信息產(chǎn)業(yè)局工作總結(jié)及工作打算
時間:2022-07-16 04:46:26
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過去的一年,我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各兄弟部門的支持幫助下,認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆三中、四中全會和市委八屆五次全委會精神,牢固樹立和認真落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“發(fā)揮省城優(yōu)勢,發(fā)展省會經(jīng)濟”的總體發(fā)展思路,堅持一手抓信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,一手抓信息化建設(shè),創(chuàng)新思路,開拓進取,圓滿完成年初既定的各項工作任務(wù),全市信息化工作邁上新臺階。
一、2011年工作情況
(一)信息產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。以擴大信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模為重點,努力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,不斷加大招商引資力度,推動全市信息產(chǎn)業(yè)快速穩(wěn)定增長。預(yù)計全年信息產(chǎn)業(yè)完成銷售收入407億元,比“九五”末增長285.7%。其中,電子信息產(chǎn)品制造業(yè)142億元,軟件產(chǎn)業(yè)95億元,信息服務(wù)業(yè)170億元,分別是“九五”末的3.9、7.7和4.8倍。規(guī)模以上企業(yè)223家,比“九五”末增長56.7%。一是軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。新增過億元企業(yè)2家、“國家規(guī)劃布局內(nèi)重點企業(yè)”2家。全市通過國際CMM(軟件成熟度)認證企業(yè)13家,國家認定的軟件企業(yè)108家,軟件產(chǎn)品902個,分別占全省的68%、70%和75%,獨立軟件規(guī)模與實力繼續(xù)穩(wěn)居全省首位。二是產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)逐步加快。齊魯軟件園入駐企業(yè)240家,歷下軟件園入駐企業(yè)100家成為首批“省級軟件產(chǎn)業(yè)園”,山大路科技商務(wù)區(qū)被認定為國家級信息服務(wù)業(yè)基地,以中創(chuàng)軟件為基礎(chǔ)的“中間件產(chǎn)業(yè)基地”成為我國第一個基礎(chǔ)軟件產(chǎn)業(yè)基地。電子信息產(chǎn)品制造業(yè)異軍突起,銷售收入超過10億元,同比增長30%,成為繼高新區(qū)、歷下區(qū)之后我市信息產(chǎn)業(yè)新的增長極。三是外向型經(jīng)濟漸成規(guī)模。全年信息產(chǎn)業(yè)引進合同外資項目26個,11472.7萬美元,同比增長13.9%,實際利用外資8425.9萬美元,與去年相比增長3.4倍。信息產(chǎn)業(yè)出口實現(xiàn)1.15億美元,同比增長36%,其中軟件出口實現(xiàn)1090萬美元,同比增長38.28%,成為新的增長點。世界500強企業(yè)日本NEC公司、三洋電機株式會社落戶齊魯軟件園,臺灣優(yōu)賓公司、紅菱重工、美旗金融公司分別入駐歷下工業(yè)園和高新區(qū),微軟公司與我市浪潮、魯能積成建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。
(二)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日趨完善。把網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施作為推動信息化建設(shè)的重要環(huán)節(jié),不斷加大投入,加強信息服務(wù)市場監(jiān)管,網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施保持良好發(fā)展態(tài)勢。預(yù)計2011年底全市固定電話主線普及率44線/百人,移動電話普及率45部/百人,互聯(lián)網(wǎng)用戶普及率24%,城市居民家庭電腦普及率53臺/百戶,分別比“九五”末增長1.3倍、3.1倍、8.8和1.7倍。一是通信基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定發(fā)展。寬帶多媒體通信網(wǎng)絡(luò)光纜通達全市10個縣市區(qū)145個鄉(xiāng)鎮(zhèn);固定電話和無線市話(小靈通)號碼升至八位;數(shù)字電視工程完成60萬戶有線電視數(shù)字轉(zhuǎn)換。二是公用信息平臺應(yīng)用逐步擴大。接入部門達到311個,80個部門通過平臺統(tǒng)一出口接入因特網(wǎng);4項跨部門和51項系統(tǒng)內(nèi)信息應(yīng)用系統(tǒng)依托平臺安全運行,48個互聯(lián)網(wǎng)站在平臺托管,平臺對全市信息化建設(shè)的支撐作用日益增強。三是行業(yè)管理得到強化。成立信息網(wǎng)絡(luò)協(xié)會,加強了全市信息網(wǎng)絡(luò)行業(yè)自律和交流合作;會同有關(guān)部門開展打擊破壞通信線路犯罪、清除互聯(lián)網(wǎng)有害信息和清理整頓網(wǎng)吧等專項治理活動,凈化了我市網(wǎng)絡(luò)服務(wù)環(huán)境和市場競爭秩序。
