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2012年是“十二五”規(guī)劃的第二年，也是中國共產(chǎn)黨成立91周年。為進一步提高黨員干部的理論水平，增強運用科學理論分析和解決實際問題的能力，積極推進馬克思主義學習型政黨建設(shè)，更好地完成好全局中心工作任務(wù)，按照《關(guān)于2012年全市基層黨委（黨組）中心組理論學習的意見》（樂宣發(fā)[2012]6號）精神，結(jié)合我局實際，現(xiàn)就2012年黨組中心組學習作出如下安排：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神，全面落實科學發(fā)展觀，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，堅持理論聯(lián)系實際的馬克思主義學風，努力掌握和運用科學的新思想、新知識、新經(jīng)驗，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，提高綜合素質(zhì)，增強創(chuàng)新能力，為圓滿完成全年各項任務(wù)目標提供思想保證，為保障我市房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康有序發(fā)展，提供堅強的組織保證。

二、學習內(nèi)容

1、深入學習中國特色社會主義理論體系，增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。學習黨的十七大報告和十七屆五中、六中全會決定，學習中央一系列重大決策和重要部署，深刻理解和全面把握中國特色社會主義理論體系的科學內(nèi)涵，增強貫徹科學發(fā)展觀的自覺性。

2、深入學習社會主義核心價值體系，積極引領(lǐng)社會思想道德風尚。學習有關(guān)社會主義核心價值體系和即將出臺的社會主義核心價值體系建設(shè)實施綱要，深刻領(lǐng)會社會主義核心價值體系的意義和內(nèi)涵。

3、深刻領(lǐng)會全市經(jīng)濟工作總體要求和決策部署，著力保障和改善民生，促進社會和諧穩(wěn)定。認真學習中央和省市經(jīng)濟工作會議精神，深刻領(lǐng)會中央對國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢的科學分析和判斷；深刻領(lǐng)會市委市政府對今年經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求，統(tǒng)一思想，服從大局，服務(wù)中心，積極推動我市經(jīng)濟社會連續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展。

4、深入學習貫徹十七屆五中全會、“兩會”精神和《十二五規(guī)劃綱要》，不斷開創(chuàng)科學發(fā)展新局面。學習黨的十七屆五中全會、“兩會”精神和《十二五規(guī)劃綱要》，進一步明確未來5年我市經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想、主要目標、重要任務(wù)和重大舉措，切實增強全局意識、機遇意識、責任意識，為推進保障性住房建設(shè)，促進房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展提供思想保障。

5、深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“發(fā)展提升年”活動，充分發(fā)揮示范表率作用。學書記在會見全國先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員代表時的重要講話，以及“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“發(fā)展提升年”活動的重要會議和重要文件精神，進一步增強創(chuàng)先爭優(yōu)的意識，帶頭踐諾督諾，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用、為推進科學發(fā)展貢獻力量。

6、深入學書記在紀念建黨91周年大會上的講話，大力弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風。學習黨的十七大報告和總書記在紀念中國共產(chǎn)黨建立91周年大會上的重要講話，深刻認識中國共產(chǎn)黨在中國的領(lǐng)導地位和核心作用形成的歷史必然性，中國人民走上社會主義道路的歷史必然性通過改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史必然性，大力開展黨史、中國歷史、革命傳統(tǒng)和理想信念教育，唱響共產(chǎn)黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好、各族人民好的時代主旋律。

7、深入學習貫徹黨的十七屆六中全會精神，把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來。學習年內(nèi)將召開的十七屆六中全會的有關(guān)報告、文件及總書記的有關(guān)重要講話精神，深刻理解黨的十七屆六中全會的主題和意義，進一步認清形勢、統(tǒng)一思想、明確任務(wù)，努力推動房管事業(yè)的科學發(fā)展。

8、深入開展“六五”普法和崗位廉能管理、政風建設(shè)，著力推進依法行政、依法辦事和提升機關(guān)效能。認真學習“六五”普法有關(guān)文件和會議精神，全面把握“六五”普法的目標任務(wù)、措施和步驟，進一步增強法制觀念，部署和抓好“六五”法制宣傳和依法治理工作。大力開展《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《物權(quán)法》、《房地產(chǎn)管理法》、《省物業(yè)管理條例》、《國有土地上房屋征收與補償條例》等法律法規(guī)的宣傳，營造良好的法治環(huán)境，提高依法決策、依法管理和依法辦事的能力和水平。認真學習效能建設(shè)和政風建設(shè)的會議和文件精神，進一步增強效能建設(shè)的意識，強化工作作風，提升機關(guān)效能。

