導(dǎo)語：房管局依法行政工作思路一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了認真貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和《國務(wù)院關(guān)于加強法制政府建設(shè)的意見》，根據(jù)《省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)依法行政工作考核辦法》和《縣人民政府2012年度依法行政考核方案》，結(jié)合我局工作實際，制定2012年依法行政工作要點。

一、指導(dǎo)思想

2012年的依法行政工作，要以黨的十七大和十七屆五中全會精神為指導(dǎo)，以全面貫徹實施《省依法行政和法制政府建設(shè)規(guī)劃綱要（2012—2015）》為主線，以完善制度建設(shè)、規(guī)范執(zhí)法行為、強化執(zhí)法監(jiān)督、推進政務(wù)公開為重點。進一步落實行政執(zhí)法責任制，全面推進我局依法行政工作。

二、工作任務(wù)

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，提供依法行政保障

健全依法行政組織領(lǐng)導(dǎo)機制。建立本局“十二五”依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，堅持依法行政工作行政首長負責制，完善主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、法制機構(gòu)落實抓、相關(guān)部門配合的良性工作格局。切實加強我局法制機構(gòu)建設(shè)，配齊配強人員力量，足額保障法制工作經(jīng)費，把依法行政工作擺在更加突出的位置，將依法行政貫穿于行政管理的各個環(huán)節(jié)，真正建立“精簡、統(tǒng)一、效能”的執(zhí)法體系。

（二）建立和完善科學(xué)民主決策機制

建立健全重大事項集體決策制度，完善行政決策程序。嚴格履行重大決策必經(jīng)的公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定程序。依法應(yīng)當聽證的、涉及重大公共利益或群眾切身利益的決策事項，都要進行聽證。必要時法規(guī)股在決策會議之前，組織有關(guān)專家對決策事項進行合法性審查。

（三）規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法水平

1、全面規(guī)范執(zhí)法行為，強化程序意識，嚴格按程序執(zhí)法。組織開展行政執(zhí)法依據(jù)梳理工作，對房地產(chǎn)領(lǐng)域的行政處罰自有裁量權(quán)進行細化量化，建立行政處罰自有裁量權(quán)基準制度。

2、完善行政執(zhí)法人員的資格審查制度，切實做到“上崗必持證，持證必培訓(xùn)，培訓(xùn)必考試”。

3、自覺開展內(nèi)部案卷自查、評查活動，確保執(zhí)法案卷規(guī)范、標準。

（四）進一步做好規(guī)范性文件備案審查工作

按照規(guī)定制定備案審查程序。一是保證規(guī)范性文件質(zhì)量。規(guī)范性文件擬定嚴格遵循合法性審查、集體決定和社會公布程序，增強規(guī)范性文件制定的科學(xué)性和操作性，嚴格起草流程，規(guī)范格式制作，保證規(guī)范性文件出臺符合要求。二是落實文件備案審查工作。做好規(guī)范性文件的備案審查工作，安排專人負責，所有規(guī)范性文件自之日起15日內(nèi)上報縣法制辦審核、備案。三是定期清理規(guī)范性文件。按照每隔兩年進行一次規(guī)范性文件清理的要求，今年要對2012年以前的規(guī)范性文件進行清理。

（五）提高復(fù)議訴訟質(zhì)量，有效化解行政爭議

1、實行案情會審制度。對復(fù)議與訴訟案件，答辯前由法規(guī)股與業(yè)務(wù)部門實行案情會審，分析問題，核對證據(jù)，商議對策，重大疑難案件應(yīng)當及時上報局領(lǐng)導(dǎo)，認真應(yīng)對，提高復(fù)議訴訟工作質(zhì)量。

2、做好復(fù)議答辯和庭審應(yīng)訴工作。依法積極答辯、應(yīng)訴，按規(guī)定提交作出具體行政行為的依據(jù)和其他材料。根據(jù)案情大小，由法規(guī)股和業(yè)務(wù)部門共同出庭。對重大行政訴訟案件由單位負責人出庭應(yīng)訴。

3、加強與人民法院以及人大內(nèi)務(wù)司法工委的交流溝通。定期開展案例研討活動，及時向人民法院和人大內(nèi)務(wù)司法工委通報房產(chǎn)工作的新政策新舉措，及時反映行政管理實踐中暴露出來的新情況新問題，爭取審判機關(guān)和權(quán)力監(jiān)督機關(guān)的理解與支持。

4、做好復(fù)議訴訟善后工作。注意吸取教訓(xùn)，不斷改進工作，針對復(fù)議訴訟中暴露出的新情況新問題，提出解決方案，及時采取措施，從快完善管理，從嚴彌補漏洞，避免出現(xiàn)失誤。

（六)拓寬執(zhí)法監(jiān)督渠道，加強對依法行政監(jiān)督

1、自覺接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。接受質(zhì)詢，聽取意見和建議，認真落實上級機關(guān)的有關(guān)依法行政工作的指導(dǎo)、決議或意見。

2、加強紀檢監(jiān)察、審計監(jiān)督。積極推進行政問責和行政績效管理監(jiān)察，全面推進行政權(quán)力運行制度建設(shè)，嚴肅追究違法違紀人員責任。

3、調(diào)整行政復(fù)議工作思路，充分發(fā)揮行政復(fù)議的救濟效能，把謀求和解、化解矛盾、減少糾紛作為應(yīng)對行政復(fù)議的工作重點，避免救濟不力、處置不當引起行政訴訟。

（七）抓好普法培訓(xùn)，營造法治氛圍

1、堅持領(lǐng)導(dǎo)干部和全體工作人員定期學(xué)法制度。大力提高運用法治思維和法律手段解決問題的能力，自覺養(yǎng)成依法辦事的習(xí)慣，確保行政行為在實體和程序上合法合規(guī)。

2、全面總結(jié)實施“五五”普法規(guī)劃的經(jīng)驗和做法，結(jié)合實際研究制定全局“六五”普法規(guī)劃，組建一支普法志愿者隊伍，定期組織法制宣傳活動。

3、圍繞房屋安全使用、物業(yè)和諧社區(qū)建設(shè)等熱點內(nèi)容，積極參與開展法律“六進”活動。繼續(xù)做好“12.4全國法制宣傳日”等專項活動的同時，創(chuàng)新普法形式，努力提高房地產(chǎn)法規(guī)政策普及率。

三、工作要求

（一）加強學(xué)習(xí)，提高認識

各部門要認真學(xué)習(xí)有關(guān)依法行政的政策規(guī)定，明確部門職責、任務(wù)和權(quán)限。特別是部門負責人要提高對依法行政重要性的認識，始終把依法行政作為本部門一項重要工作來抓，不斷增強責任意識，努力提高依法行政的能力和水平。

（二）勇于創(chuàng)新，提升能力

創(chuàng)新工作措施，創(chuàng)新工作載體，以適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要。不斷更新思想觀念，找準工作重心，正確處理執(zhí)法監(jiān)督與服務(wù)指導(dǎo)關(guān)系，牢固樹立大局意識、責任意識。

（三）精心組織，狠抓落實

各部門要按照依法行政工作年度計劃的要求，結(jié)合本部門工作實際，明確責任，不斷規(guī)范行政行為，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，全面提升依法行政工作水平。