經(jīng)信局轉(zhuǎn)型升級工作要點(diǎn)

時間:2022-06-19 03:33:00

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經(jīng)信局轉(zhuǎn)型升級工作要點(diǎn)

一、工作思路

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議和區(qū)“三會”精神,深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展為著力點(diǎn),以穩(wěn)增長、抓技改、強(qiáng)創(chuàng)新、促兩化融合、控能耗為重點(diǎn),大力實(shí)施高端高質(zhì)高效發(fā)展戰(zhàn)略和雙輪驅(qū)動戰(zhàn)略,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,確保實(shí)現(xiàn)全區(qū)工業(yè)和信息化平穩(wěn)較快發(fā)展。

二、工作措施

1、實(shí)施高端高質(zhì)高效發(fā)展戰(zhàn)略,加快新型工業(yè)化進(jìn)程。一是全力抓好產(chǎn)業(yè)鏈條延伸和協(xié)作配套。醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè):以金城醫(yī)化為龍頭,拉長頭孢類醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈,建成全國最大、品種最全的頭孢類醫(yī)藥生產(chǎn)基地;以凱盛生物化工為龍頭,拉長氯化亞砜產(chǎn)業(yè)鏈,建設(shè)國內(nèi)最大的氯化亞砜生產(chǎn)基地;以永新化工為龍頭,拉長蒽醌產(chǎn)業(yè)鏈,建設(shè)國內(nèi)最大的蒽醌生產(chǎn)基地;依托魯維制藥,拉長VC產(chǎn)業(yè)鏈條,建設(shè)全國最大的VC生產(chǎn)基地;以廣通化工、鑫綠源化工為龍頭,拉長鋯鹽產(chǎn)業(yè)鏈,建設(shè)全國最大的化學(xué)鋯生產(chǎn)基地。建材冶金產(chǎn)業(yè):結(jié)合我區(qū)鈣業(yè)資源整合,全力打造嶺子、羅村、西河三大鈣業(yè)基地,積極拓展延伸鈣產(chǎn)業(yè)鏈,大力發(fā)展鈣深加工產(chǎn)品,逐步形成氧化鈣—輕質(zhì)碳酸鈣—納米鈣相對比較完善的高附加值產(chǎn)業(yè)鏈體系;機(jī)械制造產(chǎn)業(yè):圍繞唐駿抓好汽車及零部件產(chǎn)業(yè)鏈的配套發(fā)展,加快唐駿10萬輛專用汽車和6萬輛電動汽車項(xiàng)目以及汽車板簧、沖壓設(shè)備等配套項(xiàng)目建設(shè);紡織服裝產(chǎn)業(yè):依托魯泰,加快色織布和高檔襯衣產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。二是抓自主創(chuàng)新和品牌營銷。堅(jiān)持把自主創(chuàng)新作為核心環(huán)節(jié)來抓,鼓勵具有自主創(chuàng)新和設(shè)計(jì)能力的骨干企業(yè)建設(shè)技術(shù)中心,重點(diǎn)培育一批國家級、省級技術(shù)中心,發(fā)揮技術(shù)中心在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)上的科技支撐作用,力爭今年新增省級企業(yè)技術(shù)中心2家,市級企業(yè)技術(shù)中心5家;大力實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目計(jì)劃,鼓勵企業(yè)積極申報省、市級技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目,加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度管理,對具有自主知識產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目以及制約產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵技術(shù)、工藝、原材料、零部件研發(fā)項(xiàng)目,集中力量,重點(diǎn)投入,加快實(shí)施。抓好現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力的提升,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合,建立技術(shù)創(chuàng)新成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的綠色通道,以技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。引導(dǎo)企業(yè)高度重視技術(shù)研發(fā)和品牌運(yùn)作、市場營銷,學(xué)習(xí)借鑒昆侖瓷器的策略和思路,切實(shí)抓好魯青瓷、魯泰格蕾芬、統(tǒng)一陶瓷等品牌的營銷和運(yùn)作,提升品牌知名度。

