安委會迎亞青行政執(zhí)法計劃

時間:2022-09-17 09:12:15

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安委會迎亞青行政執(zhí)法計劃

根據(jù)市委市政府和區(qū)委區(qū)政府要求,為深入推進(jìn)全區(qū)行政執(zhí)法大檢查,切實維護(hù)城市公共環(huán)境和公共秩序,為亞青會召開提供高效有力、文明規(guī)范的執(zhí)法環(huán)境,結(jié)合《區(qū)開展迎亞青行政執(zhí)法保障行動方案》精神,經(jīng)研究,定于2013年8月8日至8月下旬,在全區(qū)集中開展迎亞青行政執(zhí)法保障行動安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法大檢查?,F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:

一、工作目標(biāo)

認(rèn)真貫徹中央和省市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示指示精神,深刻吸取近期全國部分地區(qū)重特大事故教訓(xùn),通過開展迎亞青行政執(zhí)法保障行動安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法大檢查,排查整治隱患,堵塞安全漏洞,建立健全安全生產(chǎn)長效管理機(jī)制,全面壓降事故,有效防范和堅決遏制重特大事故,為成功舉辦第二屆亞洲青年運動會,推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展,實現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安營造良好環(huán)境。

二、總體要求

本次迎亞青行政執(zhí)法保障行動安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法大檢查工作,堅持條塊結(jié)合、屬地管理的原則。各單位要把開展迎亞青行政執(zhí)法保障行動安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法大檢查作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的首要任務(wù),按照全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效的總要求,做到“三不、一到位”,即:檢查不留死角、整改不留后患、全程不走過場、制度健全到位。通過全面、深入、徹底的迎亞青行政執(zhí)法保障行動安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法大檢查,全面摸清安全隱患,整治薄弱環(huán)節(jié),嚴(yán)格查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法生產(chǎn)、違法生產(chǎn)行為,進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)保障水平,確保亞青會召開期間全區(qū)無安全生產(chǎn)事故。

三、檢查范圍

全區(qū)所有行業(yè)和領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員密集場所,重點檢查道路交通、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、拆遷工地、消防、燃?xì)狻⑥r(nóng)機(jī)、特種設(shè)備、民爆物品等10個行業(yè)領(lǐng)域。

四、檢查內(nèi)容

1.道路交通:深入開展“道路客運安全年”活動,強(qiáng)化道路安全隱患排查,治理公路危險路段,查處“三超一疲勞”等嚴(yán)重交通違法違規(guī)行為情況;開展貨車違法行為“大排查、大教育、大整治”專項行動情況。

2.建筑施工:加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理,排查治理起重機(jī)、物料提升機(jī)、施工升降機(jī)、吊籠、腳手架等設(shè)施設(shè)備安全隱患,落實防墜落、物體打擊、觸電、倒塌、坍塌等措施情況;查處違反法定建設(shè)程序和違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等行為情況,排查治理施工工棚(活動板房)用電、消防等安全隱患。

3.危險化學(xué)品:對危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、分裝、運輸、使用、廢棄等各環(huán)節(jié)隱患排查治理情況;對加油站、加氣站等重點區(qū)域危險工藝、危險產(chǎn)品、重大危險源監(jiān)控情況。

4.煙花爆竹:對煙花爆竹儲存、運輸、使用、廢棄等各環(huán)節(jié)隱患排查治理情況;打擊治理煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、零售點違規(guī)儲存、違規(guī)經(jīng)營禮花彈情況。

5.消防:對人員密集場所及勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍、高層地下建筑、“三合一”、“多合一”場所等消防安全重點部位開展專項整治情況;消防行政許可、消防安全責(zé)任制落實、日常防火檢查巡查、建筑消防設(shè)備設(shè)施和安全出口及疏散通道是否符合要求、應(yīng)急疏散預(yù)案制定及演練情況。

6.民爆器材:對民爆器材生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)流程、生產(chǎn)設(shè)備、安全監(jiān)控設(shè)備、防火防爆設(shè)備等方面隱患排查治理情況。

7.特種設(shè)備:對鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重設(shè)備、大型游樂設(shè)施、廠(場)內(nèi)機(jī)動車輛等特種設(shè)備日常管理、維護(hù)保養(yǎng)、檢測檢驗、安全運行情況。

8.農(nóng)機(jī):開展農(nóng)機(jī)安全專項整治和大檢查,加強(qiáng)重點機(jī)具、重點時段、重點場所、重點環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管情況;農(nóng)機(jī)和駕駛?cè)伺谱C管理和年檢年審等情況。

