區(qū)街道平安建設(shè)年度工作要點
時間:2022-05-29 11:07:00
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年街道平安建設(shè)工作的主要任務(wù)是:認真貫徹落實區(qū)委四屆十次全體(擴大)會議和市、區(qū)政法工作會議精神,緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線,緊緊抓住群眾最關(guān)心的公共安全問題、最關(guān)切的權(quán)益保障問題、最關(guān)注的公平正義問題,突出項目推進這一重點,突破安全穩(wěn)定這一難點,按照創(chuàng)建綠色休閑城市的標志區(qū)、打造生態(tài)商住區(qū)的標準和要求,進一步強化社會治安源頭治理,努力實現(xiàn)五個目標(社會矛盾進一步減少、刑事發(fā)案進一步下降、群眾安全感進一步提高、執(zhí)法行為進一步規(guī)范、隊伍整體形象進一步提升),為實現(xiàn)“三年大發(fā)展”、“五年新跨越”創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
一、牢牢把握科學(xué)發(fā)展主題,大力做好服務(wù)保障
(一)大力服務(wù)重點項目。圍繞街道突出項目推進這一重點,突破安全穩(wěn)定這一難點,按照創(chuàng)建綠色休閑城市的標志區(qū)、打造生態(tài)商住區(qū)的標準和要求,將穩(wěn)定工作的重心向“大項目”建設(shè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移,一個重點項目跟進一套治安管理措施、一套矛盾化解措施,及時處理房屋拆遷、項目建設(shè)中出現(xiàn)的矛盾糾紛和治安問題,確保重點工程順利施工。
(二)大力服務(wù)基層群眾。扎實開展法治創(chuàng)建活動,深入推進“六五”普法,加強平安建設(shè)宣傳教育。暢通群眾訴求通道,健全群眾利益保障機制,維護好群眾合法權(quán)益。完善人性司法機制,落實各項救助幫扶政策、寬嚴相濟刑事政策、特殊人群保護政策,最大限度地減少司法活動對個人、家庭和社會的負面影響。加大對見義勇為人員的表彰獎勵和撫恤救助力度。研究出臺利民便民的新思路新舉措,積極為基層群眾辦實事、做好事、解難事,切實維護好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益,使政法穩(wěn)定工作成效更多地體現(xiàn)在改善民生、維護民生和保障民生上。
二、實施社會矛盾源頭治理,構(gòu)建社會矛盾化解新格局,最大限度地促進社會和諧
(三)著力抓好輿論信息穩(wěn)定風(fēng)險評估。切實加強輿情收集、輿情研判、輿論引導(dǎo)和信息公關(guān),防止引發(fā)實質(zhì)危害。特別要注意及時發(fā)現(xiàn)拆遷改造、社會保障、社區(qū)換屆選舉、涉法涉訴信訪等方面的不穩(wěn)定苗頭,為迅速妥善處置贏得先機,防患于未然。
(四)著力健全“三位一體”網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
一是擴張“末梢神經(jīng)”,健全社會矛盾感知系統(tǒng)。按照實有人口7‰的比例發(fā)展100人左右的信息員隊伍,構(gòu)建覆蓋街道、社區(qū)以及工廠和新經(jīng)濟組織、新社會組織的全方位、多層次信息排查網(wǎng)絡(luò)。
二是堅持大調(diào)解機制,及時調(diào)處進入人民調(diào)解領(lǐng)域的社會矛盾。以人民調(diào)解法頒布實施為契機,不斷完善“大調(diào)解”工作體系,推進人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)化、調(diào)解主體專業(yè)化、調(diào)解方式多元化,構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、社會調(diào)解聯(lián)調(diào)聯(lián)動工作機制,綜合運用各種調(diào)解手段,最大限度地把排查發(fā)現(xiàn)的各類矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
三是堅持維穩(wěn)先維權(quán)理念,妥善處置進入信訪渠道的社會矛盾。堅持以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作這一主線,突出源頭預(yù)防、積案化解兩個重點,深入推進強化責(zé)任、事要解決、督導(dǎo)落實、完善制度、基層基礎(chǔ)和隊伍建設(shè)六項工作,切實維護好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益。健全完善應(yīng)急快速反應(yīng)機制,提高對各類突發(fā)性、群體性事件的快速反應(yīng)、現(xiàn)場指揮、依法處置和輿論引導(dǎo)能力。
