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第一篇

2014年，市人民銀行認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)金融工作會(huì)議和人民銀行總分行工作會(huì)議精神與工作部署，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求，切實(shí)防范金融風(fēng)險(xiǎn)，依法、高效履行基層央行職責(zé)。按照“能力提升、基礎(chǔ)支撐、創(chuàng)新引領(lǐng)、項(xiàng)目拉動(dòng)、黨建保障”的整體工作思路，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，深入推進(jìn)“四型中支”建設(shè)，各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階，有力支持和促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

一、認(rèn)真貫徹穩(wěn)健的貨幣政策，積極搭建平臺(tái)，金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平不斷提高

2014年，市人民銀行主動(dòng)謀劃、組織和推動(dòng)全市金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展了“金融干部進(jìn)千企、金融產(chǎn)品（政策）進(jìn)萬(wàn)戶(hù)、金融服務(wù)進(jìn)千村”三大活動(dòng)，構(gòu)建了“人行推動(dòng)、銀行主動(dòng)、縣區(qū)聯(lián)動(dòng)”三位一體的工作推進(jìn)機(jī)制，有效引導(dǎo)金融資源投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)了信貸增量合理增長(zhǎng)。

（一）搭建“金融干部進(jìn)千企”活動(dòng)平臺(tái)，打造“金融強(qiáng)企”工程。以全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)為對(duì)象，組織全市金融干部深入走訪企業(yè)1282戶(hù)（其中規(guī)模以上企業(yè)859戶(hù)），實(shí)施“一對(duì)一”的信貸輔導(dǎo)和金融服務(wù)2380次，幫助企業(yè)制定融資計(jì)劃551份，累計(jì)貸款38.75億元，貸款余額55億元，有效促進(jìn)了全市實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和轉(zhuǎn)型，為轉(zhuǎn)變行業(yè)作風(fēng)，促進(jìn)銀企對(duì)接交流，塑造新型銀企關(guān)系進(jìn)行了有益的探索，受到政府、銀行和企業(yè)的普遍好評(píng)，《金融時(shí)報(bào)》、《工作》等媒體進(jìn)行了專(zhuān)題報(bào)道。

（二）搭建“金融產(chǎn)品（政策）進(jìn)萬(wàn)戶(hù)”活動(dòng)平臺(tái)，打造“金融惠民工程”。以持續(xù)深化金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新為重點(diǎn)，組織金融新產(chǎn)品、服務(wù)新方式和金融新政策深入各類(lèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)體（尤其是與民生相關(guān)的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域），提供“面對(duì)面”的金融服務(wù)，全市金融創(chuàng)新產(chǎn)品達(dá)47種，累計(jì)支持各類(lèi)小企業(yè)和示范農(nóng)戶(hù)8.31萬(wàn)戶(hù)，累計(jì)貸款192.79億元；全市中小微企業(yè)貸款比年初增加42.29億元，增長(zhǎng)28.85%，高于全市平均信貸增速8.63個(gè)百分點(diǎn)?；顒?dòng)的開(kāi)展有效促進(jìn)了全市金融產(chǎn)品和服務(wù)方式的創(chuàng)新，提高了金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的水平，也為宣傳金融政策，促進(jìn)社會(huì)更好地了解金融提供了新的載體。

（三）搭建“金融服務(wù)進(jìn)千村”活動(dòng)平臺(tái)，打造“金融助農(nóng)”工程。以落實(shí)國(guó)家惠農(nóng)政策為著力點(diǎn)，積極推進(jìn)銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)試點(diǎn)建設(shè)，全年全市批設(shè)服務(wù)點(diǎn)2147個(gè)，覆蓋了全市1206個(gè)行政村，提前實(shí)現(xiàn)了“匯農(nóng)工程村村通”目標(biāo)，填補(bǔ)了我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下金融服務(wù)空白點(diǎn)，使農(nóng)民足不出村就可享受到便捷的取款、繳費(fèi)、轉(zhuǎn)賬、查詢(xún)等金融服務(wù)，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。該項(xiàng)目列入了市政府年度“十大惠民實(shí)事（工程）”。

（四）加強(qiáng)貨幣政策工具管理，金融機(jī)構(gòu)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力持續(xù)提升。主動(dòng)發(fā)揮差別準(zhǔn)備金動(dòng)態(tài)調(diào)整政策激勵(lì)約束作用，引導(dǎo)轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)按照合意貸款要求均衡安排信貸投放。加強(qiáng)利率市場(chǎng)化微觀機(jī)制建設(shè)，開(kāi)展了法人金融機(jī)構(gòu)利率風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)能力現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估。宣傳、培育直接融資市場(chǎng)主體，實(shí)現(xiàn)直接融資32億元，同比多增24億元。

二、金融管理與服務(wù)機(jī)制建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，金融監(jiān)管與金融風(fēng)險(xiǎn)防范工作進(jìn)一步加強(qiáng)

高度重視并持續(xù)加強(qiáng)“兩管理、兩綜合、重大事項(xiàng)報(bào)告和金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)”工作（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“2211”工作），把“2211”制度與機(jī)制建設(shè)作為年度加強(qiáng)金融管理與服務(wù)、防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)轄區(qū)金融穩(wěn)定、增強(qiáng)依法履職有效性和影響力的重要舉措和抓手，轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)對(duì)人民銀行工作的呼應(yīng)和配合進(jìn)一步提高，貫徹執(zhí)行人民銀行相關(guān)政策的工作水平進(jìn)一步提升，機(jī)構(gòu)信用代碼推廣、重大事項(xiàng)報(bào)告等工作走在全省前列。

（一）深入推進(jìn)“2211”制度機(jī)制建設(shè)。制定并完善了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)管理與服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》及13個(gè)配套制度和辦法，形成了以“2211”工程為主體，以“指導(dǎo)意見(jiàn)為統(tǒng)領(lǐng)、服務(wù)辦法為支撐、執(zhí)法評(píng)價(jià)為保障”的金融綜合管理與服務(wù)體系；注重發(fā)揮“2211”項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，對(duì)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)執(zhí)行人民銀行政策情況進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果實(shí)行“一行一通報(bào)”，與銀行機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人“一對(duì)一”談話，對(duì)評(píng)為C類(lèi)的2家機(jī)構(gòu)啟動(dòng)了綜合執(zhí)法檢查，連續(xù)第6年開(kāi)展了綜合執(zhí)法實(shí)踐活動(dòng)，綜合執(zhí)法與單項(xiàng)執(zhí)行比較分析的專(zhuān)題調(diào)查報(bào)告被總行條法司采用。重大事項(xiàng)報(bào)告制度和金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作實(shí)現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)、縣域全覆蓋，探索開(kāi)展了重大事項(xiàng)報(bào)告制度落實(shí)情況現(xiàn)場(chǎng)核查，金融機(jī)構(gòu)累計(jì)上報(bào)重大事項(xiàng)118件，協(xié)調(diào)處理金融消費(fèi)糾紛27項(xiàng)。

（二）持續(xù)推進(jìn)金融改革和金融體系建設(shè)。推動(dòng)農(nóng)行“三農(nóng)金融事業(yè)部”改革并完成相關(guān)機(jī)構(gòu)考核評(píng)估，依法規(guī)范對(duì)建行改革效果、蕭縣信用聯(lián)社穩(wěn)健性以及泗縣農(nóng)合行內(nèi)控管理現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估，對(duì)央行專(zhuān)項(xiàng)票據(jù)兌付后續(xù)監(jiān)測(cè)考核一類(lèi)聯(lián)社給予支農(nóng)再貸款限額獎(jiǎng)勵(lì)與支持。支持金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)向縣域延伸，核準(zhǔn)淮海村鎮(zhèn)銀行、本富村鎮(zhèn)銀行等8家新設(shè)銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)加入人民銀行金融管理與服務(wù)系統(tǒng)，促進(jìn)新設(shè)機(jī)構(gòu)相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)范開(kāi)展。

（三）積極預(yù)防和處置風(fēng)險(xiǎn)，金融穩(wěn)定工作進(jìn)一步加強(qiáng)。堅(jiān)守不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線，深化銀行、證券、保險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與預(yù)警，開(kāi)展了流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)市縣兩級(jí)聯(lián)動(dòng)綜合應(yīng)急演練；密切關(guān)注非正規(guī)金融組織發(fā)展，主動(dòng)參與了小額公司開(kāi)業(yè)審核和業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，參與實(shí)施了寄賣(mài)行等類(lèi)金融組織現(xiàn)場(chǎng)檢查，建立了地方非金融機(jī)構(gòu)基本信息庫(kù)，召開(kāi)了第四屆公檢法司暨類(lèi)金融機(jī)構(gòu)聯(lián)席會(huì)議，動(dòng)態(tài)掌握非正規(guī)金融組織狀況和對(duì)金融體系的影響。

