的責任感和使命感、與時俱進、奮發(fā)有為的精神，以真抓實干的工作作風，奪取全縣水利行業(yè)黨風廉政建設和反腐敗工作的新成果。

四、廉潔自律措施

1、認真學習貫徹《公民道德建設實施綱要》、《關于樹立社會主義榮辱觀重要論述》、《領導干部反腐倡廉教育讀本》等有關學習內容，學習方式采取集體學習與個人自學相結合，充分利用板報等形式，積極開展宣傳教育活動，以達到提高全局干部職工的思想覺悟，并形成長效機制。

2、召開專題民主生活會，領導干部要按照廉潔自律內容認真進行自查，在征求群眾意見或建議的基礎上開展批評與自我批評，對群眾提出的問題和建議，局領導班子和領導本人要認真對待，切實解決，務必做到：事事有答復，件件有著落，并提出具體的整改措施。

3、要認真總結廉潔自律工作，對民主生活會組織不力，存在問題隱瞞不報，缺乏整改措施，不能按期完成自律任務，延期上報材料的個人，按照有關規(guī)定追究其責任，并對其批評教育，責令限期補課。

五、責任考核

將黨風廉政工作納入本單位年度工作目標，一同考核。支部領導班子各成員在半年、年終時就自己貫徹執(zhí)行黨風廉政建設情況寫出專題報告，要結合班子考核、工作目標考核及黨支部專題民主生活會、民主評議測評會情況形成書面材料，報縣黨風辦，接受紀檢部門的監(jiān)督檢查和考核。

六、責任追究

1、根據平時掌握的情況、舉報情況、暗訪情況的報告進行綜合考核，貫徹落實廉政建設情況進行綜合評價，嚴格實行責任追究和獎懲制度。

2、年底檢查考核工作結束后，黨支部將根據報告和核查結果，對班子和個人貫徹落實廉政規(guī)定及實施辦法情況做出綜合評價。

3、對于執(zhí)行評價好的，予以表彰；工作差的，提出批評并限期改進，對于有問題的要追究責任，需要進行組織處理或紀律處分的堅決處理，決不遷就。