導(dǎo)語：鄉(xiāng)鎮(zhèn)上年工作總結(jié)和下年工作計劃一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今年上半年，我鎮(zhèn)堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十八大精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府“建設(shè)美麗新普陀”和“提振精氣神、打贏四大攻堅戰(zhàn)”的總要求，按照“保護為先、規(guī)劃為綱、旅游為主、漁農(nóng)為基、海運為柱、民生為重、和美為標(biāo)”的總體思路，持續(xù)實施“以旅興鎮(zhèn)、以旅富鎮(zhèn)”，全力打造長三角最具浪漫氣息的“國際旅游度假島”，努力開創(chuàng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展的新局面，為建設(shè)美麗新打下堅實基礎(chǔ)。具體情況匯報如下：

一、上半年度工作總結(jié)

今年1—6月份，我鎮(zhèn)實現(xiàn)社會生產(chǎn)總值4.96億元，同比增長8.8%。其中，工業(yè)總產(chǎn)值11557萬元，同比增長88％；旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值3.84億元，同比增長10.5%。上半年地方公共財政預(yù)算收入1791.49萬元，同比增加0.96%，完成區(qū)定目標(biāo)1620元的110.6%。漁農(nóng)民人均純收入6036元，同比增長6.2%。實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資3.6億元，同比增長3%，完成年度計劃6億元的60%。完成服務(wù)業(yè)年增加值7885萬元，同比增長31%，完成全年指標(biāo)1.8億元的44%。

（一）旅游業(yè)態(tài)勢良好，抓好基礎(chǔ)突顯特色。

按照“標(biāo)準(zhǔn)化、精品化、國際化”的發(fā)展戰(zhàn)略，積極推進島城鎮(zhèn)整體規(guī)劃、風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃和塔灣片控制性詳細規(guī)劃及城市設(shè)計三個規(guī)劃的編制，盡快解決旅游項目引進的規(guī)劃制約問題。大力推進旅游環(huán)境及項目開發(fā)建設(shè)，啟動實施“全島大公園”建設(shè)項目，重點做好“水、綠、村、文化”四篇文章，按照“全主題強化、全景觀打造、全鎮(zhèn)式旅游、全線路體驗、全要素配套”的標(biāo)準(zhǔn)對游客集散廣場和集鎮(zhèn)區(qū)通往景區(qū)的兩側(cè)道路進行環(huán)境打造；安期峰景區(qū)二期建設(shè)已完成規(guī)劃，確定索道走向線路選址定位，進入審批階段；塔灣金沙景區(qū)薰衣草、馬鞭草、黃金菊等花卉擴種和游步道建設(shè)基本完成，景觀小品正在設(shè)計，完成景區(qū)進口形象提升改造工作，并按照統(tǒng)一風(fēng)格對小商品攤位進行提升改造；加強島內(nèi)旅游信息化建設(shè)，著手建設(shè)漁家樂客房實時信息服務(wù)系統(tǒng)，建成后將能在平臺上及時公布景區(qū)及客房等各類公告、公示信息。旅游宣傳促銷力求新意，一是抓牢“家門口”營銷，著力將普陀山、朱家尖客流導(dǎo)入島，在、油菜花、薰衣草、映山紅盛開時節(jié)，充分利用資源優(yōu)勢，推出“賞花踏春游”；與普陀山電子屏廣告、九眾傳媒合作，在車載、船載及樓宇等進行平面宣傳；在東港臺貿(mào)商城位置設(shè)置“你想去島嗎？”LED廣告字牌；完成島內(nèi)10輛公交車車身的旅游廣告設(shè)計，并將投入運行。二是推廣網(wǎng)絡(luò)營銷，運用論壇、微博、微信網(wǎng)絡(luò)加大宣傳促銷力度，注冊新的“島愛情故事”微信號，粉絲量目前已經(jīng)將近1500個；島旅游微信號粉絲量已突破3000個，到目前為止，一共微信90條左右。三是用好活動營銷，舉辦情人“馬”上結(jié)緣武俠愛情圣地活動、“愛就馬上來”島愛情故事征集、“讓愛從這里啟航”——首屆長三角島婚紗攝影比賽、“尋找你心中最美俏黃蓉”評選等活動，與暢游網(wǎng)合作，不定期的推出重要節(jié)假日活動。旅游行業(yè)管理和旅游市場秩序進一步強化提升，一是加強了隊伍建設(shè)，舉辦了旅游景區(qū)森林消防救援演練和鎮(zhèn)首屆漁家樂勞動競賽，增加旅游景區(qū)管理人員和工作人員在緊急情況下的指揮與協(xié)調(diào)能力，促進漁家樂賓館、餐飲服務(wù)規(guī)范和素質(zhì)提升；加大對旅游行業(yè)管理的力度，組織和動員全島相關(guān)單位、部門力量，對旅游市場中存在問題開展集中整治，整治內(nèi)容包括打擊黑車?yán)汀⒄D經(jīng)營宰客、整治欺行霸市、查處食品隱患、整治亂設(shè)攤點、打擊黑導(dǎo)帶客、督查旅游安全。1-6月份全鎮(zhèn)各景區(qū)接待游客共計77.85萬人次，增長了10.1%，門票收入1328.44萬元，增長了13.38%。