三、認(rèn)真落實(shí)外匯改革政策，促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

（一）認(rèn)真落實(shí)貨物貿(mào)易外匯改革各項(xiàng)便利化政策措施。積極落實(shí)國(guó)家外匯管理局取消對(duì)企業(yè)進(jìn)出口逐筆核銷(xiāo)制度，構(gòu)建了以總量篩選、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、分類(lèi)監(jiān)管為特點(diǎn)的新型外匯管理模式。對(duì)全轄103家外貿(mào)企業(yè)進(jìn)行了改革政策培訓(xùn)，完善了外匯政策宣傳QQ群，貨物貿(mào)易外匯監(jiān)測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行順暢，行政效能、透明度以及監(jiān)管效率有效提高。企業(yè)出口退稅時(shí)間與改革前相比提前了一個(gè)月左右。

（二）加強(qiáng)外匯業(yè)務(wù)合規(guī)性管理。創(chuàng)新非現(xiàn)場(chǎng)核查方法，利用非現(xiàn)場(chǎng)檢查系統(tǒng)開(kāi)展申報(bào)數(shù)據(jù)專(zhuān)項(xiàng)核查。督促外匯指定銀行切實(shí)履行代位監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)開(kāi)戶(hù)企業(yè)外匯企業(yè)輔導(dǎo)。

（三）嚴(yán)格外匯市場(chǎng)準(zhǔn)入管理。不斷完善銀行結(jié)售匯業(yè)務(wù)的市場(chǎng)驗(yàn)收內(nèi)容，對(duì)轄內(nèi)48家備案銀行網(wǎng)點(diǎn)結(jié)售匯市場(chǎng)準(zhǔn)入情況進(jìn)行了回訪，及時(shí)掌握了各銀行網(wǎng)點(diǎn)結(jié)售匯最新情況。

（四）跨境人民幣結(jié)算有序開(kāi)展。積極宣傳跨境人民幣結(jié)算政策，支持企業(yè)“走出去”，涵蓋貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和對(duì)外直接投資領(lǐng)域，成為省首個(gè)人民幣境外投資的地級(jí)市。

四、不斷完善金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平持續(xù)提升

（一）國(guó)庫(kù)管理與服務(wù)職責(zé)切實(shí)履行。在全省率先制定了國(guó)庫(kù)經(jīng)收處評(píng)比辦法，會(huì)同財(cái)政部門(mén)對(duì)商業(yè)銀行國(guó)庫(kù)經(jīng)收業(yè)務(wù)全面考核，由財(cái)政每年撥付專(zhuān)項(xiàng)考核經(jīng)費(fèi)并通報(bào)表彰，國(guó)庫(kù)監(jiān)管工作繼續(xù)走在全省前列。在皖北經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)中率先設(shè)立和營(yíng)運(yùn)了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)國(guó)庫(kù)，國(guó)債承銷(xiāo)機(jī)構(gòu)星級(jí)認(rèn)證經(jīng)驗(yàn)全省推廣，財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，初步實(shí)現(xiàn)了稅款直達(dá)入庫(kù)、支出即時(shí)到賬目標(biāo)。

（二）人民幣流通環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。開(kāi)展了銀行對(duì)外誤付假幣和“加大殘幣回籠優(yōu)化流通環(huán)境”兩個(gè)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，按季開(kāi)展繳存款錢(qián)捆質(zhì)量抽查，督促建立殘幣兌換綠色通道，加大了原封新券投放力度。

（三）支付科技服務(wù)水平進(jìn)一步提高。支付清算系統(tǒng)運(yùn)行平穩(wěn)，清算系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了安全高效運(yùn)轉(zhuǎn)。積極推進(jìn)銀行卡芯片化遷移工作，全市3614臺(tái)POS機(jī)具受理金融IC卡功能改造完成，ATM機(jī)具改造完成率達(dá)78.47%。發(fā)卡機(jī)構(gòu)增至5個(gè)，累計(jì)發(fā)行金融IC卡43231張。啟動(dòng)了金融IC卡加載社保功能工作。

（四）反洗錢(qián)工作標(biāo)準(zhǔn)化體系不斷完善。確立了反洗錢(qián)履職標(biāo)準(zhǔn)（共6類(lèi)21項(xiàng)），反洗錢(qián)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系推廣至證券保險(xiǎn)行業(yè)和縣域金融機(jī)構(gòu)，對(duì)6個(gè)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展了反洗錢(qián)現(xiàn)場(chǎng)檢查。落實(shí)反洗錢(qián)工作協(xié)調(diào)機(jī)制。

（五）金融研究和調(diào)研信息扎實(shí)推進(jìn)。持續(xù)開(kāi)展了“百人百題”調(diào)研競(jìng)賽、金融法制調(diào)研競(jìng)賽、農(nóng)字號(hào)特色金融研究，完善了重點(diǎn)調(diào)研課題管理和調(diào)研信息共享機(jī)制，45個(gè)調(diào)研課題全部完成。政務(wù)信息工作在分行、合肥中心支行、市委、市政府考核中均位居前三名，干部職工研究工作、破解難題、推動(dòng)發(fā)展的能力有了新的提升。

（六）轄區(qū)社會(huì)信用體系和金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)持續(xù)改善。積極爭(zhēng)取縣成為省首批6個(gè)農(nóng)村信用體系試驗(yàn)區(qū)之一，制定了金融生態(tài)縣活動(dòng)方案，推動(dòng)市政府召開(kāi)了金融生態(tài)縣推進(jìn)大會(huì)，持續(xù)推動(dòng)了市縣政府簽訂縣區(qū)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，對(duì)各縣區(qū)政府落實(shí)情況開(kāi)展量化考核并下發(fā)通報(bào)。與市團(tuán)委聯(lián)合開(kāi)展了農(nóng)村青年信用示范戶(hù)創(chuàng)建活動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)機(jī)構(gòu)信用代碼發(fā)放工作，進(jìn)度和質(zhì)量在全省儲(chǔ)蓄保持領(lǐng)先位次。

六、不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)和內(nèi)部管理，確保中心支行系統(tǒng)穩(wěn)健、高效履職

（一）黨委班子領(lǐng)導(dǎo)水平不斷提升。堅(jiān)持以嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制為著力點(diǎn)，班子凝聚力不斷增強(qiáng)，完善了民主決策、民主管理、民主監(jiān)督“三位一體”的職工民主管理體系。堅(jiān)持以促進(jìn)科學(xué)發(fā)展為中心點(diǎn)，班子引領(lǐng)力不斷增強(qiáng)，探索形成了“四位一體”（謀劃―執(zhí)行―反饋―提高）的工作推進(jìn)機(jī)制，完善了“三化同步”（基礎(chǔ)工作規(guī)范化、重點(diǎn)工作項(xiàng)目化、創(chuàng)新工作特色化）的工作推進(jìn)路徑。堅(jiān)持以勤政廉政建設(shè)為關(guān)節(jié)點(diǎn)，班子凝聚力感召力不斷彰顯。簽訂并扎實(shí)落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任書(shū)及項(xiàng)目維修責(zé)任書(shū)共3類(lèi)37人（次），行風(fēng)評(píng)議滿意率達(dá)100%。

（二）干部隊(duì)伍履職水平不斷提高。認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)管理干部規(guī)定，通過(guò)民主推薦、競(jìng)爭(zhēng)上崗等方式選任了科長(zhǎng)4名，支行行長(zhǎng)1名，副科長(zhǎng)4名、支行紀(jì)檢組長(zhǎng)1名，副主任科員10名（含支行2名）。堅(jiān)持從嚴(yán)管理干部，對(duì)1名不能遵守勞動(dòng)紀(jì)律的干部進(jìn)行了辭退處理。完善了重點(diǎn)工作、目標(biāo)考核、工資收入分配機(jī)制，努力調(diào)動(dòng)干部職工積極性。推動(dòng)學(xué)習(xí)型中心支行建設(shè)，建立了金融宣傳、調(diào)查研究等7個(gè)子人才庫(kù)，入庫(kù)人員125人（次）。積極實(shí)施教育培訓(xùn)三年工作規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)了參訓(xùn)率、滿分率“雙百分”的學(xué)習(xí)目標(biāo)。

