農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管暨執(zhí)法計(jì)劃2篇
時(shí)間:2022-08-29 10:16:19
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第一篇
為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,按照我縣生態(tài)糧倉(cāng)建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作總體要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定了2012年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管暨農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作計(jì)劃。
一、目標(biāo)要求
以切實(shí)保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全——“兩個(gè)安全”為根本目標(biāo),以強(qiáng)化農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法能力建設(shè)和手段為契機(jī),以種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料等農(nóng)業(yè)投入品專項(xiàng)整治為關(guān)鍵環(huán)節(jié),以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管制度建設(shè)為重點(diǎn),進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法效能,進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法行為,確保2012年不發(fā)生重大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
二、主要工作
(一)開展農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),委屬各單位要按照職責(zé)分工,依法開展種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料等農(nóng)資的監(jiān)管工作。
1、制定農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)方案。根據(jù)農(nóng)資的銷售和使用季節(jié)性特點(diǎn),結(jié)合我縣實(shí)際,制定種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料等農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)方案,整治工作做到有目標(biāo)、有重點(diǎn)、有措施、有步驟、有成效、有亮點(diǎn)。
2、進(jìn)一步清理規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體。按照《縣農(nóng)委無(wú)證無(wú)照整治方案》要求,對(duì)縣級(jí)農(nóng)委核發(fā)的農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證照,要逐戶對(duì)照清查,依法吊銷不符合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件的許可證照,并通報(bào)工商等相關(guān)行政主管部門;進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案,健全農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度;重點(diǎn)抓好獸藥經(jīng)營(yíng)GSP認(rèn)證推進(jìn)工作,對(duì)未通過GSP驗(yàn)收的獸藥經(jīng)營(yíng)單位,依法取締,對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)獸藥的,依法查處。
3、突出農(nóng)資市場(chǎng)整治重點(diǎn)。根據(jù)種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥等不同農(nóng)資,突出重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)門店、重點(diǎn)季節(jié),分別組織開展農(nóng)資市場(chǎng)集中整治行動(dòng),要以種子未審先推、農(nóng)藥登記標(biāo)簽違規(guī)、肥料有效成分不足、獸藥經(jīng)營(yíng)單位違規(guī)銷售人用藥等違法案件為查處重點(diǎn);違法行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要按照“五個(gè)不放過”原則,一查到底,堅(jiān)決遏制種子市場(chǎng)“多亂雜”、農(nóng)藥標(biāo)簽不規(guī)范、假劣肥料坑農(nóng)害農(nóng)、違規(guī)經(jīng)營(yíng)獸藥等現(xiàn)象。
4、開展農(nóng)資產(chǎn)品例行監(jiān)測(cè)工作。按照省、市農(nóng)委的統(tǒng)一部署,增加種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥、肥料等農(nóng)資的抽檢頻次和密度,在地方媒體公示抽檢結(jié)果。要重點(diǎn)抽查有不良記錄的企業(yè)產(chǎn)品;要深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)門店和農(nóng)戶家中,開展農(nóng)資質(zhì)量抽檢活動(dòng);抽檢質(zhì)量不合格的,要及時(shí)退貨下架;售出的不合格產(chǎn)品,要及時(shí)從農(nóng)民手中收回,并依法查處違法經(jīng)營(yíng)行為;對(duì)查證擅自在農(nóng)、獸藥和飼料中添加禁用藥物或違禁添加物的違法行為,要依法嚴(yán)懲,確保農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量安全。
(二)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。
1、依法開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。按照縣農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管各相關(guān)單位的責(zé)任分工,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站的作用,委屬職能單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站要按照法定職責(zé),依法開展種植業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作、水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作、農(nóng)業(yè)三品證后監(jiān)管工作、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管工作等。
2、突出農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管重點(diǎn)。始終繃緊瘦肉精、三聚氰胺、孔雀石綠、蘇丹紅等違禁添加物和甲胺磷、六六六、氟蟲氰、氯霉素等禁限用農(nóng)業(yè)投入品查處這兩根弦,適時(shí)開展違禁添加物和禁限用投入品的集中整治行動(dòng),堅(jiān)決遏制違禁添加物和禁限用農(nóng)業(yè)投入品的危害。
