工商局文明創(chuàng)建工作計劃3篇
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第一篇
一、指導(dǎo)思想
全縣工商系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以爭創(chuàng)“六型”機關(guān)為抓手,以內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象,創(chuàng)建文明單位、文明系統(tǒng)為目標(biāo),扎實推進(jìn)包括廉政文化、監(jiān)管文化、形象文化在內(nèi)的工商文化建設(shè),完善和落實文明創(chuàng)建工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化長效機制,不斷提高干部職工思想道德素質(zhì),強力推動隊伍能力建設(shè)、基層建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),努力開創(chuàng)工商工作新局面,為全縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
二、創(chuàng)建目標(biāo)
在新一輪的文明單位創(chuàng)建工作中,要充分發(fā)揮市級文明單位、縣級文明單位的示范作用,各創(chuàng)建主體努力爭創(chuàng)文明單位、文明系統(tǒng)。主要目標(biāo)是:
(一)縣工商局保持市級文明單位;
(二)AAA工商所100%獲得縣級文明單位
(三)打造文明創(chuàng)建工作創(chuàng)新品牌,加大文明創(chuàng)建中的品牌建設(shè)力度,培養(yǎng)和宣傳突出工商特色、創(chuàng)新成效鮮活、易于操作推廣的文明創(chuàng)建工作品牌;
(四)重視支持市場主體的文明創(chuàng)建工作,開展“文明誠信個體工商戶”、“文明誠信私營企業(yè)”、“文明誠信市場”評選表彰活動,樹立先進(jìn)典型,加大宣傳力度,營造文明經(jīng)商的氛圍,為經(jīng)濟社會和諧健康發(fā)展作貢獻(xiàn)。
三、工作重點
(一)加強公民道德教育。通過多渠道、多形式,深入開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育和誠信教育,弘揚中華民族傳統(tǒng)美德,弘揚時代文明新風(fēng),增強干部職工的道德判斷力和榮譽感,引導(dǎo)廣大干部職工自覺履行法定義務(wù)、社會責(zé)任、家庭責(zé)任,形成“愛國、敬業(yè)、誠信、友善”的良好風(fēng)尚。
1.加強文明禮儀教育。以文明禮儀教育為抓手,印發(fā)有關(guān)道德故事、文明禮儀、文明餐桌、文明出行、文明旅游、文明上網(wǎng)等簡明讀本;扎實開展職業(yè)道德、家庭美德教育;通過市民公約等行為規(guī)范,引導(dǎo)廣大干部職工從一言一行做起,知榮明恥,遵德守禮。
2.建好道德講堂。積極探索新形勢下公民道德教育的有效載體,認(rèn)真抓好“道德講堂”陣地,在發(fā)揮作用、提高質(zhì)量上下功夫,增強道德教育的針對性、實效性。市級以上文明單位全年開展道德講堂活動不少于4次。
3.開展道德模范學(xué)習(xí)宣傳活動。深入開展道德模范、時代楷模、最美人物、身邊好人學(xué)習(xí)宣傳及“我推薦、我評議身邊好人”活動;在本單位組織開展道德模范事跡巡講、巡演;并充分運用通俗讀本、文藝作品、論壇講座等方式,宣傳道德模范的事跡,傳播道德理念,培育良好風(fēng)尚。
(二)實施文明引導(dǎo)行動。大力弘揚雷鋒精神和志愿服務(wù)理念,推進(jìn)“講文明、樹新風(fēng)”活動,深入開展餐桌文明、交通文明、旅游文明、網(wǎng)絡(luò)文明等引導(dǎo)行動,深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。
1.開展“文明餐桌行動”。普及文明餐飲知識,推廣文明餐飲禮儀和文明用語,倡導(dǎo)節(jié)約用餐行為,反對鋪張浪費,引導(dǎo)人們文明就餐。從文明餐桌的細(xì)節(jié)入手,切實做到:節(jié)儉用餐—不剩飯不剩菜,吃多少點多少;安全用餐—不用地溝油,不用變質(zhì)偽劣食品;衛(wèi)生用餐—使用公筷公勺,營造“文明消費、勤儉節(jié)約”的良好社會風(fēng)氣。
2.開展“文明交通行動”。采取有力措施,教育廣大干部職工無闖紅燈、無亂穿馬路、無翻越隔離欄現(xiàn)象;重點抓好駕駛?cè)诵麄鹘逃?,開展“三超一疲勞”、酒后駕駛等交通違法行為整治行動,引導(dǎo)人們文明行路、文明駕駛。
3.開展“網(wǎng)絡(luò)文明行動”。以“文明有禮、你我同行”為主題,引導(dǎo)干部職工文明上網(wǎng)、文明博客、文明微博、文明短信,倡導(dǎo)健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化,為文明城市創(chuàng)建營造良好氛圍。
(三)開展道德實踐活動。大力加強誠信建設(shè),扎實推進(jìn)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè)。
1.開展“做人民滿意公務(wù)員”活動。引導(dǎo)廣大干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部修身立德、勤政廉政,為全社會作出表率。
2.深入開展窗口行業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動。按照創(chuàng)建要求,切實做到環(huán)境整潔、便民服務(wù)設(shè)施齊全;工作人員著裝統(tǒng)一、服務(wù)規(guī)范、態(tài)度良好;收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、辦事制度公開;熟練投訴接待業(yè)務(wù),有高效的投訴處理機制。
