導(dǎo)語：煙草局基礎(chǔ)工作計劃一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

(一)指導(dǎo)思想

以黨的十七屆四中全會精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會議為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立“兩個至上”行業(yè)共同價值觀，在國家局、省局工作會議精神的引領(lǐng)下，著力提升各級班子和員工隊伍的學(xué)習(xí)力、執(zhí)行力和創(chuàng)新力，全面規(guī)范，完善機(jī)制，優(yōu)化資源，夯實(shí)“三基”（基礎(chǔ)工作、基礎(chǔ)管理、基本建設(shè)），提升水平，加快發(fā)展，全面推進(jìn)煙草走成長型企業(yè)之路。

（二）工作目標(biāo)

1、按“四好”、“四要”要求，建設(shè)廉政勤政，務(wù)實(shí)高效的領(lǐng)導(dǎo)班子；

2、實(shí)現(xiàn)“基本買不到假煙”的目標(biāo)、破獲省局標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)絡(luò)案件1起，基層創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)率達(dá)50%以上；

3、卷煙銷量13.2萬箱；

4、煙葉生產(chǎn)種植面積2.7萬畝以內(nèi)，收購量7.1萬擔(dān)；

5、實(shí)現(xiàn)兩煙銷售收入155208萬元；

6、實(shí)現(xiàn)稅利24525萬元。

（三）工作措施

1、以提升“三力”為抓手，狠抓班子和隊伍建設(shè)

一是強(qiáng)化自學(xué)、培訓(xùn)、觀摩、交流，夯實(shí)理論功底，解放思想，拓寬視野，提升學(xué)習(xí)力。以班子的勤學(xué)慎思判斷，引領(lǐng)隊伍學(xué)習(xí)之風(fēng)蔚然形成；二是建立人人有職責(zé)、事事有程序、干事有標(biāo)準(zhǔn)、過程有痕跡、績效有考核、改進(jìn)有保障“六有”管理體系，令行禁止，提升執(zhí)行力。以雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)和標(biāo)準(zhǔn)化的流程作業(yè)，確保企業(yè)效率、效益的雙提升；三是選準(zhǔn)標(biāo)桿，挑戰(zhàn)自我，查擺差距，開拓進(jìn)取，敢為人先，提升創(chuàng)新力。在創(chuàng)新、創(chuàng)造中抓機(jī)遇、增壓力、善競爭，為亳煙的組織成長激發(fā)動力，注入活力。

2、建立長效管理機(jī)制，提高市場監(jiān)管水平

2012年的煙草專賣管理工作，以落實(shí)責(zé)任、規(guī)范管理、突出建設(shè)、激發(fā)活力為核心，以實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計、流程化操作、定量化考核、痕跡化管理為模式，把打假破網(wǎng)、凈化市場、保護(hù)守法，提高能力作為全市專賣工作的主要任務(wù)，全面推動專賣工作向規(guī)范化、制度化和長效管理機(jī)制的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)全市煙草專賣管理工作邁上新臺階。

一是在思想上、認(rèn)識上、行動上高度重視專賣管理工作，提升煙草在發(fā)展中的整體效益；二是加強(qiáng)打假打私破網(wǎng)和市場監(jiān)管的力度，切實(shí)提升卷煙案件經(jīng)營能力，全面完成省局下達(dá)的破獲制售假煙網(wǎng)絡(luò)目標(biāo)任務(wù)；三是充分發(fā)揮兩個“聯(lián)席”會議職能，建立長效管理機(jī)制，創(chuàng)新專賣管理模式，夯實(shí)基礎(chǔ)建設(shè)，積極推進(jìn)專賣基層隊（所）建設(shè)；四是抓好專賣內(nèi)管工作，維護(hù)行業(yè)發(fā)展與穩(wěn)定，進(jìn)一步強(qiáng)化專賣管理兩項(xiàng)監(jiān)管職能；五是抓好隊伍建設(shè)，完善培訓(xùn)制度，提高整體工作素質(zhì)，打造一支有文化、懂管理、高素質(zhì)的專賣管理隊伍；六是強(qiáng)力推進(jìn)優(yōu)秀縣級局建設(shè)，全面推行痕跡化管理。

3、切實(shí)抓好營銷工作，扎實(shí)推進(jìn)“卷煙上水平”

高度重視和密切關(guān)注重點(diǎn)骨干品牌發(fā)展情況，加大工商協(xié)同營銷工作力度，認(rèn)真解決和克服各種非市場因素問題，通過加強(qiáng)品牌培育，促進(jìn)結(jié)構(gòu)提升，保持價格穩(wěn)定，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益增長。具體要從八個方面著手實(shí)現(xiàn)“卷煙上水平”的目標(biāo)任務(wù)：

