導(dǎo)語：人民銀行支行主要工作計劃(共5篇)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇

一、把握形勢，突出重點，依法高效履行好各項職責(zé)任務(wù)

（一）繼續(xù)貫徹落實穩(wěn)健貨幣政策，促進信貸總量平穩(wěn)適度增長。積極主動做好政策宣傳解讀，引導(dǎo)地方黨委政府、金融機構(gòu)、企業(yè)和社會公眾理解政策內(nèi)涵，合理引導(dǎo)政策預(yù)期。積極推動轄區(qū)融資規(guī)模增長和融資結(jié)構(gòu)改善，促進降低企業(yè)融資成本。認(rèn)真落實貨幣信貸調(diào)控目標(biāo)要求，引導(dǎo)金融機構(gòu)合理安排貸款投放，有效發(fā)揮信貸對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的促進作用，持續(xù)深化“金融干部進千企、金融服務(wù)進千村、金融產(chǎn)品（政策）進萬戶”活動，積極促進金融機構(gòu)加大對重點項目、龍頭企業(yè)、科技創(chuàng)新、新型經(jīng)營主體等重要領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持，深入推進金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新，落實好差別化住房信貸政策與城鎮(zhèn)化金融支持措施，加強信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)配合，促進信貸總量平穩(wěn)適度增長。

（二）扎實推進金融服務(wù)現(xiàn)代化進程，推進金融服務(wù)民生、普惠百姓。認(rèn)真做好第二代支付系統(tǒng)和其它重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)上線工作，持續(xù)深入開展“金融服務(wù)進千村”活動，拓展助農(nóng)取款服務(wù)功能，進一步規(guī)范銀行卡受理市場秩序。加快推進金融IC卡的行業(yè)應(yīng)用。科學(xué)組織發(fā)行基金調(diào)撥，深入開展發(fā)行庫管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。加強人民幣流通管理，繼續(xù)做好殘損人民幣清分銷毀工作。繼續(xù)加強國庫信息和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，按照上級行統(tǒng)一部署積極做好國庫會計集中核算系統(tǒng)（TCBS）推廣應(yīng)用，依法加強國庫監(jiān)管，鞏固和擴大國債銷售星級認(rèn)證試點成果。加強反洗錢非現(xiàn)場監(jiān)管，探索反洗錢動態(tài)評估，及時提示洗錢風(fēng)險。做好調(diào)查統(tǒng)計和金融研究工作。

（三）進一步優(yōu)化和改進外匯管理與服務(wù)，促進外向型經(jīng)濟發(fā)展。進一步落實好貨物貿(mào)易、直接投資外匯管理改革措施，從細(xì)做好服務(wù)貿(mào)易外匯管理改革的各項準(zhǔn)備，精心組織好政策出臺后各項措施的實施。強化跨境資金流動監(jiān)測，完善企業(yè)主體監(jiān)管，強化外匯指定銀行監(jiān)管，繼續(xù)保持對異常外匯資金流動的密切監(jiān)測和高壓態(tài)勢。提升外匯統(tǒng)計調(diào)查和分析研究水平。

（四）進一步深化轄區(qū)金融改革、監(jiān)管與穩(wěn)定，確保轄區(qū)金融運行安全。繼續(xù)推動農(nóng)業(yè)銀行改進“三農(nóng)”金融服務(wù)，積極配合政府做好農(nóng)村合作金融機構(gòu)改制農(nóng)商行工作，支持引進和設(shè)立金融機構(gòu)，引導(dǎo)民間融資規(guī)范發(fā)展，擴大跨境人民幣結(jié)算試點，加強對債務(wù)融資工具的宣傳推介，支持企業(yè)積極利用全國銀行間債券市場擴大融資。繼續(xù)完善以“兩管理、兩綜合”為主要抓手的金融監(jiān)管制度機制建設(shè)，認(rèn)真開展對金融機構(gòu)的綜合評價和綜合執(zhí)法檢查，繼續(xù)推進和完善金融重大事項報告制度，深入開展金融消費權(quán)益保護工作，完善職責(zé)范圍內(nèi)金融消費糾紛的處置機制，進一步提升人民銀行監(jiān)管權(quán)威。加強對重要金融風(fēng)險的監(jiān)測和排查，重點加強對具有融資功能的非金融機構(gòu)經(jīng)營活動的監(jiān)測分析，動態(tài)改進風(fēng)險處置預(yù)案，及時向政府部門和金融機構(gòu)進行風(fēng)險提示與預(yù)警，重視和發(fā)揮好縣支行在維護金融穩(wěn)定方面的職責(zé)，繼續(xù)推動跨部門金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)機制建設(shè)。

（五）持續(xù)推進金融生態(tài)縣和信用試驗區(qū)建設(shè)，營造良好發(fā)展環(huán)境。推動轄區(qū)進一步改善行政、司法環(huán)境，加強金融債權(quán)維護，以組織落實《征信業(yè)管理條例》為契機，拓展機構(gòu)信用代碼應(yīng)用領(lǐng)域，協(xié)助市縣政府積極推進金融生態(tài)縣建設(shè)，努力打造省級金融生態(tài)縣，配合縣政府扎實推進農(nóng)村信用體系試驗區(qū)試點工作，以信用建設(shè)推動金融生態(tài)優(yōu)化，營造有利于金融業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展的良好環(huán)境。

二、進一步加強系統(tǒng)各項建設(shè)，加強內(nèi)部管理，切實推進反腐倡廉工作

（一）全面抓好基層黨建各項措施的落實，為系統(tǒng)建設(shè)凝聚思想力量。加強黨的先進性和純潔性建設(shè)、履職能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和民主集中制建設(shè)，繼續(xù)推進學(xué)習(xí)型黨委（組）、黨支部建設(shè)，認(rèn)真落實黨委（組）中心組學(xué)習(xí)制度，深入推進具有市中心支行特色的央行文化建設(shè)，堅持“以人為本”，繼續(xù)加強思想政治教育，加強人文關(guān)懷，積極回應(yīng)干部職工關(guān)切，提升思想政治工作的針對性和有效性。切實加強黨建工作，不斷總結(jié)黨建工作經(jīng)驗，組織開展和諧標(biāo)兵、好人好事宣傳評選活動。

（二）深入推進制度建設(shè)和制度執(zhí)行，培育良好的制度執(zhí)行環(huán)境。按照“一項業(yè)務(wù)一個臺賬，一個流程一項制度，一個崗位一套規(guī)范”的要求，確保制度及各項控制性措施滲透到各個業(yè)務(wù)領(lǐng)域和操作環(huán)節(jié)，覆蓋所有部門和崗位，確保內(nèi)部控制的制度和要求在各單位、部門、崗位人員中得到遵守和執(zhí)行，確保每一項業(yè)務(wù)的創(chuàng)新與發(fā)展變化都能及時采取對應(yīng)的風(fēng)險防范措施。

（三）大力加強干部隊伍建設(shè)，提高履職水平。強化干部考核與監(jiān)督尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部和要害崗位人員的監(jiān)督，著力完善業(yè)績考核工作機制，發(fā)揮考核獎勵約束作用。認(rèn)真開展遠(yuǎn)程培訓(xùn)活動，加大培訓(xùn)力度，繼續(xù)落實專業(yè)技術(shù)人才庫管理辦法，進一步健全崗位練兵和業(yè)務(wù)競賽活動長效機制。

（四）深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)，進一步改進作風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行上級行黨委關(guān)于落實八項規(guī)定、改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實施辦法，切實把作風(fēng)建設(shè)擺在更加突出的位置，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，建立廉政風(fēng)險防控制度，形成改進作風(fēng)、厲行節(jié)約的長效機制，進一步強化檢查考核和責(zé)任追究，深入推進廉政文化建設(shè)，加強重要崗位風(fēng)險監(jiān)督管理，堅決查處違規(guī)、違紀(jì)和違法案件。

（五）大力推進縣支行建設(shè)，激發(fā)履職動力和活力。加強對縣支行工作的分類指導(dǎo)，加強對支行干部職工金融新業(yè)務(wù)、新知識的培訓(xùn)，保持支行隊伍穩(wěn)定，對基層行分配的預(yù)算增幅不低于全轄平均水平，推動支行監(jiān)督機制規(guī)范化運行。