（二）漁農(nóng)業(yè)發(fā)展平穩(wěn)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)力爭轉(zhuǎn)型。

以漁農(nóng)業(yè)增效、漁農(nóng)民增收、漁農(nóng)村增美為目標(biāo)，積極探索適宜的漁農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，夯實漁農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)基礎(chǔ)。

漁業(yè)方面，以基礎(chǔ)建設(shè)和結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，切實抓好安全全產(chǎn)、教育培訓(xùn)和轉(zhuǎn)型升級。1—6月份全鎮(zhèn)325艘各類生產(chǎn)漁船和6530畝水產(chǎn)養(yǎng)殖體共創(chuàng)水產(chǎn)品13696噸，創(chuàng)漁業(yè)產(chǎn)值9084萬元，產(chǎn)值遞減16%；完成年度產(chǎn)值任務(wù)的20%。繼續(xù)推進漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與發(fā)展環(huán)境改善，推進中心漁港擴建的后續(xù)工程建設(shè)，做好漁港、海塘、碼頭的加固擴建工程前期工作和漁港核心區(qū)網(wǎng)場環(huán)境的整治平整。狠抓漁業(yè)安全生產(chǎn)狀態(tài)化管理與長效機制建設(shè)，全面完成了從鎮(zhèn)到站（村）從站（村）到船的漁業(yè)海上安全互助網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，制定出臺了《鎮(zhèn)漁業(yè)船舶海上突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案》與《鎮(zhèn)漁業(yè)船舶搶險救助預(yù)案》等相關(guān)網(wǎng)絡(luò)工作的制度與措施；著力開展了近岸小型作業(yè)漁船的整改，全鎮(zhèn)25艘脫管小型漁船納入了組織化專業(yè)化的管理；抓牢漁民老大群眾的漁業(yè)安全操作技能與生產(chǎn)操作技術(shù)的培訓(xùn)工作，1—6月份已先后組織4批438余人次漁民老大（船主）培訓(xùn)。以“轉(zhuǎn)型升級”與“十百千萬”工程建設(shè)為契機，繼續(xù)加大國內(nèi)捕撈漁船更新改造與作業(yè)方式優(yōu)化優(yōu)效步伐，投入6100余萬元，購大中型漁船5艘，新建了高技術(shù)設(shè)施的漁船10艘，調(diào)整優(yōu)化了作業(yè)方式6艘，淘汰陳舊劣質(zhì)的大中型漁船9艘，拆解劣質(zhì)大中型漁船10艘。以科技興養(yǎng)為載體，提升水產(chǎn)養(yǎng)殖持續(xù)健康發(fā)展，繼續(xù)優(yōu)化鞏固蝦、蟹、貝、主導(dǎo)養(yǎng)殖模式，積極培植水產(chǎn)養(yǎng)殖經(jīng)濟實體，鞏固科技養(yǎng)殖示范戶20戶，建成實施了工廠化大棚精養(yǎng)基地1個，更新擴建海藻產(chǎn)品精品化加工基地1處，引進創(chuàng)建淺海牧場（海帶、龍須菜）基地1個。同時，著力引入圍塘土池梭子蟹育苗技術(shù)，組織開展土池梭子蟹育苗工程，并進行專題技術(shù)培訓(xùn)。