3、建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作制度。各鎮(zhèn)監(jiān)管站要按照縣農(nóng)委的工作部署,在所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,依法開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管要建立健全目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任制度。
4、建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管與農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法銜接機(jī)制。進(jìn)一步理順農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行業(yè)管理和農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督檢查與行政執(zhí)法的無(wú)縫對(duì)接。
5、探索建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化監(jiān)管模式。各鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站按照屬地化管理原則,對(duì)本轄區(qū)的食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地依法開展巡查督導(dǎo),委屬相關(guān)單位要做好行業(yè)監(jiān)管督導(dǎo)工作。
6、開展重要節(jié)假日期間食用農(nóng)產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動(dòng)。在節(jié)假日期間,委屬相關(guān)單位要集中開展食用農(nóng)產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動(dòng)。畜牧獸醫(yī)局要結(jié)合動(dòng)物防檢疫工作,嚴(yán)把畜禽產(chǎn)品準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)查產(chǎn)地檢疫合格證、產(chǎn)品檢測(cè)合格證、產(chǎn)地證明“三證”,確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全;菜辦要加大南屏、南麓兩個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的蔬菜抽檢力度,確保無(wú)藥殘超標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品流到群眾餐桌;漁業(yè)局、綠辦、農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)也要根據(jù)各自職責(zé)分別加強(qiáng)水產(chǎn)品、認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管工作,確保群眾節(jié)日期間消費(fèi)安全。
7、開展農(nóng)產(chǎn)品例行抽檢工作。制定農(nóng)產(chǎn)品年度監(jiān)測(cè)計(jì)劃,加大我縣優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品和認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品的抽檢頻次,依法公布抽檢結(jié)果,維護(hù)公眾消費(fèi)安全。
(三)開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動(dòng)。
繼續(xù)在冬春重要民俗節(jié)日期間,組織開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動(dòng),以涉農(nóng)法律法規(guī)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)產(chǎn)品安全消費(fèi)、農(nóng)資辨假識(shí)劣等為重點(diǎn)內(nèi)容,開展全方位,多層次宣傳活動(dòng),切實(shí)提高農(nóng)民依法維權(quán)意識(shí);引導(dǎo)誠(chéng)信農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位、知名農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)參與,大力宣傳推介放心農(nóng)資和安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,提高放心農(nóng)業(yè)投入品的市場(chǎng)占有率和我縣優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的知名度;展示和銷毀往年查獲的假劣農(nóng)資和食用農(nóng)產(chǎn)品,震懾違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣農(nóng)資的不法分子,警示群眾安全消費(fèi)。
(四)做好群眾投訴處置和人大政協(xié)建議提案辦理答復(fù)工作。
1、建立投訴舉報(bào)處置制度。公布投訴舉報(bào)電話,制定投訴舉報(bào)處置流程,接到群眾投訴舉報(bào)事項(xiàng)后,屬于接訴單位職責(zé)范圍的事項(xiàng),及時(shí)依法處置;不屬于職責(zé)范圍的事項(xiàng)的,依法移交有權(quán)處置的部門或單位。
2、實(shí)行投訴首問負(fù)責(zé)制。對(duì)兩個(gè)機(jī)構(gòu)都有權(quán)處置的投訴舉報(bào)事項(xiàng),最先受理的單位,負(fù)責(zé)糾紛處置工作,杜絕推諉扯皮現(xiàn)象。
3、依法妥善處理農(nóng)資糾紛。依法處置群眾投訴舉報(bào)事項(xiàng),需要鑒定確認(rèn)性質(zhì)的,依法組織相關(guān)單位開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全或農(nóng)資糾紛鑒定;依據(jù)鑒定結(jié)論,依法維護(hù)群眾利益,積極化解糾紛,杜絕群體上訪事件發(fā)生。
4、建立重大投訴舉報(bào)案件備案制度。對(duì)案情重大或事關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的農(nóng)業(yè)案件,要及時(shí)備案,并向市農(nóng)委和縣政府報(bào)告。
5、建立投訴舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。對(duì)舉報(bào)違法行為屬實(shí)的,給舉報(bào)人適當(dāng)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),并注意保密。
6、依法認(rèn)真辦理人大建議和政協(xié)提案。對(duì)確屬職責(zé)范圍,能夠辦理的,要充分調(diào)研,及時(shí)辦理,并做好書面答復(fù)工作。
(五)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)執(zhí)法培訓(xùn)工作。
1、加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法人員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管人員和農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全安全監(jiān)管知識(shí)和執(zhí)法技能培訓(xùn),以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)和農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法程序?yàn)橹攸c(diǎn),大力提高依法監(jiān)管能力和農(nóng)業(yè)執(zhí)法效率。