（六）進一步強化內(nèi)部管理和內(nèi)控建設(shè)，切實防范內(nèi)部風(fēng)險。加強對重大決策部署、重點工作、重要事項的督查督辦，確保政令暢通、落實到位。嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，重點抓好公務(wù)接待、公務(wù)用車等管理，繼續(xù)推進“大會計”管理。深入推進依法行政，切實防范法律風(fēng)險。持續(xù)完善大監(jiān)督機制，有效防范人財物各類風(fēng)險。大力推進內(nèi)審轉(zhuǎn)型，深化成果運用。推動職工民主管理，做好離退休干部工作，促進“和諧央行”建設(shè)。切實加強安全管理和社會管理綜合治理工作。繼續(xù)抓好節(jié)能減排。

第二篇

中心支行系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃從2011年開始實施，到2015年結(jié)束。共分三個階段：

（一）宣傳發(fā)動階段：2011年8月底前。各單位要根據(jù)本規(guī)劃要求，結(jié)合實際，研究制定實施規(guī)劃的意見和措施，做好宣傳、部署工作。各縣支行應(yīng)在2011年8月底前，將貫徹實施規(guī)劃的意見和措施報中心支行辦公室備案。

（二）組織實施階段：2011年下半年至2015年。各單位要依照本規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求，結(jié)合實際，制定各年度實施計劃，把目標(biāo)任務(wù)分解為具體項目，強化工作舉措，明確責(zé)任要求，認(rèn)真組織實施，確?！傲濉逼辗ㄒ?guī)劃全面貫徹落實。各單位應(yīng)在每年1月底前，將上一年度的法制宣傳教育工作總結(jié)和本年度的法制宣傳教育工作計劃報中心支行辦公室（作為法制工作總結(jié)、計劃的一部分一并報告）。2013年中心支行將開展中期檢查督導(dǎo)。

（三）檢查驗收階段：2015年下半年。為檢驗“六五”普法工作成效，鞏固工作成果，中心支行辦公室將在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體組織對“六五”普法規(guī)劃實施情況進行總結(jié)驗收，對先進集體和先進個人進行表彰。

（一）提高普法認(rèn)識。開展法制宣傳教育是提高全民法律素質(zhì)，推進依法治國的一項重要基礎(chǔ)性工程，是全面推進依法行政、建設(shè)法治政府的內(nèi)在要求，也是落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要保障。未來五年，是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期，是基本實現(xiàn)建設(shè)法治政府目標(biāo)的重要時期。黨中央、國務(wù)院高度重視法制宣傳教育工作，批轉(zhuǎn)的“六五”法制宣傳教育規(guī)劃對未來五年法制宣傳教育工作進行了全面部署，提出了指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作原則和主要任務(wù)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要充分認(rèn)識做好法制宣傳教育工作對于提高廣大干部依法行政能力和水平，推動科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、順利完成“十二五”規(guī)劃的重要意義，切實增強緊迫感、責(zé)任感和使命感，把法制宣傳教育工作作為一項重要內(nèi)容，擺上議事日程，與其他業(yè)務(wù)工作一樣同部署、同檢查、同考核，扎實推進。

（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。中心支行成立“六五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究審定中心支行“六五”普法規(guī)劃和年度普法工作計劃，部署中心支行普法工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“六五”普法辦公室，負(fù)責(zé)組織實施“六五”普法規(guī)劃，編選“六五”普法教材，部署普法學(xué)習(xí)、經(jīng)驗交流、表彰總結(jié)等工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和考核驗收中心支行系統(tǒng)的普法工作，日常工作由辦公室承擔(dān)。各縣支行也應(yīng)成立“六五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組和普法辦，并報中心支行普法辦備案。普法領(lǐng)導(dǎo)小組、普法辦成員如需調(diào)整，應(yīng)及時進行增補并上報備案。

（三）強化協(xié)調(diào)配合。各單位“六五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要各司其職，構(gòu)建協(xié)調(diào)配合的工作機制，共同做好法制宣傳教育工作。辦公室要督促有關(guān)部門落實黨委（黨組）對普法工作的要求，從整體上協(xié)調(diào)推進普法工作；組織人事部門在實施干部教育培訓(xùn)中要高度重視法制教育，將普法宣傳教育和依法行政的情況作為各單位年度績效考核的內(nèi)容之一；宣傳部門要完善黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度，積極部署、督促黨的各級組織和全體黨員學(xué)法活動，及時宣傳普法活動中涌現(xiàn)的先進典型；機關(guān)黨委要組織機關(guān)黨支部的學(xué)法活動；法律事務(wù)部門要牽頭做好普法辦的日常工作，繼續(xù)堅持領(lǐng)導(dǎo)干部和全員法制講座制度。各執(zhí)法職能部門要根據(jù)本部門業(yè)務(wù)實際及業(yè)務(wù)特點，配合普法辦有針對性的開展金融法制宣傳教育活動。

（四）完善考評體系。各單位不僅要將法制宣傳教育的開展情況作為年度法律事務(wù)工作考核的重要內(nèi)容之一，而且要在文明單位檢查驗收、年度綜合考核、學(xué)習(xí)型組織和標(biāo)兵評選等相關(guān)考評工作中占有一定權(quán)重。要進一步完善法制宣傳教育和“法治央行”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)管理、任務(wù)落實、組織保障、工作成效等評估考核指標(biāo)體系，力求可量化、可操作；要認(rèn)真組織對規(guī)劃實施情況進行年度考核、階段性評估和專項督查，將考評結(jié)果與獎懲掛鉤，建立健全激勵機制，及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗。

（五）落實經(jīng)費保障。各單位要把普法工作經(jīng)費納入本單位費用預(yù)算，根據(jù)本單位的費用預(yù)算整體水平，合理制定普法、依法治行工作經(jīng)費的開支項目和標(biāo)準(zhǔn)，保證上級行和地方政府指定普法教材的及時、足額征訂，以及其它法制宣傳教育活動的正常開展。

（六）重視調(diào)查研究。各單位要結(jié)合法制宣傳教育的深入開展，有針對性、經(jīng)常性地開展調(diào)查研究，重點圍繞基層人民銀行法制宣傳教育工作如何實現(xiàn)長效化，如何更好地服務(wù)中心工作、促進履職水平的提高，如何推動金融消費者教育取得實效等課題開展調(diào)研、及時把握法制宣傳教育工作的發(fā)展規(guī)律，不斷更新工作理念，創(chuàng)新方式方法，完善工作機制，創(chuàng)優(yōu)普法效果，推動法制宣傳教育與“法治央行”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相互促進、相互提高。

第三篇

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合中心支行實際，以落實《綱要》為主線，圍繞“推進依法行政、建設(shè)法治央行”的目標(biāo)，堅持法制教育與法治實踐相結(jié)合、依法行政與依法履職相結(jié)合、依法治行與提高行政效率相結(jié)合，進一步改進行政配套制度，大力推進行政決策科學(xué)化、民主化、規(guī)范化，不斷完善工作機制、提高行政執(zhí)法效能，做到對外依法行政、對內(nèi)依法管理、人人依法辦事，為正確履行基層央行職責(zé)，促進地方經(jīng)濟與社會健康發(fā)展創(chuàng)造良好的金融法治環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

經(jīng)過5年的努力，中心支行系統(tǒng)各項工作力爭全面實現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、法治化，領(lǐng)導(dǎo)方式、管理方式切實實現(xiàn)科學(xué)化、民主化、法治化，依法行政、依法治行能力和水平顯著提升，普法成效進一步顯現(xiàn)。

履職正確。正確運用經(jīng)濟和法律手段管理金融，各科室、各支行忠實履行《中國人民銀行法》和有關(guān)法律法規(guī)賦予人民銀行分支機構(gòu)的各項職責(zé)；

機制完善。各項配套規(guī)章制度并得到有效執(zhí)行，基本形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，權(quán)責(zé)統(tǒng)一的決策機制和高效完備的行政監(jiān)督機制；

普法有效。干部職工法制意識進一步提高，依法行政的理念和能力普遍增強，金融法律、法規(guī)得到全面、正確實施，金融秩序得到有效維護，崇尚法律、遵守法律、維護法律的氛圍濃厚；

環(huán)境優(yōu)化。社會公眾金融法制意識進一步增強，形成遵守金融法律、法規(guī)和規(guī)章的行為習(xí)慣，營造安全有序、和諧穩(wěn)定的金融法治環(huán)境。