3.深入開展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動。大力弘揚“學(xué)習(xí)雷鋒、奉獻(xiàn)他人、提升自己”志愿服務(wù)理念,引導(dǎo)人們相互理解、相互尊重、相互關(guān)愛、相互幫助,培育文明和諧的新風(fēng)尚。用道德實踐提升文明水平,推動學(xué)雷鋒活動常態(tài)化。
三、創(chuàng)建措施
(一)加強教育,增強意識。各單位采取多種形式,開展文明創(chuàng)建工作目的和重要性的教育,克服文明創(chuàng)建工作“成本大”、“無所謂”的錯誤認(rèn)識,使全體干部職工牢固確立“抓好文明創(chuàng)建是本職、不抓文明創(chuàng)建是失職、抓不好文明創(chuàng)建是不稱職”、“創(chuàng)文明單位、促職能發(fā)展”的創(chuàng)建理念,為深化文明創(chuàng)建工作提供思想保證。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。調(diào)整工商系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專班。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣局機關(guān)黨辦,徐文林為辦公室主任,負(fù)責(zé)全縣系統(tǒng)文明創(chuàng)建活動的整體謀劃、工作推動、組織協(xié)調(diào)、典型宣傳和檢查督辦。
(三)典型引路,促進(jìn)建設(shè)。學(xué)習(xí)文明創(chuàng)建先進(jìn)單位的經(jīng)驗,著力打造具有工商特色的“優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范窗口”、“12315申投訴舉報中心”、“黨員示范崗”和“學(xué)雷鋒志愿服務(wù)”“道德模范”等文明創(chuàng)建品牌。加大對本單位先進(jìn)典型的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和宣傳推廣的力度,使文明創(chuàng)建工作學(xué)有榜樣,比有標(biāo)桿。營造比崗位能力、比崗位文明、比崗位貢獻(xiàn),比服務(wù)質(zhì)量、比作風(fēng)建設(shè)、比職業(yè)道德的良好風(fēng)尚,形成群眾性的文明創(chuàng)建熱潮,促進(jìn)工商干部隊伍的素質(zhì)明顯提高,服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的作用明顯增強,工商部門的工作生活環(huán)境明顯改善。
(四)豐富載體,建立平臺。深入開展創(chuàng)建“五型機關(guān)”和爭創(chuàng)“文明股室”、“文明服務(wù)窗口”、“巾幗文明崗”、“文明示范崗”、“文明家庭”、“文明市民”等活動,以各項活動為載體,使文明創(chuàng)建工作有抓手、有具體內(nèi)容、有量化指標(biāo)、有考評尺度。通過文明創(chuàng)建活動,樹立人民公仆形象、執(zhí)法公正形象、廉潔勤政形象、經(jīng)濟衛(wèi)士形象、環(huán)境文明形象。
(五)搞好結(jié)合,提高實效。一是與黨建工作相結(jié)合。認(rèn)真抓好黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、廉政建設(shè)、隊伍建設(shè)等工作,切實加強“五個基本、七個體系”建設(shè),積極推行黨務(wù)公開,深入開展創(chuàng)建“黨建工作先進(jìn)單位”、爭創(chuàng)“五好基層黨組織”和“模范共產(chǎn)黨員”活動,充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的“兩個”作用,保持黨的先進(jìn)性;二是與職能工作相結(jié)合。認(rèn)真貫徹落實國家工商總局提出的監(jiān)管與發(fā)展、監(jiān)管與服務(wù)、監(jiān)管與維權(quán)、監(jiān)管與執(zhí)法“四個統(tǒng)一”的要求和措施,立足本職,切實履行市場監(jiān)管職能;服務(wù)大局,積極提供職能服務(wù);創(chuàng)新機制,不斷推進(jìn)消費維權(quán)工作的改革和發(fā)展;三是與“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動相結(jié)合。積極開展“亮身份、亮職責(zé)、亮承諾、亮點評、亮評議”,“比素質(zhì)、比干勁、比奉獻(xiàn)、比創(chuàng)新、比作風(fēng)”,“創(chuàng)一流部門、創(chuàng)一流隊伍、創(chuàng)一流服務(wù)、創(chuàng)一流業(yè)績、創(chuàng)一流形象”的“五亮五比五創(chuàng)”活動,取得實實在在的效果;四是與“六型機關(guān)”創(chuàng)建相結(jié)合,以建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)為重點,積極推進(jìn)服務(wù)型、創(chuàng)新型、效能型、廉潔型、節(jié)約型機關(guān)建設(shè),提高干部隊伍素質(zhì),提升服務(wù)發(fā)展的水平,增強創(chuàng)新和履職能力,促進(jìn)社會文明和諧;五是與“AAA”工商所創(chuàng)建相結(jié)合。建設(shè)一批隊伍強、風(fēng)氣正、作風(fēng)優(yōu)、設(shè)施好、環(huán)境美的工商所,不斷推動基層建設(shè)上檔次、上水平。五是與工商文化建設(shè)相結(jié)合。注重精神文化、行為文化、形象文化、廉政文化、環(huán)境文化等建設(shè),營造工商文化氛圍,熏陶、教化、引導(dǎo)、鞭策、升華工商干部良好的職業(yè)情操,增強工商隊伍的凝聚力和團隊意識。六是與制度建設(shè)相結(jié)合。建立、完善和認(rèn)真落實政治理論學(xué)習(xí)、民主生活會、民主監(jiān)督、政務(wù)公開、黨風(fēng)廉政建設(shè)、聯(lián)系基層、服務(wù)群眾、年度目標(biāo)考核、崗位績效考評等各項工作制度,使文明創(chuàng)建工作制度與其它制度有機統(tǒng)一,相互融合,增強創(chuàng)建工作的落實力度。