(三)信息化重點工程深入推進。結(jié)合我市機制體制改革,加強綜合協(xié)調(diào)服務(wù),扎實推進信息化重點工程,為政府管理創(chuàng)新和職能轉(zhuǎn)變提供有力支撐。一是財稅增收信息化工程新增加民政、科技、旅游等12個部門稅源信息,累計完成20個部門125萬多條涉稅信息的交換共享,查出13362家漏管戶,增加稅款1.08億元,工程建設(shè)經(jīng)驗被國家四部委總結(jié)為“模式”在全省、全國推廣。二是行政審批信息化工程完成工商企業(yè)注冊登記前置審批相關(guān)的15個部門26個審批事項“一廳式”網(wǎng)上并聯(lián)審批,項目審批周期平均縮短1/3,辦結(jié)率達100%,投訴數(shù)量降低80%。三是政府資金網(wǎng)上結(jié)算信息化工程完成234個結(jié)算單位的網(wǎng)上報賬、自動監(jiān)控和信息查詢,月平均結(jié)算量20億元,工作效率提高50%以上,節(jié)省公用支出9859萬元。四是農(nóng)村信息化試點工程為市鎮(zhèn)建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政審批網(wǎng)絡(luò)平臺和農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)站,完善了村級網(wǎng)絡(luò)教室信息服務(wù)終端,使偏遠山區(qū)農(nóng)民享受到優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù),受到中央保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動督導(dǎo)組的充分肯定和好評。
(四)信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)取得實效。圍繞經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變,以裝備制造業(yè)、農(nóng)業(yè)和商貿(mào)流通業(yè)為重點,大力推廣先進適用的信息技術(shù)應(yīng)用,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。一是工業(yè)企業(yè)信息化和制造業(yè)信息化工程全面實施,全市規(guī)模以上企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)周期縮短45%,庫存資金占用率降低10%,銷售收入增長37%。濟鋼、重汽、正昊化纖3家企業(yè)入選全國企業(yè)信息化500強,機床二廠等19家企業(yè)列入省信息技術(shù)改造傳統(tǒng)工業(yè)重點企業(yè)。二是農(nóng)業(yè)信息化工程初步構(gòu)建了市縣鄉(xiāng)三級網(wǎng)絡(luò)體系,農(nóng)村黨員遠程教育網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)村村覆蓋,累計開發(fā)60多個農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫,建成100多個農(nóng)業(yè)類網(wǎng)站,直接和間接經(jīng)濟效益達6億元。三是我市電子商務(wù)公共信息服務(wù)平臺項目通過國家發(fā)改委審定,三聯(lián)家電“國家電子商務(wù)與現(xiàn)代物流示范項目”供需鏈競爭新優(yōu)勢日益明顯,銷售收入突破150億元,其建設(shè)經(jīng)驗在全市商貿(mào)流通業(yè)逐步推開,帶動了電子數(shù)據(jù)交換、客戶關(guān)系管理等信息技術(shù)在大型超市和商貿(mào)企業(yè)普遍應(yīng)用。
(五)“十二五”信息化規(guī)劃編制工作基本完成?!笆濉毙畔⒒?guī)劃是《市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃》16個重點專項規(guī)劃之一,也是我市第一個信息化五年發(fā)展規(guī)劃。在劉市長的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)下,我局把規(guī)劃編制工作作為2011年頭等任務(wù),從2011年5月開始,發(fā)動全局和社會各界的力量,全力以赴做好編制工作。經(jīng)過工作準備、調(diào)研、起草、征求意見、專家論證四個階段的工作和多次修改完善,形成送審稿并上報市政府,即將提交市十三屆人大四次會議審議。由包括沈昌祥院士在內(nèi)的7位國內(nèi)資深專家組成的論證專家組對規(guī)劃給予很高的評價,認為規(guī)劃緊密結(jié)合實際,思路正確、內(nèi)容全面、結(jié)構(gòu)清晰、任務(wù)明確、措施具體,具有前瞻性、科學(xué)性和可操作性,可以作為市“十二五”信息化的基本綱領(lǐng)和發(fā)展藍圖。
(六)先進性教育活動取得顯著成效。按照市委統(tǒng)一部署,我局開展了以學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。在四個半月的時間里,我們堅持把學(xué)習(xí)教育貫穿始終,把解決存在突出問題貫穿始終,把發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭表率作用貫穿始終,把促進各項業(yè)務(wù)工作貫穿始終,把發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用貫穿始終,把促進各項業(yè)務(wù)工作貫穿始終,做到兩手抓,“兩不誤、兩促進”。通過機關(guān)3個黨支部96名黨員的共同努力,圓滿地完成了先進性教育活動學(xué)習(xí)動員、分析評議和整改提高三個階段的各項工作任務(wù),取得了明顯成效,民主測評滿意度達100%,得到了市委指導(dǎo)組的充分肯定。通過先進性教育活動,廣大黨員的思想政治素質(zhì)有了新的提高,學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性進一步增強;黨的基層組織建設(shè)有了新的加強,創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力進一步提高;機關(guān)作風(fēng)發(fā)生了新的變化,服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識進一步強化;解決群眾關(guān)心的問題取得了新的成效,黨群干群關(guān)系進一步密切;各項工作有了新的進展,全市信息化建設(shè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展局面。