三、工作原則

（一）領(lǐng)導(dǎo)帶頭原則。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要重視和帶頭學(xué)習(xí)法律法規(guī)，依法行政、依法管理、依法決策，充分成為法治央行創(chuàng)建的源動力，成為依法行政的典范。

（二）服務(wù)中心原則。緊緊圍繞人民銀行工作目標(biāo)，安排和落實中央銀行各項法治工作任務(wù)，服務(wù)金融改革，服務(wù)金融穩(wěn)定發(fā)展大局，彰顯濃厚的中心支行個性化特色。

（三）系統(tǒng)聯(lián)動原則。實現(xiàn)中心支行、縣支行系統(tǒng)聯(lián)動，形成中心支行、各支行相關(guān)職能部門分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、整體聯(lián)動的格局。

（四）注重實效原則。做到貼近實際、貼近職工、貼近工作中心，杜絕形式主義。采取形式多樣、切實可行的工作方法，增強工作的針對性和實效性，不斷提高干部職工的法制素養(yǎng)和依法行政的能力。

（五）循序漸進原則。按照既定的活動安排，組織不同層面的“法治央行”推動活動，分步實施、層層推進，形成人人參與的良性局面，促進“法治央行”活動不斷走向深入。

四、主要任務(wù)

（一）加強統(tǒng)籌謀劃，豐富運行載體，進一步提高法治央行建設(shè)融合度。

一是加強統(tǒng)籌謀劃，推動多維聯(lián)創(chuàng)。進一步加強“法治央行”建設(shè)的組織與推動工作，促進“法治央行”建設(shè)與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、文明單位建設(shè)、內(nèi)部控制建設(shè)和爭先創(chuàng)優(yōu)工作的結(jié)合，提高全體干部職工對“法治央行”建設(shè)的認(rèn)知度和參與度。（辦公室牽頭，監(jiān)察室、宣傳群工部、內(nèi)審科、人事科配合）

二是細(xì)化工作任務(wù)，夯實創(chuàng)建基礎(chǔ)。認(rèn)真對照“法治央行”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合業(yè)務(wù)發(fā)展，按年研究制定“法治央行”建設(shè)任務(wù)分解表，細(xì)化分解任務(wù)，落實責(zé)任部門，明確完成時限。（辦公室）

三是創(chuàng)新工作載體，推進主題活動。圍繞普法、學(xué)法、執(zhí)法，積極開展多種形式、內(nèi)容豐富的主題活動，引導(dǎo)“法治央行”建設(shè)與各類創(chuàng)建活動和業(yè)務(wù)工作的融合。（辦公室）

（二）加強制度建設(shè)，完善工作機制，進一步提高依法行政工作協(xié)同度。

一是完善規(guī)章制度，加強制度落實。進一步健全或細(xì)化中心支行依法行政各項配套制度，修訂中心支行“法制央行”建設(shè)工作手冊，促進各項規(guī)章制度的落實。（辦公室、相關(guān)職能部門）

二是完善工作機制，規(guī)范內(nèi)部管理。進一步完善行政決策機制，加強重大行政決策出臺前的合法性論證，加強對行政決策的社會效果和執(zhí)行情況跟蹤，努力預(yù)防和減少行政爭議，及時解決決策實施過程中的各類問題。（辦公室、相關(guān)職能部門）

三是整合外部資源，推進依法行政。加強與內(nèi)外部交流與溝通，完善金融法制聯(lián)動機制，努力營造良好的金融法治環(huán)境。（辦公室、相關(guān)職能部門）

（三）加強方式創(chuàng)新，深化學(xué)用結(jié)合，進一步提高金融法制宣傳影響度。

一要注重工作思路創(chuàng)新，加大普法工作力度。要堅持將金融法制宣傳教育與依法行政實踐相結(jié)合，力促普法工作實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”，即：普法宣傳對象由“小系統(tǒng)”向“大社會”轉(zhuǎn)變；普法宣傳目標(biāo)由“重形式”向“求實效”轉(zhuǎn)變；普法宣傳方式由“單一型”向“綜合型”轉(zhuǎn)變，普法宣傳頻率由“集中式、規(guī)模化”向“滲透式、日?；鞭D(zhuǎn)變，著力推進普法工作制度化建設(shè)。（辦公室）

二要注重方式方法創(chuàng)新，加大全員法制教育力度。要面向領(lǐng)導(dǎo)干部，抓帶頭學(xué)，提升領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法能力；面向執(zhí)法人員，抓重點學(xué)，提高執(zhí)法人員執(zhí)法水平；面向廣大職工，抓普及學(xué)，提高全員法律素質(zhì)。同時做到普及性與針對性相結(jié)合、學(xué)法與用法相結(jié)合、普法教育與警示教育相結(jié)合、培訓(xùn)與測試相結(jié)合，努力形成“學(xué)習(xí)一個專題、研究一個課題、解決一個難題、提升一種能力，推動一項工作”的機制。（辦公室、人事科、宣傳群工部）

三是注重載體平臺創(chuàng)新，加大公眾金融普法力度。充分運用政務(wù)公開平臺、金融展廳、節(jié)慶日、紀(jì)念日開展大型宣傳活動，深化“金融法律‘六進’活動”，加強人民幣反假、反洗錢、個人征信、賬戶管理、支付清算等金融法規(guī)的宣傳與普及，同時加強與新聞媒體聯(lián)系與互動，努力吸引社會公眾積極參與金融普法活動，擴大宣傳效應(yīng)，提高人民銀行的社會公信力和影響力。（辦公室）

（四）加強金融監(jiān)管，擴大執(zhí)法成效，進一步提高行政執(zhí)法工作貢獻度。

一是進一步加強銀行業(yè)金融機構(gòu)開業(yè)管理、運行管理工作，健全開業(yè)管理配套制度，細(xì)化管理與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。（辦公室牽頭，相關(guān)科室配合）

二是進一步加強綜合評價工作，完善業(yè)務(wù)考核辦法，優(yōu)化操作流程，實行綜合評價與開業(yè)管理、運行管理、綜合執(zhí)法及重大事項報告制度落實情況的融合，增強綜合評價工作的操作性和實效性。（貨幣信貸科牽頭，相關(guān)科室配合）

三是繼續(xù)做好行政執(zhí)法工作。進一步加強自身建設(shè)，完善綜合執(zhí)法管理模式，繼續(xù)開展以綜合執(zhí)法和單項執(zhí)法為主要形式的行政執(zhí)法工作。（辦公室牽頭，貨幣信貸科、調(diào)查統(tǒng)計科、國庫科、會計財務(wù)科、外匯管理科、貨幣金銀科配合）

四是嚴(yán)格落實重大事項報告制度。進一步細(xì)化工作制度，明確報告事項、報告途徑以及責(zé)任追究措施。（貨幣信貸科牽頭，辦公室配合）

五是做好金融消費者權(quán)益保護工作。加強民意監(jiān)測工作，廣泛收集社會公眾和有關(guān)方面的意見和建議，有針對性地研究解決金融消費者權(quán)益保護措施，最大限度維護金融消費者權(quán)益。（辦公室）

（五）加強內(nèi)部監(jiān)督，改進管理方式，進一步提高依法治行工作規(guī)范度。

一是繼續(xù)加強政務(wù)公開工作，促進政務(wù)公開工作有效落實。（辦公室牽頭，相關(guān)科室配合）

二是繼續(xù)完善信訪工作制度，及時排查化解各類矛盾糾紛。（辦公室、人事科、紀(jì)檢監(jiān)察室共同負(fù)責(zé)）

三是繼續(xù)推進內(nèi)控制度建設(shè)，提高風(fēng)險控制能力和突發(fā)事件處置水平。（內(nèi)審科牽頭，紀(jì)檢監(jiān)察室、事后監(jiān)督中心、會計財務(wù)科等科室配合）

（六）加強法制監(jiān)督，提升服務(wù)水平，進一步提高法律服務(wù)工作專業(yè)度。

一是加強對行政許可法規(guī)貫徹落實情況的監(jiān)督。嚴(yán)格落實《行政許可法》、《中國人民銀行行政許可實施辦法》，規(guī)范行政許可行為，不斷提高服務(wù)效率和工作水平。（辦公室牽頭，會計財務(wù)科、調(diào)查統(tǒng)計科、外匯管理科配合）