2、實(shí)施雙輪驅(qū)動戰(zhàn)略,加快培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。一是深入實(shí)施“5年300億元”技改計(jì)劃,積極運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)提升建材、耐火、機(jī)械、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工藝水平和創(chuàng)新能力,促進(jìn)老工業(yè)區(qū)實(shí)現(xiàn)新的轉(zhuǎn)型。建材冶金行業(yè)加快出臺建陶產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級方案,根據(jù)區(qū)域內(nèi)企業(yè)的位置、規(guī)模、能耗、稅收、環(huán)保、社保、安全生產(chǎn)等指標(biāo),對其進(jìn)行分類管理;引導(dǎo)水泥企業(yè)通過清潔生產(chǎn)審核,積極開展資源綜合利用,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高效、低耗。紡織服裝行業(yè)著力打造魯泰色織布和高檔襯衣生產(chǎn)基地、針織內(nèi)衣生產(chǎn)基地和童裝生產(chǎn)基地,積極發(fā)展科技紡織、創(chuàng)意紡織、綠色紡織、數(shù)字紡織。醫(yī)藥化工行業(yè)加快建設(shè)生物醫(yī)藥和精細(xì)化工特色產(chǎn)業(yè)基地。機(jī)械制造行業(yè)加快由生產(chǎn)單一零件產(chǎn)品向部件產(chǎn)品、成套設(shè)備、工程規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)安裝、培訓(xùn)服務(wù)等完整的現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)方向發(fā)展。二是全面實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)倍增工程,抓住國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整和國家大力扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的有利時機(jī),積極銜接爭取國家、省培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的相關(guān)扶持資金和項(xiàng)目,加快培育壯大汽車和機(jī)械裝備、生物醫(yī)藥和精細(xì)化工、新材料、功能面料、新能源等五大新興產(chǎn)業(yè)。新能源領(lǐng)域重點(diǎn)依托陸駿電動車等企業(yè),大力發(fā)展新能源汽車、動力電池等產(chǎn)品;新材料領(lǐng)域重點(diǎn)依托廣通化工等企業(yè),發(fā)展納米氧化鈣、納米氧化鋯、新型耐火材料、新型功能陶瓷等產(chǎn)品;新醫(yī)藥領(lǐng)域重點(diǎn)依托金城醫(yī)化等企業(yè),主攻生物制藥、高端醫(yī)藥中間體和醫(yī)用材料,積極發(fā)展成品藥。

3、加大對重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目的扶持,確保實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長目標(biāo)。一是密切關(guān)注國內(nèi)外市場形勢和宏觀政策變化,完善對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)技改項(xiàng)目和重大節(jié)能項(xiàng)目的月調(diào)度制度,及時把握企業(yè)產(chǎn)銷形勢、價格波動、效益變化情況,超前做好預(yù)警分析和運(yùn)行監(jiān)測;強(qiáng)化對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問題的調(diào)研,積極協(xié)調(diào)解決工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的突出矛盾和問題,有效防范經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的潛在風(fēng)險特別是金融風(fēng)險。二是對全區(qū)重點(diǎn)企業(yè)繼續(xù)集中行政、土地、環(huán)保、能耗等優(yōu)勢資源進(jìn)行重點(diǎn)扶持,積極為企業(yè)爭取上級政策和資金扶持,全力促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng);建立健全覆蓋全區(qū)的中小企業(yè)服務(wù)中心建設(shè),切實(shí)為中小企業(yè)特別是創(chuàng)新成長型企業(yè)提供好人才用工、融資擔(dān)保、法律政策、財(cái)務(wù)審計(jì)、信息服務(wù)、電子商務(wù)等服務(wù),全面落實(shí)各項(xiàng)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的政策措施,積極爭取中小企業(yè)發(fā)展國家專利補(bǔ)助、擔(dān)保業(yè)務(wù)補(bǔ)助、小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和四項(xiàng)計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)資金、精細(xì)化樣板管理、培訓(xùn)服務(wù)補(bǔ)助等專項(xiàng)資金,力促企業(yè)加快發(fā)展。三是著力破解要素制約,力推重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)。準(zhǔn)確把握政策導(dǎo)向和投資重點(diǎn),切實(shí)搞好項(xiàng)目篩選和儲備。注重科學(xué)發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展,大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)保、自主創(chuàng)新項(xiàng)目,堅(jiān)決限制高耗能、高污染和產(chǎn)能過剩、盲目擴(kuò)張項(xiàng)目,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),帶動產(chǎn)業(yè)升級;加大項(xiàng)目調(diào)度、服務(wù)力度,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),針對每個項(xiàng)目的不同情況,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問題,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度;著力破解要素制約,在土地方面,加大集約節(jié)約用地,優(yōu)先保證重點(diǎn)項(xiàng)目,同時整合閑置資源,鼓勵企業(yè)通過兼并、收購、重組等方式盤活存量廠房和土地。在資金方面,積極搭建投融資平臺,幫助企業(yè)用活、用好各種融資方式和信貸產(chǎn)品,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的信貸支持,力推重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)、按期投產(chǎn)。

