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2011年組聯(lián)工作的總體要求：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹市委九屆十二次全會(huì)和省、市殘疾人工作會(huì)議精神，把握新機(jī)遇，適應(yīng)新特點(diǎn)，以殘疾人“兩個(gè)體系”建設(shè)為中心，突出涉殘民生工程和綜合服務(wù)能力建設(shè)兩大重點(diǎn)，致力于鞏固、完善、規(guī)范和提高，主動(dòng)作為，開拓進(jìn)取，不斷滿足廣大殘疾人的合理需求，實(shí)現(xiàn)殘疾人事業(yè)“十二五”規(guī)劃的良好開局。

一、組織建設(shè)工作

（一）加強(qiáng)基層組織規(guī)范化建設(shè)。為進(jìn)一步貫徹市委、市政府《轉(zhuǎn)發(fā)市殘聯(lián)等7個(gè)部門<關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范基層殘疾人組織建設(shè)工作的意見>的通知》精神，經(jīng)市殘聯(lián)黨組研究決定，2011年起在全市開展創(chuàng)建基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村(社區(qū))活動(dòng)，出臺(tái)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及考評(píng)細(xì)則，適時(shí)啟動(dòng)創(chuàng)建工作。

（二）加強(qiáng)殘聯(lián)干部隊(duì)伍建設(shè)。出臺(tái)《市殘聯(lián)系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)計(jì)劃(2011年—2015年)》，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)殘聯(lián)干部和殘疾人協(xié)(助)理員培訓(xùn)。5月份召開全市組聯(lián)工作暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議。7月份舉辦一期殘疾人工作協(xié)（助）理員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。

（三）加強(qiáng)殘疾人專門協(xié)會(huì)建設(shè)。積極穩(wěn)妥地探索活躍協(xié)會(huì)工作的創(chuàng)新機(jī)制，充分發(fā)揮殘聯(lián)代表大會(huì)代表作用，深入開展調(diào)查研究，積極反映基層殘疾人呼聲，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)作用。圍繞中心工作和“全國(guó)肢殘人活動(dòng)日”、“國(guó)際聾人節(jié)”、“國(guó)際盲人節(jié)”、“國(guó)際殘疾人日”等主題日，開展豐富多彩的活動(dòng)。

（四）加強(qiáng)殘疾人志愿者隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)志愿者服務(wù)站建設(shè)，增加服務(wù)項(xiàng)目。開展“青年志愿者助殘”、“紅領(lǐng)巾助殘”等活動(dòng)。充實(shí)市殘疾人志愿者隊(duì)伍，促進(jìn)志愿者助殘工作向制度化、經(jīng)常化方向發(fā)展。

（五）做好殘疾人證核發(fā)工作。提高《殘疾人證》管理水平和使用效應(yīng)，核殘?jiān)u定準(zhǔn)確無(wú)誤、資料齊全、臺(tái)帳清楚、發(fā)證及時(shí)，2011年全市辦證率達(dá)40％。規(guī)范殘疾人基本信息數(shù)據(jù)庫(kù)管理。

（六）做好“十一五”殘疾人事業(yè)總結(jié)表彰工作。

二、兩個(gè)體系建設(shè)

（一）深入貫徹中央9號(hào)、國(guó)辦19號(hào)和省委13號(hào)、皖辦2號(hào)文件精神，提請(qǐng)市委、市政府出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》。

（二）加快推進(jìn)社會(huì)保障體系和服務(wù)體系建設(shè)，提請(qǐng)市政府出臺(tái)《市優(yōu)待扶助殘疾人暫行規(guī)定》。