二是嚴(yán)格落實行政執(zhí)法主體資格制度和執(zhí)法人員資格制度。繼續(xù)做好行政執(zhí)法權(quán)細(xì)化分解工作，堅決杜絕超越職權(quán)范圍行使執(zhí)法權(quán)；加強執(zhí)法人才庫動態(tài)管理，強化執(zhí)法人員培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員工作能力；加強執(zhí)法人員全方位、多角度、全過程的監(jiān)督，提高行政執(zhí)法規(guī)范化水平。（辦公室牽頭，貨幣信貸科、調(diào)查統(tǒng)計科、國庫科、會計財務(wù)科、貨幣金銀科配合）

三是認(rèn)真落實行政執(zhí)法案卷評查制度。規(guī)范執(zhí)法案件文書的立卷歸檔工作，適時組織開展案卷評查。（辦公室牽頭，貨幣信貸科、調(diào)查統(tǒng)計科、國庫科、會計財務(wù)科、外匯管理科、貨幣金銀科配合）

四是認(rèn)真做好法律服務(wù)工作。積極發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的法律顧問和助手作用，加強對中心支行規(guī)范性文件、采購行為、招投標(biāo)行為、民事合同行為的管理，嚴(yán)格落實各項規(guī)章制度，努力避免和減少民事糾紛。（辦公室牽頭，相關(guān)科室配合）

（七）加強協(xié)作交流，整合調(diào)研資源，進一步提高金融法制調(diào)研深廣度。

一是按照“圍繞主線，突出重點，打造精品”的金融法制調(diào)研工作思路，進一步加強與金融機構(gòu)、政府法制部門聯(lián)系，深化金融法制信息交流與協(xié)作機制。（辦公室）

二是繼續(xù)完善“合縱”、“聯(lián)橫”、“搭臺”調(diào)研組織模式，不斷提升法制調(diào)研水平。（辦公室牽頭，相關(guān)科室配合）

五、工作措施

（一）理念引導(dǎo)。圍繞新一輪“法治央行”建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)和要求，以“法治你我他”、“法制伴你行”、“我身邊的法與事”等為主題，積極組織開展“法治央行”知識專題講座、討論、經(jīng)驗交流等活動，全面提升中心支行系統(tǒng)干部職工對“法治央行”工作的認(rèn)識，提高參與創(chuàng)建的積極性和主動性，營造良好的創(chuàng)建氛圍。

（二）機制運作。按年度分別組織開展法治央行建設(shè)啟動年、發(fā)展年、推進年、深化年和提升年活動，逐年突出工作重點，解決工作難點和薄弱環(huán)節(jié)問題，不斷健全完善普法宣教機制、科學(xué)決策機制、依法行政機制、依法管理機制和規(guī)范監(jiān)督機制，形成層層推進、環(huán)環(huán)相扣的“法治央行”建設(shè)工作機制。

（三）活動助推。充分搭建各種平臺和活動載體，引領(lǐng)全員參與“法治央行”建設(shè)實踐活動，實質(zhì)性地推動“法治央行”建設(shè)取得實效。重點以“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”為主題，舉辦執(zhí)法人員培訓(xùn)班；以“防范法律風(fēng)險，深化依法行政”為主題，開展依法行政法律風(fēng)險排查活動；以“普及法律知識，提高法律素質(zhì)”為主題，開展金融法制大講堂等各類普法宣傳活動；以“爭創(chuàng)法治央行，爭當(dāng)法治標(biāo)兵”為主題，開展“法治央行”建設(shè)先進單位和先進個人評比活動等。

（四）考核督導(dǎo)。通過建立堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)組織，明確各責(zé)任部門的工作目標(biāo)和要求，進一步分解落實各項工作任務(wù)，建立起上下結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動、廣泛參與的工作機制。

六、工作要求

（一）加快“法治央行”建設(shè)的理念轉(zhuǎn)變，不斷推動管理。在工作理念上，要求行政行為從管理為主向管理與服務(wù)結(jié)合轉(zhuǎn)變；在管理行為上，要求從規(guī)范行政執(zhí)法為主向既規(guī)范行政執(zhí)法又規(guī)范行政組織、行政決策、行政監(jiān)督、行政爭議解決轉(zhuǎn)變；在管理方式上，要求從單向管理為主向互動管理轉(zhuǎn)變；在動力機制上，要求從自上而下推動為主向上下結(jié)合轉(zhuǎn)變；在工作安排上，要求從全面推進為主向全面推進與重點突破結(jié)合轉(zhuǎn)變。在工作成效上，要求由提高干部職工的法律意識向提高法律素質(zhì)轉(zhuǎn)變，由提高法制理論水平向提高法治運用能力轉(zhuǎn)變。

（二）切實加強“法治央行”建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。

一是要堅持從全局高度著眼，加強“法治央行”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)。要始終把“法治央行”建設(shè)作為推進中心支行有效履職的重要抓手，建立健全領(lǐng)導(dǎo)組織體系和措施支撐體系，突出重點，落實責(zé)任，始終保持“法治央行”建設(shè)推進措施不斷、推進力度不減。

二是要繼續(xù)堅持從多維角度著融，促進“法治央行”建設(shè)互動。要始終堅持從共同點出發(fā)，尋找與作風(fēng)建設(shè)、綜合治理、文明創(chuàng)建、創(chuàng)先爭優(yōu)等工作結(jié)合點和突破點，加強組織協(xié)調(diào)，增進良性互動。

三是要繼續(xù)堅持從改革角度著重，促進“法治央行”建設(shè)創(chuàng)新。要始終堅持圍繞中心，服務(wù)大局，創(chuàng)新管理手段。在推進金融管理與服務(wù)方式創(chuàng)新中，履行好法制工作服務(wù)、參謀、審核職能。

四是要繼續(xù)堅持從發(fā)展角度著實，促進“法治央行”建設(shè)深化。要始終堅持結(jié)合中心支行實際情況，圍繞職能業(yè)務(wù)科室的發(fā)展需求，提供堅強有力的法制保障，促進中心支行各項工作上臺階。

五是要在克服薄弱環(huán)節(jié)處著力，推動“法治央行”建設(shè)全面發(fā)展。要著力從“法治央行”工作機制、基礎(chǔ)工作、隊伍法律素質(zhì)和法治工作整體貢獻度等方面著力，解決中心支行建設(shè)中的突出法治問題，不斷促進和引領(lǐng)中心支行平穩(wěn)、可持續(xù)發(fā)展。

第四篇

一、2014年工作原則

2014年是“十二五”規(guī)劃實施的開局之年，也是貨幣政策取向調(diào)整的轉(zhuǎn)型之年，國內(nèi)外經(jīng)濟金融形勢錯綜復(fù)雜、轄區(qū)內(nèi)外經(jīng)濟社會發(fā)展利弊共存、中心支行履職任重道遠(yuǎn)。從國內(nèi)外經(jīng)濟金融形勢來看，國際金融危機影響深遠(yuǎn)，發(fā)達經(jīng)濟體復(fù)蘇步伐緩慢曲折，新興經(jīng)濟體普遍面臨通貨膨脹風(fēng)險，我國經(jīng)濟發(fā)展的有利條件仍然居多，但調(diào)結(jié)構(gòu)、防通脹、保民生、維穩(wěn)定任務(wù)艱巨，信貸供需矛盾更加突出，金融結(jié)構(gòu)優(yōu)化任重道遠(yuǎn)，維護金融穩(wěn)定壓力增大，落實穩(wěn)健貨幣政策必須在提高針對性和實效性上下更大的功夫。從轄區(qū)內(nèi)外經(jīng)濟社會發(fā)展來看，盡管經(jīng)濟社會發(fā)展取得了不小成就，但經(jīng)濟總量不大，結(jié)構(gòu)不優(yōu)，速度不快，社會事業(yè)發(fā)展相對滯后。當(dāng)前國家中部崛起戰(zhàn)略全面推進，東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加速，支持皖北振興力度前所未有，加速崛起既面臨機遇，又面臨激烈的區(qū)域競爭態(tài)勢，對金融支持與服務(wù)的要求越來越高，我們面臨的矛盾和問題也越來越復(fù)雜，比如經(jīng)濟社會快速發(fā)展對金融服務(wù)的需求與金融供給仍不充分的矛盾，金融支持經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變的瓶頸制約問題，加強金融管理協(xié)調(diào)的體制機制障礙問題等等，都顯得尤其突出。我們要進一步增強責(zé)任感、使命感和緊迫感，采取有力措施，積極做好各項工作。尤其要把握好以下原則。