第二篇
一、指導(dǎo)思想
文明創(chuàng)建工作以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“兩個第一”,落實“五個更加”,以爭創(chuàng)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、效能型、廉潔型”活動為抓手,以內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象,創(chuàng)建文明單位、文明系統(tǒng)為目標(biāo),扎實推進(jìn)包括廉政文化、監(jiān)管文化、形象文化在內(nèi)的工商文化建設(shè),完善和落實文明創(chuàng)建工作經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化長效機制,不斷提高干部職工思想道德素質(zhì),強力推動隊伍能力建設(shè)、基層建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),努力實現(xiàn)“”雙一””目標(biāo),開創(chuàng)工商工作新局面,為經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
二、創(chuàng)建目標(biāo)
在新一輪的文明單位創(chuàng)建工作中,要充分發(fā)揮市級文明單位的示范作用,全面爭創(chuàng)縣級文明單位,縣工商局努力爭創(chuàng)市級文明單位、文明系統(tǒng)。主要目標(biāo)是:
(一)縣局獲得市級文明單位、縣級文明單位稱號;
(二)各工商所100%獲得縣級文明單位稱號;
(三)打造文明創(chuàng)建工作創(chuàng)新品牌,加大文明創(chuàng)建中的品牌建設(shè)力度,培養(yǎng)和宣傳突出工商特色、創(chuàng)新成效鮮活、易于操作推廣的文明創(chuàng)建工作品牌。各單位力爭在本屆內(nèi)推出一個在本地區(qū)有影響的文明創(chuàng)建工作品牌;
(四)重視支持市場主體的文明創(chuàng)建工作,開展“文明誠信個體工商戶”、“文明誠信私營企業(yè)”、“文明誠信市場”評選表彰活動,樹立先進(jìn)典型,加大宣傳力度,營造文明經(jīng)商的氛圍,為經(jīng)濟社會和諧健康發(fā)展作貢獻(xiàn);
(五)各創(chuàng)建單位要進(jìn)一步提高干部職工的綜合素質(zhì)、社會滿意率及干部職工的文明程度,爭當(dāng)學(xué)習(xí)模范、爭當(dāng)業(yè)務(wù)骨干、爭當(dāng)廉政表率、爭當(dāng)創(chuàng)建典型,努力提升創(chuàng)建檔次,確保全市工商系統(tǒng)進(jìn)入文明行業(yè)創(chuàng)建先進(jìn)單位的目標(biāo)。
三、創(chuàng)建措施
(一)加強思想教育,增強創(chuàng)建意識。各單位要按照市工商局和縣文明辦的部署,采取多種形式,開展文明創(chuàng)建工作目的和重要性的教育,克服文明創(chuàng)建工作“成本大”、“無所謂”的錯誤認(rèn)識,使全體干部職工牢固確立“抓好文明創(chuàng)建是本職、不抓文明創(chuàng)建是失職、抓不好文明創(chuàng)建是不稱職”、“創(chuàng)文明單位、促職能發(fā)展”的創(chuàng)建理念,為深化文明創(chuàng)建工作提供思想保證。
(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實創(chuàng)建責(zé)任。縣局調(diào)整文明創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專班,由喬仕路同志任組長,周立明、鄒志紅、余先進(jìn)、艾全章任副組長,徐文林、王樸先、柳東平、萬召、余衛(wèi)紅、王雙雙為成員;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在機關(guān)黨辦,負(fù)責(zé)文明創(chuàng)建的具體工作。各支部要高度重視文明創(chuàng)建工作,黨委(支部)書記要增強“第一責(zé)任人”意識,在文明創(chuàng)建工作中有效發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)和模范帶頭作用;要建立健全以一把手為組長的文明創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)精干力量,設(shè)立工作專班;要制定文明創(chuàng)建規(guī)劃,明確創(chuàng)建目標(biāo)及達(dá)標(biāo)的措施;要明確各級各類人員的職責(zé),責(zé)任具體到崗、明確到人;要建立組長親自抓、副組長具體抓、各職能機構(gòu)共同抓的落實機制,鼓勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的獎罰機制及經(jīng)費保障機制,為文明創(chuàng)建工作提供組織、制度、經(jīng)費保證。
(三)抓好典型引路,促進(jìn)品牌建設(shè)。學(xué)習(xí)文明創(chuàng)建先進(jìn)單位的經(jīng)驗,著力打造具有工商特色的“企業(yè)登記優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”、“12315申投訴舉報中心”、“黨員示范崗”等文明創(chuàng)建品牌。加大對本單位先進(jìn)典型的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和宣傳推廣的力度,使文明創(chuàng)建工作學(xué)有榜樣,比有標(biāo)桿。營造比崗位能力、比崗位文明、比崗位貢獻(xiàn),比服務(wù)質(zhì)量、比作風(fēng)建設(shè)、比職業(yè)道德的良好風(fēng)尚,形成群眾性的文明創(chuàng)建熱潮,促進(jìn)工商干部隊伍的素質(zhì)明顯提高,服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的作用明顯增強,工商部門的工作生活環(huán)境明顯改善。
