農(nóng)業(yè)局促農(nóng)增收工作要點(diǎn)

時(shí)間:2022-07-02 01:36:17

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農(nóng)業(yè)局促農(nóng)增收工作要點(diǎn)

農(nóng)業(yè)工作總體思路是:以農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收為中心,以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)范化為總抓手,以“十百千萬(wàn)”工程為重點(diǎn),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略,全面提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平,落實(shí)黨的各項(xiàng)惠民強(qiáng)農(nóng)政策措施,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入計(jì)劃達(dá)到1579億元,增長(zhǎng)14%;農(nóng)民人均純收入12726元,增長(zhǎng)12.5%。

一、突出工作重點(diǎn),實(shí)施“十百千萬(wàn)”工程

大力實(shí)施“十百千萬(wàn)”工程,重點(diǎn)培育發(fā)展10個(gè)規(guī)范化的農(nóng)民專業(yè)合作組織,創(chuàng)建100個(gè)糧果菜畜標(biāo)準(zhǔn)化示范園場(chǎng),培育1000個(gè)農(nóng)業(yè)科技示范戶,培訓(xùn)農(nóng)民2萬(wàn)人次。合作社建設(shè)要達(dá)到規(guī)范管理、有序運(yùn)行、發(fā)揮實(shí)效的目標(biāo);標(biāo)準(zhǔn)化示范園場(chǎng)要達(dá)到具備規(guī)模、管理標(biāo)準(zhǔn)、示范性強(qiáng)的目標(biāo),其中:果品基地24個(gè),蔬菜10個(gè),糧食6個(gè),養(yǎng)殖業(yè)60個(gè);農(nóng)業(yè)科技示范戶培育和農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)工作,要依托農(nóng)技推廣示范縣建設(shè)和新型農(nóng)民培訓(xùn)工程,按照局屬各單位工作性質(zhì),細(xì)化任務(wù)分工,協(xié)同完成。年內(nèi)要舉辦培訓(xùn)班150場(chǎng)次以上,選定的100名農(nóng)業(yè)技術(shù)員每年入戶開(kāi)展科技指導(dǎo)10次以上。

二、發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè),實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略

以果蔬特色高效產(chǎn)業(yè)為主攻方向,通過(guò)落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程提升質(zhì)量安全水平,通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證提升品牌效益,通過(guò)膨脹基地規(guī)模發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用,通過(guò)產(chǎn)品營(yíng)銷推介提高品牌知名度和市場(chǎng)占有份額,形成地域品牌優(yōu)勢(shì)。

1、扎實(shí)推進(jìn)“三品”認(rèn)證工作。按照政府扶持、企業(yè)牽頭、農(nóng)戶參與的原則,加快“三品”認(rèn)證步伐。種植業(yè)產(chǎn)品要在綠色食品認(rèn)證的基礎(chǔ)上,向有機(jī)食品發(fā)展,同時(shí)抓好國(guó)際質(zhì)量體系認(rèn)證;養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)品要在通過(guò)無(wú)公害產(chǎn)品認(rèn)證的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)綠色食品認(rèn)證的新突破。年內(nèi),全市新增“三品”認(rèn)證8個(gè),其中:無(wú)公害產(chǎn)品認(rèn)證3個(gè),綠色食品認(rèn)證4個(gè),有機(jī)食品認(rèn)證1個(gè)。

2、加大農(nóng)業(yè)品牌基地創(chuàng)建力度。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建戰(zhàn)略,發(fā)展7個(gè)名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌基地,重點(diǎn)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)、產(chǎn)品注冊(cè)認(rèn)證、產(chǎn)品推介銷售、定點(diǎn)市場(chǎng)培育等,逐步彰顯品牌效益。在擴(kuò)大綠色草莓基地規(guī)模和銷售市場(chǎng)的基礎(chǔ)上,再創(chuàng)建東寶有機(jī)大蔥、威龍有機(jī)葡萄、春龍有機(jī)蘋果、北馬綠色大姜、東江氈王無(wú)公害韭菜、蘭高鄭忠喜生豬等6個(gè)農(nóng)業(yè)品牌,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品通過(guò)質(zhì)量認(rèn)證、生產(chǎn)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)張、帶動(dòng)能力全面增強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益大幅度提高的建設(shè)目標(biāo)。