農(nóng)業(yè)方面，以“促增收、強基礎(chǔ)、重民生”為發(fā)展要求，進一步擴大特色效益農(nóng)業(yè)基地，深入推進農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)工程建設(shè)。注重扶持和發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，不斷擴大特色效益農(nóng)業(yè)基地，新增小白瓜設(shè)施栽培大棚50套，全面推廣小白瓜嫁接技術(shù)，新引進種植白沙枇杷、藍莓等瓜果優(yōu)良品種60畝；深入推進農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)工程建設(shè)，實施普陀觀音水仙和大立有機茶精品園建設(shè)；加強農(nóng)產(chǎn)品媒介促銷力度，開展島有機茶在微信、微博等平臺上的宣傳促銷。加強水利三防重點工程建設(shè)，完成了茅山水庫除險加固工作；客浦畈中低產(chǎn)田改造項目控制性工程完成總工程量的90%；海塘加固工程全面開工；小型農(nóng)田水利，一是下長坑山塘、團涂平地山塘、鵓鴣門山塘已基本完成并等待驗收，二是協(xié)耕畈節(jié)水微噴灌工程、學(xué)耕畈灌渠整治正在施工中，三是大石頭屋頂山塘、塔灣李家岙山塘、已通過項目評審；完成了“五水共治”兩條垃圾河的治理，對東主河黑臭河的整治，進行了河面清潔和治理方案的設(shè)計；修訂完善好三防應(yīng)急預(yù)案，對在建工程、水庫、山塘、海塘、矸閘的安全運行情況進行了大檢查并與各村簽訂度汛責(zé)任書。抓好農(nóng)林消防工作，完成了塔灣400畝的森林護育工作；完成鵓鴣門森林村莊建設(shè)工程并通過驗收，完成公前村森林村莊的申報工作；積極開展東主河綠化和茅草屋至寨沿線道路綠化工程設(shè)計工作；加強護林員隊伍建設(shè)，與各村簽訂了森林消防責(zé)任書，并在春節(jié)、清明期間嚴(yán)格開展森林消防工作部署與宣傳，上半年未發(fā)生森林水災(zāi)。

（三）招商引資堅持不松懈，海運經(jīng)濟穩(wěn)中求進。

集聚全鎮(zhèn)力量和人氣，加強商引資工作力度，繼續(xù)整理完善開發(fā)項目的匯編和項目包裝，完善招商引資項目庫。主動出擊、對接、洽談有實力的財團作為項目投資商，以塔灣旅游綜合體開發(fā)李家岙五星級度假酒店項目為重點，接洽杭州賽麗集團、北京國宗元集團、中興石油有限公司、通策集團進行對接和洽談；積極推動射雕城二期開發(fā)，推進島影視基地建設(shè)，加強與有關(guān)劇組和影視集團的聯(lián)系，通過影視劇的拍攝來促動景區(qū)建設(shè)和旅游人氣；積極引進做好南通建舟船舶鋼結(jié)構(gòu)有限公司來我鎮(zhèn)注冊分公司工作。繼續(xù)做好海運企業(yè)招商引資，推進實施了海運單船獨立公司化，1—6月注冊在我鎮(zhèn)的單船為97艘，其中28只單船已經(jīng)成立了分公司，當(dāng)目前為止全鎮(zhèn)海運企業(yè)和單船總共船只為153艘，去年同期為137艘，與去年同期相比增加了16艘，總共運力為50.35萬載重噸，與去年同期相比增幅為2.32%。

（四）實事重點項目有序推進，基礎(chǔ)設(shè)施日漸完善

堅持以項目建設(shè)為抓手，年初確定了10個政府實事項目和12個重點項目，總投資1.7億元，年度計劃投資1.0億元。

1、十項政府實事項目。全島大公園建設(shè)，完成碼頭“島”標(biāo)志石和公路沿線景觀石已放置，完成年度總工程量的50%；安期峰景區(qū)二期建設(shè)，已完成規(guī)劃，確定索道走向線路選址定位，進入批復(fù)階段；實施安置小區(qū)（三期）建設(shè)，樁基工程開始，完成總工程量的30%；實施“五水共治”工程，今年計劃的9個項目中7個項目已啟動，完成總工程量30%；海塘加固改造工程，完成總工程量的15%；學(xué)耕灌區(qū)灌排渠改造和學(xué)耕協(xié)耕畈節(jié)水灌溉工程，完成總工程量的40%；鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)工程，完成總工程量的45%；完成了下長坑、鵓鴣門、團涂平地山塘治理；中心衛(wèi)生院續(xù)建工程，完成總工程量的45%；鵓鴣門青龍首地質(zhì)災(zāi)害治理完成設(shè)計和前期招標(biāo)，目前已開工。