(四)豐富活動載體,建立創(chuàng)建平臺。深入開展創(chuàng)建“五型機關(guān)”和爭創(chuàng)“文明服務(wù)窗口”、“巾幗文明崗”、“文明示范崗”、“文明家庭”等活動,以各項活動為載體,使文明創(chuàng)建工作有抓手、有具體內(nèi)容、有量化指標(biāo)、有考評尺度。通過文明創(chuàng)建活動,樹立人民公仆形象、執(zhí)法公正形象、廉潔勤政形象、經(jīng)濟衛(wèi)士形象、環(huán)境文明形象。
(五)搞好“七個結(jié)合”,提高創(chuàng)建實效。一是文明創(chuàng)建工作與黨建工作緊密結(jié)合。認(rèn)真抓好黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、廉政建設(shè)、隊伍建設(shè)等工作,切實加強“五個基本,七個體系”建設(shè),積極推行黨務(wù)公開,深入開展創(chuàng)建“黨建工作先進(jìn)單位”、爭創(chuàng)“五好基層黨組織”和“模范共產(chǎn)黨員”活動,保持黨的先進(jìn)性。認(rèn)真抓好工商“轉(zhuǎn)型期”的思想政治工作,進(jìn)一步推進(jìn)社會主義核心價值體系的宣傳教育,努力把社會主義核心價值體系轉(zhuǎn)化為廣大干部職工的自覺行動。二是創(chuàng)建工作與職能工作緊密結(jié)合。認(rèn)真貫徹落實國家工商總局提出的監(jiān)管與發(fā)展、監(jiān)管與服務(wù)、監(jiān)管與維權(quán)、監(jiān)管與執(zhí)法“四個統(tǒng)一”的要求和省局提出的貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的“六個五”措施,立足本職,切實履行市場監(jiān)管職能;服務(wù)大局,積極提供職能服務(wù);創(chuàng)新機制,不斷推進(jìn)消費維權(quán)工作的改革和發(fā)展。把文明創(chuàng)建工作融入到職能工作之中,做到文明創(chuàng)建工作與職能工作“五個同步”,即:制訂計劃、部署工作、檢查工作、考核業(yè)績、總結(jié)工作時,與文明創(chuàng)建工作同步進(jìn)行。三是文明創(chuàng)建與“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動緊密結(jié)合。積極開展“亮身份、亮職責(zé)、亮承諾、亮點評、亮評議”,“比素質(zhì)、比干勁、比奉獻(xiàn)、比創(chuàng)新、比作風(fēng)”,“創(chuàng)一流部門、創(chuàng)一流隊伍、創(chuàng)一流服務(wù)、創(chuàng)一流業(yè)績、創(chuàng)一流形象”的“五亮五比五創(chuàng)”活動,以取得實實在在的效果;四是文明創(chuàng)建與“六型機關(guān)”創(chuàng)建工作緊密結(jié)合,以建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)為重點,積極推進(jìn)服務(wù)型、創(chuàng)新型、效能型、廉潔型、節(jié)約型機關(guān)建設(shè),提高干部隊伍素質(zhì),提升服務(wù)發(fā)展的水平,增強創(chuàng)新和履職能力,促進(jìn)社會文明和諧;五是創(chuàng)建工作與“AAA”工商所創(chuàng)建緊密結(jié)合。建設(shè)一批隊伍強、風(fēng)氣正、作風(fēng)優(yōu)、設(shè)施好、環(huán)境美的工商所,不斷推動基層建設(shè)上檔次、上水平。六是創(chuàng)建工作與工商文化建設(shè)緊密結(jié)合。注重精神文化、行為文化、形象文化、廉政文化、環(huán)境文化等建設(shè),營造工商文化氛圍,熏陶、教化、引導(dǎo)、鞭策、升華工商干部良好的職業(yè)情操,增強工商隊伍的凝聚力和團隊意識。七是創(chuàng)建工作與制度建設(shè)緊密結(jié)合。建立、完善和認(rèn)真落實政治理論學(xué)習(xí)、民主生活會、民主監(jiān)督、政務(wù)公開、黨風(fēng)廉政建設(shè)、聯(lián)系基層、服務(wù)群眾、年度目標(biāo)考核、崗位績效考評等各項工作制度,使文明創(chuàng)建工作制度與其它制度有機統(tǒng)一,相互融合,增強創(chuàng)建工作的落實力度。
第三篇
2012-2014年,是“十二五”規(guī)劃實施的關(guān)鍵年,也是深入推進(jìn)全市工商行政管理事業(yè)快速健康發(fā)展的重要時期。為切實抓好鞏固全市工商系統(tǒng)“精神文明建設(shè)”成果,全面推進(jìn)精神文明建設(shè)不斷向前發(fā)展,堅持物質(zhì)文明、精神文明與政治文明共同進(jìn)步,堅持工商行政管理事業(yè)與社會、政治、經(jīng)濟穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展,把工商機關(guān)建設(shè)成為辦事高效、執(zhí)政廉潔、文明服務(wù)的機關(guān),把工商干部隊伍建設(shè)成為一支為民、務(wù)實、清廉的干部隊伍,樹立良好部門形象、隊伍形象,努力構(gòu)建和諧社會,和諧工商,不斷提高文明單位創(chuàng)建質(zhì)量和創(chuàng)建水平,結(jié)合我局實際制定精神文明建設(shè)創(chuàng)建工作三年規(guī)劃。