3、加快設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐。果業(yè)以實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)為重點(diǎn),大力發(fā)展噴灌、滴灌等節(jié)水設(shè)施;蔬菜以日光溫室大棚建設(shè)為重點(diǎn),大力發(fā)展保護(hù)地栽培;畜牧業(yè)以養(yǎng)殖場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化改擴(kuò)建為重點(diǎn),大力發(fā)展高效、節(jié)本、無(wú)公害養(yǎng)殖。2012年,全市果蔬新增設(shè)施栽培面積5000畝。

三、抓好項(xiàng)目建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)

2012年,全局要立足招商引資這一重點(diǎn),積極對(duì)上爭(zhēng)取政策、爭(zhēng)取項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金,做到對(duì)接早、立項(xiàng)快,開(kāi)工早、進(jìn)度快,確保建設(shè)質(zhì)量的高標(biāo)準(zhǔn),一次性通過(guò)上級(jí)的驗(yàn)收,打造出全市農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的精品工程。2012年重點(diǎn)項(xiàng)目包括:投資100萬(wàn)元的農(nóng)技推廣示范縣項(xiàng)目,投資500萬(wàn)元的有害生物預(yù)警區(qū)域站建設(shè)項(xiàng)目,投資400萬(wàn)元的黃城健坤豬場(chǎng)瘦肉豬基地大型沼氣綜合利用工程項(xiàng)目,投資400萬(wàn)元的六和養(yǎng)殖有限公司沼氣綜合利用項(xiàng)目,投資60萬(wàn)元的小麥、玉米高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目,以及小麥寬幅精播、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)改擴(kuò)建、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化貼息、陽(yáng)光工程農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)等項(xiàng)目。同時(shí),要扎實(shí)做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作,加大對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的培育扶持力度,引導(dǎo)企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)。年內(nèi),全市省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)保持7個(gè)、級(jí)15個(gè),農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏保鮮能力達(dá)到33萬(wàn)噸。

四、實(shí)行全程監(jiān)管,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

1、強(qiáng)化農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管。重點(diǎn)是從農(nóng)產(chǎn)品的源頭控制農(nóng)藥、肥料、飼料、獸藥等農(nóng)業(yè)投入品的質(zhì)量安全。一是嚴(yán)把入口關(guān)。從進(jìn)貨渠道普查入手,對(duì)全市農(nóng)資經(jīng)營(yíng)業(yè)戶農(nóng)資采購(gòu)情況進(jìn)行全面檢查,堵住假冒偽劣農(nóng)資的進(jìn)入通道。二是加強(qiáng)農(nóng)資銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)管。抓好農(nóng)資出售、營(yíng)銷記錄以及從業(yè)人員誠(chéng)信守法教育,特別對(duì)重點(diǎn)季節(jié)、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)銷售領(lǐng)域加大監(jiān)管力度,做到農(nóng)業(yè)執(zhí)法的全覆蓋,確保農(nóng)資市場(chǎng)的有序運(yùn)營(yíng)。三是將農(nóng)資打假與扶優(yōu)推介相結(jié)合。在農(nóng)資市場(chǎng)活躍的春秋兩季,開(kāi)展農(nóng)資打假與扶優(yōu)推介相結(jié)合的專項(xiàng)行動(dòng),組織優(yōu)質(zhì)農(nóng)資推介活動(dòng),向廣大農(nóng)民傳授農(nóng)資質(zhì)量識(shí)別和依法維權(quán)知識(shí),營(yíng)建農(nóng)資監(jiān)管的社會(huì)氛圍。四是強(qiáng)化責(zé)任與培訓(xùn)。年內(nèi),舉辦培訓(xùn)班20期,培訓(xùn)執(zhí)法人員、經(jīng)營(yíng)業(yè)戶和農(nóng)民群眾2000人次以上,抓好承諾書(shū)和責(zé)任狀的簽訂工作。