9.燃?xì)猓洪_展燃?xì)獍踩珜m椪吻闆r;打擊城市燃?xì)夤艿勒級杭胺欠ㄉa(chǎn)經(jīng)營、運輸?shù)冗`法行為情況。

10.拆遷工地:加強(qiáng)拆遷工地的現(xiàn)場管理,嚴(yán)格審查拆遷公司資質(zhì),做好拆遷工人的拆遷防護(hù)、勞動防護(hù)用品配備、安全教育培訓(xùn)工作,落實防墜落、物體打擊、觸電、倒塌、坍塌等措施情況。在企業(yè)未交付前,拆遷方要與企業(yè)簽訂安全責(zé)任書,同時要安排專人盯牢看死,嚴(yán)防企業(yè)私自拆除和社會收舊人員偷拆。

五、責(zé)任分工

(一)區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)制定全區(qū)危險化學(xué)品、煙花爆竹迎亞青行政執(zhí)法保障行動安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法大檢查工作方案并牽頭。

(二)區(qū)消防大隊負(fù)責(zé)制定全區(qū)消防安全迎亞青行政執(zhí)法保障行動安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法大檢查工作方案并牽頭。

(三)區(qū)住建局負(fù)責(zé)制定全區(qū)建筑施工、燃?xì)庥瓉喦嘈姓?zhí)法保障行動安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法大檢查工作方案并牽頭。

(四)區(qū)交通運輸局會同區(qū)交警八大隊制定全區(qū)道路交通迎亞青行政執(zhí)法保障行動安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法大檢查工作方案并牽頭。

(五)區(qū)質(zhì)監(jiān)分局負(fù)責(zé)制定全區(qū)特種設(shè)備迎亞青行政執(zhí)法保障行動安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法大檢查工作方案并牽頭。

(六)區(qū)公安分局負(fù)責(zé)制定全區(qū)民爆器材迎亞青行政執(zhí)法保障行動安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法大檢查工作方案并牽頭督導(dǎo)。

(七)區(qū)農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)制定全區(qū)農(nóng)機(jī)迎亞青行政執(zhí)法保障行動安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法大檢查工作方案并牽頭。

(八)區(qū)征拆辦負(fù)責(zé)制定全區(qū)拆遷工地迎亞青行政執(zhí)法保障行動安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法大檢查工作方案并牽頭。

六、工作進(jìn)度

(一)8月15日前,亞青會召開前,安委會各成員單位要層層組織對本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)狀況的檢查,對事故易發(fā)多發(fā)的企業(yè)和行業(yè)(領(lǐng)域)開展重點檢查,對查出的問題要求立即整改,不能立即整改到位的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。各牽頭單位要完成迎亞青行政執(zhí)法保障行動安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法大檢查工作方案制定。

(二)8月16日—24日前,亞青會召開期間,各牽頭單位、協(xié)同執(zhí)法單位要組織精干執(zhí)法力量,組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組,依照責(zé)任分工,深入安全生產(chǎn)一線,認(rèn)真落實執(zhí)法檢查工作。

(三)8月25-30日前,亞青會結(jié)束后,各單位要將執(zhí)法檢查總結(jié),形成書面材料報區(qū)安委會辦公室。

七、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視迎亞青行政執(zhí)法保障工作,行政一把手要承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),層層分解任務(wù)責(zé)任落實到人,確保聯(lián)合執(zhí)法大檢查全面徹底、不走過場、不留死角。

(二)強(qiáng)化執(zhí)法制度。各單位要嚴(yán)格落實執(zhí)法“全天候”日巡查制度,對事故易發(fā)多發(fā)的企業(yè)和行業(yè)(領(lǐng)域)要定崗、定人、定責(zé),第一時間發(fā)現(xiàn)問題,第一時間做出處理;建立優(yōu)先辦理制度,對涉及亞青會保障的安全生產(chǎn)違法案件,予以優(yōu)先辦理和及時查處;落實聯(lián)合執(zhí)法制度,牽頭執(zhí)法單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)牽頭組織責(zé)任,協(xié)同執(zhí)法部門不得消極推諉或者不予配合。

(三)嚴(yán)格監(jiān)督問責(zé)。各單位要采取有力措施,加大執(zhí)法檢查力度和頻次,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度,確保亞青會期間安全生產(chǎn)零事故報告。凡因執(zhí)法不作為、消極執(zhí)法,推諉扯皮、違法執(zhí)法等行為,導(dǎo)致隱患釀成事故的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。