（三）做好《市殘疾人事業(yè)“十二五”規(guī)劃綱要》編制工作，提請(qǐng)市政府批轉(zhuǎn)執(zhí)行。

三、特殊教育工作

貫徹落實(shí)好《國(guó)家教育規(guī)劃綱要》和第四次全國(guó)特教會(huì)議精神，扎實(shí)做好調(diào)查摸底與建檔工作，動(dòng)員組織未入學(xué)適齡殘疾兒童少年入學(xué)，積極開展學(xué)前兒童康復(fù)教育，努力使殘疾兒童少年入學(xué)率進(jìn)一步增大，特殊教育的質(zhì)量和水平進(jìn)一步提高。做好貧困大學(xué)生救助、彩票公益金助學(xué)和大、中專殘疾學(xué)生的招生工作。

四、就業(yè)扶貧工作

（一）實(shí)施萬(wàn)人就業(yè)工程。加強(qiáng)市、縣(區(qū))聯(lián)動(dòng)，拓寬就業(yè)渠道，加大就業(yè)安置力度，完成省下達(dá)的2370人個(gè)體就業(yè)任務(wù)；加大對(duì)縣區(qū)工作扶持力度，支持蜀山區(qū)創(chuàng)建殘疾人就業(yè)示范基地建設(shè)。

（二）聯(lián)合有關(guān)部門制定《市農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)計(jì)劃（2011年-2020年）》，適合召開全市農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)工作會(huì)議，全面部署未來(lái)十年殘疾人扶貧開發(fā)工作。

（三）制定《市殘疾人扶貧基地建設(shè)實(shí)施意見》和《市殘疾人扶貧示范基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及考核管理辦法》，針對(duì)新時(shí)期殘疾人扶貧需求，做好殘疾人扶貧工作。

（四）實(shí)施農(nóng)村危房改造項(xiàng)目，制定下發(fā)《市2011年度農(nóng)村貧困殘疾人危房改造實(shí)施方案》，完成475戶農(nóng)村殘疾人危房改造任務(wù)。支持長(zhǎng)豐縣全面實(shí)施農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項(xiàng)目，適時(shí)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。

（五）實(shí)施貧困殘疾人家庭無(wú)障礙改造，制定下發(fā)《市2011年度貧困殘疾人家庭無(wú)障礙改造實(shí)施方案》，完成312戶“無(wú)障礙進(jìn)家庭”改造任務(wù)。

（六）完成24643名貧困重度殘疾人生活特別救助民生工程任務(wù)。組織開展民生工程宣傳月活動(dòng)。

五、宣傳報(bào)道工作

以大力宣傳殘疾人“兩個(gè)體系”建設(shè)、三項(xiàng)“民生工程”和“十二五”發(fā)展綱要為重點(diǎn)，圍繞21次全國(guó)助殘日、第八屆全國(guó)殘運(yùn)會(huì)等重大活動(dòng)，抓住“十二五”開局之年和建黨91周年的契機(jī)開展宣傳工作。

（一）做好“十二五”發(fā)展綱要的宣傳報(bào)道。全面報(bào)道殘疾人事業(yè)“十二五”期間的重點(diǎn)工作，反映亟待解決的突出問(wèn)題，做好新綱要、新目標(biāo)和新措施的宣傳。

（二）繼續(xù)與電視臺(tái)合作辦好每周一期的《手語(yǔ)新聞》。與人民廣播電臺(tái)開辦每周一期的殘疾人專題節(jié)目《共有一片藍(lán)天》。開展以“生命中的太陽(yáng)—喜迎建黨91周年”為主題的讀書征文活動(dòng)。

（三）與《日?qǐng)?bào)》合辦兩期全市殘疾人事業(yè)宣傳專版。

（四）加強(qiáng)市殘聯(lián)網(wǎng)站管理，加大信息量。及時(shí)向中國(guó)殘聯(lián)、省殘聯(lián)網(wǎng)站提供信息。

（五）調(diào)整充實(shí)市殘疾人事業(yè)新聞宣傳促進(jìn)會(huì)。組建市殘聯(lián)系統(tǒng)宣傳報(bào)道員隊(duì)伍并進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。出臺(tái)《市殘疾人事業(yè)宣傳報(bào)道工作獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》。