2、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)監(jiān)管。以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地為重點(diǎn),從落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程入手,建立農(nóng)業(yè)投入品使用、生產(chǎn)過(guò)程、產(chǎn)品運(yùn)輸儲(chǔ)藏等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管記錄,實(shí)行可追溯管理,保證生產(chǎn)過(guò)程農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

3、強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)。依托農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、批發(fā)市場(chǎng)、大型超市等重點(diǎn)領(lǐng)域,加大例行檢測(cè)工作力度,嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,確保上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。全年開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)200次,檢測(cè)樣品1000個(gè)以上。

五、保護(hù)與發(fā)展并舉,大力發(fā)展畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)

一是進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)。依托生豬標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)場(chǎng)改擴(kuò)建項(xiàng)目,抓好標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)場(chǎng)建設(shè),提高全市畜禽產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平。在穩(wěn)步發(fā)展豬、雞兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,重點(diǎn)發(fā)展肉牛、肉羊等食草動(dòng)物,加快畜禽良種的雜交和選育步伐。

二是強(qiáng)化畜牧獸醫(yī)執(zhí)法。加大動(dòng)物防疫、獸藥、飼料、生鮮乳收購(gòu)市場(chǎng)和種畜禽市場(chǎng)的監(jiān)督管理力度,實(shí)施獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)GSP認(rèn)證,加大后續(xù)監(jiān)管力度。

三是扎實(shí)做好動(dòng)物疫病防控工作。切實(shí)做好重大動(dòng)物疫病的集中強(qiáng)制免疫、產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫工作,確保免疫密度和動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫率、持證率、合格率保持100%。

四是提高畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。按照“扶優(yōu)、扶強(qiáng)”和“招優(yōu)引強(qiáng)”的原則,在扶持本土畜禽加工企業(yè)擴(kuò)張規(guī)模的基礎(chǔ)上,引進(jìn)一批標(biāo)準(zhǔn)高、規(guī)模大、產(chǎn)品新、外向型的龍頭加工企業(yè),提高畜禽產(chǎn)品精深加工能力。同時(shí),加大畜產(chǎn)品生產(chǎn)和認(rèn)證工作力度,加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展步伐。到年底,全市畜禽存欄量達(dá)到豬31.6萬(wàn)頭、牛2.1萬(wàn)頭、羊8.6萬(wàn)只、家禽700萬(wàn)只,畜禽出欄量達(dá)到豬47萬(wàn)頭、牛1.2萬(wàn)頭、羊11萬(wàn)只、家禽2140萬(wàn)只,肉蛋奶總量達(dá)到22.5萬(wàn)噸。

六、規(guī)范農(nóng)村經(jīng)濟(jì)秩序,完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體制

一是加強(qiáng)土地承包管理。重點(diǎn)完成土地延包收尾、經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)換發(fā)、土地突出問(wèn)題專項(xiàng)整治三項(xiàng)工作,積極探索土地流轉(zhuǎn)的有效形式,引導(dǎo)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

二是抓好農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范化管理。年內(nèi)全市農(nóng)村財(cái)務(wù)委托、農(nóng)村財(cái)務(wù)電算化、農(nóng)村民主理財(cái)與財(cái)務(wù)公開(kāi)實(shí)現(xiàn)“4個(gè)100%”。

三是強(qiáng)化農(nóng)民減負(fù)政策落實(shí)。加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),規(guī)范“一事一議”籌資籌勞,加大對(duì)涉農(nóng)收費(fèi)的監(jiān)管,開(kāi)展農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)治理,確保減負(fù)政策落實(shí)到位。

四是加大檢查力度。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)和土地承包管理的監(jiān)督檢查,及時(shí)通報(bào)檢查結(jié)果,確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理規(guī)范有序。突出抓好農(nóng)村干部離任審計(jì),為換屆選舉奠定良好的基礎(chǔ),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)規(guī)范、有序、跨越發(fā)展!