2、強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者和農(nóng)資經(jīng)營(yíng)人員農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)培訓(xùn)。利用委畜牧局、農(nóng)技推廣中心、農(nóng)廣校、陽(yáng)光辦等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展的農(nóng)業(yè)科技示范縣、新型農(nóng)民培訓(xùn)、陽(yáng)光工程等三大培訓(xùn)項(xiàng)目,對(duì)農(nóng)民和農(nóng)資經(jīng)營(yíng)人員開展相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)規(guī)范化管理等培訓(xùn),確保參訓(xùn)農(nóng)民不少于10000人次,參訓(xùn)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者不少于1000人次,大力增強(qiáng)農(nóng)民和農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)和守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí),明顯提升規(guī)模種養(yǎng)殖基地按標(biāo)生產(chǎn)能力。
(六)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)項(xiàng)目的監(jiān)督管理。
1、強(qiáng)化對(duì)在建項(xiàng)目的跟蹤督查。對(duì)在建的優(yōu)質(zhì)水稻、雙底油菜、大張鱖魚標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)要求進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)整改;要確保項(xiàng)目資金全部用于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)上;要做好省、市農(nóng)委檢查驗(yàn)收前期準(zhǔn)備工作。
2、加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)站項(xiàng)目建設(shè)。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),規(guī)范儀器設(shè)備的招標(biāo)工作;強(qiáng)化檢測(cè)人員技術(shù)培訓(xùn);建立檢測(cè)站實(shí)驗(yàn)室管理的各項(xiàng)規(guī)章制度;爭(zhēng)取早日建成,早日通過認(rèn)證驗(yàn)收,早日開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)。
3、大力爭(zhēng)取農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全項(xiàng)目支持。爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全項(xiàng)目支持,以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全項(xiàng)目的實(shí)施為契機(jī),全面推動(dòng)我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
(七)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法信息收集與工作。
1、按時(shí)上報(bào)監(jiān)管執(zhí)法信息。按照上級(jí)農(nóng)委和縣食品安全委員會(huì)的信息報(bào)送要求,委屬相關(guān)單位要按時(shí)收集、整理、上報(bào)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管信息;重大事項(xiàng)及時(shí)上報(bào);嚴(yán)格遵守農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信息制度,重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件要逐級(jí)上報(bào)。
2、及時(shí)公布監(jiān)管執(zhí)法工作信息。對(duì)抽檢不合格的農(nóng)資產(chǎn)品和食用農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)違法案件,在依法查處的同時(shí),要在當(dāng)?shù)亻T戶網(wǎng)站及時(shí)公布抽檢結(jié)果,確保群眾安全消費(fèi);定期在農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上公示階段性工作成果,接受社會(huì)監(jiān)督。
3、科學(xué)處置重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。在發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件時(shí),一方面要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制,依法處置;一方面要高度關(guān)注不良媒體對(duì)事件的錯(cuò)誤報(bào)道,要及時(shí)在主流媒體上予以糾正,消除或減小負(fù)面影響。
三、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立農(nóng)資打假和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,委主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),親自過問;分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),親自抓。委屬各相關(guān)單位根據(jù)各自責(zé)任,分工負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì),負(fù)責(zé)牽頭組織農(nóng)資市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng),畜牧獸醫(yī)局、種子管理站、植保站、土肥站、漁業(yè)局、綠辦、菜辦、各鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站要根據(jù)各自職責(zé)分工,配合做好各項(xiàng)整治監(jiān)管工作。領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全督查工作。
(二)強(qiáng)化能力建設(shè)。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)農(nóng)委現(xiàn)有人員編制情況,合理調(diào)整人員分工,建立與執(zhí)法監(jiān)管任務(wù)相適應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍。
2、進(jìn)一步明確監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任分工。按照農(nóng)業(yè)部《關(guān)于全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法扎實(shí)推進(jìn)綜合執(zhí)法的意見》(農(nóng)政發(fā)[2008]2號(hào))文件精神,認(rèn)真梳理,全面落實(shí)法定職責(zé),切實(shí)實(shí)現(xiàn)“三大目標(biāo)”。