（三）黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。以迎接黨的十八大為契機(jī)，全面加強(qiáng)黨支部和黨員隊(duì)伍建設(shè)。召開(kāi)了黨建工作大會(huì)，統(tǒng)籌安排、協(xié)同推進(jìn)基層黨組織建設(shè)年、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)等活動(dòng)。深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，組織了民主評(píng)議黨員、黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)公開(kāi)承諾、“一先雙優(yōu)”評(píng)選表彰和宣傳活動(dòng)，中心支行機(jī)關(guān)16個(gè)支部123名在職黨員按照“五帶頭”的標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展公開(kāi)承諾、踐諾和評(píng)諾活動(dòng)，黨員中堅(jiān)與骨干作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。堅(jiān)持黨建帶工建、帶團(tuán)建、帶婦建的工作思路，有效激發(fā)了干部職工愛(ài)崗敬業(yè)、勤勉奮進(jìn)的工作熱情。

（四）內(nèi)部安全管理進(jìn)一步加強(qiáng)。規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，開(kāi)展了異地輪崗試點(diǎn)，強(qiáng)化基建項(xiàng)目檢查輔導(dǎo)，推進(jìn)公務(wù)卡報(bào)賬管理，強(qiáng)化集中采購(gòu)過(guò)程監(jiān)督。強(qiáng)化日常監(jiān)督，下發(fā)事后監(jiān)督通知（提示）書(shū)7份，較好地發(fā)揮事后監(jiān)督“屏障”作用。推動(dòng)內(nèi)審轉(zhuǎn)型，完成審計(jì)項(xiàng)目8個(gè)，開(kāi)展飛行檢查6次。開(kāi)展制度集中梳理完善活動(dòng)，增加崗位職責(zé)、工作制度和操作流程27項(xiàng)，修訂73項(xiàng)，刪減7項(xiàng)。開(kāi)展了“整改提高月”活動(dòng)，開(kāi)展審計(jì)咨詢(xún)服務(wù)5項(xiàng)，提出建議54條。強(qiáng)化安全管理，實(shí)現(xiàn)了安全無(wú)事故，榮獲省保衛(wèi)業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽團(tuán)體二等獎(jiǎng)。強(qiáng)化機(jī)關(guān)行政服務(wù)職能，規(guī)范辦事程序。

（五）黨風(fēng)廉政建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)。以深化制度執(zhí)行力專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)為重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)教育，改進(jìn)作風(fēng)，提高效能。黨委帶頭倡導(dǎo)理論學(xué)習(xí)之風(fēng)、聯(lián)系群眾之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、厲行節(jié)約之風(fēng)和廉政勤政之風(fēng)，認(rèn)真執(zhí)行行長(zhǎng)接待日和行長(zhǎng)信箱等制度。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定。突出黨內(nèi)監(jiān)督，完善監(jiān)督機(jī)制，對(duì)新提任干部進(jìn)行任前廉政談話。開(kāi)展了“制度完善月”、“整改提高月”活動(dòng)，全面落實(shí)分行巡視、民主生活會(huì)、履職審計(jì)三項(xiàng)檢查整改措施。

2014年，市人民銀行各項(xiàng)工作穩(wěn)中求進(jìn)，基礎(chǔ)工作扎實(shí)推進(jìn)，重點(diǎn)工作有序開(kāi)展，履職能力進(jìn)一步提升，全行干部職工爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)和氛圍進(jìn)一步濃厚。2013年，市人民銀行將在十八大精神的指引下，認(rèn)真貫徹落實(shí)穩(wěn)健的貨幣政策，緊緊圍繞主題主線，穩(wěn)中求進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，推動(dòng)中心支行和轄區(qū)經(jīng)濟(jì)科學(xué)、和諧發(fā)展。

第二篇

2014年，我中心支行堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)、六中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和總分行工作部署，緊密?chē)@“穩(wěn)物價(jià)、促轉(zhuǎn)變、防風(fēng)險(xiǎn)、推改革”的新任務(wù)和新要求，認(rèn)真貫徹執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策，按照“能力提升、基礎(chǔ)支撐、項(xiàng)目拉動(dòng)、創(chuàng)新引領(lǐng)、黨建保障”的總體工作思路，穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作有序開(kāi)展，確保了貨幣政策有效落實(shí)，金融體系穩(wěn)健運(yùn)行，服務(wù)水平穩(wěn)步提升，初步實(shí)現(xiàn)了“四型”中心支行建設(shè)目標(biāo)。2014年，我中心支行先后榮獲分行級(jí)文明單位、省第九屆文明單位、2006―2010年省依法治省和法制宣傳教育先進(jìn)集體、總行“五五”普法先進(jìn)集體等市級(jí)以上榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)21項(xiàng)，全行呈現(xiàn)和諧、穩(wěn)定、發(fā)展的良好局面。

一、貨幣政策有效貫徹落實(shí)，轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階

圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)真處理好執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策與支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，積極引導(dǎo)全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)合理、均衡增加信貸投放，各項(xiàng)存貸款大幅增加，貸款增量再創(chuàng)歷史同期最好水平，有力地支持了我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。截至2014年12月末，全市人民幣各項(xiàng)存款余額852.31億元，比年初增長(zhǎng)21.43%，比年初增加150.44億元，同比多增16.03億元。各項(xiàng)貸款余額379.14億元，比年初增長(zhǎng)24.92%，比年初增加75.63億元，同比多增24.17億元，實(shí)現(xiàn)了落實(shí)穩(wěn)健貨幣政策與支持發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一。

（一）貨幣信貸總量持續(xù)增加。2014年，我中心支行積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)努力增加信貸投入，貸款增速超過(guò)存款增速。貸款增速高全省平均水平3.05個(gè)百分點(diǎn)；貸款增量在全省占比3.51%，同比提高0.82個(gè)百分點(diǎn)。大中型企業(yè)融資渠道進(jìn)一步拓寬，融資方式多元化。

（二）信貸投放結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。一是強(qiáng)化“窗口”指導(dǎo)，繼續(xù)利用行長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)、金融形勢(shì)分析會(huì)等平臺(tái)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)；不斷完善綜合評(píng)估體系，建立了涉農(nóng)、中小企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估制度。二是強(qiáng)化政策引導(dǎo)，圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，制定出臺(tái)了《金融支持橋區(qū)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》、《金融支持中國(guó)中部（）制鞋產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》等信貸政策，引導(dǎo)信貸資金投向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園區(qū)等新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)領(lǐng)域。三是強(qiáng)化地方法人金融機(jī)構(gòu)自我管理，認(rèn)真落實(shí)好差別準(zhǔn)備金動(dòng)態(tài)調(diào)整工作，舉辦了專(zhuān)題培訓(xùn)班，開(kāi)展了信貸投向真實(shí)性調(diào)查，督促其主動(dòng)調(diào)整經(jīng)營(yíng)行為。

（三）中?。ㄐ∥ⅲ┢髽I(yè)金融服務(wù)持續(xù)改善。一是深化農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新，產(chǎn)品品種達(dá)41種，支持涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶(hù)5.1萬(wàn)戶(hù)，累計(jì)貸款金額112.13億元，創(chuàng)新產(chǎn)品貸款余額67.37億。二是組織開(kāi)展“中小企業(yè)金融服務(wù)提升”活動(dòng)，推動(dòng)中小企業(yè)銀企對(duì)接，簽約資金385.9億元，履約金額107.86億元。全市累放中小企業(yè)貸款116.34億元，增幅為25.12%。三是以小微企業(yè)為切入點(diǎn)，舉辦了新型鄉(xiāng)村工業(yè)園銀企專(zhuān)項(xiàng)對(duì)接，有效推動(dòng)了金融服務(wù)向小微企業(yè)傾斜。

（四）“三農(nóng)”和民生金融工作持續(xù)推進(jìn)。積極用足、用活縣域法人金融機(jī)構(gòu)新增存款一定比例用于當(dāng)?shù)刭J款、農(nóng)村信用社專(zhuān)項(xiàng)票據(jù)兌付后續(xù)監(jiān)測(cè)考核兩項(xiàng)激勵(lì)政策，對(duì)泗縣農(nóng)合行以及靈璧縣、蕭縣、縣3家農(nóng)村信用聯(lián)社給予下調(diào)1個(gè)百分點(diǎn)的存款準(zhǔn)備金率優(yōu)惠政策，為泗縣農(nóng)合行爭(zhēng)取再貸款額度4092.53萬(wàn)元，擴(kuò)大了可用資金規(guī)模。努力推進(jìn)和落實(shí)自行擔(dān)保小額貸款貼息政策，2014年銀行累計(jì)發(fā)放小額擔(dān)保貸款388筆，金額764萬(wàn)元，貸款余額1712萬(wàn)元。生源地助學(xué)貸款發(fā)放連續(xù)3年在全省領(lǐng)先。