三、堅持“打防結(jié)合預(yù)防為主”方針,構(gòu)建社會安全管理新格局,最大限度地提升群眾安全感
(五)創(chuàng)新社會管理新模式。
一是轉(zhuǎn)變以“管控”為主要目的的社會管理傳統(tǒng)模式,推動形成政府行政管理與社會自我調(diào)節(jié)相結(jié)合、單位管理與居民自治相結(jié)合,管理與服務(wù)相結(jié)合的多元治理、共建共享新模式。
二是充分發(fā)揮各類社會組織、各類經(jīng)濟組織在社會管理中的積極作用,廣泛開展各具特色的平安創(chuàng)建活動,探索建立社會各界參與社會管理的機制和途徑。
三是突出抓好以社會特殊群體、犯罪高危群體和城市邊緣群體為主體的“三大群體”源頭管理,創(chuàng)新抓好以新經(jīng)濟組織領(lǐng)域、新社會組織領(lǐng)域和新興媒體領(lǐng)域為主體的“三新領(lǐng)域”服務(wù)管理,持續(xù)抓好以矛盾糾紛隱患、安全事故隱患、社會治安隱患為重點的“三大隱患”排查治理,最大限度地提升駕馭和管理能力,減少治安隱患和不和諧因素。年內(nèi),刑釋解教人員幫教率和安置率達到95%以上,重新違法犯罪率控制在2%以下;閑散青少年參加培訓(xùn)率達到85%以上;社區(qū)矯正人員重新違法犯罪率控制在0.05%以下;肇事肇禍精神病人管控率達到98%以上;暫住人口信息采集率95%以上。
(六)探索嚴打整治新機制。
一是順應(yīng)世界警務(wù)革命趨勢,積極推行社區(qū)警務(wù)和信息情報主導(dǎo)警務(wù)戰(zhàn)略,抓好警務(wù)綜合應(yīng)用信息平臺及大情報網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立健全“警情主導(dǎo)警力、警心呼應(yīng)民心”工作機制,準確把握違法犯罪的時空變化和發(fā)案特點,嚴厲打擊各類嚴重影響群眾安全感的黑惡痞霸勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財犯罪以及黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象。
二是針對廣大群眾反映強烈的治安復(fù)雜區(qū)域和治安突出問題,堅持“五個一”工作方法,即:“一個亂點、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個專班、一套方案、一抓到底”。加大專項整治力度,整頓無證無照經(jīng)營、掃黃打非、校園及周邊治安秩序,整治確保實現(xiàn)整治一點、帶動一片、穩(wěn)定一方。
三是牢固樹立政治安全、政權(quán)安全意識,堅持“人民戰(zhàn)爭戰(zhàn)略”,持續(xù)強化國家安全人民防線建設(shè),持續(xù)健全情報信息網(wǎng)絡(luò)和敵情研判機制,持續(xù)鞏固網(wǎng)上網(wǎng)下兩個戰(zhàn)場,堅決防范打擊“”邪教組織和“三股勢力”(暴力恐怖勢力、民族分裂勢力、宗教極端勢力)的顛覆、滲透、搗亂、破壞、恐怖活動。
(七)開創(chuàng)治安防范新路子。
一是立足于封閉式社區(qū)、半封閉社區(qū)、開放式社區(qū)和商業(yè)繁華社區(qū)共有共存的治安防范現(xiàn)狀,積極推進社區(qū)治安防范分類分級管理。
二是按照違法犯罪的區(qū)域性、季節(jié)性、時段性規(guī)律,適時合理調(diào)整巡邏密度和巡邏強度,確保案件高發(fā)時段、高發(fā)路段和重點區(qū)域、重要部位得到有效控制,進一步提高街面見警率和群眾安全感。
三是順應(yīng)綜治工作向深度、廣度發(fā)展要求,不斷發(fā)展壯大治安防范隊伍,積極整合群防群治資源,創(chuàng)新推動綜治工作向新經(jīng)濟組織和新社會組織延伸,力爭兩年內(nèi)轄區(qū)年產(chǎn)值500萬元的企業(yè)綜治組織建立率達到100%。
四是針對居民群眾對社會安全的新需求,繼續(xù)實施“大聯(lián)防工程”,推動地、軍、警、企聯(lián)防聯(lián)調(diào)聯(lián)管聯(lián)控;繼續(xù)實施“天網(wǎng)工程”,力爭新建小區(qū)視頻監(jiān)控覆蓋率和“兩室”(治安室、監(jiān)控室)配套率達到100%,動態(tài)視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)向復(fù)雜區(qū)域、新興區(qū)域、山林延伸。