二、“十二五”發(fā)展設(shè)想
“十二五”時期,是我國加快現(xiàn)代化建設(shè),全面建設(shè)小康社會的重要時期,也是推進信息化建設(shè),帶動經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵時期。根據(jù)我市“十二五”信息化規(guī)劃要求,到2010年,基本建成產(chǎn)業(yè)發(fā)達、設(shè)施先進、資源豐富、服務(wù)便捷、管理高效的區(qū)域性信息中心城市,初步實現(xiàn)國民經(jīng)濟和社會信息化的發(fā)展目標。為實現(xiàn)這一目標,“十二五”期間,我市信息化發(fā)展的重點任務(wù)包括:實施園區(qū)聚集、骨干拉動、外向帶動和應(yīng)用推動4大戰(zhàn)略,做大做強信息產(chǎn)業(yè);建設(shè)寬帶城域網(wǎng)優(yōu)化、公用信息平臺升級等8大工程,深入推進信息化建設(shè);健全組織領(lǐng)導(dǎo)、政策法規(guī)等6個體系,保障規(guī)劃目標實現(xiàn)。
到2010年,我市信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售收入1200億元,年均增長25%;增加值達450億元,占全市GDP比重達12.2%;規(guī)模以上企業(yè)達600家,過億元企業(yè)30家。全市信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模、信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和信息化應(yīng)用達到國內(nèi)先進水平。
三、2012年工作打算
今年是“十二五”信息化規(guī)劃的第二年,為了進一步推動我市信息化建設(shè),帶動省會經(jīng)濟社會加快發(fā)展,我局2012年工作指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實全國、全省信息產(chǎn)業(yè)工作會議和全市經(jīng)濟工作會議精神,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,以建設(shè)區(qū)域性信息中心城市為目標,以服務(wù)企業(yè)、服務(wù)部門、服務(wù)群眾為方向,一手抓信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,一手抓信息化建設(shè),推動全市信息化工作在新起點上實現(xiàn)新發(fā)展,為“十二五”規(guī)劃目標的實現(xiàn)開好頭,起好步。2012年,重點抓好以下幾項工作:
(一)優(yōu)化環(huán)境,完善服務(wù),推動信息產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。加快修訂《市鼓勵軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策規(guī)定》,重點落實專項資金、高級人才獎勵和CMM評估認證企業(yè)獎勵。銜接落實省政府管理權(quán)限下放,認真開展雙軟認定工作。扶持齊魯軟件園、浪潮科技園和山大路信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展,加快歷下工業(yè)園、中新電子工業(yè)園、晶恒工業(yè)園、浪潮軟件園、嵌入式軟件園等特色園區(qū)建設(shè),增強產(chǎn)業(yè)園區(qū)的聚集效應(yīng)。加快軟件出口基地建設(shè),協(xié)調(diào)疏通軟件網(wǎng)上出口通道,加大軟件外包人才培養(yǎng)力度,促進軟件出口快速膨脹。大力開展招商引資工作,積極拓展外商投資聯(lián)系渠道,重點做好集成電路、汽車電子等領(lǐng)域大項目的招商工作。鼓勵和支持企業(yè)建立研發(fā)中心,開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù),提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力,重點抓好嵌入式軟件研發(fā)中心和集成電子設(shè)計中心建設(shè)。
(二)加大投入,強化管理,提高信息網(wǎng)絡(luò)綜合服務(wù)能力和應(yīng)用水平。繼續(xù)完善公用信息平臺建設(shè),整合城市基礎(chǔ)信息資源,推動各類信息網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通和資源共享,強化平臺對全市信息化建設(shè)的支撐作用。積極推進“寬帶城市”工程、數(shù)字電視試點工程,加快信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)普及應(yīng)用和信息內(nèi)容產(chǎn)業(yè)發(fā)展。切實抓好移動手機市場整頓等專項活動,規(guī)范通信網(wǎng)絡(luò)市場管理和社區(qū)寬帶接入管理,促進網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。修訂完善《市應(yīng)急通信預(yù)案》和《互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急保障預(yù)案》,建立應(yīng)急通信指揮平臺和應(yīng)急通信保障體系,提高處理突發(fā)事件的應(yīng)急通信指揮能力。積極推動計算機網(wǎng)絡(luò)、電信業(yè)務(wù)網(wǎng)和有線電視網(wǎng)三網(wǎng)融合,提升城市通信骨干網(wǎng)絡(luò)的信息服務(wù)能力。