二、金融改革與穩(wěn)定穩(wěn)步推進(jìn)，區(qū)域金融生態(tài)有了新改善

（一）金融組織體系不斷完善。2014年，全市已有政策性銀行、大型國(guó)有控股商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行、農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)、郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)等5大類(lèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)434個(gè)，從業(yè)人員4693人，全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)總額達(dá)994億元。徽商銀行蕭縣支行、淮河路支行、淮海村鎮(zhèn)銀行正式運(yùn)營(yíng)，靈璧潤(rùn)生村鎮(zhèn)銀行、徽商銀行靈璧縣支行正在籌建。已開(kāi)業(yè)小額貸款公司7家，注冊(cè)資金1.95億元。

（二）金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系不斷健全。積極探索推進(jìn)金融穩(wěn)定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估，先后對(duì)農(nóng)行分行“三農(nóng)”事業(yè)部改革、縣農(nóng)村信用聯(lián)社穩(wěn)健性狀況和郵儲(chǔ)銀行改革進(jìn)展進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估；繼續(xù)做好專(zhuān)項(xiàng)票據(jù)兌付后續(xù)監(jiān)測(cè)考核，協(xié)助總行完成了對(duì)縣農(nóng)村信用聯(lián)社后續(xù)監(jiān)測(cè)考核現(xiàn)場(chǎng)檢查；繼續(xù)做好銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，高度重視銀行理財(cái)產(chǎn)品、民間融資、類(lèi)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展中的風(fēng)險(xiǎn)隱患，有效防止了毗鄰地區(qū)高利貸風(fēng)險(xiǎn)跨區(qū)域蔓延。

（三）農(nóng)村信用體系建設(shè)不斷深入。一是以加強(qiáng)征信業(yè)管理，以促進(jìn)征信服務(wù)轉(zhuǎn)型為契機(jī)，開(kāi)展了征信業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)檢查，組織全市206名銀行征信從業(yè)人員進(jìn)行了資格認(rèn)證考試。二是繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)戶(hù)信用信息采集，全市建立農(nóng)戶(hù)信用檔案86.8萬(wàn)戶(hù)，覆蓋面達(dá)71.7%，評(píng)定信用農(nóng)戶(hù)43.8萬(wàn)戶(hù)，已建檔農(nóng)戶(hù)中獲得貸款的農(nóng)戶(hù)有50.9萬(wàn)戶(hù)，貸款累計(jì)發(fā)放114.3億元。三是認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社信用信息采集，采集信用信息493戶(hù)，開(kāi)展了農(nóng)村青年信用示范戶(hù)創(chuàng)建試點(diǎn)，評(píng)定青年信用示范戶(hù)220戶(hù)，累計(jì)貸款1580萬(wàn)元。

（四）反洗錢(qián)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系不斷延伸。加強(qiáng)反洗錢(qián)現(xiàn)場(chǎng)檢查和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，探索建立了反洗錢(qián)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，構(gòu)筑反洗錢(qián)管理立體防線。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，召開(kāi)了銀行業(yè)反洗錢(qián)標(biāo)準(zhǔn)化管理推廣會(huì)議，將試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)推廣至全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，全市反洗錢(qián)工作初步實(shí)現(xiàn)了向規(guī)范型、管理型和實(shí)效型的轉(zhuǎn)變，受到合肥中心支行的充分肯定。與市公安局聯(lián)合制定了打擊銀行卡犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案，開(kāi)展了“5.15打擊銀行卡犯罪”專(zhuān)項(xiàng)宣傳活動(dòng)”，配合公安機(jī)關(guān)成功破獲一起倒賣(mài)POS機(jī)、套現(xiàn)案件，涉案金額979萬(wàn)元。

三、金融服務(wù)轉(zhuǎn)型邁出關(guān)鍵步伐，管理型服務(wù)打開(kāi)新局面

2014年，按照總分行的要求，我中心支行積極探索加強(qiáng)金融管理與改進(jìn)金融服務(wù)的措施，大力推進(jìn)金融管理與服務(wù)工作由“服務(wù)型管理”向“監(jiān)管型服務(wù)”轉(zhuǎn)變，金融服務(wù)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，人民銀行公信力穩(wěn)步提升。

（一）不斷完善制度建設(shè)，建立健全金融綜合管理服務(wù)體系。認(rèn)真總結(jié)綜合執(zhí)法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，初步構(gòu)建了“2211”（“兩管理、兩綜合、一報(bào)告、一保護(hù)”）金融管理服務(wù)體系，制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)管理與服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》及10多個(gè)配套制度，對(duì)金融機(jī)構(gòu)事前（開(kāi)業(yè)管理）、事中（營(yíng)業(yè)管理、重大事項(xiàng)報(bào)告、金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、綜合執(zhí)法）、事后（綜合評(píng)價(jià)考核）全面監(jiān)管，有效提升了履職效能。受理申請(qǐng)加入人民銀行金融管理與服務(wù)體系的金融機(jī)構(gòu)5個(gè)，金融機(jī)構(gòu)報(bào)告重大事項(xiàng)31次，綜合評(píng)價(jià)制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋，綜合執(zhí)法受到合肥中心支行的充分肯定，金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)范圍穩(wěn)步擴(kuò)大，消費(fèi)者投訴受理機(jī)制進(jìn)一步完善。

（二）外匯管理與服務(wù)持續(xù)加強(qiáng)，外向型經(jīng)濟(jì)有了新發(fā)展。圍繞外匯管理工作“五個(gè)轉(zhuǎn)變”的要求，加強(qiáng)外匯知識(shí)普及與業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保外匯管理各項(xiàng)政策有效落實(shí)。2014年1-11月份，全市跨境外匯收支同比翻番，全市累計(jì)跨境外匯收支25318萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)115.16%；銀行累計(jì)結(jié)售匯21594萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)138.71%，增速居全省前列。

（三）深入推進(jìn)國(guó)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升經(jīng)理國(guó)庫(kù)服務(wù)水平。積極破解納稅企業(yè)繳稅手續(xù)費(fèi)減免、個(gè)體戶(hù)批量上線等橫向聯(lián)網(wǎng)推廣工作的難題，橫向聯(lián)網(wǎng)工作走在全省前列，全市上線納稅企業(yè)19620戶(hù)，較上年增加9183戶(hù)，辦理電子實(shí)時(shí)扣稅152766筆，扣稅金額39.29億元。國(guó)債承銷(xiāo)機(jī)構(gòu)星級(jí)認(rèn)證工作受到總行國(guó)庫(kù)局的肯定，國(guó)庫(kù)綜合執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)被全省國(guó)庫(kù)系統(tǒng)推廣應(yīng)用。

（四）加強(qiáng)支付結(jié)算服務(wù)與管理，推進(jìn)現(xiàn)代化支付系統(tǒng)建設(shè)?！稗r(nóng)匯通工程”建設(shè)工作在重點(diǎn)縣成功試點(diǎn)的基礎(chǔ)上向全轄推廣，銀行卡“助農(nóng)取款”服務(wù)點(diǎn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)；公務(wù)卡制度改革和金融IC卡推廣順利啟動(dòng)，新型非現(xiàn)金支付工具推廣有了突破性進(jìn)展；人民幣結(jié)算賬戶(hù)管理進(jìn)一步加強(qiáng)。轄內(nèi)人民銀行清算資金總量473.9億元，同比增長(zhǎng)67%；辦理查詢(xún)業(yè)務(wù)2354筆，查詢(xún)回復(fù)率100％；大、小額和支票影像系統(tǒng)運(yùn)行率和安全率均達(dá)到100%，累計(jì)業(yè)務(wù)量11.2萬(wàn)筆。

（五）提升人民幣管理水平，滿足全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)金需求。以發(fā)行庫(kù)“達(dá)標(biāo)升級(jí)”活動(dòng)為抓手，繼續(xù)推行“一日規(guī)范”細(xì)化延展工程和發(fā)庫(kù)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，中心支庫(kù)和蕭縣、靈璧縣支庫(kù)均通過(guò)“二級(jí)庫(kù)”考核驗(yàn)收，縣支庫(kù)“一級(jí)庫(kù)”成果繼續(xù)鞏固，中心支庫(kù)庫(kù)房改擴(kuò)建項(xiàng)目順利實(shí)施，發(fā)行庫(kù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理穩(wěn)步推進(jìn)，發(fā)行基金物流管理信息系統(tǒng)成功運(yùn)行，發(fā)行基金調(diào)撥順暢有序，流通中人民幣券別結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，錢(qián)捆質(zhì)量逐步提高，人民幣反假工作卓有成效。全年共組織轄內(nèi)外發(fā)行基金調(diào)運(yùn)45次，調(diào)入中小面額人民幣1.11億元，組織人民幣收付和反假培訓(xùn)6次346人，頒發(fā)《反假貨幣上崗資格證書(shū)》240份，收繳假幣3337張、金額29.3萬(wàn)元。