2.十二項重點項目。茅草屋客運碼頭升級改造啟動前期工作；茅草屋至公路2號支線拓寬改造啟動前期工作；對峙新村二期建設(shè)啟動前期工作；海防執(zhí)勤道路1號口部建設(shè)，完成工程量的98%；完成了塔灣景區(qū)薰衣草二期項目；完成了塔灣金沙景區(qū)環(huán)境改造項目；茅草屋至寨沿線道路綠化工程，完成設(shè)計等前期工作；啟動大石頭村森林撫育工作；鹽廠村文化禮堂建設(shè)啟動前期工作；鎮(zhèn)殘疾人陽光庇護中心建設(shè)，完成工程量的50%；公前集鎮(zhèn)區(qū)公廁改造完成前期工作；實施無違社區(qū)創(chuàng)建，完成各社區(qū)前期違建排查工作，并制定處置方案，采取分步走的方式打造“庭院改造示范村”。

3.其他重點工作。完成公前集鎮(zhèn)區(qū)污水處理工程；完成新區(qū)成立后鎮(zhèn)新一輪土地規(guī)劃編制的初步方案；加快推進“三改一拆”工作，到目前完成了各類違章建筑、舊廠房、周邊配套違法設(shè)施及應(yīng)拆未拆房屋等面積共計33441.9㎡（其中含宗教場所拆除606.9㎡），完成三年目標(biāo)任務(wù)30000㎡的111%，其中，本年度共累計完成拆違21107.9㎡；做好全鎮(zhèn)未批違建小宮小廟的拆改整合工作，目前已完成13處民間信仰點的整改以及4處拆除工作。

4.新漁農(nóng)村建設(shè)深入開展。以提升漁農(nóng)村人居環(huán)境和社會文明，改善漁農(nóng)村生產(chǎn)生活條件為目標(biāo)，繼續(xù)深入實施“美麗海島、精品社區(qū)”建設(shè)，努力形成村點出彩、沿線美麗、面上潔凈的美麗鄉(xiāng)村格局。完成了宮峙社區(qū)特色社區(qū)創(chuàng)建、青龍社區(qū)精品社區(qū)創(chuàng)建、大石頭村自然生態(tài)村落等申報工作。加快推進茅山社區(qū)中心村和“美麗海島、精品社區(qū)”創(chuàng)建工作，完成村道路沿線房屋墻面和周邊環(huán)境的整體改造，完成茅山村村道長廊的景觀小品點綴以及村中休閑廣場的建設(shè)。在特色社區(qū)的基礎(chǔ)上，推進青龍社區(qū)精品社區(qū)創(chuàng)建工作，實施定海城休閑公園的修繕和建設(shè)，充實文化團體內(nèi)涵，加緊環(huán)境衛(wèi)生整治及綠化、美化工程的實施。實施宮峙社區(qū)特色社區(qū)創(chuàng)建，完成集鎮(zhèn)區(qū)河道等改造。以項目為平臺，改善村級辦公、人文、居住環(huán)境，積極做好“一事一議”省級財政獎補項目的村級便民服務(wù)中心項目的建設(shè)工作。提升漁農(nóng)村人居環(huán)境，扎實推進全島“整潔工程”，健全漁農(nóng)村衛(wèi)生保潔和基礎(chǔ)設(shè)施長效管理機制。

（六）民生服務(wù)有效改善，各項事業(yè)取得進步

1.創(chuàng)新網(wǎng)格服務(wù)載體和機制。創(chuàng)新網(wǎng)格工作思路和載體，進一步推進為民服務(wù)的平臺和機制建設(shè)。實行“白天辦事，晚上聽事”的網(wǎng)格夜訪制度，每月兩次以上，利用晚飯后群眾空閑時間，由鎮(zhèn)班子領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)網(wǎng)格服務(wù)團隊，分別到各自的網(wǎng)格聯(lián)系點進行主題夜訪。深入開展“網(wǎng)格走親、問計訪情、服務(wù)連心”活動，以鎮(zhèn)機關(guān)干部帶頭，結(jié)合群眾活動主題，開展了為期一周的大走訪，確保“五個全覆蓋”的落實，并完善了“大走訪”活動民情調(diào)查登記和“大走訪”活動為民辦實事完成情況備案制度。新設(shè)立50個網(wǎng)格民情直通站，并選任有一定威信、辦事公道、熱心公益事務(wù)的黨員和群眾代表擔(dān)任“民情直通站站長”，向村民宣傳黨委和政府的政策、征求收集民意、解決群眾矛盾糾紛。推行了跟蹤督辦機制，并按照時限要求全程監(jiān)督和催辦，及時公布和通報落實情況，確保群眾訴求件件有回音。1-6月，累計走訪群眾戶5683次,累計收集困難和問題744件，已落實解決736件，6件正在限時督辦中；開展主題走訪宣傳活動22次。