3、進(jìn)一步加大監(jiān)管執(zhí)法投入。加大監(jiān)管、檢測(cè)、辦案、培訓(xùn)、信息化投入,配備必要的監(jiān)管執(zhí)法裝備,改善辦公條件;爭(zhēng)取上級(jí)農(nóng)委項(xiàng)目支持和縣財(cái)政支持,逐步給鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)配備1-2套農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全速測(cè)儀,增強(qiáng)基層監(jiān)管能力;提高監(jiān)管執(zhí)法人員待遇,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作的責(zé)任感和使命感。
(三)強(qiáng)化制度建設(shè)。
1、加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法制度建設(shè)。健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管制度和農(nóng)業(yè)執(zhí)法責(zé)任制,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法實(shí)行目標(biāo)管理制度,監(jiān)管執(zhí)法任務(wù)要明確,要細(xì)化到責(zé)任機(jī)構(gòu)和責(zé)任人,要建立并嚴(yán)格實(shí)行績(jī)效考評(píng)制度。
2、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)管理制度建設(shè)。建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)者第一責(zé)任人質(zhì)量安全承諾制度、投入品安全使用和記錄制度、產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境可監(jiān)測(cè)、生產(chǎn)過程可控制、產(chǎn)品質(zhì)量可追溯、安全信息可查詢,切實(shí)保證群眾農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全。
(四)強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合機(jī)制。
1、加強(qiáng)委屬單位之間的協(xié)調(diào)配合。建立監(jiān)管與執(zhí)法,檢查與處罰的銜接機(jī)制,重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)與行業(yè)管理單位、縣級(jí)行業(yè)管理單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的配合。
2、加強(qiáng)與公安、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、商務(wù)等部門的交流與協(xié)作。爭(zhēng)取兄弟單位支持,實(shí)現(xiàn)信息互通,資源共享,形成監(jiān)管執(zhí)法合力。
(五)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作實(shí)行“一票否決制”。
1、監(jiān)管執(zhí)法單位農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作實(shí)行一票否決。各鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和委屬各單位未能履行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé),且發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的,兩年內(nèi)不得評(píng)先評(píng)優(yōu),不得提拔晉升;
2、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作實(shí)行一票否決。未履行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法定義務(wù)的或其所屬基地產(chǎn)品抽檢2次以上不合格的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位,除了要依法處置外,兩年內(nèi)不得評(píng)先評(píng)優(yōu),不予安排項(xiàng)目資金扶持。
四、時(shí)間安排
(一)1月擬定計(jì)劃,召開會(huì)議,安排部署2012年工作。
(二)2月集中開展農(nóng)資打假和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳活動(dòng),重點(diǎn)宣傳《省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》和《2012年縣農(nóng)委水稻主推品種》,開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動(dòng)等。
(三)3月舉辦農(nóng)資經(jīng)營(yíng)人員培訓(xùn)班,開展種子市場(chǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng)。
(四)4月繼續(xù)開展種子市場(chǎng)集中整治活動(dòng),開展肥料、獸藥專項(xiàng)整治活動(dòng)。
(五)5月開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治督查活動(dòng)。出臺(tái)縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管各項(xiàng)工作制度。查辦春季農(nóng)資打假違法案件。
(六)6-7月開展農(nóng)藥市場(chǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng)??偨Y(jié)上半年工作,調(diào)整下半年工作重點(diǎn)。
(七)8月集中開展油菜種子市場(chǎng)整治,集中處理農(nóng)民投訴案件。
(八)9月開展除草劑市場(chǎng)集中整治行動(dòng),結(jié)合開展小麥種子、肥料市場(chǎng)整治。
(九)10月開展第二次農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治督查工作。開展鼠藥市場(chǎng)整治活動(dòng)。
(十)11-12月集中整理、完善農(nóng)業(yè)執(zhí)法案件卷宗,總結(jié)、上報(bào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法信息。
第二篇
根據(jù)省、市、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神,全區(qū)將以保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為重點(diǎn),突出抓好農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)監(jiān)控工作,不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),深入開展農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法宣傳、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管和農(nóng)業(yè)行政許可審批,加大各類農(nóng)業(yè)行政案件的查處力度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平整體提升,邁上新臺(tái)階。
一、農(nóng)業(yè)法制宣傳
1、擬于3月上旬開始,堅(jiān)持開展農(nóng)業(yè)執(zhí)法宣傳,通過組織科技趕集、送科技下鄉(xiāng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、“124”法制日、“3.15”農(nóng)資打假等活動(dòng),采取印發(fā)宣傳資料、擺設(shè)宣傳展牌、現(xiàn)場(chǎng)咨詢等方式,積極宣傳《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》及有關(guān)農(nóng)業(yè)法律法規(guī)知識(shí)。