（一）注重轉(zhuǎn)型發(fā)展，探索執(zhí)行穩(wěn)健貨幣政策與促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、推動金融業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式的有機結(jié)合。轉(zhuǎn)型是當(dāng)前工作的主線和重點。我們必須切實轉(zhuǎn)變工作理念、思路和方法手段，更好地引導(dǎo)和促進轄區(qū)經(jīng)濟加快轉(zhuǎn)型升級，推動金融業(yè)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式。要按照“總體穩(wěn)健、調(diào)節(jié)有度、結(jié)構(gòu)優(yōu)化”的要求做好貨幣信貸工作，促進需求結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，增強消費拉動力；促進投資結(jié)構(gòu)的改善，提高投資質(zhì)量和效益；促進產(chǎn)業(yè)層級的提升，提高以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為核心的第三產(chǎn)業(yè)比重。要深入推進金融產(chǎn)品、工具、服務(wù)創(chuàng)新，優(yōu)化金融資產(chǎn)配置，調(diào)整金融機構(gòu)資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，提高金融支持與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的融合度，加快金融業(yè)自身發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

（二）注重民生支持，促進貨幣政策與信貸政策、財政政策的有力配合。大力推進貨幣信貸政策在支持民生改善方面的導(dǎo)向作用，積極發(fā)揮政策工具的民生支持功能，對符合條件的農(nóng)村金融機構(gòu)給予存款準(zhǔn)備金率、再貸款等政策優(yōu)惠，引導(dǎo)和督促銀行加大對就業(yè)、助學(xué)、創(chuàng)業(yè)等信貸支持，有效擴大再貼現(xiàn)工具使用。積極協(xié)調(diào)構(gòu)建財政獎補機制，調(diào)動金融機構(gòu)落實信貸政策、擴大民生金融服務(wù)的積極性和創(chuàng)造性，多方聯(lián)動、共同促進民生改善。

（三）注重風(fēng)險防范，推動宏觀審慎管理、預(yù)警監(jiān)測分析與微觀金融監(jiān)管的有機結(jié)合。不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險是金融工作的底線，我們必須牢牢守住。當(dāng)前，金融風(fēng)險的隱患不容忽視。我們必須把防范系統(tǒng)性風(fēng)險作為一項重要任務(wù)抓實抓好。要完善機制，繼續(xù)改進金融管理和協(xié)調(diào)，積極探索構(gòu)建宏觀審慎管理制度框架的具體抓手；要加強監(jiān)測分析，探索建立逆周期的信貸風(fēng)險提示制度，防止信貸風(fēng)險過度集中；要高度關(guān)注重要行（企）業(yè)和重點領(lǐng)域的資金流動狀況，對地方法人金融機構(gòu)、政府融資平臺貸款、房地產(chǎn)抵押貸款、非法集資等高風(fēng)險領(lǐng)域進行重點排查；要加強對金融基礎(chǔ)設(shè)施的監(jiān)管，切實維護重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全運行。通過扎實細(xì)致的防范工作，堅決避免轄區(qū)內(nèi)重大系統(tǒng)性風(fēng)險事件的發(fā)生。

（四）注重創(chuàng)新驅(qū)動，推動自身工作創(chuàng)新與引導(dǎo)金融機構(gòu)創(chuàng)新、促進實體經(jīng)濟創(chuàng)新的良性互動。創(chuàng)新是解決一切問題的關(guān)鍵舉措，是推動事業(yè)發(fā)展的根本動力。我們一定要著眼于提升工作質(zhì)量和水平，把貫徹執(zhí)行穩(wěn)健貨幣政策與創(chuàng)造性地開展工作結(jié)合起來，形成鮮明的創(chuàng)新導(dǎo)向，推動自身各項工作的創(chuàng)新。要把創(chuàng)新的著力點放在引導(dǎo)金融機構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品、創(chuàng)新服務(wù)和創(chuàng)新經(jīng)營模式上來，探索建立體現(xiàn)央行政策意圖、符合金融機構(gòu)經(jīng)營方向、順應(yīng)經(jīng)營者利益訴求的創(chuàng)新引導(dǎo)、激勵機制，激發(fā)金融創(chuàng)新活力，引導(dǎo)金融創(chuàng)新更好地服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展，并以此推動和促進經(jīng)濟實體的創(chuàng)新。

（五）注重思想引領(lǐng)，實現(xiàn)價值導(dǎo)向、制度約束和人文關(guān)懷的內(nèi)在統(tǒng)一。要在強化內(nèi)控內(nèi)管的同時，更加注重思想教育和引導(dǎo)，引導(dǎo)干部職工正確處理好個人與組織、付出與報酬、權(quán)利與責(zé)任的關(guān)系，正確理解成長進步的內(nèi)涵，正確對待個人的進退得失，正確看待成功與挫折。要注重心理引導(dǎo)和教育，使廣大干部職工經(jīng)常保持陽光心態(tài)和積極向上的精神狀態(tài)。要加強人文關(guān)懷，通過面對面溝通、心與心交流、手拉手幫助，幫助解決實際問題，送上溫暖關(guān)愛，從而贏得干部職工的真心理解和支持。

二、2014年工作思路

認(rèn)真貫徹落實十七屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議和上級行工作會議部署，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，以促進經(jīng)濟加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動金融業(yè)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式為主線，以文明單位、“四型”中支和創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手，以提高創(chuàng)新力、執(zhí)行力和融合轉(zhuǎn)化力為核心，以黨的建設(shè)、班子和隊伍建設(shè)為保障，著力在基礎(chǔ)工作規(guī)范化、重點工作項目化、創(chuàng)新工作特色化建設(shè)上取得新成效，不斷提高依法行政能力，加強系統(tǒng)自身建設(shè)，大力提升整體履職能力和水平，為實現(xiàn)“轉(zhuǎn)型發(fā)展、加速崛起、興宿富民”目標(biāo)作出積極貢獻。

三、2014年工作措施

（一）認(rèn)真貫徹落實穩(wěn)健貨幣政策，積極促進經(jīng)濟發(fā)展和轉(zhuǎn)型。堅持貫徹執(zhí)行穩(wěn)健貨幣政策與支持經(jīng)濟發(fā)展的有機統(tǒng)一，保持適度信貸投放，突出支持重點，為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造穩(wěn)定的資金環(huán)境。一是保持貨幣信貸合理適度增長。圍繞市委、市政府“十二五”發(fā)展規(guī)劃，以“兩園兩區(qū)”建設(shè)為平臺，引導(dǎo)加大信貸投入，積極爭取再貸款、再貼現(xiàn)額度，著力推動直接融資，積極滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的合理流動資金需求，繼續(xù)抓好信貸政策導(dǎo)向效果評估，努力促進“穩(wěn)中求優(yōu)”、“穩(wěn)中求增”。二是調(diào)整和優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。按照“區(qū)別對待、有扶有控”的原則，優(yōu)先保證重點在建、續(xù)建項目和流動資金需求；積極支持創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)和企業(yè)技術(shù)革新，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；著力支持節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟和勞動密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，突出支持“兩園兩區(qū)”和“千百億”產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，嚴(yán)格控制對“兩高一?！毙袠I(yè)貸款。進一步促進信貸政策與財政政策、產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)配合，合理把握信貸投放進度，避免出現(xiàn)季度、月度之間異常波動。三是切實抓好差別準(zhǔn)備金動態(tài)調(diào)整工作。差別準(zhǔn)備金率動態(tài)調(diào)整是人民銀行轉(zhuǎn)變宏觀調(diào)控方式，實施宏觀審慎監(jiān)管的重要內(nèi)容。要加強對轄內(nèi)金融機構(gòu)數(shù)據(jù)和信息收集，積極做好準(zhǔn)備工作。要結(jié)合央行票據(jù)兌付后續(xù)監(jiān)測工作，引導(dǎo)地方法人金融機構(gòu)加大對“三農(nóng)”等領(lǐng)域的支持力度。各縣支行要切實增強工作主動性、針對性，指導(dǎo)地方法人金融機構(gòu)建立相關(guān)工作機制。四是切實抓好穩(wěn)健貨幣政策的宣傳解釋工作。要把政策宣傳解釋工作作為執(zhí)行穩(wěn)健貨幣政策的重要一環(huán)，采取靈活有效的方式，加強與政府及有關(guān)部門溝通，合理引導(dǎo)社會輿論和預(yù)期，注意將政府推動經(jīng)濟增長的熱情引導(dǎo)到健康發(fā)展的軌道上來，引導(dǎo)社會增強對金融宏觀調(diào)控政策的認(rèn)同度，形成有利于貨幣政策執(zhí)行的社會環(huán)境。