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大、十八大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略思想,落實公民道德基本規(guī)范,不斷提高干部職工的政治理論素養(yǎng)、民主法制觀念、工商行政管理職業(yè)道德、自身文明修養(yǎng)等方面的思想道德素質(zhì);加強工商行政管理文化建設(shè),開展健康文明、積極向上、豐富多彩的教育活動,創(chuàng)造整潔優(yōu)美的辦公環(huán)境和良好穩(wěn)定的辦公私序,形成全員化、全方位、全過程的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和氛圍,實現(xiàn)工作作風(fēng)、精神狀態(tài)、服務(wù)質(zhì)量、辦事水平、環(huán)境建設(shè)為主要標(biāo)志的文明程度的顯著提高。
二、工作目標(biāo)
要緊緊圍繞工商行政管理各項工作,堅持高層次、高標(biāo)準(zhǔn),鞏固和深化創(chuàng)建文明單位的內(nèi)涵和基礎(chǔ),在提升水平上下功夫,不斷鞏固和完善黨務(wù)公開、政務(wù)公開,繼續(xù)深入推行首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率,努力營造優(yōu)質(zhì)、高效、文明的辦事環(huán)境。要緊扣“八個”標(biāo)準(zhǔn)開展工作:一是領(lǐng)導(dǎo)班子堅強有力;二是業(yè)務(wù)工作實績顯著;三是精神文明活動扎實;四是思想道德風(fēng)尚良好;五是文體活動健康活躍;六是遵紀(jì)守法,安定團結(jié);七是環(huán)境優(yōu)美,秩序良好;八是計劃生育工作先進(jìn)。
三、主要工作
(一)以社會主義核心價值體系為根本,全面加強思想道德建設(shè)
1、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十八大會議精神,堅持用黨的理論創(chuàng)新成果統(tǒng)一思想、指導(dǎo)實踐、推動工作。要教育干部職工準(zhǔn)確把握十七大以來提出的一系列新思想、新觀點、新目標(biāo)和新要求,不斷提高貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。要進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)制度,創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,不斷增強干部職工加快服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、維護社會政治穩(wěn)定的使命感和責(zé)任感。
2、加強理想信念教育,弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神。一是要緊緊圍繞建設(shè)社會主義核心價值體系,廣泛開展理想信念教育、愛國主義教育、權(quán)力觀教育、黨紀(jì)國法教育,強化國情、形勢政策教育,使工商干部牢記黨的宗旨,堅定理想信念,始終忠于黨、忠于社會主義、忠于工商行政管理事業(yè);自覺堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀;切實做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、文明執(zhí)法,當(dāng)好維護市場經(jīng)濟秩序的堅強衛(wèi)士。二是大力開展社會主義榮辱觀教育。引導(dǎo)干部結(jié)合貫徹執(zhí)行依法行政、文明執(zhí)法,“六條禁令”,將“八榮八恥”滲透到工作、生活和社會交往中,努力在全局形成“知榮辱、講正氣、樹新風(fēng)、促和諧”的文明風(fēng)尚。要積極參加當(dāng)?shù)嘏e辦的歌詠比賽、演講比賽等形式多樣的重要傳統(tǒng)節(jié)日、重要社會活動主題宣傳教育活動,弘揚和激發(fā)干部職工的民族精神和愛國熱情。
3、大力開展誠信教育實踐活動。按照黨中央提出的“增強誠信意識”的要求,深入進(jìn)行誠信教育,積極推進(jìn)“信用”建設(shè)。
一是加強干部誠信教育。要在全局大力開展以“誠實做人、誠信做事、誠信興業(yè)”為主題的誠信宣傳教育和實踐活動,教育干部牢固樹立誠信為本、操守為重,守信光榮、失信可恥的信用意識,從日常一言一行做起,使誠實守信真正成為全局干部共同遵守的行為準(zhǔn)則,在全局形成重信譽、守信用、講信義的良好風(fēng)尚。
二是加強政務(wù)誠信建設(shè)。進(jìn)一步落實政務(wù)承諾工作制度,嚴(yán)格違諾處理,堅持有法必依、有諾必踐;充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺,加大政務(wù)公開工作力度,全面實施“陽光政務(wù)”,進(jìn)一步提高工商行政管理機關(guān)的執(zhí)行力和公信力。要在全局開展以“依法行政、清正廉潔、高效服務(wù)”為主要內(nèi)容的“共筑誠信、服務(wù)群眾”社會實踐活動。
三是積極推進(jìn)企業(yè)信用體系建設(shè)。要以完善信用數(shù)據(jù)庫為重點,進(jìn)一步加強對企業(yè)、個體工商戶的信用分類監(jiān)管,建立健全企業(yè)信用檔案和市場監(jiān)管信息共享機制,堅持開展“守合同、重信用”企業(yè)評定命名活動,依法實施守信激勵和失信獎懲措施,強化企業(yè)的信用意識和誠信觀念。
四是深入開展“堅持誠信經(jīng)商、承諾放心消費”主題教育實踐活動,努力培養(yǎng)市場主體的誠信觀念和規(guī)則意識。繼續(xù)在企業(yè)經(jīng)營者、個體工商戶中廣泛開展?fàn)巹?chuàng)“誠信經(jīng)營戶”、“戶戶講道德、店店無假貨”、“農(nóng)村食品放心店”等活動,評選表彰“青年文明號”,樹立先進(jìn)典型、弘揚新風(fēng)正氣,營造誠信經(jīng)營的良好氛圍。