2.社會保障能力進一步提高。發(fā)揮好鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心的服務(wù)效應(yīng)，上半年共為群眾辦理各種便民服務(wù)事項753件。加強新漁農(nóng)村就業(yè)工作指導(dǎo)，通過強化走訪，了解企業(yè)的用工需求和用工困難，為企業(yè)解決困難，給企業(yè)招聘員工提供服務(wù)。確定茅山社區(qū)今年創(chuàng)建省級充分就業(yè)社區(qū)，確定宮峙社區(qū)創(chuàng)建市五星級基層勞動保障平臺。關(guān)愛弱勢群體，公開、公平、公正地做好社會救助管理工作，1—6月份新增低保戶7戶9人，邊緣戶6戶13人，注銷低保戶3戶7人，邊緣戶1戶2人。目前，低保戶146戶205人，邊緣戶59戶111人，全鎮(zhèn)五保人員21名，敬老院入院五保人員17人。抓好各項社會救助工作，共計發(fā)放自然災(zāi)害資金20.5萬元。加強貧困群體造血自救能力，與興旺水果合作社協(xié)作，建立了第二個慈善“造血型”扶貧基地。繼續(xù)認(rèn)真做好參保工作，截止6月底共有9393人參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險；為16人重新選擇被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險，收繳資金32多萬。關(guān)心重視殘疾人工作，為重度殘疾人開展上門做殘疾證服務(wù)。

3.各項事業(yè)加快發(fā)展。文化事業(yè)健康發(fā)展，社會整體氛圍積極向上，舉辦了“2014年鎮(zhèn)迎新春暨十八屆三中全會精神宣傳演出”、“巾幗風(fēng)采，美麗綻放”網(wǎng)格婦女才藝大賽以及““五月的鮮花、歌聲的海洋”紅五月大合唱比賽，通過活動展示美麗新建設(shè)，提升群眾對發(fā)展的信心和力量。加強群眾思想道德陣地建設(shè)和未成年思想道德教育，加快鹽廠村、青龍社區(qū)文化禮堂建設(shè)，完善塔灣社區(qū)文化禮堂活動安排，搭建好公民道德講堂和公民素質(zhì)講習(xí)所等宣教平臺，實施茅山社區(qū)“春泥計劃”創(chuàng)建，爭取在年底達到“全覆蓋”的目的。堅持“緊貼中心求深度，外樹形象求廣度，輿論引導(dǎo)求力度”的工作方針，倡導(dǎo)用核心價值觀指導(dǎo)、引導(dǎo)宣傳，新聞輿論工作不斷取得新成效。加快中心衛(wèi)生院改造工程，積極推進社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)，逐步建立完善了“機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化，工作規(guī)范化，運行一體化，管理信息化”的服務(wù)體系。落實各項措施，加強群眾性衛(wèi)生服務(wù)和食品安全工作。審計、統(tǒng)計、招投標(biāo)、共青團、婦聯(lián)、工會、檔案、保密、民宗、依法行政、征兵、民兵預(yù)備役、老齡等各項工作也取得了新成績。

（七）平安建設(shè)不斷深化，社會更加和諧穩(wěn)定

繼續(xù)加強“平安”創(chuàng)建活動，制訂實施“平安”系列整治活動四項具體整治方案，結(jié)合“平安景區(qū)”創(chuàng)建活動，開展了“旅游環(huán)境綜合整治”工作。積極開展維穩(wěn)期間治安隱患大整治活動，嚴(yán)厲打擊“兩搶”、入室盜竊等群眾反映強烈的社會治安突出問題，有效凈化全鎮(zhèn)社會治安環(huán)境；以查禁黃賭毒違法犯罪活動為重點，強力開展丑惡現(xiàn)象大整治、大掃蕩行動，堅決消除社會面的治安熱點問題，提升人民群眾的安全感。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善黨政一把手親自抓、直接抓，分管領(lǐng)導(dǎo)重點抓、具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)齊心協(xié)力配合抓的領(lǐng)導(dǎo)機制，建立信訪矛盾糾紛調(diào)處包案制度，對近兩年比較突出的矛盾糾紛和信訪案件，落實鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)包案制，集中時間人力，著手解決處理。結(jié)合網(wǎng)格化工作，將維穩(wěn)工作的觸角從社會的“大平安”延伸到家庭的“小細胞”，加強法規(guī)政策的宣傳和對不穩(wěn)定因素的排查化解力度，努力把各種問題化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，根據(jù)轄區(qū)工作特點，全面深入開展落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任和安全生產(chǎn)大排查大整治專項行動等活動。截止6月底，全鎮(zhèn)共發(fā)刑事案件6起，比去年同期32起下降81.25%；破獲刑事案件4起；打擊處理3人；處置治安案件17起，查結(jié)13起，處罰26人；受理解決矛盾糾紛34件，信訪件5件。