2、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)培訓(xùn)。結(jié)合省市法制與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn),有序組織農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員、農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)人員參加培訓(xùn)。擬于3-10月組織3-4期由全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)員、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)人員參加的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全及農(nóng)業(yè)法制培訓(xùn)。
3、開展電視等新聞媒體宣傳。擬于5-11月每季度開展1-2次農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法電視宣傳節(jié)目,重點(diǎn)宣傳農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)及農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作開展情況。
4、組織市場(chǎng)檢查聯(lián)合行動(dòng)。擬于4-10月組織3-4次由區(qū)農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)、畜牧等部門參加的全區(qū)農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)、農(nóng)產(chǎn)品專項(xiàng)整治聯(lián)合檢查行動(dòng)。同時(shí)配合省市上級(jí)部門,做好農(nóng)業(yè)投入品及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)檢查的迎檢備檢工作。
二、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。
今年全區(qū)將繼續(xù)從源頭抓起,關(guān)口前移,加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的執(zhí)法檢查,堅(jiān)持定期、不定期對(duì)四季美農(nóng)貿(mào)城果蔬批發(fā)市場(chǎng)、街蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行執(zhí)法檢查,主要是農(nóng)產(chǎn)品開展自檢情況的監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。進(jìn)一步加大對(duì)涉及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全案件的查處,打擊違法,及時(shí)把住農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)安全的關(guān)口。
1、強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)督查。自2月底開始,對(duì)全區(qū)各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)市場(chǎng)和基地農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)室的各項(xiàng)工作開展情況進(jìn)行督查,每季度對(duì)督查情況進(jìn)行通報(bào);同時(shí)對(duì)各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)市場(chǎng)和基地的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽檢,使檢測(cè)工作制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、常態(tài)化。要求區(qū)檢測(cè)中心全年完成抽檢蔬菜樣品1.2萬(wàn)批次,督導(dǎo)上述單位自檢4萬(wàn)批次。
2、推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度。今年全年將繼續(xù)進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路,積極推行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入和可追溯體系建設(shè),做到生產(chǎn)有記錄,產(chǎn)品有標(biāo)識(shí),信息可查詢,質(zhì)量可追溯。
三、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管。
根據(jù)全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn),組織執(zhí)法人員加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的質(zhì)量監(jiān)管力度,強(qiáng)化源頭治理,把好農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量關(guān),擴(kuò)大檢查范圍,加大檢查力度,規(guī)范市場(chǎng)秩序。
1、對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)的種子、農(nóng)藥、肥料等農(nóng)資進(jìn)行全面的調(diào)查、登記、備案,對(duì)來源不清或渠道有疑問的農(nóng)資產(chǎn)品進(jìn)行調(diào)查,依法進(jìn)查處。
2、依照有關(guān)規(guī)定組織開展種子、農(nóng)藥、肥料等農(nóng)資市場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督抽查,重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資市場(chǎng)抽檢力度。
3、對(duì)市場(chǎng)銷售的種子、農(nóng)藥、肥料,按調(diào)進(jìn)農(nóng)資的批次抽樣,組織開展農(nóng)資質(zhì)量抽檢,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)查處。
4、對(duì)全區(qū)種子、農(nóng)藥、肥料等農(nóng)資企業(yè)、經(jīng)銷商進(jìn)行農(nóng)資質(zhì)量安全意識(shí)教育與風(fēng)險(xiǎn)警示,督促企業(yè)認(rèn)真加強(qiáng)農(nóng)資質(zhì)量控制。重點(diǎn)開展種子生產(chǎn)田間質(zhì)量檢驗(yàn)、種子純度海南鑒定。要求和監(jiān)督企業(yè)不得銷售未經(jīng)純度鑒定或鑒定不合格的雜交水稻種子。
5、做好大宗農(nóng)資產(chǎn)品重大事件應(yīng)急預(yù)案,密切關(guān)注農(nóng)業(yè)投入品在田間的表現(xiàn),及時(shí)調(diào)解農(nóng)資糾紛、化解因劣質(zhì)農(nóng)資造成的不良社會(huì)影響。
四、規(guī)范行政審批事項(xiàng)
1、強(qiáng)化政務(wù)中心農(nóng)業(yè)局窗口的管理。一是繼續(xù)落實(shí)區(qū)治庸問責(zé)的要求,嚴(yán)格按照承諾辦件。
2、對(duì)農(nóng)業(yè)行政審批事項(xiàng)中的農(nóng)藥上崗登記證明、不再分裝包裝種子資格證提速到5個(gè)工作日。
3、要求政務(wù)窗口工作人員嚴(yán)肅工作紀(jì)律,確保窗口的一站式服務(wù),確保區(qū)政務(wù)中心農(nóng)業(yè)局窗口辦件辦結(jié)率達(dá)100%。
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