一要在科學(xué)預(yù)測上有新突破，備足貨源，穩(wěn)定銷量；二要在品牌培育上有新舉措，工商協(xié)同，穩(wěn)定主力，培育新品；三要在客戶服務(wù)上有新突破，“保牌、穩(wěn)價、增效”，提高客戶盈利水平；四要在網(wǎng)上訂貨上有所突破，提升服務(wù)效率；五要在資源整合上有所突破，優(yōu)化線路，降本增效；六要在規(guī)范經(jīng)營上有硬措施，做到不愿為、不能為、不敢為；七要多措并舉，抓好營銷團(tuán)隊能力建設(shè)，切實(shí)提高隊伍建設(shè)的水平；八是在省局（公司）的統(tǒng)一部署下，優(yōu)化營銷組織結(jié)構(gòu)，建立面向消費(fèi)市場的營銷體系。

4、扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)，謀劃好2012年煙葉生產(chǎn)

現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)之路是煙葉生產(chǎn)發(fā)展的必然選擇，2012年的煙葉工作的重點(diǎn)是抓好以下六個方面的工作：一是轉(zhuǎn)變思想觀念，提高對現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展的認(rèn)識；二是加強(qiáng)政策宣傳，防止煙葉過熱，控制煙葉面積，培養(yǎng)種煙大戶、誠信煙農(nóng)和職業(yè)化煙農(nóng)；三是完善規(guī)劃設(shè)計，全面夯實(shí)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作；四是全力推進(jìn)技能培訓(xùn)，快速提升服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量；五是勤于學(xué)習(xí)、探索與總結(jié)，善于借鑒先進(jìn)技術(shù)和管理水平；六是愛崗敬業(yè)，積極進(jìn)取，切實(shí)提高工作執(zhí)行力。

5、加強(qiáng)人力資源管理，實(shí)現(xiàn)“三個接軌”、打通“三條通道”

（1）加大員工引進(jìn)力度，逐步改善年齡和知識結(jié)構(gòu)

在上級政策許可下，制定中長期人員引進(jìn)規(guī)劃，逐步充實(shí)各層管理、技術(shù)、操作人才，力求三、五年之內(nèi)基層單位在專賣管理、營銷網(wǎng)建、物流配送、煙葉生產(chǎn)、人力資源、財務(wù)審計、信息技術(shù)、新聞宣傳等崗位均有2－3名大學(xué)本科以上的高學(xué)歷人才；在基層操作崗位上如客戶經(jīng)理、專賣市管員、煙葉技術(shù)員逐步充實(shí)大專畢業(yè)生，滿足當(dāng)前和今后企業(yè)發(fā)展的需要。

（2）健全人力資源培訓(xùn)管理制度，提升員工隊伍素質(zhì)

一是根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略制定教育培訓(xùn)中長期規(guī)劃；二是建立內(nèi)部培訓(xùn)師管理制度，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)師資隊伍建設(shè)；三是結(jié)合管理、技術(shù)、技能三支隊伍建設(shè)，進(jìn)一步加大教育培訓(xùn)和人才培養(yǎng)力度，提高培訓(xùn)的針對性、實(shí)效性。

（3）進(jìn)一步完善人事用工分配制度改革的配套措施，在“三個接軌”和打通“三條通道”上實(shí)現(xiàn)新突破

一是切實(shí)落實(shí)國家局國煙人[2007]204號《關(guān)于進(jìn)一步深化煙草行業(yè)收入分配制度改革的意見》精神，牢固樹立“崗位管理”的理念，建立統(tǒng)一的煙草員工隊伍，在原不同身份員工之間做到政治待遇、社會保險福利、晉升通道上的“三個接軌”，加快工資分配制度改革的步伐，突出一線、突出績效，堅持向同崗?fù)攴较虬l(fā)展的原則，逐步縮小原身份造成的收入差距，提高原聘用員工對企業(yè)的忠誠度，努力建造企業(yè)內(nèi)部和諧。