（八）加強政府自身建設(shè)，為民服務(wù)水平有效提升

認(rèn)真開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高工作效能，積極以“興學(xué)風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、清政風(fēng)、樹新風(fēng)”的“新四風(fēng)”反對“官僚主義、形式主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)”，創(chuàng)新建立“網(wǎng)格民情直通站”，實行“網(wǎng)格夜訪制度”，通過發(fā)揚“晚上聽事、白天辦事”的工作風(fēng)格和“跟蹤督辦機制”，贏得了群眾歡迎和肯定，實現(xiàn)了干部群眾雙向熟悉、增進信任和感情。著力打造和培養(yǎng)學(xué)習(xí)型干部，加強機關(guān)干部以及社區(qū)（村）干部的理論和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)教育；以“四干四度”為標(biāo)準(zhǔn)選撥干部，進一步優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)，努力為“獅子型”和“老黃?！备刹刻峁└玫陌l(fā)展平臺；實施“師帶徒”干部培養(yǎng)機制，加強后備干部的幫帶、成長和儲備，避免交替斷層、銜接空當(dāng)；健全干部管理考核激勵機制，引導(dǎo)和激發(fā)干部的工作熱情，全面提升干部隊伍的整體形象。嚴(yán)格按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求和“為民務(wù)實清廉”的主題，堅決貫徹落實中央八項規(guī)定、省委“28條辦法”、“六個嚴(yán)禁”、市委“25條辦法”、“七個不準(zhǔn)”和區(qū)委“23條辦法”。大力倡導(dǎo)節(jié)儉辦事，嚴(yán)格控制“三公”消費，精簡會議和文件，減少各類評比和慶典活動，促進黨員干部廉潔自律。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，推進廉政風(fēng)險防控體系建設(shè)，嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件。

二、2014年下半年工作計劃

繼續(xù)貫徹落實“立足新區(qū)建設(shè)，突出旅游主導(dǎo)，提升漁農(nóng)發(fā)展，確保海運增長，保障民生富足，促進社會和諧”的戰(zhàn)略方針，深入實施“以旅興鎮(zhèn)，以旅富鎮(zhèn)”，全力打造長三角最具浪漫氣息的“國際旅游度假島”。

（一）繼續(xù)保持產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步增長

1.從細節(jié)入手強化旅游品牌?？茖W(xué)編制規(guī)劃、打造旅游精品，推動全島大公園項目的進程，加快推進安期峰景區(qū)二期建設(shè)、射雕城二期項目以及薰衣草農(nóng)發(fā)項目等重點項目建設(shè)。做好旅游旺季的旅游服務(wù)和特色宣傳，一方面積極強化旅游行業(yè)各項管理和軟環(huán)境的優(yōu)化，提升景區(qū)對突發(fā)事件的應(yīng)對能力，另一方面我們將緊扣“主題旅游”進行廣面宣傳，完成“快樂周末，happy沙灘”和“賞月金沙灘、歡樂猜燈謎”等活動，力爭做到每周有亮點，每月有主題。打造“七夕-宴”旅游文化品牌，做好今年的策劃及舉辦工作。繼續(xù)做好旅游交通設(shè)施改善工作，完成朱家尖西岙至客滾航線的各項對接工作，加快茅草屋客運碼頭改造提升，推進景區(qū)道路拓寬工程，改善旅游公交車輛形象，實現(xiàn)旅游交通瓶頸問題新突破。加大對旅游商品研發(fā)的政策扶持力度，挖掘推廣“系列”衍生品，進一步豐富島特色旅游商品。統(tǒng)籌優(yōu)化旅游環(huán)境，完善各類激勵考核機制，嚴(yán)格旅游市場準(zhǔn)入機制。