4、進(jìn)一步深化公民道德建設(shè)實踐活動。按照重在實際行動、重在持之以恒、重在形成機制的要求,充分利用全國“公民道德宣傳日”和“公民道德建設(shè)宣傳月”兩個重要時機,全面推進(jìn)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育活動。一是積極培育文明道德風(fēng)尚,大力倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善等基本道德規(guī)范,深入開展“向道德模范致敬、向道德模范學(xué)習(xí)”活動,引導(dǎo)干部職工自覺履行法定義務(wù)、社會責(zé)任、家庭責(zé)任,在社會做一個好公民,在單位做一個好建設(shè)者,在家庭做一個好成員。二是廣泛開展“立足崗位奉獻(xiàn)、當(dāng)好人民公仆”主題教育實踐活動,積極參與“學(xué)雷鋒、樹新風(fēng)”便民服務(wù)、救助失學(xué)兒童“一幫一”捐資助學(xué)、扶貧幫困送溫暖、關(guān)心支持殘疾人獻(xiàn)愛心等一系列道德實踐活動,在全局形成服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會的良好氛圍。三是開展文明禮儀宣傳教育,積極開展文明禮儀培訓(xùn),在全局形成人人講文明、講禮貌的良好局面。
5、以公民基本道德規(guī)范為條件,深入開展“文明窗口”、“文明科室”、“文明公仆”、“文明家庭”爭創(chuàng)評選活動,繼續(xù)推動道德實踐活動深入開展。
6、充分發(fā)揮廣告在傳播先進(jìn)文化、弘揚良好道德風(fēng)尚中的積極作用。要深入開展“打虛假,樹誠信”廣告市場專項整治,指導(dǎo)開展以樹立社會主義榮辱觀、構(gòu)建和諧社會為核心內(nèi)容的公益廣告活動,積極協(xié)助市文明辦制作有關(guān)公民道德建設(shè)和未成年人思想道德建設(shè)為主要內(nèi)容的公益廣告,努力擴大道德建設(shè)的覆蓋面,營造和諧社會氛圍。
(二)以工商文化建設(shè)為重點,進(jìn)一步加強和諧工商建設(shè)
1、以構(gòu)建和諧工商為目標(biāo),堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,挖掘工商事業(yè)發(fā)展中積淀的文化底蘊,大力培育“工商精神”,用統(tǒng)一的核心價值觀凝聚人、激勵人、升華人。要開展豐富多彩、怡情益智的群眾性文化活動,大力營造文明健康、崇尚科學(xué)的良好風(fēng)尚,不斷滿足工商干部隊伍日益增長的精神文化需要。
2、以“人民滿意工商所”創(chuàng)建活動為抓手,大力加強基層執(zhí)法隊伍建設(shè)?;鶎訄?zhí)法隊伍建設(shè)是整個隊伍建設(shè)的重點,也是實現(xiàn)職能到位的關(guān)鍵,對于推進(jìn)和諧工商建設(shè)至關(guān)重要。努力“建設(shè)一個好班子,培養(yǎng)一支好隊伍,完善一套好制度,創(chuàng)造一種好環(huán)境,干出一番好業(yè)績,樹立一流好形象”,繼續(xù)完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度,深化崗位練兵,強化基層規(guī)范化建設(shè),全面提升基層執(zhí)法隊伍行政執(zhí)法能力和水平。
3、堅持開展軍警民共建活動。廣泛開展“架起共建連心橋、和諧工商手挽手”主題實踐活動,與結(jié)對共建單位互動交流、經(jīng)常往來,增進(jìn)團結(jié)。
(三)以構(gòu)建責(zé)任工商為重點,進(jìn)一步加強干部作風(fēng)建設(shè)
1、堅持抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),建立高效、廉潔、勤政、務(wù)實、開拓、創(chuàng)新的指揮系統(tǒng)。一是加強領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)、理論學(xué)習(xí)和實踐鍛煉,加強理想信念教育、權(quán)力觀教育和黨紀(jì)國法教育,爭做“八種良好風(fēng)氣”的模范實踐者和積極推動者。二是進(jìn)一步強化民主集中制原則,堅持和健全領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律民主生活會制度,認(rèn)真解決班子思想和工作中存在的實際問題,解決干部群眾關(guān)注的熱點問題,努力提高班子“七項”執(zhí)行力,切實增強班子的開拓創(chuàng)新意識、爭先創(chuàng)優(yōu)意識,使班子成為堅決貫徹“三個代表”重要思想、全面落實科學(xué)發(fā)展觀的堅強戰(zhàn)斗集體。
2、建立健全工作機制,切實落實各項工作制度和考核辦法,從嚴(yán)治局。結(jié)合實際,強化工作督查、干部管理督查、干部紀(jì)律督查、行政執(zhí)法督查等,對管理效能、執(zhí)法效能、服務(wù)效能等實施行政監(jiān)察,力促工作制度化、規(guī)范化、程序化、法治化,努力提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。
3、進(jìn)一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是按照業(yè)務(wù)、廉政、黨建“一崗三責(zé)”的工作要求,繼續(xù)堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認(rèn)真做好“兩述”工作,深入抓好懲防體系建設(shè)和《實施綱要》的貫徹落實,強化紀(jì)律約束,嚴(yán)格責(zé)任追究。二是實施工商干部廉政承諾保證制度和廉政風(fēng)險點防范管理工作,全面推行基層工商所執(zhí)法人員向服務(wù)對象代表述職述廉活動,積極參加地方政府糾風(fēng)辦組織的政風(fēng)行風(fēng)評議和民主評議商所活動,著力加強政風(fēng)行風(fēng)示范窗口建設(shè),強化社會監(jiān)督。三是深入開展黨風(fēng)廉政教育月活動。開展多種形式的典型示范和警示教育,教育干部自覺抵制腐敗現(xiàn)象,維護廉政高效的工商形象。四是全力抓好廉政文化建設(shè)。緊扣“以廉為榮、以貪為恥”這一主題,抓住廉政制度建設(shè)和創(chuàng)造廉政文化氛圍兩個重點,創(chuàng)新活動載體,使廉政文化上墻面、上桌面、上網(wǎng)絡(luò)、上講臺,達(dá)到進(jìn)機關(guān)、進(jìn)基層、進(jìn)家庭、進(jìn)社會的目標(biāo),進(jìn)一步增強廉政文化的滲透力和輻射作用。