二是暢通“三條通道”，實(shí)現(xiàn)“崗位能上能下、工資能升能降、人員能進(jìn)能出”的動態(tài)管理。

加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，建立和完善干部選拔、任用、考核、調(diào)整的機(jī)制，保持科學(xué)合理的干部梯次結(jié)構(gòu)，建立干部交流輪崗制度，為企業(yè)發(fā)展培養(yǎng)復(fù)合型干部；建立技術(shù)類崗位、技能類崗位評聘規(guī)劃和管理辦法，使技術(shù)型、技能型員工憑自身能力和績效實(shí)現(xiàn)個人職業(yè)生涯發(fā)展；嚴(yán)格績效考核，實(shí)行績效管理；結(jié)合績效管理的深度推進(jìn)，建立待崗培訓(xùn)制度，重點(diǎn)解決人員出口問題，增強(qiáng)員工的進(jìn)取精神和危機(jī)意識；建立各單位用工預(yù)警制，把萬箱、萬畝定額定員納入單位年度一級考核，把用工壓力逐級分解，切實(shí)加快降低用工成本的步伐。

（4）加強(qiáng)老干部工作，不斷提高職工福利

老干部是企業(yè)的財富，要進(jìn)一步加強(qiáng)老干部工作，落實(shí)好老干部各項(xiàng)待遇，做到政治上多關(guān)心，思想上多溝通，生活上多照顧，不斷提高老干部的生活水平和生活質(zhì)量，做到老有所養(yǎng)、老有所樂。

在企業(yè)改革發(fā)展的進(jìn)程中，要逐步改善、提高廣大員工的福利水平和福利待遇，共創(chuàng)企業(yè)優(yōu)良業(yè)績，共享企業(yè)發(fā)展成果。

6、完善內(nèi)部監(jiān)管體系，夯實(shí)“三基”提升水平

嚴(yán)格規(guī)范是保持行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的“生命線”。要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，健全完善長效機(jī)制，持續(xù)深入推進(jìn)整頓規(guī)范工作。一是要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識；二是要以“全面規(guī)范梳理年”活動為契機(jī)，健全完善內(nèi)部監(jiān)管體系；三是加快質(zhì)量管理體系建設(shè)，全面開展對標(biāo)工作；四是繼續(xù)認(rèn)真全面開展國有資產(chǎn)管理檢查工作，加強(qiáng)內(nèi)部審計監(jiān)督，進(jìn)一步提升規(guī)范水平。

“三基”是指基礎(chǔ)工作、基礎(chǔ)管理和基本建設(shè)。要突出抓好觀念轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步深化對“三基”工作的理解與認(rèn)識，做實(shí)基礎(chǔ)工作，鞏固擴(kuò)大免檢成果，為企業(yè)的組織轉(zhuǎn)型提供基礎(chǔ)保障。認(rèn)真抓好貫標(biāo)、對標(biāo)、財審、制度梳理等基礎(chǔ)管理，為企業(yè)的組織轉(zhuǎn)型提供“軟實(shí)力”保障；加大基本建設(shè)推進(jìn)力度，為企業(yè)的組織轉(zhuǎn)型提供“硬實(shí)力”保障。

7、推進(jìn)政（企）務(wù)公開，提升企業(yè)文化

一是要繼續(xù)做好公開平臺建設(shè)，拓寬公開渠道，開展民主管理。充分運(yùn)用行業(yè)信息公開內(nèi)外終端系統(tǒng)，有效地向行業(yè)、社會公開有關(guān)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、建設(shè)等各環(huán)節(jié)的各項(xiàng)工作。二是要繼續(xù)深化公開內(nèi)容，做好熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的公開工作，消除群眾疑點(diǎn)，廣泛接受監(jiān)督，促進(jìn)和諧建設(shè)。三是要認(rèn)真查找問題，落實(shí)整改措施，健全工作機(jī)制，加強(qiáng)平臺建設(shè)，齊心協(xié)力，各負(fù)其責(zé)，全力推進(jìn)政（企）務(wù)公開工作。四是努力推進(jìn)文化建設(shè)上水平，充分發(fā)揮企業(yè)文化對企業(yè)管理的支撐作用。

8、重安全保穩(wěn)定，講大局促發(fā)展

安全穩(wěn)定工作，牢固樹立科學(xué)發(fā)展的正確理念，堅持把安全維穩(wěn)工作作為全局性工作予以高度重視，提高意識，明確責(zé)任，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)、治安保衛(wèi)、信訪穩(wěn)定、網(wǎng)絡(luò)安全、綜合治理等工作，落實(shí)責(zé)任、分工協(xié)作、齊抓共管，形成合力，深入細(xì)致排查各類隱患和不穩(wěn)定因素，妥善處理好各種問題和矛盾，堅決消除各種麻痹思想和僥幸心理，警鐘長鳴、常抓不懈，嚴(yán)防各類安全責(zé)任事故和群體性突發(fā)事件發(fā)生，為煙草實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展提供良好的安全環(huán)境和有力的安全保障。