（六）加強(qiáng)信息安全管理，發(fā)揮科技保障作用。把信息安全管理作為科技工作的重中之重，信息安全管理關(guān)口前移至科室、管理重點(diǎn)下移至縣支行、監(jiān)管服務(wù)面平移到轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)，認(rèn)真落實(shí)信息安全“十個(gè)嚴(yán)禁”，開(kāi)展了計(jì)算機(jī)安全知識(shí)培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)涉密計(jì)算機(jī)、重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)、各縣支行、金融行業(yè)等重要領(lǐng)域、重點(diǎn)部位的信息安全管理；加大對(duì)行業(yè)信息化建設(shè)的監(jiān)督和指導(dǎo)，探索開(kāi)展了行業(yè)信息安全現(xiàn)場(chǎng)檢查，積極做好金融IC卡知識(shí)宣傳、培訓(xùn)和環(huán)境改造工作。

四、黨建和內(nèi)部管理持續(xù)加強(qiáng)，履職效能有了新提高

（一）班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和職工民主管理持續(xù)加強(qiáng)。一是積極推動(dòng)學(xué)習(xí)型中心支行建設(shè)，提升干部職工素質(zhì)能力。發(fā)揮黨委中心組理論學(xué)習(xí)帶動(dòng)作用，持續(xù)推進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)班子“大調(diào)研”活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)工作項(xiàng)目化管理，研究實(shí)施了25個(gè)重點(diǎn)（創(chuàng)新）工作項(xiàng)目，分階段召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議推進(jìn)，促進(jìn)了中心工作與重點(diǎn)工作的開(kāi)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)總行人才發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃，探索建立了專(zhuān)業(yè)人才庫(kù)，完善了專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才考核管理，全面啟動(dòng)了三年輪訓(xùn)工作，組織開(kāi)展了第一期全員遠(yuǎn)程培訓(xùn)學(xué)習(xí)，舉辦了“中堅(jiān)力量6堂課”履職培訓(xùn)，探索建立了“干部大講堂”平臺(tái)，利用“青年講吧”、“每周一講”、“每崗一訓(xùn)”等平臺(tái)開(kāi)展自主性教育培訓(xùn)，開(kāi)展了“百人百題（項(xiàng)）”創(chuàng)新調(diào)研競(jìng)賽和特色研究，調(diào)研信息工作在分行、合肥中心支行、市委、市政府考核中繼續(xù)位居前列。二是認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)管理干部規(guī)定，增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力。按季召開(kāi)干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議，召開(kāi)了全轄干部大會(huì)，開(kāi)展了集體廉政談話。加強(qiáng)了對(duì)新任職干部任后跟蹤和考核，完善了非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部管理，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度。選拔任用縣支行行長(zhǎng)1名，主任科員1名，中心支行機(jī)關(guān)16名科級(jí)干部進(jìn)行了崗位交流，各縣支行全面啟動(dòng)了中層干部選任和輪崗交流。三是推動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新與完善，調(diào)動(dòng)干部職工積極性。完善工作目標(biāo)責(zé)任制與干部管理考核機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)工資收入改進(jìn)完善方案，做好基礎(chǔ)績(jī)效工資檔次確定等工作，工資收入的激勵(lì)保障作用有效發(fā)揮。四是職工民主管理制度和體系進(jìn)一步完善。在堅(jiān)持職代會(huì)、政務(wù)公開(kāi)、行務(wù)公開(kāi)等做法基礎(chǔ)上，創(chuàng)新職工代表聯(lián)席會(huì)議等民主管理新形式，積極構(gòu)建民主決策、民主管理、民主監(jiān)督“三位一體”的職工民主管理體系，召開(kāi)了三屆二次職代會(huì)，鼓勵(lì)職工“建有據(jù)之言，獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策”，通過(guò)座談會(huì)、征求意見(jiàn)表、意見(jiàn)箱、個(gè)人談心等形式，征集合理化建議35條，辦理職代會(huì)提案12個(gè)，認(rèn)真分析研究，逐條整改落實(shí)，通過(guò)職工大會(huì)、職代（聯(lián)席）會(huì)、行務(wù)會(huì)、內(nèi)聯(lián)網(wǎng)等及時(shí)反饋，接受各方監(jiān)督，較好地維護(hù)了群眾的參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、知情權(quán)。

（二）黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)不斷深入。一是全面加強(qiáng)轄區(qū)黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。以慶祝建黨90周年為契機(jī)，以黨委中心組學(xué)習(xí)為龍頭，以創(chuàng)建“五好支部”、爭(zhēng)做“學(xué)習(xí)型黨員”為抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)黨性修養(yǎng)年、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)等活動(dòng)，開(kāi)展了“學(xué)黨史、知黨情、跟黨走”、“重溫黨的歷史，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)”、“學(xué)習(xí)黨史增黨性、‘百崗百優(yōu)’做先鋒”、“學(xué)習(xí)黨的知識(shí)、閱讀紅色經(jīng)典”等系列主題教育活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)“”、民主評(píng)議黨員等制度，組織了民主評(píng)議黨員、黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)公開(kāi)承諾、“一先雙優(yōu)”評(píng)選表彰和宣傳活動(dòng)。開(kāi)展了“身邊的榜樣”主題宣傳活動(dòng)，召開(kāi)了青年職工座談會(huì)，黨建工作示范點(diǎn)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，干部職工愛(ài)崗敬業(yè)、勤勉奮進(jìn)的工作熱情有效激發(fā)，黨員中堅(jiān)與骨干作用進(jìn)一步顯現(xiàn)，推動(dòng)和促進(jìn)了各項(xiàng)業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。二是著力抓好文明單位創(chuàng)建。以爭(zhēng)創(chuàng)分行級(jí)文明單位和省第九屆文明單位為契機(jī)，繼續(xù)堅(jiān)持文明單位創(chuàng)建與“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)相結(jié)合的“雙創(chuàng)”聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，以文明禮儀和崗位文明標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手，充分發(fā)揮干部職工創(chuàng)建主體作用，召開(kāi)了“雙創(chuàng)”工作推進(jìn)會(huì)，開(kāi)展了“黨在我心中，奉獻(xiàn)在央行”的主題教育活動(dòng)和“文明央行、禮儀央行”百日競(jìng)賽活動(dòng)，制作了央行文化手冊(cè)，持續(xù)開(kāi)展了金融“六進(jìn)”宣傳和公益捐助活動(dòng)。豐富完善了圖書(shū)室、榮譽(yù)室、黨員活動(dòng)室、職工健身房等基礎(chǔ)設(shè)施，舉辦了春節(jié)聯(lián)歡會(huì)、職工趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等文體活動(dòng)。三是以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為主線，認(rèn)真分解落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)，完善了反腐倡廉“大宣教”協(xié)作機(jī)制建設(shè)，將廉政承諾與工程建設(shè)、干部任前廉政談話、內(nèi)控和黨風(fēng)廉政工作講評(píng)、要害崗位半年考評(píng)等相結(jié)合。配合完成分行巡視檢查，規(guī)范開(kāi)展行政執(zhí)法監(jiān)察和執(zhí)法評(píng)議，認(rèn)真貫徹落實(shí)“三談兩述”、重大事項(xiàng)報(bào)告制度，對(duì)20名單位（部門(mén)）主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了廉政例行談話，51名科（股）級(jí)以上干部進(jìn)行了述職述廉，80名副科級(jí)以上干部進(jìn)行了廉政承諾，15名領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告了個(gè)人有關(guān)重大事項(xiàng)。