（二）大力推進金融創(chuàng)新，有效破解地方經(jīng)濟發(fā)展難題。以優(yōu)化金融服務(wù)為主線，進一步發(fā)揮金融機構(gòu)執(zhí)行人民銀行政策綜合評價制度的正向激勵和引導(dǎo)作用，積極推進農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新。一是切實改善縣域金融服務(wù)。認(rèn)真落實縣域存款用于當(dāng)?shù)匕l(fā)放貸款的激勵政策，支持探索開發(fā)適應(yīng)縣域經(jīng)濟及“三農(nóng)”特點的金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，引導(dǎo)督促銀行業(yè)擴大縣域信貸投放。靈活運用存款準(zhǔn)備金率、再貸款等政策工具，引導(dǎo)地方法人機構(gòu)進一步加大支農(nóng)惠農(nóng)力度。加強農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步改善農(nóng)村支付環(huán)境。二是扎實做好中小企業(yè)金融服務(wù)。開展中小企業(yè)金融服務(wù)提升年活動，創(chuàng)新中小企業(yè)銀企對接方式，推動金融服務(wù)向小微企業(yè)傾斜，拓寬中小企業(yè)融資渠道，推動橋區(qū)國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)涉農(nóng)企業(yè)短期融資券、中期票據(jù)、中小企業(yè)集合債券實現(xiàn)突破。三是有效改進民生金融服務(wù)。加強與財政政策的協(xié)調(diào)配合，系統(tǒng)梳理金融優(yōu)惠政策及政府對金融的優(yōu)惠政策，激勵金融機構(gòu)改善民生金融服務(wù)，進一步加大對就業(yè)、助學(xué)、創(chuàng)業(yè)的信貸支持，推進和落實自行擔(dān)保小額貸款貼息政策。

（三）圍繞宏觀審慎管理，切實維護金融穩(wěn)定與安全。要深刻把握宏觀審慎管理的工作要求，進一步增強責(zé)任意識和風(fēng)險意識，做好系統(tǒng)性金融風(fēng)險防范化解工作。一是強化金融風(fēng)險監(jiān)測和預(yù)警。高度關(guān)注轄區(qū)金融機構(gòu)穩(wěn)健狀況，密切監(jiān)測、評估宏觀調(diào)控政策對金融穩(wěn)定的影響，加強對地方法人金融機構(gòu)流動性監(jiān)測，建立健全監(jiān)測機制，加強對外向型企業(yè)風(fēng)險監(jiān)測和評估，進一步完善金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)機制，探索建立系統(tǒng)性金融風(fēng)險防范、預(yù)警體系和處置機制。二是推進金融改革和發(fā)展。推動農(nóng)業(yè)銀行繼續(xù)完善三農(nóng)事業(yè)部制改革，強化農(nóng)村信用社資金支持的后續(xù)監(jiān)測考核，推動農(nóng)村合作金融組織進一步完善公司治理，配合相關(guān)部門重點推進小額貸款公司規(guī)范發(fā)展。三是依法加強金融管理。進一步整合系統(tǒng)內(nèi)金融監(jiān)管和服務(wù)資源，完善“兩管理、兩綜合、一報告”制度，確保人民銀行各項政策有效實施。四是穩(wěn)步推進反洗錢工作。貫徹風(fēng)險為本監(jiān)管理念，全面加強金融業(yè)反洗錢監(jiān)管。強化反洗錢非現(xiàn)場監(jiān)管，督促、指導(dǎo)金融機構(gòu)認(rèn)真執(zhí)行反洗錢制度、履行反洗錢義務(wù)、提高自主識別可疑交易能力。探索建立反洗錢標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。

（四）加強金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效提升

金融服務(wù)水平。鞏固和擴大業(yè)務(wù)競賽成果，繼續(xù)推進轄區(qū)金融創(chuàng)新，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、高效的金融服務(wù)。一是提高支付結(jié)算服務(wù)效率。扎實做好第二代支付系統(tǒng)和中央銀行會計核算數(shù)據(jù)集中系統(tǒng)上線推廣工作。深入推進“農(nóng)匯通工程”建設(shè)和“刷卡無障礙街區(qū)”進程，著力改善銀行卡受理環(huán)境。完善對銀行支付結(jié)算業(yè)務(wù)考核、監(jiān)督機制，強化對支付系統(tǒng)參與者的管理與服務(wù)。認(rèn)真落實賬戶實名制，進一步加強賬戶管理和聯(lián)網(wǎng)核查工作。二是加強征信管理與服務(wù)。積極推動建立市征信體系建設(shè)聯(lián)席會議制度。加快中小企業(yè)信用體系試驗區(qū)建設(shè)，擴大非銀行信息采集，切實改善中小企業(yè)征信服務(wù)。強化信用評級業(yè)務(wù)管理，擴大信用評級結(jié)果應(yīng)用。提高征信系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量，繼續(xù)完善非銀行信息采集和更新長效機制。拓展應(yīng)收賬款和融資租賃登記公示系統(tǒng)應(yīng)用，加大征信業(yè)務(wù)宣傳，促進社會信用環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。三是拓展國庫服務(wù)職能。積極開展國庫標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進年活動，進一步夯實國庫業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，組織做好TCBS系統(tǒng)推廣應(yīng)用工作。加大國庫業(yè)務(wù)監(jiān)管，推動建立財稅庫銀溝通協(xié)調(diào)長效機制，確保國庫資金安全。加快推進國庫信息化建設(shè)，提高國庫信息處理系統(tǒng)三方簽約率和業(yè)務(wù)量，擴大國庫直接辦理集中支付、非稅收入收繳業(yè)務(wù)范圍，不斷提升國庫服務(wù)水平。四是加強統(tǒng)計分析和金融研究工作。圍繞上級行和政府關(guān)心的重點、熱點和難點問題，完善調(diào)研方法和工作機制，增強調(diào)研分析的前瞻性和有效性，大力推進金融統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)化工作，深入開展專題研究、特色研究和重點研究。認(rèn)真做好金融學(xué)會換屆和金融志編纂工作。五是加強貨幣金銀管理與安全保衛(wèi)工作。進一步加強庫房標(biāo)準(zhǔn)化管理，持續(xù)推進“一日規(guī)范”深化與延展，確保發(fā)行庫安全。提升現(xiàn)金投放預(yù)測分析水平，強化反假幣工作，凈化人民幣流通環(huán)境。切實抓好社會治安綜合治理工作。實施發(fā)行基金調(diào)運標(biāo)準(zhǔn)化管理，完善保衛(wèi)守庫押運應(yīng)急管理機制，強化應(yīng)急預(yù)案演練，提高應(yīng)急反應(yīng)和處置能力。六是發(fā)揮金融科技保障作用。認(rèn)真做好ACS、TCBS等核心業(yè)務(wù)新系統(tǒng)推廣運行工作。加強計算機安全、網(wǎng)絡(luò)、機房、電視電話會議等系統(tǒng)運行維護，切實保障系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。持續(xù)推進科技創(chuàng)新，加強金融IC卡推廣應(yīng)用。加強金融科技管理，建立健全金融業(yè)信息安全工作機制。七是改善外匯管理與服務(wù)。密切關(guān)注跨境資金動向，充分利用銀行外匯交易數(shù)據(jù)，加大跨境資金流動的監(jiān)管力度，分析判斷異常外匯收支和違規(guī)情況，提高外匯檢查工作的針對性和有效性。認(rèn)真落實進出口核銷等改革政策，引導(dǎo)金融機構(gòu)加強外匯產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，大力支持涉外經(jīng)濟發(fā)展。