（六）組織媒體集中對(duì)殘疾人工作的重點(diǎn)、亮點(diǎn)和特色工作進(jìn)行宣傳報(bào)道，形成規(guī)模效應(yīng)。做好《中國(guó)殘疾人》、《三月風(fēng)》征訂工作。

六、文化特藝工作

以繁榮基層殘疾人文化生活、滿足殘疾人文化需求為目標(biāo)，以創(chuàng)建文化活動(dòng)品牌、開展殘疾人群眾性文化活動(dòng)為重點(diǎn)，深入基層，分類指導(dǎo)，推出精品，為殘疾人提供更切實(shí)、更有效的文化服務(wù)。

（一）以慶祝建黨91周年為主題，扎實(shí)開展全國(guó)殘疾人文化周活動(dòng)。6月份集中一周時(shí)間，圍繞喜迎建黨91周年，開展形式多樣的殘疾人文化活動(dòng)。對(duì)特殊教育中心“全國(guó)特殊藝術(shù)人才培養(yǎng)基地”進(jìn)行掛牌，舉辦好市“唱紅歌•頌黨恩”首屆殘疾人特殊藝術(shù)展演大獎(jiǎng)賽。

（二）深入開展“文化進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。開展全市殘疾人文化工作調(diào)研。廣泛開展殘疾人讀書活動(dòng)。開展“牽手殘疾人，走進(jìn)圖書館”公益文化活動(dòng)。舉辦好4月23日“世界讀書日”活動(dòng)，做好“送圖書進(jìn)殘疾人家庭計(jì)劃”的實(shí)施工作。

（三）組織優(yōu)秀作品參加第六屆全省特教學(xué)校學(xué)生藝術(shù)匯演，力爭(zhēng)取得好成績(jī)。

（四）加強(qiáng)市、縣兩級(jí)公共圖書館盲人閱覽室建設(shè)。將殘疾人讀物納入“農(nóng)家書屋”民生工程采購(gòu)目錄，做好殘疾人讀物采購(gòu)工作。

(五)調(diào)整、充實(shí)市殘疾人藝術(shù)團(tuán)。適時(shí)成立市殘疾人藝術(shù)團(tuán)合唱團(tuán)。

七、體育訓(xùn)練工作

以加快殘疾人體育“兩個(gè)體系”建設(shè)為出發(fā)點(diǎn)，加大殘疾人體育健身投入和指導(dǎo)力度，進(jìn)一步豐富和活躍殘疾人體育健身活動(dòng)，做好殘疾人運(yùn)動(dòng)員集訓(xùn)工作，選派優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員參加第八屆全國(guó)殘運(yùn)會(huì)。

（一）做好參加第八屆全國(guó)殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)殘疾人運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練、參賽和慰問(wèn)工作。加強(qiáng)二線運(yùn)動(dòng)員的日常訓(xùn)練工作。

（二）結(jié)合全民健身日、全國(guó)特奧日、北京殘奧會(huì)3周年紀(jì)念日等重要節(jié)點(diǎn)，開展殘疾人群眾性體育活動(dòng)。

（三）實(shí)施“全民健身助殘工程”，設(shè)立殘疾人體育健身點(diǎn)，申請(qǐng)1-2個(gè)全國(guó)特奧示范社區(qū)。做好殘疾人體育運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練基地的建設(shè)，向兩個(gè)省級(jí)訓(xùn)練基地（省特奧運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練基地、省盲人乒乓球訓(xùn)練基地）下?lián)苡?xùn)練器材和經(jīng)費(fèi)，對(duì)特殊教育中心省盲人乒乓球訓(xùn)練基地進(jìn)行掛牌。

（四）進(jìn)一步完善有突出貢獻(xiàn)的運(yùn)動(dòng)員、教練員獎(jiǎng)勵(lì)政策。做好參加省五殘運(yùn)會(huì)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員、教練員、有功人員獎(jiǎng)勵(lì)工作。