導(dǎo)語：發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)建設(shè)工業(yè)化的計劃一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

（一）發(fā)展城郊型農(nóng)村經(jīng)濟，著力建設(shè)社會主義新農(nóng)村

按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求，堅持“多予、少取、放活”的方針，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。依托城市，服務(wù)城市，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)。在壯大農(nóng)、林、牧、漁等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時，優(yōu)先在交通便利、生態(tài)條件好的地區(qū)發(fā)展以旅游農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等為代表的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，增加農(nóng)民收入。

1、發(fā)展的主要產(chǎn)業(yè)

（1）糧油生產(chǎn)。以市場為導(dǎo)向，以提高經(jīng)濟效益為目標，優(yōu)化品種，合理布局，大力推廣優(yōu)質(zhì)專用小麥、特種玉米和雙低油菜，積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，到2010年糧油面積保持6萬畝，糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在2萬噸，油料總產(chǎn)穩(wěn)定在400噸，優(yōu)質(zhì)專用糧比重占到90%以上。

（2）蔬菜生產(chǎn)。繼續(xù)發(fā)揮我區(qū)蔬菜生產(chǎn)的優(yōu)勢，在以八魚鎮(zhèn)為主的臺塬專業(yè)蔬菜區(qū)積極推廣設(shè)施化生產(chǎn)8000畝，在塬區(qū)和沿河道有水源條件的地方發(fā)展新建菜田3000畝，實施標準化生產(chǎn)，建成無公害蔬菜基地,到“十一五”末全區(qū)蔬菜面積發(fā)展到1.7萬畝,總產(chǎn)量達到7萬噸。

（3）果業(yè)生產(chǎn)。結(jié)合我區(qū)地形和氣候特點，突出基地建設(shè)，發(fā)展果業(yè)生產(chǎn)?！笆晃濉逼陂g以八魚鎮(zhèn)等為重點，發(fā)展優(yōu)質(zhì)葡萄4000畝；以廟坡等村為重點，引進名優(yōu)品種，完成獼猴桃品種更新?lián)Q代；以趙家莊等村為重點，發(fā)展優(yōu)質(zhì)鮮桃3000畝；以上甘溝、下甘溝為主,發(fā)展櫻桃2000畝；以晁峪鄉(xiāng)為重點,建立萬畝優(yōu)質(zhì)花椒產(chǎn)業(yè)帶；以山區(qū)村為重點，建立5000畝優(yōu)質(zhì)干雜果示范基地，發(fā)展板栗等干雜果2.8萬畝。繼續(xù)壯大獼猴桃、葡萄、藥材、設(shè)施蔬菜等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技示范園，提升我區(qū)農(nóng)業(yè)科技含量和知名度，創(chuàng)建我區(qū)農(nóng)業(yè)品牌。

（4）林業(yè)生產(chǎn)。以建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)園林城市和提高森林覆蓋率為目標，以秦嶺北麓防護林建設(shè)為重點，積極落實省政府封山禁牧令和天然林管護責(zé)任，實施退耕還林還草5000畝,植樹造林4000畝。到“十一五”末，力爭全區(qū)森林覆蓋率由目前的64.3%提高到72%。

（5）畜牧業(yè)生產(chǎn)。通過胚胎移植、退耕還草、開發(fā)優(yōu)質(zhì)牧草、推廣玉米青貯等方式壯大我區(qū)畜牧產(chǎn)業(yè)。發(fā)展飼草及青貯飼料基地5000畝，建成八魚鎮(zhèn)葦子溝奶牛、馬營鎮(zhèn)楊家山肉牛畜牧小區(qū)，促進高崖、東星、太平莊、晁峪等村養(yǎng)雞規(guī)模化、現(xiàn)代化，逐步形成牧草、養(yǎng)殖、加工、銷售一條龍的產(chǎn)業(yè)鏈。到2010年全區(qū)奶牛存欄0.6萬頭,肉牛存欄0.8萬頭,豬存欄2.5萬頭,羊存欄2.6萬只,家禽存欄150萬只,肉、蛋、奶產(chǎn)量分別達到4000噸、4500噸、6000噸。

（6）漁業(yè)生產(chǎn)。引進市場價值高的魚類（史氏鱘、金鱒等）和名優(yōu)特新奇缺品種（烏鱧、美國斑點叉尾鮰等），對現(xiàn)有的漁場進行品種更新和技術(shù)改良，提高我區(qū)漁業(yè)生產(chǎn)的檔次和效益。

（7）食用菌生產(chǎn)。以愛姆食品有限責(zé)任公司為依托，在范家崖、郭家崖等村大力發(fā)展雙孢蘑菇等食用菌生產(chǎn)，滿足企業(yè)加工和市場消費需要。