2.保持漁農(nóng)產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)增長。積極探索適宜的漁農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，繼續(xù)規(guī)范和拓展的淺海水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，推進深化“淺海牧場”建設(shè)，努力引導(dǎo)廣大養(yǎng)殖戶將淺海養(yǎng)殖與海上休閑旅游幾特色旅游產(chǎn)品開發(fā)有機結(jié)合起來；全面地做好漁業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、海洋捕撈、水產(chǎn)養(yǎng)殖等籌資新建、提升、改造、拓展項目的審理、申報工作，大力推進漁業(yè)進一步發(fā)展。加大漁業(yè)伏休期等的安全系列教育活動，完成高危作業(yè)漁船的登船安全督查工作，抓好漁船更新工作，努力保持漁區(qū)的和諧與穩(wěn)定。全面完成漁港核心功能區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，確保漁港核心區(qū)綜合功能齊全到位，更好地服務(wù)漁業(yè)造福民眾。農(nóng)業(yè)按照“以旅帶農(nóng)、以旅促農(nóng)”的發(fā)展思路，繼續(xù)抓好特色效益農(nóng)業(yè)基地建設(shè)，嘗試探索開展農(nóng)業(yè)休閑游、采摘游。年底前，按照重點實事項目進度，完成茅山水庫除險加固工程、客浦畈中低產(chǎn)田改造項目、小型農(nóng)田水利建設(shè)項目、海塘加固工程建設(shè)、五水共治等基礎(chǔ)工程建設(shè)。同時，繼續(xù)實施漁農(nóng)業(yè)合作社規(guī)?；?jīng)營，做好土地流轉(zhuǎn)工作切實抓好專業(yè)合作社的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)，進一步促進漁農(nóng)民增產(chǎn)增收。

3．繼續(xù)加強招商引資及海運業(yè)。積極作為，借助島品牌效應(yīng)和旅游資源優(yōu)勢，繼續(xù)加大招商引資力度，力爭李家岙旅游綜合體開發(fā)、下石水崗高檔會所項目招商取得新進展，確保已簽約項目早動工、早建成、早投產(chǎn)；繼續(xù)加強“零土地”海運業(yè)招商引資工作，強化政策扶持和服務(wù)保障，進一步提升海運商會運行水平，吸引更多的海運企業(yè)落戶，提高全鎮(zhèn)海運企業(yè)總量和規(guī)模。

（二）繼續(xù)改善民生和服務(wù)

1.力求網(wǎng)格化工作更顯實效。繼續(xù)做好“網(wǎng)格特色基地培育工作，推進現(xiàn)場教學(xué)基地建設(shè)工作。在塔灣社區(qū)“網(wǎng)格化民情工作室“定期組織開展網(wǎng)格民情會議活動，大石頭村網(wǎng)格工作現(xiàn)場展示點定期開展現(xiàn)場教學(xué)活動，以進一步深化網(wǎng)格服務(wù)。加大培訓(xùn)力度，對網(wǎng)格服務(wù)人員、民情直通站站長組織進行網(wǎng)格工作相關(guān)知識培訓(xùn)，加強網(wǎng)格化服務(wù)工作人員與實際工作的融合，提高網(wǎng)格工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，推動網(wǎng)格化管理持續(xù)、深入開展。確保網(wǎng)格化日常基礎(chǔ)性工作。做好各網(wǎng)格服務(wù)團隊完成每月上、下半月2天的固定走訪，堅持每月兩次的夜訪制度以及堅持常規(guī)性的民情分析會。

2.力求社會保障更加有力。加強養(yǎng)老服務(wù)中心的工程建設(shè)監(jiān)管和工作銜接，確保工程質(zhì)量和進度，及早啟動運營前期準(zhǔn)備工作。做好陽光庇護中心和避災(zāi)中心(避災(zāi)倉庫)的建設(shè)和驗收工作。繼續(xù)抓好以低保工作為核心的社會保障工作，積極開展低保邊緣戶的幫扶活動，大力開展扶貧幫困和救濟救災(zāi)工作。進一步強化鄉(xiāng)村實用人才和職業(yè)技能培訓(xùn)，提高培訓(xùn)后就業(yè)率，促進漁農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)再就業(yè)。加大社會救助力度，完善最低生活保障制度，鞏固和完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險。進一步擴大養(yǎng)老保險覆蓋范圍，完成被征地漁民養(yǎng)老保險工作。重視醫(yī)療衛(wèi)生保障，抓好疾病防控。