（五）大力加強黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。一是以迎接建黨90周年為契機，進一步落實黨建工作責(zé)任制，加強黨建工作示范點建設(shè)，積極推進黨務(wù)公開，完善黨內(nèi)民主決策機制。不斷創(chuàng)新黨委（組）中心組學(xué)習(xí)，扎實推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，興起創(chuàng)先爭優(yōu)活動新高潮。開展學(xué)習(xí)貫徹“十二五”規(guī)劃綱要和形勢政策教育，深化“創(chuàng)爭”活動。二是扎實推進文明創(chuàng)建工作，完善文明創(chuàng)建參創(chuàng)與考評機制，積極推進央行文化建設(shè)，組織開展“文明央行、禮儀央行”百日競賽活動，做好分行級文明單位申報工作。三是認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定，加大責(zé)任追究力度。繼續(xù)抓好《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)教育，開展落實情況專項檢查。加強廉政教育，爭創(chuàng)分行廉政文化示范單位。開展制度執(zhí)行力建設(shè)專項活動，上線運行“崗位風(fēng)險監(jiān)督管理系統(tǒng)”。加強執(zhí)法監(jiān)察工作。

（六）大力加強和改進民主管理、思想政治工作和人才隊伍建設(shè)。一是堅持政務(wù)公開、行務(wù)公開、黨務(wù)公開，推進民主政治，不斷拓展民主決策、民主管理、民主監(jiān)督形式，切實維護好干部職工知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)。二是進一步加強和改進思想政治工作，按照“傾聽傾訴、疏導(dǎo)引導(dǎo)、了解化解”的原則，認(rèn)真落實“行長接待日”和聯(lián)系行制度，繼續(xù)完善職工提案、職工代表聯(lián)席會議、談心活動、心理健康教育等平臺。三是進一步加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，全面推進人才興行戰(zhàn)略。繼續(xù)推進干部工作信息公開，深入落實“四項監(jiān)督制度”，完善干部交流制度。加強青年、婦女工作，召開青年職工懇談會，完善青年講吧等平臺，深入開展金融宣傳志愿服務(wù)活動。四是推動中心支行與各縣支行協(xié)調(diào)聯(lián)動。五是進一步加強老干部工作，開展“陽光老人”工程。

（七）大力加強內(nèi)控制度建設(shè)、財務(wù)管理和安全生產(chǎn)工作。一是強化財務(wù)管理，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。進一步完善大會計管理機制，遵守國家財經(jīng)紀(jì)律和財務(wù)管理規(guī)定，落實財權(quán)事權(quán)分離，加強固定資產(chǎn)和集中采購管理，切實降低行政運行成本，提高預(yù)算資金使用效益。二是強化內(nèi)審、事后監(jiān)督與服務(wù)職能，推動審計轉(zhuǎn)型，深化履職審計，加強對重要崗位、重要環(huán)節(jié)、重大資金的審計監(jiān)督力度，提高事后監(jiān)督效能。三是做好信息宣傳工作，加強金融編譯、輿情監(jiān)測和新聞網(wǎng)評工作，加大特色亮點工作宣傳。做好機要保密和應(yīng)急管理工作，堅決杜絕重大安全事故隱患。加強后勤管理，推進節(jié)能減排，不斷提高后勤服務(wù)保障水平。

四、2014年工作要求

一是著力增強創(chuàng)新能力。創(chuàng)新是解放思想、科學(xué)發(fā)展的強大動力，也是解決矛盾、推動工作的有力武器。中支履職中取得的每一項成績和進步，無一不是重視和積極推動創(chuàng)新的結(jié)果。新的履職形勢和任務(wù)要求我們要切實增強創(chuàng)新的自覺性和堅定性，不斷提高創(chuàng)新本領(lǐng)；要求我們要善于把上級政策意圖與實際結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作；要求我們要進一步營造創(chuàng)新氛圍，完善創(chuàng)新機制，搭建創(chuàng)新平臺，形成崇尚創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)新、保護創(chuàng)新的良好導(dǎo)向。

二是著力強化執(zhí)行能力。執(zhí)行是一切工作的根本，執(zhí)行力就是將思想轉(zhuǎn)化為行動、把理想變成現(xiàn)實、把計劃變?yōu)槌晒哪芰Γ簿褪恰柏瀼芈鋵崱钡哪芰?。周小川行長在總結(jié)講話中著重強調(diào)分支行要把執(zhí)行穩(wěn)健貨幣政策作為執(zhí)行力的一次重大考驗，我們要探索建立和完善工作督查督辦和問責(zé)機制，做到執(zhí)行堅決不敷衍塞責(zé)，一抓到底不半途而廢，知難而進不畏懼退縮。要繼續(xù)堅持目標(biāo)管理，明確目標(biāo)責(zé)任，優(yōu)化工作流程，提高履職效能，使執(zhí)行過程環(huán)環(huán)相扣、嚴(yán)密有力。要健全執(zhí)行機制，強化責(zé)任落實，完善領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部考核評價制度，建立有利于執(zhí)行的機制和環(huán)境。

三是著力提高融合轉(zhuǎn)化能力。學(xué)習(xí)貴在融合，經(jīng)驗重在轉(zhuǎn)化。在履職實踐中，我們面臨的一系列新情況、新問題和新矛盾，在先進中支可能曾經(jīng)出現(xiàn)并有所解決，我們只要注重學(xué)習(xí)，積極借鑒，努力在上情與下情、內(nèi)情與外情、市情與行情的結(jié)合上下功夫，在履行職責(zé)、創(chuàng)新實踐與創(chuàng)先爭優(yōu)等活動的融合上做文章，在理論學(xué)習(xí)、經(jīng)驗借鑒和向工作實際的轉(zhuǎn)化上用心思，就能夠找到結(jié)合點，找準(zhǔn)著力點，形成創(chuàng)新點，從而達到取長補短，為我所用、增強本領(lǐng)、促進履職的目的。

第五篇

一、工作思路

認(rèn)真貫徹落實十八屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議和上級行工作會議部署，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，以促進經(jīng)濟加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動金融業(yè)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式為主線，以文明單位、“四型”中支和創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手，以提高創(chuàng)新力、執(zhí)行力和融合轉(zhuǎn)化力為核心，以黨的建設(shè)、班子和隊伍建設(shè)為保障，著力在基礎(chǔ)工作規(guī)范化、重點工作項目化、創(chuàng)新工作特色化建設(shè)上取得新成效，不斷提高依法行政能力，加強系統(tǒng)自身建設(shè)，大力提升整體履職能力和水平，為實現(xiàn)“轉(zhuǎn)型發(fā)展、加速崛起、興宿富民”目標(biāo)作出積極貢獻。

二、主要任務(wù)

（一）認(rèn)真貫徹落實穩(wěn)健貨幣政策，積極促進宿州經(jīng)濟發(fā)展和轉(zhuǎn)型。堅持貫徹執(zhí)行穩(wěn)健貨幣政策與支持經(jīng)濟發(fā)展的有機統(tǒng)一，保持適度信貸投放，突出支持重點，為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造穩(wěn)定的資金環(huán)境。

一是保持貨幣信貸合理適度增長。圍繞市委、市政府“十二五”發(fā)展規(guī)劃，以“兩園兩區(qū)”建設(shè)為平臺，引導(dǎo)加大信貸投入，積極爭取再貸款、再貼現(xiàn)額度，著力推動直接融資，積極滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的合理流動資金需求，繼續(xù)抓好信貸政策導(dǎo)向效果評估，努力促進“穩(wěn)中求優(yōu)”、“穩(wěn)中求增”。

二是調(diào)整和優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。按照“區(qū)別對待、有扶有控”的原則，優(yōu)先保證重點在建、續(xù)建項目和流動資金需求；積極支持創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)和企業(yè)技術(shù)革新，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；著力支持節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟和勞動密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，突出支持“兩園兩區(qū)”和“千百億”產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，嚴(yán)格控制對“兩高一?！毙袠I(yè)貸款。進一步促進信貸政策與財政政策、產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)配合，合理把握信貸投放進度，避免出現(xiàn)季度、月度之間異常波動。