2、社會主義新農(nóng)村建設(shè)

社會主義新農(nóng)村建設(shè)。按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村要求，到2010年全區(qū)農(nóng)民人均住房面積達到35平方米，每年農(nóng)村改廁500戶以上，農(nóng)村公路通油里程180公里以上，每鎮(zhèn)建成3個垃圾處理中心，提高農(nóng)村綠化率,每鎮(zhèn)建成文明家園5-8個,使全區(qū)農(nóng)村環(huán)境得到較大改善。合理布局，整合農(nóng)村教育資源，提高農(nóng)村中小學(xué)教育質(zhì)量；推行農(nóng)村合作醫(yī)療制度，使農(nóng)民享受到基本公共衛(wèi)生服務(wù)，全面促進我區(qū)農(nóng)村公益事業(yè)再上新臺階。加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)健康文明的社會風(fēng)尚；每年培訓(xùn)農(nóng)民1萬人次，提高農(nóng)民整體素質(zhì)?！笆晃濉蹦?，全區(qū)半數(shù)以上行政村達到社會主義新農(nóng)村建設(shè)標準。

農(nóng)村社會化服務(wù)體系建設(shè)。抓好農(nóng)業(yè)科技110信息服務(wù)和專家大院建設(shè)，進一步健全完善農(nóng)技推廣、信息咨詢、質(zhì)量安全監(jiān)督、標準化生產(chǎn)、疫病防治和加工銷售等服務(wù)體系，探索農(nóng)村股份合作新機制，帶動發(fā)展新型農(nóng)村經(jīng)濟組織，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。建立1-2個大型農(nóng)產(chǎn)品交易市場,完善信息、物資、運銷服務(wù)體系，延伸農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域，使我區(qū)農(nóng)業(yè)逐步向集約化、企業(yè)化方向轉(zhuǎn)變。培養(yǎng)新型農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍，提高農(nóng)民進入市場的組織化程度。

壯大勞務(wù)經(jīng)濟。充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，發(fā)展近郊旅游休閑農(nóng)業(yè)，擴大養(yǎng)殖、園藝等勞動密集型產(chǎn)品生產(chǎn)，鼓勵本地企業(yè)吸收安置農(nóng)村勞動力，就地消化一部分富余勞力；加大培訓(xùn)力度，做大做強勞務(wù)經(jīng)濟，向外輸出一部分勞力，力爭每年新增勞務(wù)輸出1萬人次，進一步鞏固和發(fā)展農(nóng)民增收的多元化格局。

（二）堅持走新型工業(yè)化道路，加快實施工業(yè)強區(qū)步伐

堅持“工業(yè)強區(qū)”目標不動搖，以信息化帶動工業(yè)化，工業(yè)化促進信息化。依托轄區(qū)部省屬企業(yè)和高新區(qū)的優(yōu)勢與影響力，加大基地招商力度，科學(xué)布局產(chǎn)業(yè)，配套發(fā)展，快速提升我區(qū)工業(yè)實力。用五年時間，發(fā)展壯大食品加工、機械制造、電子工業(yè)、新型建材、包裝材料、紡織服裝、有色金屬等七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，使規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值年均增長15%以上。

1、大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

（1）食品加工業(yè)。以愛姆食品公司、寶佳農(nóng)業(yè)等企業(yè)為骨干，打造速凍食品、脫水蔬菜等綠色品牌，開發(fā)膨化食品、休閑食品、乳制品、果汁等產(chǎn)品，以龍頭產(chǎn)品帶動生產(chǎn)基地，由基地帶動農(nóng)戶，從而推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化進程。

（2）機械制造業(yè)。以液壓件廠、宏力模具、華秦模具、星月紡機等企業(yè)為骨干，開發(fā)非標機械、紡織機械、模具加工等配套產(chǎn)業(yè)；以秦川發(fā)展園建設(shè)為龍頭，發(fā)展形成我區(qū)機械制造產(chǎn)業(yè)基地；開發(fā)高速并條機、精梳機等主導(dǎo)產(chǎn)品，壯大我區(qū)機械制造產(chǎn)業(yè)集群。

（3）新型建材業(yè)。以澤光陶瓷、砌塊磚、秦嶺水泥等企業(yè)為龍頭，建設(shè)陶瓷工業(yè)園，發(fā)展關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展空心磚、菱鎂復(fù)合材料等新型建材工業(yè)。扶持澤光陶瓷擴大規(guī)模，建立西北地區(qū)首個陶瓷工業(yè)園。