（三）內(nèi)控制度建設(shè)、財(cái)務(wù)管理和安全生產(chǎn)工作切實(shí)加強(qiáng)。一是內(nèi)控制度建設(shè)進(jìn)一步完善。扎實(shí)開(kāi)展“制度完善月”活動(dòng)，新增崗位職責(zé)、工作制度、操作規(guī)程及流程83個(gè)、修訂128個(gè)、取消28個(gè)。積極推進(jìn)監(jiān)督工作的規(guī)范化、集約化和信息化建設(shè)，內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)管理信息系統(tǒng)、崗位風(fēng)險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)順利運(yùn)行。二是進(jìn)一步完善“五檔分類(lèi)”風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告制度，監(jiān)督各類(lèi)會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)22.4萬(wàn)筆，事后監(jiān)督“屏障”作用進(jìn)一步發(fā)揮。實(shí)行了監(jiān)督檢查報(bào)備制度，建立了大監(jiān)督“三庫(kù)”（人才庫(kù)、項(xiàng)目庫(kù)、風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題庫(kù)）共享平臺(tái)，圍繞涉及人、財(cái)、物等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極開(kāi)展崗位風(fēng)險(xiǎn)排查，完成風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查359個(gè)。穩(wěn)妥有序地開(kāi)展各類(lèi)離任審計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)、履職審計(jì)和績(jī)效審計(jì)，積極拓展內(nèi)審職能，探索成立了內(nèi)部審計(jì)咨詢(xún)服務(wù)中心。三是大會(huì)計(jì)機(jī)制建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)。形成了“六統(tǒng)一”會(huì)計(jì)管理架構(gòu)（統(tǒng)一執(zhí)行會(huì)計(jì)制度、統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)、統(tǒng)一會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)、統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算檢查、統(tǒng)一編制會(huì)計(jì)報(bào)表、統(tǒng)一會(huì)計(jì)信息披露），支行財(cái)務(wù)管理和辦公樓維修納入中心支行“大會(huì)計(jì)”管理范疇，財(cái)務(wù)管理、賬戶(hù)管理、集中采購(gòu)管理、基建維修項(xiàng)目管理進(jìn)一步規(guī)范，會(huì)計(jì)服務(wù)和輔導(dǎo)功能有了新的增強(qiáng)與提升，會(huì)計(jì)核算“四零”目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。三是內(nèi)控安全體系進(jìn)一步夯實(shí)。不斷加強(qiáng)安全保衛(wèi)、后勤保障、信息安全、應(yīng)急管理、信訪保密等各項(xiàng)基礎(chǔ)維穩(wěn)工作，著重加強(qiáng)重要、要害崗位人員管理和教育，突出了對(duì)重要部門(mén)、重要崗位和重要業(yè)務(wù)的管理控制，強(qiáng)化內(nèi)控制度與風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的動(dòng)態(tài)管理，認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制，加強(qiáng)機(jī)關(guān)安全管理，著力強(qiáng)化安全保衛(wèi)建設(shè)，中心支行系統(tǒng)全年安全運(yùn)行無(wú)事故。

2014年，我中心支行各項(xiàng)工作穩(wěn)中求進(jìn)，基礎(chǔ)工作扎實(shí)推進(jìn)，重點(diǎn)工作有序開(kāi)展，工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化理念進(jìn)一步深化，履職能力進(jìn)一步提升，管理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)一步豐富，全行干部職工爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)和氛圍進(jìn)一步濃厚。2012年，我中心支行將繼續(xù)堅(jiān)定科學(xué)發(fā)展信念，認(rèn)真貫徹落實(shí)穩(wěn)健的貨幣政策，不斷推動(dòng)中心支行和轄區(qū)經(jīng)濟(jì)金融科學(xué)發(fā)展。

第三篇

2014年，人民銀行市中心支行按照“總量適度、節(jié)奏平穩(wěn)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、風(fēng)險(xiǎn)防范”的要求，認(rèn)真執(zhí)行適度寬松的貨幣政策，著力維護(hù)金融穩(wěn)健運(yùn)行，努力提升金融服務(wù)與管理水平，不斷強(qiáng)化內(nèi)控內(nèi)管，各項(xiàng)工作取得了新的成效。年末，人民幣各項(xiàng)存、貸款余額分別為699.98億元和307.68億元，同比分別增長(zhǎng)23.77%和20.08%。

一、貨幣信貸政策執(zhí)行有力，支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展有新成效。一是積極響應(yīng)市委、市政府重大決策部署，出臺(tái)了《金融支持新型鄉(xiāng)村工業(yè)園實(shí)施意見(jiàn)》、《市農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新工作方案》等多個(gè)指導(dǎo)意見(jiàn)。繼續(xù)利用行長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)、金融形勢(shì)分析會(huì)等平臺(tái)，引導(dǎo)調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。利用參加市委常委（擴(kuò)大）會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議及市人大、市政協(xié)工作會(huì)議等平臺(tái)宣講貨幣政策，利用市委黨校鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記培訓(xùn)班和青干班舉辦金融知識(shí)講座，取得政府和社會(huì)各界對(duì)金融工作的理解與支持。二是全面推進(jìn)農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新，制定了創(chuàng)新方案，配合市政府召開(kāi)了深化農(nóng)村金融產(chǎn)品與服務(wù)方式創(chuàng)新推進(jìn)會(huì)，與相關(guān)部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)了《市自行擔(dān)保小額貸款貼息辦法》，繼續(xù)推進(jìn)生源地信用助學(xué)貸款發(fā)放，積極創(chuàng)新銀企對(duì)接方式。農(nóng)村金融創(chuàng)新產(chǎn)品31個(gè)，累計(jì)貸款60.88億元，3.4萬(wàn)戶(hù)農(nóng)民和農(nóng)村中小企業(yè)獲得支持。累計(jì)發(fā)放小額擔(dān)保貸款880萬(wàn)元，生源地助學(xué)貸款4907萬(wàn)元，貸款余額和累放均居全省第一。銀企對(duì)接項(xiàng)目853個(gè)，簽約金額221億元，當(dāng)年履約貸款83.01億元。三是積極推進(jìn)外匯進(jìn)出口核銷(xiāo)制度改革，探索建立了跨境資金非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)體系，通過(guò)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)線索立案檢查5起，實(shí)施行政處罰3筆、4.1萬(wàn)元。引導(dǎo)外匯指定銀行開(kāi)辦縣域結(jié)售匯對(duì)公業(yè)務(wù)，擴(kuò)大遠(yuǎn)程核銷(xiāo)功能及核銷(xiāo)點(diǎn)業(yè)務(wù)受理范圍，開(kāi)展了結(jié)售匯市場(chǎng)準(zhǔn)入回訪，召開(kāi)了“熱錢(qián)”輿情信息通報(bào)行長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)。

二、金融生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，維護(hù)金融穩(wěn)定有新舉措。一是持續(xù)推進(jìn)轄內(nèi)金融改革與發(fā)展，有效發(fā)揮金融管理功能，探索制定了金融機(jī)構(gòu)綜合評(píng)價(jià)制度和程序，出臺(tái)了《市金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人約見(jiàn)談話制度》、《行政執(zhí)法人員工作行為規(guī)范》，組織綜合執(zhí)法檢查2次，綜合評(píng)價(jià)制度建設(shè)情況被總行《送閱件》采用。二是繼續(xù)推動(dòng)金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)共享機(jī)制建設(shè)，搭建了多部門(mén)合作協(xié)調(diào)機(jī)制框架，完善了與銀行監(jiān)管部門(mén)信息共享，組織召開(kāi)了類(lèi)金融機(jī)構(gòu)和公檢法司聯(lián)席會(huì)議，加強(qiáng)了毗鄰地區(qū)金融穩(wěn)定合作，在全市維穩(wěn)工作評(píng)比中獲先進(jìn)單位。三是積極推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，農(nóng)村信用體系和中小企業(yè)信用檔案建設(shè)納入政府目標(biāo)責(zé)任考核，公積金繳納等非銀行信息制度化報(bào)送，中小企業(yè)系統(tǒng)錄入企業(yè)信用檔案1428戶(hù)，其中853戶(hù)企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)融資44.53億元。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社信息采集280戶(hù)，貸款余額4.61億元。