(四)突出重點、發(fā)揮職能,服務(wù)文明市城迎檢工作。
1、扎實抓好流通食品日常監(jiān)管。一要強化六項專項檢查,即:規(guī)范食品經(jīng)營主體資格專項執(zhí)法檢查,對重點食品和重點區(qū)域、重點場所食品經(jīng)營以及季節(jié)性、節(jié)日性食品的專項執(zhí)法檢查,打擊流通環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項執(zhí)法檢查,奶制品市場專項執(zhí)法檢查,農(nóng)村食品市場專項執(zhí)法檢查,對食品經(jīng)營者履行法定責(zé)任義務(wù)的專項執(zhí)法檢查。二要突出三項監(jiān)管,即:強化對食品市場主體資格的監(jiān)管,強化對食品質(zhì)量的監(jiān)管,強化對食品經(jīng)營行為的監(jiān)管。三要落實八項制度,即:食品市場主體準(zhǔn)入制度、食品市場質(zhì)量準(zhǔn)入制度、食品市場巡查監(jiān)督制度、流通環(huán)節(jié)食品抽樣檢驗工作制度、食品市場分類監(jiān)管制度、食品安全預(yù)警和應(yīng)急制度、食品安全廣告管理制度和食品安全監(jiān)管部門協(xié)作制度,要全面加強食品管理臺賬和“票證通”的落實,促進(jìn)流通環(huán)節(jié)食品進(jìn)貨查驗制度的到位,不斷完善長效監(jiān)管機制。
2、認(rèn)真開展打擊傳銷、規(guī)范直銷工作。重點打擊以“高科技”、“連鎖銷售”、“政府融資”等名義及利用互聯(lián)網(wǎng)從事的傳銷活動。深入開展“無傳銷社區(qū)(村)”、“無傳銷校園”創(chuàng)建活動,廣泛開展打擊傳銷宣傳“五進(jìn)”活動。嚴(yán)格規(guī)范直銷,堅決打擊打著直銷旗號從事傳銷和直銷企業(yè)從事傳銷的違法行為。
3、加強各類市場主體日常監(jiān)管。要加強企業(yè)日常監(jiān)管,規(guī)范公司法定代表人任職限制,對違規(guī)任職的嚴(yán)格進(jìn)行清理,推進(jìn)對公司法定代表人的信用監(jiān)管工作;完善企業(yè)退出監(jiān)管機制,保護債權(quán)人和出資人的利益;充分發(fā)揮企業(yè)年檢功能,依法查處虛報注冊資本、虛假出資、抽逃注冊資本等行為,加強對涉及公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全等行業(yè)前置審批的審查。要認(rèn)真執(zhí)行《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》,加大查處合同違法行為力度;繼續(xù)做好“守合同重信用”工作;加強對合同格式條款備案,大力推行合同示范文本;加強拍賣監(jiān)管和動產(chǎn)抵押登記工作。
4、繼續(xù)抓好各項重點整治工作。深入開展“紅盾護農(nóng)”行動,加強農(nóng)資商品質(zhì)量檢測,加大農(nóng)資打假力度。嚴(yán)厲打擊農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營中囤積居奇、哄抬物價等炒作、壟斷行為,切實保障市場供應(yīng)、維護物價穩(wěn)定。進(jìn)一步規(guī)范流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測工作,完善分類監(jiān)管措施,監(jiān)督商品經(jīng)營者建立和落實自律制度,逐步實現(xiàn)對重點商品入市、交易、退市的全程質(zhì)量監(jiān)管。加大對廣告監(jiān)管力度,及時制止虛假違法廣告的,力求廣告違法率的明顯下降;深入開展查處取締無照經(jīng)營工作,對危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全的無照經(jīng)營加大整治力度,盡最大限度引導(dǎo)無證無照經(jīng)營戶辦證辦照合法經(jīng)營。
5、完善12315維權(quán)體系和功能。要繼續(xù)推進(jìn)12315行政執(zhí)法體系“四個平臺”建設(shè),健全12315信息化網(wǎng)絡(luò),完善功能,規(guī)范管理,不斷擴大消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)覆蓋面;加強12315數(shù)據(jù)分析,完善12315中心網(wǎng)上受理功能,健全組織、完善制度、嚴(yán)格程序、規(guī)范運行、提高實效,充分發(fā)揮“一會兩站”服務(wù)基層群眾、方便城鄉(xiāng)消費者就近解決消費糾紛的作用。要繼續(xù)推進(jìn)12315“五進(jìn)”,加強消費宣傳教育引導(dǎo),倡導(dǎo)健康科學(xué)消費。要進(jìn)一步暢通消費糾紛解決渠道,探索多元化解決機制,提高消費申訴、舉報案件的辦結(jié)率。要大力提高12315工作人員的素質(zhì),提高對市場消費突發(fā)事件的防范能力和快速應(yīng)急處置能力,創(chuàng)造良好的消費環(huán)境。