（4）包裝材料業(yè)。以天祥印務(wù)、新城包裝等企業(yè)為主導(dǎo)，扶持寶成塑料、包裝材料廠改造，開發(fā)酒類彩印包裝盒、ABS板材等產(chǎn)品，提升效益，促進我區(qū)包裝材料業(yè)再上新臺階。

（5）紡織服裝業(yè)。以美神、西普、綠夏、宏杰等企業(yè)為骨干，建設(shè)好服裝工業(yè)園，帶動我區(qū)中小型紡織服裝企業(yè)發(fā)展壯大，形成服裝產(chǎn)業(yè)集群。

（6）電子工業(yè)。依托駐區(qū)大中型企業(yè)，以民營科技企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為骨干，采取先進的設(shè)計方法和測試手段，開發(fā)計算機軟件和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、調(diào)制通訊設(shè)備等電子通訊新技術(shù)、新型電子傳感技術(shù)，研制新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品質(zhì)量，擴大生產(chǎn)規(guī)模，提高行業(yè)整體效益。

（7）有色金屬業(yè)。依托鈦城優(yōu)勢，以鈦鎳、歐亞公司、鈦锘公司等企業(yè)為重點，以現(xiàn)有的50家鈦材加工企業(yè)為基礎(chǔ)，加快整合，形成規(guī)模,發(fā)展建成首個鈦制品工業(yè)基地。

2、加快工業(yè)基地建設(shè)

按照“自主創(chuàng)新，規(guī)劃超前，設(shè)施配套，服務(wù)完善，發(fā)展快速”的思路，完善工業(yè)基地服務(wù)功能，落實各項優(yōu)惠政策，倡導(dǎo)各種資本參股發(fā)展，壯大工業(yè)基地規(guī)模，促進工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。姜譚工業(yè)基地要加快入駐企業(yè)建設(shè)步伐；石鼓工業(yè)基地要不斷拓寬發(fā)展領(lǐng)域，擴大規(guī)模，提高檔次；馬營工業(yè)基地要充分利用高新東區(qū)加快發(fā)展機遇，引導(dǎo)民營企業(yè)集中發(fā)展有色金屬等重點領(lǐng)域。

3、支持駐區(qū)企業(yè)發(fā)展

認真落實國家、省、市一系列優(yōu)惠政策，著力營造駐區(qū)企業(yè)發(fā)展的寬松政策環(huán)境；嚴肅查處向駐區(qū)企業(yè)亂收費、亂攤派、亂罰款、亂檢查行為，營造規(guī)范嚴明的法制環(huán)境。重點抓好寶橋、烽火、寶成、秦機、鋼管廠、寶鈦、寶光等大中型龍頭企業(yè)的協(xié)調(diào)服務(wù)，打造名牌產(chǎn)品，圍繞品牌實施配套服務(wù)，力爭使其將續(xù)建、擴建項目投在我區(qū)。

4、突出自主創(chuàng)新

創(chuàng)新觀念、理論，建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，全面帶動管理體制、激勵機制、科技文化等創(chuàng)新，形成自主創(chuàng)新的基本體制架構(gòu)。建立健全知識產(chǎn)權(quán)保護體系，加大保護知識產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法力度，實行支持自主創(chuàng)新的財稅、金融和政府采購政策，發(fā)展創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資，加強技術(shù)咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等中介服務(wù)，制定技術(shù)標準，為企業(yè)開展自主創(chuàng)新提供良好的社會環(huán)境。鼓勵技術(shù)革新和發(fā)明創(chuàng)造，支持企業(yè)在重大產(chǎn)業(yè)布局、核心技術(shù)研發(fā)、尖端產(chǎn)品開發(fā)等方面進行自主創(chuàng)新，開發(fā)對經(jīng)濟社會發(fā)展具有重大帶動作用的高新技術(shù)，形成企業(yè)自己的核心競爭力。

5、提高企業(yè)產(chǎn)品的科技含量

依托高新區(qū)、大專院校和大中型企業(yè)建立一批企業(yè)孵化器，培育孵化科技型企業(yè)和項目。以國內(nèi)外市場需求為導(dǎo)向，重點發(fā)展新材料、先進制造業(yè)及機電一體化等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。擴大延伸農(nóng)產(chǎn)品深加工等新領(lǐng)域。積極創(chuàng)造條件，促進形成以政府投入為引導(dǎo)，企業(yè)投入為主體，銀行貸款為支撐，社會投入為補充的投融資體系，為企業(yè)發(fā)展高新科技產(chǎn)業(yè)解除瓶頸制約。通過努力，每年開發(fā)30個重點產(chǎn)品，使重點產(chǎn)品在全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)中的比重達50%以上，工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基本淘汰國內(nèi)落后裝備，40%以上設(shè)備達到國內(nèi)先進水平，技術(shù)改造年均投入5000萬元以上。