4、建立完善長效機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排和淘汰落后。一是強(qiáng)化工業(yè)節(jié)能,突出抓好年耗能1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的重點(diǎn)用能企業(yè)的節(jié)能管理,大力發(fā)展低能耗的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)品附加值,實(shí)現(xiàn)單位能耗降低;推廣節(jié)能低碳技術(shù),淘汰落后生產(chǎn)能力和高耗低效設(shè)備,提升企業(yè)能源利用效率。二是加強(qiáng)新建建筑在規(guī)劃引導(dǎo)、設(shè)計(jì)審查、現(xiàn)場監(jiān)管、竣工驗(yàn)收、房屋銷售許可等各個環(huán)節(jié)的節(jié)能監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能設(shè)計(jì)審查、信息公示、備案審查、檢測評審等制度,確保新建民用建筑和新建公共建筑分別達(dá)到節(jié)能65%、50%的標(biāo)準(zhǔn);三是抓好交通運(yùn)輸節(jié)能,鼓勵使用高效、節(jié)能、環(huán)保車輛,加快淘汰和改造老舊車輛;優(yōu)先發(fā)展公共交通,大力推廣清潔燃料汽車;四是開展機(jī)關(guān)節(jié)能低碳行動,力爭每年實(shí)現(xiàn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能3%以上;五是利用實(shí)施節(jié)能預(yù)警調(diào)控形成的倒逼機(jī)制,推動節(jié)能減排預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

5、推進(jìn)信息化和工業(yè)化深度融合,大力提高信息化應(yīng)用水平。建立金城醫(yī)藥化工“醫(yī)藥化工行業(yè)信息技術(shù)推廣中心”等3家行業(yè)信息化服務(wù)中心,推廣凱盛生物化工“氯化亞砜DCS自控項(xiàng)目”等3項(xiàng)通用信息管理技術(shù),建設(shè)2個進(jìn)入省“4個100工程”的典型項(xiàng)目工程,全區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)信息技術(shù)的應(yīng)用率達(dá)到60%以上,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)70%實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)研發(fā)和流程控制信息化,2012年,全區(qū)信息產(chǎn)業(yè)銷售收入力爭突破50億元,年增長達(dá)到30%。

6、搭建溝通平臺,強(qiáng)化為企業(yè)服務(wù)。一是繼續(xù)實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)掛包、科室人員聯(lián)絡(luò)企業(yè)責(zé)任制,積極做好企業(yè)運(yùn)行調(diào)度,深入企業(yè)搞服務(wù),努力為企業(yè)解難題、辦實(shí)事。二是加強(qiáng)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),制定企業(yè)人才3-5年指導(dǎo)培訓(xùn)計(jì)劃,從基本的財(cái)務(wù)、質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、節(jié)能、安全、用工制度等方面著手,特別加強(qiáng)經(jīng)理人管理、財(cái)務(wù)管理,用人制度管理等模塊培訓(xùn),爭取每年培訓(xùn)1000人以上。同時積極探索開展網(wǎng)上在線培訓(xùn),提高培訓(xùn)效率,不斷提高企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)。三是加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),積極引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)以核心價值理念為統(tǒng)領(lǐng)、具有時代特征和本單位特色的企業(yè)文化,同時把文化建設(shè)滲透到企業(yè)改革發(fā)展的各個環(huán)節(jié),全面提升企業(yè)社會責(zé)任意識、品牌意識、質(zhì)量意識、營銷理念和員工素質(zhì),為企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。