9、廣泛學習各方面的科學文化知識和業(yè)務(wù)技能知識，提高行政管理能力和解決復雜問題的能力。要把學習黨的理論與學習各種新業(yè)務(wù)知識結(jié)合起來，認真學習推動現(xiàn)代城市發(fā)展所需要的各方面知識。根據(jù)“缺什么、補什么”的原則，辦好各類培訓班，不斷學習政治、現(xiàn)代經(jīng)濟以及人文方面的知識，開闊視野，創(chuàng)新思維，切實提高黨員領(lǐng)導干部素質(zhì)和工作能力。按照干部理論學習的有關(guān)要求，努力推動機關(guān)干部了解國際國內(nèi)社會經(jīng)濟發(fā)展趨勢，掌握國家宏觀經(jīng)濟政策，了解現(xiàn)代科技發(fā)展趨勢和規(guī)律，提高行政管理能力和解決復雜問題的能力。

10、加強黨風廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)，促進黨員領(lǐng)導干部廉潔從政。深入學習中紀委十七屆六次全會精神，認真學習中央新修訂的《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》，準確把握《廉政準則》的精神實質(zhì)。深刻領(lǐng)會黨要管黨、從嚴治黨的重要性。堅持標本兼治、懲防并舉、注重預防的方針，把局反腐倡廉各項具體工作納入懲防體系建設(shè)中來謀劃、部署和開展，做到思想上堅定不移，工作上狠抓落實，方法上改革創(chuàng)新。認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，開展廉政、警示教育，筑牢思想防線，加強黨風廉政建設(shè)，促進黨員領(lǐng)導干部廉潔從政。

三、學習時間

全年集中學習時間不少于12天（具體安排見附件）。其它為自學。

四、學習形式

根據(jù)學習內(nèi)容及實際情況，采取專題學習會、專題講座、專題研討會等途徑進行學習。

五、學習要求

1.充分發(fā)揮學習的表率作用。成立市房地產(chǎn)管理局理論學習中心組。各黨支部、各單位負責人要帶頭學習，以自身的學習表率作用帶動中心組成員，并通過中心組全體成員的學習示范作用，帶動和激發(fā)廣大黨員干部的學習熱情。各級中心組成員要自覺參加中心理論學習，確因特殊原因不能參加學習的要事先向組長請假，并報人秘股備案，力求參學率達100%以上。中心組成員要進一步增強理論學習的自覺性，要把加強理論學習作為提高自身素質(zhì)和加強自身能力建設(shè)的首要任務(wù)，要積極參加各類學習，認真做好讀書筆記，積極撰寫學習體會或調(diào)研文章，努力使自己的學習做到經(jīng)?；⒁?guī)范化，做認真學習、勤于思考、勇于實踐的表率。

2.嚴格落實中心組學習制度。進一步建立健全黨組中心組學習考勤、集體研討、專題調(diào)研、學習檔案和學習考核等制度，確保各項學習任務(wù)落到實處。中心組成員要嚴格遵守學習制度，科學安排工作，妥善處理工學矛盾，努力保證學習到會率。

3.堅持集中學習與個人自學相結(jié)合。局理論中心組堅持每月集中學習一次，做到有計劃、有措施、有記錄。各中心組成員要根據(jù)各自工作特點，按照“干什么學什么、缺什么補什么”的原則，把集中學習與菜單式選學、在線學習、在職學習有機的結(jié)合起來，合理安排時間，保證學習質(zhì)量。中心組成員要有專門學習筆記（全年不少于2萬字）、有學習體會文章、有個人學習小結(jié)、每人每年至少完成1-2篇學習體會或理論文章。各單位要認真落實學習制度，不斷創(chuàng)新學習形式，結(jié)合單位實際制定學習計劃，要堅持領(lǐng)導帶頭講課與聘請專家輔導相結(jié)合的學習方式，同時要明確領(lǐng)導干部自學的內(nèi)容、篇目和時間要求。要通過專題輔導報告、集中研討交流和組織參觀考察等形式，借助網(wǎng)絡(luò)媒體等現(xiàn)代化手段，創(chuàng)新學習載體，豐富學習內(nèi)涵，提升學習效果。

4.堅持理論學習與調(diào)查研究相結(jié)合。黨組中心組要根據(jù)房管工作新情況，把加強理論學習與提高實踐工作能力結(jié)合起來，緊緊圍繞中心工作，加快推進房管事業(yè)科學發(fā)展，要帶著問題加強針對性學習，帶著課題開展調(diào)查研究，深入基層單位了解情況，傾聽群眾意見和建議，為推動房管工作科學決策提供第一手資料。中心組成員每年撰寫2000字以上調(diào)研報告1-2篇，并在中心組進行交流。