三是切實抓好差別準(zhǔn)備金動態(tài)調(diào)整工作。差別準(zhǔn)備金率動態(tài)調(diào)整是人民銀行轉(zhuǎn)變宏觀調(diào)控方式，實施宏觀審慎監(jiān)管的重要內(nèi)容。加強對轄內(nèi)金融機構(gòu)數(shù)據(jù)和信息收集，積極做好準(zhǔn)備工作。結(jié)合央行票據(jù)兌付后續(xù)監(jiān)測工作，引導(dǎo)地方法人金融機構(gòu)加大對“三農(nóng)”等領(lǐng)域的支持力度。

四是切實抓好穩(wěn)健貨幣政策的宣傳解釋工作。把政策宣傳解釋工作作為執(zhí)行穩(wěn)健貨幣政策的重要一環(huán)，采取靈活有效的方式，加強與有關(guān)部門溝通，合理引導(dǎo)社會輿論和預(yù)期，形成有利于貨幣政策執(zhí)行的社會環(huán)境。

（二）大力推進金融創(chuàng)新，有效破解地方經(jīng)濟發(fā)展難題。以優(yōu)化金融服務(wù)為主線，進一步發(fā)揮金融機構(gòu)執(zhí)行人民銀行政策綜合評價制度的正向激勵和引導(dǎo)作用，積極推進農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新。

一是切實改善縣域金融服務(wù)。認(rèn)真落實縣域存款用于當(dāng)?shù)匕l(fā)放貸款的激勵政策，支持探索開發(fā)適應(yīng)縣域經(jīng)濟及“三農(nóng)”特點的金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，引導(dǎo)督促銀行業(yè)擴大縣域信貸投放。靈活運用存款準(zhǔn)備金率、再貸款等政策工具，引導(dǎo)地方法人機構(gòu)進一步加大支農(nóng)惠農(nóng)力度。加強農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步改善農(nóng)村支付環(huán)境。

二是扎實做好中小企業(yè)金融服務(wù)。開展中小企業(yè)金融服務(wù)提升年活動，創(chuàng)新中小企業(yè)銀企對接方式，推動金融服務(wù)向小微企業(yè)傾斜，拓寬中小企業(yè)融資渠道，推動橋區(qū)國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)涉農(nóng)企業(yè)短期融資券、中期票據(jù)、中小企業(yè)集合債券實現(xiàn)突破。

三是有效改進民生金融服務(wù)。加強與財政政策的協(xié)調(diào)配合，系統(tǒng)梳理金融優(yōu)惠政策及政府對金融的優(yōu)惠政策，激勵金融機構(gòu)改善民生金融服務(wù)，進一步加大對就業(yè)、助學(xué)、創(chuàng)業(yè)的信貸支持，推進和落實自行擔(dān)保小額貸款貼息政策。

（三）圍繞宏觀審慎管理，切實維護金融穩(wěn)定與安全。深刻把握宏觀審慎管理的工作要求，進一步增強責(zé)任意識和風(fēng)險意識，做好系統(tǒng)性金融風(fēng)險防范化解工作。

一是強化金融風(fēng)險監(jiān)測和預(yù)警。高度關(guān)注轄區(qū)金融機構(gòu)穩(wěn)健狀況，密切監(jiān)測、評估宏觀調(diào)控政策對金融穩(wěn)定的影響，加強對地方法人金融機構(gòu)流動性監(jiān)測，建立健全監(jiān)測機制，加強對外向型企業(yè)風(fēng)險監(jiān)測和評估，進一步完善金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)機制，探索建立系統(tǒng)性金融風(fēng)險防范、預(yù)警體系和處置機制。

二是推進金融改革和發(fā)展。推動農(nóng)業(yè)銀行繼續(xù)完善三農(nóng)事業(yè)部制改革，強化農(nóng)村信用社資金支持的后續(xù)監(jiān)測考核，推動農(nóng)村合作金融組織進一步完善公司治理，配合相關(guān)部門重點推進小額貸款公司規(guī)范發(fā)展。

三是依法加強金融管理。進一步整合系統(tǒng)內(nèi)金融監(jiān)管和服務(wù)資源，完善“兩管理、兩綜合、一報告”制度，確保人民銀行各項政策有效實施。

四是穩(wěn)步推進反洗錢工作。貫徹風(fēng)險為本監(jiān)管理念，全面加強金融業(yè)反洗錢監(jiān)管。強化反洗錢非現(xiàn)場監(jiān)管，督促、指導(dǎo)金融機構(gòu)認(rèn)真執(zhí)行反洗錢制度、履行反洗錢義務(wù)、提高自主識別可疑交易能力。探索建立反洗錢標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。

（四）加強金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效提升金融服務(wù)水平。鞏固和擴大業(yè)務(wù)競賽成果，繼續(xù)推進轄區(qū)金融創(chuàng)新，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、高效的金融服務(wù)。

一是提高支付結(jié)算服務(wù)效率。扎實做好第二代支付系統(tǒng)和中央銀行會計核算數(shù)據(jù)集中系統(tǒng)上線推廣工作。深入推進“農(nóng)匯通工程”建設(shè)和“刷卡無障礙街區(qū)”進程，著力改善銀行卡受理環(huán)境。完善對銀行支付結(jié)算業(yè)務(wù)考核、監(jiān)督機制，強化對支付系統(tǒng)參與者的管理與服務(wù)。認(rèn)真落實賬戶實名制，進一步加強賬戶管理和聯(lián)網(wǎng)核查工作。

二是加強征信管理與服務(wù)。積極推動建立宿州市征信體系建設(shè)聯(lián)席會議制度。加快中小企業(yè)信用體系試驗區(qū)建設(shè)，擴大非銀行信息采集，切實改善中小企業(yè)征信服務(wù)。強化信用評級業(yè)務(wù)管理，擴大信用評級結(jié)果應(yīng)用。提高征信系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量，繼續(xù)完善非銀行信息采集和更新長效機制。拓展應(yīng)收賬款和融資租賃登記公示系統(tǒng)應(yīng)用，加大征信業(yè)務(wù)宣傳，促進社會信用環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

三是拓展國庫服務(wù)職能。積極開展國庫標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進年活動，進一步夯實國庫業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，組織做好TCBS系統(tǒng)推廣應(yīng)用工作。加大國庫業(yè)務(wù)監(jiān)管，推動建立財稅庫銀溝通協(xié)調(diào)長效機制，確保國庫資金安全。加快推進國庫信息化建設(shè)，提高國庫信息處理系統(tǒng)三方簽約率和業(yè)務(wù)量，擴大國庫直接辦理集中支付、非稅收入收繳業(yè)務(wù)范圍，不斷提升國庫服務(wù)水平。

四是加強統(tǒng)計分析和金融研究工作。圍繞上級行和政府關(guān)心的重點、熱點和難點問題，完善調(diào)研方法和工作機制，增強調(diào)研分析的前瞻性和有效性，大力推進金融統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)化工作，深入開展專題研究、特色研究和重點研究。認(rèn)真做好金融學(xué)會換屆和金融志編纂工作。

五是加強貨幣金銀管理與安全保衛(wèi)工作。進一步加強庫房標(biāo)準(zhǔn)化管理，持續(xù)推進“一日規(guī)范”深化與延展，確保發(fā)行庫安全。提升現(xiàn)金投放預(yù)測分析水平，強化反假幣工作，凈化人民幣流通環(huán)境。切實抓好社會治安綜合治理工作。實施發(fā)行基金調(diào)運標(biāo)準(zhǔn)化管理，完善保衛(wèi)守庫押運應(yīng)急管理機制，強化應(yīng)急預(yù)案演練，提高應(yīng)急反應(yīng)和處置能力。

六是發(fā)揮金融科技保障作用。認(rèn)真做好ACS、TCBS等核心業(yè)務(wù)新系統(tǒng)推廣運行工作。加強計算機安全、網(wǎng)絡(luò)、機房、電視電話會議等系統(tǒng)運行維護，切實保障系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。持續(xù)推進科技創(chuàng)新，加強金融IC卡推廣應(yīng)用。加強金融科技管理，建立健全金融業(yè)信息安全工作機制。

七是改善外匯管理與服務(wù)。密切關(guān)注跨境資金動向，充分利用銀行外匯交易數(shù)據(jù)，加大跨境資金流動的監(jiān)管力度，分析判斷異常外匯收支和違規(guī)情況，提高外匯檢查工作的針對性和有效性。認(rèn)真落實進出口核銷等改革政策，引導(dǎo)金融機構(gòu)加強外匯產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，大力支持涉外經(jīng)濟發(fā)展。