(三)應(yīng)用主導(dǎo),注重效益,推進各領(lǐng)域信息化建設(shè)。深入推進財稅增收、行政審批和政府資金網(wǎng)上結(jié)算3個跨部門政務(wù)協(xié)同工程建設(shè),啟動政府決策服務(wù)、食品藥品監(jiān)管和社會聯(lián)合征信3個跨部門政務(wù)協(xié)同信息系統(tǒng)建設(shè),為促進政府管理和服務(wù)創(chuàng)新提供支撐。積極推動城市突發(fā)公共事件應(yīng)急、城市公共服務(wù)受理和城市綜合執(zhí)法信息系統(tǒng)建設(shè),完善城市空間地理數(shù)據(jù)庫和法人數(shù)據(jù)庫,提高城市管理現(xiàn)代化水平。啟動社區(qū)信息化工程,重點抓好社區(qū)公共服務(wù)信息支撐平臺、社區(qū)信息服務(wù)系統(tǒng)和泉城“一卡通”項目建設(shè),提高社區(qū)管理和服務(wù)水平。加強信息化工程管理,重點抓好計算機信息系統(tǒng)集成資質(zhì)認證和工程監(jiān)理,完善信息化工程立項、招標、資質(zhì)認證、監(jiān)理和驗收等管理機制,避免重復(fù)建設(shè),保證投資效益。
(四)典型示范,全面推進,帶動信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。工業(yè)領(lǐng)域積極推廣重汽、濟鋼、機床二廠等示范企業(yè)經(jīng)驗,加快推進工業(yè)企業(yè)信息化和制造業(yè)信息化工程,重點支持汽車、鋼鐵、石化、機械裝備、建材、食品藥品等重點行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和節(jié)約型經(jīng)濟。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域積極推廣農(nóng)村信息化試點經(jīng)驗,加快農(nóng)村信息資源整合,推進社會公益性信息服務(wù)向農(nóng)村不斷延伸,帶動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)村社會服務(wù)信息化建設(shè)。商貿(mào)流通領(lǐng)域深入推廣三聯(lián)電子商務(wù)與現(xiàn)代物流示范項目建設(shè)經(jīng)驗,建設(shè)中小企業(yè)電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺,全面推廣電子商務(wù)在骨干企業(yè)和重點行業(yè)的應(yīng)用,發(fā)展以信息流引導(dǎo)的服務(wù)業(yè)發(fā)展新模式。
(五)健全體制,規(guī)范管理,完善信息化發(fā)展環(huán)境。加快調(diào)整市信息化領(lǐng)導(dǎo)小組,引導(dǎo)機關(guān)、企事業(yè)單位設(shè)立CIO,推行CIO任職資格制度,完善信息化工作的組織體制和工作機制。制定《城市社區(qū)寬帶接入管理辦法》、《公用信息平臺管理辦法》等政策性規(guī)章,健全信息化標準規(guī)范。修訂完善《加快電子商務(wù)發(fā)展實施意見》、《加快推廣應(yīng)用信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)意見》等政策性文件,扎實推進信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。加大信息化宣傳力度,在有關(guān)媒體設(shè)立專欄專版,重點做好“十二五”信息化規(guī)劃、信博會和重點工程項目宣傳,營造良好的社會輿論氛圍。
(六)精心策劃,認真組織,辦好第三屆信博會。充分借鑒前兩屆信博會成功經(jīng)驗,積極爭取國家、省政府及市直有關(guān)部門支持,早啟動、早策劃、早招商,全力做好市政府交辦的各項籌備工作,確保本屆信博會實現(xiàn)規(guī)模、水平和效益新突破。積極配合團市委和高新區(qū),同期組織承辦“中國IT青年精英論壇”和“中日信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)懇談會”,提升信博會的層次和影響。充分利用信博會這一國際合作交流平臺,推介良好投資環(huán)境和重大招商項目,做好做足招商引資文章,促進我市信息產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(七)轉(zhuǎn)變職能,改進作風(fēng),提高工作效率和服務(wù)水平。按照建設(shè)“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新性、實干型、和諧型”機關(guān)要求,加強領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。抓好政治理論學(xué)習(xí),認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中、五中全會精神和市委市政府的重大決議,提高干部職工的政治素養(yǎng)和理論水平。抓好業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),鼓勵和支持干部職工學(xué)習(xí)新技術(shù)、掌握新知識、積累新經(jīng)驗、增長新本領(lǐng),提高駕馭市場經(jīng)濟和信息化工作的能力。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),貫徹落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和《公務(wù)員法》。牢固樹立為企業(yè)、為部門、為群眾服務(wù)的意識,依法行政,轉(zhuǎn)變作風(fēng),鞏固好“保持共產(chǎn)黨員先進性教育”活動取得的成果。