3.力求新漁農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進。深入推進“美麗海島、精品社區(qū)”建設(shè)，實施茅山精品社區(qū)、茅山中心村、青龍精品社區(qū)、宮峙特色社區(qū)、大石頭歷史文化村落創(chuàng)建。積極推進低收入漁農(nóng)民奔小康工程，深入實施低收入漁農(nóng)民奔小康工程，完成、后沙頭市級經(jīng)濟薄弱村脫貧項目，實施困難群眾危舊房改造。加強自然生態(tài)和環(huán)境保護，開展國債造林、山體復(fù)綠、生態(tài)廊道建設(shè)，切實保護沙灘、烏石灘、植被等自然資源。著力打造旅游海島美觀整潔的整體形象，積極鼓勵漁農(nóng)種花植樹，繼續(xù)推進全島“整潔工程”，實施“四邊三化”行動，加強漁農(nóng)村環(huán)境整治。

4.力求各項事業(yè)明顯進步。優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，重點引進規(guī)劃建設(shè)、旅游服務(wù)和漁農(nóng)業(yè)技術(shù)人才。關(guān)心教育工作和教師隊伍建設(shè)，優(yōu)化教學(xué)環(huán)境，改善教學(xué)條件。加強未成年人思想道德建設(shè)，繼續(xù)推進“春泥計劃”，完成茅山社區(qū)春泥計劃建設(shè)工作。切實落實督辦跟蹤機制，盡力將群眾路線教育實踐活動中征集到的涉及群眾生產(chǎn)生活熱點、難點問題落實到位。著力提高教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等公共服務(wù)水平，改善交通、水利、供電、供水等生產(chǎn)生活條件。

5.力求平安創(chuàng)建更加深入。加強社會治安綜合治理，開展旅游環(huán)境的綜合整治工作，強化社會整體防控，建立聯(lián)防聯(lián)控機制，繼續(xù)保持對涉黑涉惡犯罪的高壓態(tài)勢，加大打擊打擊力度，營造安全穩(wěn)定、和諧有序的社會環(huán)境。健全信訪工作機制，強化人民調(diào)解工作，著重解決土地征用、拆遷安置等方面的矛盾糾紛，努力把各種矛盾化解在萌芽狀態(tài)。突出做好征地、拆遷中的政策處理工作，杜絕發(fā)生群體性上訪和越級上訪事件。抓好社區(qū)矯正對象和歸正人員的安置幫教工作，預(yù)防青少年違法犯罪。強化對船舶修造、食品安全、旅游景區(qū)、祠堂寺廟、公共娛樂等場所的安全隱患排查。進一步加強森林防火和消防工作，完善公共衛(wèi)生、交通運輸、社會安全等突發(fā)事件的應(yīng)急處理機制。

（三）加強黨委政府自身建設(shè)

結(jié)合“黨的群眾路線教育實踐活動”進一步建章立制、認(rèn)真整改落實，繼續(xù)推進服務(wù)型基層黨組織建設(shè)，切實加強黨員干部管理教育、培養(yǎng)使用、監(jiān)督激勵機制，落實黨員星級評定制度和黨員先鋒指數(shù)星級管理工作，進一步發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用。建立黨員干部群眾工作師徒結(jié)對機制，樹立群眾工作能手典型，提高黨員干部做群眾工作水平。注重黨群共促發(fā)展，建立“兩新”組織與工、青、婦等群團組織“四位一體”的工作機制。加強正風(fēng)肅紀(jì)活動，狠抓“八項規(guī)定”和“七不一律”要求的落實，積極剖析整改“十大問題”，暨“親民感情濃不濃”、“服務(wù)本領(lǐng)強不強”“干事熱情足不足”“遵守紀(jì)律緊不緊”“工作作風(fēng)實不實”“工作效率高不高”“排憂解難快不快”“為民辦事公不公”“廉潔自律嚴(yán)不嚴(yán)”“工作業(yè)績好不好”。進一步加強群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、訴求權(quán)、監(jiān)督權(quán)，繼續(xù)深化網(wǎng)格“民情直通站”工作。繼續(xù)堅持廉潔從政，進一步增強先進性，認(rèn)真貫徹落實中央“八項規(guī)定”、省委“六條禁令”、市委“25條辦法”和區(qū)委相關(guān)規(guī)定，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，著力打造節(jié)約型政府。