6、主動參與維護社會穩(wěn)定工作。要找準(zhǔn)工商部門參與社會治安綜合治理工作的結(jié)合點,積極配合做好社會治安綜合治理有關(guān)工作,開展精神文明建設(shè)。要加強流動人口服務(wù)與管理和計劃生育工作,扎實做好校園周邊環(huán)境整治、進(jìn)一步加大對“黑網(wǎng)吧”的查處取締力度,為未成年人的健康成長提供良好的社會文化環(huán)境。以清查非法出版物為重點,積極配合公安、文化等部門加強對文化、娛樂場所和網(wǎng)絡(luò)等新興媒介的監(jiān)管、依法查處違法經(jīng)營,促進(jìn)文化市場健康發(fā)展。切實加強對影響社會穩(wěn)定、危害未成年人身心健康等違法廣告的監(jiān)管。認(rèn)真清理企業(yè)名稱和商標(biāo)、廣告用語中的不良文化現(xiàn)象,堅決掃除文化垃圾。
7、全力服務(wù)科學(xué)發(fā)展。繼續(xù)落實服務(wù)經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展“7條”等優(yōu)惠措施,充分運用登記、商標(biāo)、廣告、合同、公平交易等工商職能拓展服務(wù)崛起的空間,豐富服務(wù)內(nèi)容,提高服務(wù)水平。
四、保障措施
精神文明建設(shè)是一項龐大的系統(tǒng)工程,涉及面廣,工作量大,各科(室)、所、消委會、個私協(xié)會要高度重視創(chuàng)建工作,深入貫徹“12345”工作思路,即:一個結(jié)合,就是要把“條條”抓與“塊塊”抓相結(jié)合;兩個圍繞,全系統(tǒng)的精神文明建設(shè)工作要圍繞工作大局和中心工作找題目,要圍繞市場管理和行政執(zhí)法做文章;三個重點,黨政部門關(guān)注的焦點、人民群眾關(guān)心的焦點、隊伍建設(shè)存在的難點;四個載體,以建設(shè)法制工商、誠信工商、信息工商、文明工商為創(chuàng)建載體;五個到位,思想到位、形成共識,領(lǐng)導(dǎo)到位、認(rèn)真去抓,措施到位、有章可循,工作到位、不走過場,投入到位、硬件達(dá)標(biāo)。采取以下四項措施,保證創(chuàng)建工作既轟轟烈烈,又扎扎實實開展。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識
局精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要把精神文明建設(shè)擺到重要位置,進(jìn)一步提高對精神文明建設(shè)重要性的認(rèn)識,不斷增強做好工作的責(zé)任感和使命感。堅持“四同步,五落實”,四同步是:一是目標(biāo)任務(wù)同步,在安排年度、季度、每日的業(yè)務(wù)工作時,把精神文明建設(shè)一并部署,同等要求,并對照《精神文明建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》的各項指標(biāo)具體量化;二是指導(dǎo)工作同步,在指導(dǎo)、檢查業(yè)務(wù)工作的同時,指導(dǎo)、檢查精神文明建設(shè);三是工作方法同步,與業(yè)務(wù)工作同時簽訂責(zé)任書并同時兌現(xiàn)獎罰;四是干部考核同步,既考評干部在業(yè)務(wù)工作上的政績,又考評在精神文明建設(shè)上的表現(xiàn)。五落實是:領(lǐng)導(dǎo)落實、計劃落實、措施落實、責(zé)任落實、經(jīng)費落實。全體干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要從實踐“三個代表”重要思想的高度來認(rèn)識和加強精神文明建設(shè)的重要性和緊迫性,提高“兩手抓、兩手都要硬”的自覺性和責(zé)任感,堅決糾正精神文明建設(shè)“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的錯誤傾向。由“一把手”親自抓,帶頭抓,結(jié)合業(yè)務(wù)工作抓;分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓,重點抓;各黨支部,各單位負(fù)責(zé)人直接抓,一級抓一級,層層抓落實。確保思想到位、措施到位、落實到位。要加強工作督查,及時研究解決問題,定期通報情況,總結(jié)交流經(jīng)驗。精神文明建設(shè)辦公室要認(rèn)真加強協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,及時了解工作進(jìn)展情況,幫助解決存在的問題,保證各項創(chuàng)建工作落到實處,收到實效。
(二)明確責(zé)任,落實目標(biāo)
精神文明建設(shè)實行目標(biāo)管理,將精神文明建設(shè)作為一項重要的考核內(nèi)容列入工作目標(biāo)責(zé)任書,確定精神文明建設(shè)總目標(biāo),進(jìn)行年度考核,確保精神文明建設(shè)取得實效。
(三)狠抓典型,以點帶面
堅持運用突出重點、分類指導(dǎo)、典型示范、整體推動的方法,抓重點、帶全盤,抓典型、帶整體。要通過抓基礎(chǔ)、抓“窗口”、抓機關(guān)、抓硬件等,努力使工作抓得住、效果看得見。舍得投入,重在建設(shè),夯實精神文明創(chuàng)建工作的物質(zhì)基礎(chǔ)。
(四)協(xié)調(diào)指導(dǎo),督促檢查
為了推動創(chuàng)建工作順利進(jìn)行,強化協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促檢查。局將適時對各單位的精神文明建設(shè)進(jìn)行認(rèn)真、細(xì)致、全面的檢查,檢查采取分散和集中、抽查和匯報相結(jié)合的方法進(jìn)行,檢查標(biāo)準(zhǔn)將按照《省文明單位標(biāo)準(zhǔn)》、《省文明城市測評標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行,每次檢查情況在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報,表彰鼓勵先進(jìn),批評督促后進(jìn),并交流各單位先進(jìn)經(jīng)驗,推動各項創(chuàng)建活動順利開展。