三、金融服務(wù)方式不斷創(chuàng)新，金融服務(wù)質(zhì)效有新水平。一是現(xiàn)代化支付水平明顯提升。全面推進(jìn)“農(nóng)匯通工程”建設(shè)，舉辦了經(jīng)驗(yàn)推廣會(huì)和知識(shí)競(jìng)賽，《金融時(shí)報(bào)》專(zhuān)題報(bào)道。依托大、小額支付系統(tǒng)和支票影像系統(tǒng)加快資金周轉(zhuǎn)，累計(jì)完成大、小額支付業(yè)務(wù)9.3萬(wàn)筆，聯(lián)行資金總量308.44億元。開(kāi)展了銀行卡市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)檢查，配合公安機(jī)關(guān)破獲了一起冒名騙領(lǐng)151張銀行卡案件，被公安部編入全國(guó)精品案件選。二是現(xiàn)代化國(guó)庫(kù)建設(shè)進(jìn)程加快。積極推進(jìn)財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)，企業(yè)上線10413戶(hù)，是年初的2.35倍，通過(guò)TIPS系統(tǒng)成功扣稅19.3億元，電子繳稅扣稅率由年初的15%提高到83.4%。國(guó)庫(kù)直接支付項(xiàng)目7個(gè)，惠及城鄉(xiāng)居民15000人。三是貨幣金銀管理水平穩(wěn)步提高。深入推進(jìn)“一日規(guī)范”細(xì)化延展工程，認(rèn)真開(kāi)展庫(kù)房規(guī)范化管理和存取款預(yù)約管理，加強(qiáng)人民幣流通監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè)，繼續(xù)推行殘損幣“首兌負(fù)責(zé)制”，投放10元以下原封新券1.15億元，配合公安機(jī)關(guān)偵破非法持有假幣案件1起，收繳假幣16.65萬(wàn)元。四是統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)分析有效規(guī)范。建立了主導(dǎo)產(chǎn)品價(jià)格監(jiān)測(cè)制度、重點(diǎn)行業(yè)貸款監(jiān)測(cè)制度，開(kāi)展了政府投融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、房地產(chǎn)信貸風(fēng)險(xiǎn)壓力監(jiān)測(cè)，繼續(xù)做好銀、證、保、類(lèi)金融機(jī)構(gòu)等監(jiān)測(cè)與分析。五是調(diào)研服務(wù)決策水平穩(wěn)步提高。組織開(kāi)展了“百人百題”調(diào)研競(jìng)賽，調(diào)研信息參與370人（次），調(diào)研質(zhì)量保持良好的上升勢(shì)頭，政務(wù)信息在分行、合肥中支和市政府考核中均位居前三名。六是金融宣傳扎實(shí)推進(jìn)。以“六進(jìn)”宣傳為平臺(tái)，先后開(kāi)展了送金融知識(shí)下鄉(xiāng)、金融知識(shí)綜合宣傳、人民幣反假、國(guó)債、征信、支付系統(tǒng)、票據(jù)法律等10多項(xiàng)宣傳活動(dòng)，利用金融展廳舉辦3次專(zhuān)題展覽，《金融時(shí)報(bào)》和當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道42篇（條）。政務(wù)公開(kāi)工作榮獲省基層辦事公開(kāi)先進(jìn)單位，是全省金融系統(tǒng)唯一獲此稱(chēng)號(hào)的單位。

四、內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制有效加強(qiáng)，安全保障水平有新提高。一是著力構(gòu)建規(guī)范化管理體系?？偨Y(jié)貨幣金銀、保衛(wèi)等部門(mén)“一日規(guī)范”管理經(jīng)驗(yàn)，在會(huì)計(jì)核算、資金管理、支付清算、國(guó)庫(kù)管理、依法行政等業(yè)務(wù)部門(mén)和領(lǐng)域進(jìn)行了有效遷移，重點(diǎn)推進(jìn)了基層央行資金標(biāo)準(zhǔn)化管理、國(guó)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、法治央行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、崗位文明標(biāo)準(zhǔn)化等四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化工程，取得積極成效。二是著力推進(jìn)“大監(jiān)督”機(jī)制建設(shè)。完善了“大監(jiān)督”協(xié)調(diào)制度和內(nèi)部監(jiān)督信息通報(bào)制度，建立了風(fēng)險(xiǎn)事前預(yù)警提示機(jī)制，開(kāi)展了“制度完善月”和科室內(nèi)控月度評(píng)價(jià)活動(dòng)，新增或修訂崗位職責(zé)、制度和流程301個(gè)，對(duì)136個(gè)一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了監(jiān)測(cè)。開(kāi)展了“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理“回頭看”，積極做好固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)推廣。繼續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)后勤精細(xì)化管理。三是科技服務(wù)保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。順利完成“兩會(huì)”、“世博會(huì)”、亞運(yùn)會(huì)等重要時(shí)期及日常金融網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)安全保障工作，桌面管理系統(tǒng)順利推廣，“兩網(wǎng)分離”項(xiàng)目圓滿完成，基層央行業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)報(bào)表系統(tǒng)開(kāi)發(fā)完成，教育培訓(xùn)檔案管理系統(tǒng)通過(guò)專(zhuān)家組驗(yàn)收，探索建立了重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與防范體系。四是落實(shí)“守庫(kù)一日規(guī)范”要求，開(kāi)展了守庫(kù)、押運(yùn)、槍彈管理規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)，組織了守押突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急演練，認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制，確保了發(fā)行基金安全和辦公秩序穩(wěn)定。

五、班子隊(duì)伍建設(shè)深入推進(jìn)，履行職責(zé)能力有新提升。一是以黨的建設(shè)為核心,加強(qiáng)班子建設(shè)。發(fā)揮黨委中心組示范帶頭作用，按照“學(xué)理論、轉(zhuǎn)觀念、出思路、建班子”的目標(biāo)要求，開(kāi)展了12次專(zhuān)題式、調(diào)研式學(xué)習(xí)和領(lǐng)導(dǎo)班子大調(diào)研活動(dòng)。健全黨委集體領(lǐng)導(dǎo)制度，制定了重要工作信息反饋報(bào)告制度，完善重大問(wèn)題會(huì)前醞釀溝通機(jī)制，合理調(diào)整班子成員分工，進(jìn)一步明確“AB角”和“一崗兩責(zé)”職責(zé)。二是繼續(xù)推進(jìn)人才興行戰(zhàn)略，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。建立了綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)、履職能力培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育等7個(gè)教育培訓(xùn)平臺(tái)，利用“青年講吧”、“每周一講”、“每崗一訓(xùn)”等平臺(tái)開(kāi)展自主性教育培訓(xùn)，全年開(kāi)展綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)49期，參訓(xùn)人數(shù)1450人（次）。扎實(shí)推進(jìn)“創(chuàng)新金融服務(wù)支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展”業(yè)務(wù)競(jìng)賽，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，各類(lèi)競(jìng)賽活動(dòng)成效明顯：中心支行被總行、總行工會(huì)授予業(yè)務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)先進(jìn)集體，發(fā)行會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)被總行貨幣金銀局評(píng)為一等獎(jiǎng)，代表合肥中支在總行會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽獲團(tuán)體三等獎(jiǎng)，在人民幣管理知識(shí)、貨幣信貸、金融穩(wěn)定、反洗錢(qián)、政務(wù)信息、金融法制調(diào)研、編譯研究、工會(huì)經(jīng)審財(cái)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)中也獲得好成績(jī)，3名同志分別獲得總行政務(wù)信息、機(jī)要保密和業(yè)務(wù)競(jìng)賽先進(jìn)個(gè)人稱(chēng)號(hào)，黨員中堅(jiān)與骨干作用進(jìn)一步發(fā)揮。以改善結(jié)構(gòu)、提升能力為重點(diǎn)，提任科長(zhǎng)3名、副科長(zhǎng)4名、縣支行副行長(zhǎng)3名、副科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職位8名，選派1名科級(jí)干部到支行任職。三是落實(shí)責(zé)任分工，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，制定了反腐倡廉任務(wù)分解意見(jiàn)，堅(jiān)持黨委按季專(zhuān)題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，認(rèn)真執(zhí)行綜合講評(píng)制度。深入推進(jìn)“黨風(fēng)廉政建設(shè)主題教育月”活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》，開(kāi)展了廉文薦讀心得展評(píng)、“我的一句廉政格言”等廉政文化“十個(gè)一”活動(dòng)。四是以文明創(chuàng)建為核心，加強(qiáng)央行文化建設(shè)。圍繞文化建設(shè)“全面導(dǎo)入年”，深入開(kāi)展了新一輪“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)，重點(diǎn)開(kāi)展了“講文明、重禮儀、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)，舉辦了“我與我的崗位”主題活動(dòng)及系列文體活動(dòng)，組織捐款30110元。榮獲了“全國(guó)模范職工之家”、分行級(jí)“模范職工之家”、市直機(jī)關(guān)第六屆文明單位等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

第四篇

一、貫徹執(zhí)行貨幣政策，提高貨幣政策的有效性

（一）優(yōu)化信貸資源配置，增加有效信貸投入

認(rèn)真貫徹執(zhí)行貨幣政策，積極探索傳導(dǎo)貨幣信貸政策的有效途徑和方法，不斷提高貨幣信貸政策的實(shí)際績(jī)效。圍繞市委、市政府“兩個(gè)躍升、一個(gè)崛起”和“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，通過(guò)召開(kāi)年度金融工作會(huì)議、金融工作座談會(huì)、銀行行長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)等方式，加強(qiáng)窗口指導(dǎo)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)妥善處理好信貸投放與風(fēng)險(xiǎn)防范的關(guān)系，增加有效信貸投入，截至11月末，我市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額為190.72億元，比年初增加32.7億元，增長(zhǎng)20.69%，同比多增加13.84億元，較好地滿足了經(jīng)濟(jì)發(fā)展合理的資金需求。2014年，制定并組織落實(shí)金融支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、金融支持全民創(chuàng)業(yè)及加強(qiáng)銀企合作平臺(tái)建設(shè)等指導(dǎo)意見(jiàn)，引導(dǎo)轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)“861”、“6+3”工程、“三農(nóng)”等我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)領(lǐng)域的信貸投放力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)總行貨幣信貸工作電視電話會(huì)議精神，按照“區(qū)別對(duì)待，有保有壓”的原則，有效控制對(duì)“兩高一資”行業(yè)的貸款投放。

（二）加強(qiáng)輿論宣傳和金融調(diào)研，創(chuàng)新窗口指導(dǎo)形式

注重將輿論宣傳作為提升貨幣信貸政策績(jī)效的重要渠道，加強(qiáng)與新聞媒體的溝通聯(lián)系，及時(shí)報(bào)道金融政策和貨幣信貸政策，通報(bào)全市金融運(yùn)行狀況，全年共被各類(lèi)媒體采用、播放46次，較好地發(fā)揮了輿論引導(dǎo)作用。定期向市政府、經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)、企業(yè)、銀行及時(shí)傳導(dǎo)貨幣信貸政策，介紹金融業(yè)務(wù)和創(chuàng)新動(dòng)態(tài)，及時(shí)反饋工作進(jìn)展和履職情況，為黨委政府和相關(guān)職能部門(mén)提供決策參考。2014年，共編發(fā)《經(jīng)濟(jì)金融參閱》、《宿州金融調(diào)研》89期，報(bào)送委府信息150多篇，形成了一批對(duì)實(shí)際工作有指導(dǎo)作用的調(diào)研成果。

（三）大力支持農(nóng)村信用社改革，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)

積極探索金融支持新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑，相繼出臺(tái)了金融支持新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等指導(dǎo)意見(jiàn)，引導(dǎo)涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)農(nóng)戶(hù)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的信貸支持。2014年，發(fā)放支農(nóng)再貸款3000萬(wàn)元，各涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)貸款余額141.83億元，較年初增加17.79億元。密切關(guān)注農(nóng)村信用社改革進(jìn)程，認(rèn)真做好農(nóng)村信用社央行專(zhuān)項(xiàng)票據(jù)兌付考核工作，按季向市、縣（區(qū)）政府函告專(zhuān)項(xiàng)票據(jù)兌付考核進(jìn)展情況，并就改革中存在的突出問(wèn)題向政府提出合理建議，此項(xiàng)工作得到合肥中支的充分肯定。認(rèn)真落實(shí)約見(jiàn)談話制度，2014年，先后約見(jiàn)農(nóng)村信用聯(lián)社相關(guān)負(fù)責(zé)人談話15次。12月,泗縣農(nóng)村信用聯(lián)社成功兌付專(zhuān)項(xiàng)央行票據(jù)1000萬(wàn)元，成為我市首家成功兌付專(zhuān)項(xiàng)央行票據(jù)的農(nóng)村信用社。

（四）加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)領(lǐng)域的金融支持

積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)大力開(kāi)展下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款和助學(xué)貸款業(yè)務(wù)，繼續(xù)推進(jìn)和完善“小額貸款+創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)+信用社區(qū)創(chuàng)建”的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)信用社區(qū)創(chuàng)建，促進(jìn)小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)發(fā)展。加強(qiáng)與勞動(dòng)、財(cái)政、工商、稅務(wù)等部門(mén)的聯(lián)系溝通，及時(shí)向市再就業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議通報(bào)小額擔(dān)保貸款投放情況。截至11月末，全市已累計(jì)發(fā)放小額擔(dān)保貸款2830萬(wàn)元，貸款余額686.9萬(wàn)元，支持下崗失業(yè)人員再就業(yè)3800多人。指導(dǎo)推進(jìn)全轄助學(xué)貸款的發(fā)放。截至11月末，發(fā)放助學(xué)貸款491筆、255萬(wàn)元，支持貧困大學(xué)生1400人次。

（五）深化銀政企合作平臺(tái)建設(shè)，擴(kuò)大合作成果

我中心支行先后就銀企合作現(xiàn)狀、民營(yíng)企業(yè)及縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展融資等10多個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研。在調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出了加強(qiáng)銀企合作、推動(dòng)平臺(tái)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)，重點(diǎn)推進(jìn)新建項(xiàng)目、中小企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等6個(gè)政銀企合作平臺(tái)建設(shè)。2014年，我中心支行與市金融辦、發(fā)改委、農(nóng)委等經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)配合，參加了省“861”項(xiàng)目銀企銜接會(huì)。承辦了2014年宿州市銀企對(duì)接會(huì)，確定了重點(diǎn)支持培育的284家企業(yè)，其中15家簽訂了合作意向書(shū)。與市農(nóng)委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于組織開(kāi)展2014年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)銀企對(duì)接活動(dòng)的通知》，制定了活動(dòng)方案，共推介企業(yè)115戶(hù)，50多家企業(yè)與銀行建立穩(wěn)定信貸關(guān)系，2014年，累計(jì)發(fā)放貸款達(dá)5億元。

二、推動(dòng)金融生態(tài)建設(shè)，維護(hù)轄區(qū)金融穩(wěn)定

（一）積極推動(dòng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)

一是促進(jìn)A級(jí)信用企業(yè)培植工作，增強(qiáng)企業(yè)信用意識(shí)，緩解中小企業(yè)貸款難，截至11月末，全市A級(jí)以上信用企業(yè)229戶(hù)，2014年,新培育53家，貸款余額53.2億元。二是開(kāi)展信用社區(qū)創(chuàng)建試點(diǎn)工作，制定了《關(guān)于加強(qiáng)“信用社區(qū)”創(chuàng)建，促進(jìn)小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，確定6個(gè)社區(qū)開(kāi)展創(chuàng)建試點(diǎn)。三是加大農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境的治理力度。按照《宿州市金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》要求，推進(jìn)信用建設(shè)，普及金融知識(shí)，促進(jìn)小額貸款發(fā)放，支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）扎實(shí)推進(jìn)金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)

一是推動(dòng)金融突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制建設(shè)，開(kāi)展了金融突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)情況調(diào)查，督促相關(guān)農(nóng)村信用社嚴(yán)格落實(shí)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案，切實(shí)防范和化解支付風(fēng)險(xiǎn)。二是加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，增強(qiáng)維護(hù)金融穩(wěn)定的合力。三是加強(qiáng)金融穩(wěn)定跨省協(xié)作機(jī)制建設(shè)，簽訂了《蘇魯豫皖毗鄰地區(qū)金融穩(wěn)定合作備忘錄》。

（三）加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行監(jiān)測(cè)與分析

認(rèn)真做好金融穩(wěn)定監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)采集和加工分析工作。密切關(guān)注法人金融機(jī)構(gòu)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)開(kāi)展分析和預(yù)警。積極關(guān)注上市公司及關(guān)聯(lián)企業(yè)信貸集中度風(fēng)險(xiǎn)，為維護(hù)區(qū)域金融穩(wěn)定提供決策參考。

（四）大力推進(jìn)征信管理工作

一是積極完善企業(yè)和個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)了全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)查詢(xún)；做好貸款卡發(fā)放和年審工作，2014年，新發(fā)放貸款卡243戶(hù)，貸款卡年審582戶(hù)；加大兩庫(kù)建設(shè)宣傳力度，10月份，邀請(qǐng)市四大班子領(lǐng)導(dǎo)參觀了數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)進(jìn)展情況。截至11月末，企業(yè)庫(kù)共錄入借款人4775戶(hù)，入庫(kù)企業(yè)貸款余額136億元，個(gè)人庫(kù)錄入借款人7.3萬(wàn)戶(hù)，個(gè)人貸款余額12.6億元。二是協(xié)調(diào)做好非銀行信息采集。根據(jù)“先易后難、重點(diǎn)突破”的工作思路，與法院、電信、勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門(mén)簽訂了信用建設(shè)共建協(xié)議，擴(kuò)大信息采集的范圍。三是加快中小企業(yè)信用體系建設(shè)。提請(qǐng)市政府批轉(zhuǎn)了《中小企業(yè)信用體系建設(shè)工作方案》，建立工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加快中小企業(yè)信息征集工作。參與中小企業(yè)“金算盤(pán)”培訓(xùn)，對(duì)165家中小企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行征信知識(shí)宣傳培訓(xùn)，提高了企業(yè)的誠(chéng)信意識(shí)。截至11月末，已建立中小企業(yè)信用檔案762戶(hù)，取得銀行融資的有125戶(hù)，金額1.23億元。