區(qū)發(fā)改委全年項(xiàng)目服務(wù)指導(dǎo)意見

時(shí)間:2022-05-11 09:21:00

導(dǎo)語:區(qū)發(fā)改委全年項(xiàng)目服務(wù)指導(dǎo)意見一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

區(qū)發(fā)改委全年項(xiàng)目服務(wù)指導(dǎo)意見

為進(jìn)一步推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展,區(qū)委、區(qū)政府決定年繼續(xù)深入開展“項(xiàng)目服務(wù)年”活動(dòng)?,F(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定以下實(shí)施意見:

一、總體要求

認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)第十三次黨代會(huì)及區(qū)十七屆一次人代會(huì)精神,緊緊圍繞“大力發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)”這一主題,牢牢把握“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”這條主線,全面落實(shí)“五個(gè)不動(dòng)搖、四個(gè)新跨越”的總體部署,深入開展“項(xiàng)目服務(wù)年”活動(dòng),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),積極服務(wù)項(xiàng)目建設(shè),著力解決項(xiàng)目推進(jìn)中的突出問題,推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

年“項(xiàng)目服務(wù)年”確定重點(diǎn)項(xiàng)目195項(xiàng),年度計(jì)劃投資261.3億元。

1、積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步提升都市農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目20項(xiàng),年計(jì)劃投資7.2億元。其中董家鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田節(jié)水、鎮(zhèn)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地整理項(xiàng)目等10項(xiàng)基本建成;生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園、果品深加工展銷中心等10項(xiàng)加快推進(jìn)。

2、積極推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)工業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。重點(diǎn)推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目51項(xiàng),年計(jì)劃投資39.3億元。其中福士汽車擴(kuò)建、建材技術(shù)改造項(xiàng)目等37項(xiàng)基本建成;科技、印務(wù)二期等14項(xiàng)加快推進(jìn)。

3、積極推進(jìn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速。重點(diǎn)推進(jìn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目24項(xiàng),年計(jì)劃投資24.1億元。其中農(nóng)產(chǎn)品物流交易中心、兩萬噸冷庫等6項(xiàng)基本建成;醫(yī)藥物流、生態(tài)旅游等18項(xiàng)加快推進(jìn)。

4、積極推進(jìn)房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)城市建設(shè)新跨越。重點(diǎn)推進(jìn)房地產(chǎn)項(xiàng)目42項(xiàng),年計(jì)劃投資125.4億元。其中等6項(xiàng)基本建成;公館、國際二期等36項(xiàng)加快推進(jìn)。

5、積極推進(jìn)舊村改造項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)邁出新步伐。重點(diǎn)推進(jìn)舊村改造項(xiàng)目25項(xiàng),年計(jì)劃投資41.3億元。其中舊村改造、村舊村改造等7項(xiàng)基本建成;村舊村改造、華山姬家村舊村改造等18項(xiàng)加快推進(jìn)。

6、積極推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步提升環(huán)境競爭力。重點(diǎn)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目14項(xiàng),年計(jì)劃投資12.3億元。其中辛祝路北延一期、溫梁路綜合改造等8項(xiàng)基本建成;高速公路連接線工程、港西路升級改造等6項(xiàng)加快推進(jìn)。

7、積極推進(jìn)社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步提升公共服務(wù)水平。重點(diǎn)推進(jìn)社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目19項(xiàng),年計(jì)劃投資11.7億元。其中胸科醫(yī)院、學(xué)校教學(xué)樓等6項(xiàng)基本建成;市畜牧局疾控中心、市委黨校新校區(qū)等13項(xiàng)加快推進(jìn)。

三、實(shí)施步驟

(一)準(zhǔn)備動(dòng)員階段(年3月)

(1)擬定“項(xiàng)目服務(wù)年”活動(dòng)實(shí)施意見。

(2)召開全區(qū)動(dòng)員大會(huì),對“項(xiàng)目服務(wù)年”活動(dòng)進(jìn)行安排部署。

(二)工作落實(shí)階段(年4—12月)

(1)落實(shí)責(zé)任。各區(qū)級包掛領(lǐng)導(dǎo)分頭組織有關(guān)部門,就各自負(fù)責(zé)推進(jìn)項(xiàng)目列出項(xiàng)目進(jìn)展的重要節(jié)點(diǎn),明確時(shí)間要求,確定項(xiàng)目責(zé)任人。

(2)落實(shí)制度。認(rèn)真落實(shí)“周聯(lián)系、月調(diào)度、季度督查分析、半年現(xiàn)場檢查、年終考核獎(jiǎng)評”等一系列制度,及時(shí)研究解決項(xiàng)目推進(jìn)中的問題,幫助項(xiàng)目單位完善立項(xiàng)、土地、規(guī)劃、開工等手續(xù)。同時(shí),積極推進(jìn)銀、政、企合作,協(xié)助企業(yè)解決融資難題,確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。

(3)落實(shí)招商引資措施。區(qū)商務(wù)局牽頭,組織開展年項(xiàng)目招商系列推介活動(dòng)。

(4)落實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境各項(xiàng)措施。

(5)落實(shí)宣傳工作方案。采取跟蹤報(bào)道和系列報(bào)道的方式,加大對“項(xiàng)目服務(wù)年”活動(dòng)的宣傳力度。

(6)落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)督查方案。

(三)考核評比階段

對各項(xiàng)目服務(wù)組進(jìn)行考核評比,表彰先進(jìn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

四、保障措施

(一)完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。區(qū)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)“項(xiàng)目服務(wù)年”活動(dòng)日常調(diào)度、協(xié)調(diào)工作。同時(shí),每個(gè)項(xiàng)目對應(yīng)一個(gè)項(xiàng)目服務(wù)組,具體協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的各類問題,協(xié)助投資方辦理各項(xiàng)手續(xù)。區(qū)直有關(guān)部門、各街鎮(zhèn)要協(xié)調(diào)配合、通力協(xié)作,切實(shí)抓好“項(xiàng)目服務(wù)年”各項(xiàng)制度的落實(shí)。

(二)加大項(xiàng)目服務(wù)力度。各級各有關(guān)部門要加強(qiáng)與投資商聯(lián)系,構(gòu)筑企業(yè)家聯(lián)誼平臺(tái),認(rèn)真聽取投資商對我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見建議,幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的實(shí)際問題,引導(dǎo)區(qū)內(nèi)企業(yè)合作共贏,鼓勵(lì)企業(yè)以商招商。對于在談項(xiàng)目,要認(rèn)真落實(shí)全程代辦服務(wù)制度,由區(qū)行政審批服務(wù)中心牽頭,組織發(fā)改、工商、國土、稅務(wù)、商務(wù)、環(huán)保等部門組成代辦服務(wù)機(jī)構(gòu),實(shí)行“一門受理、一條龍代辦”服務(wù)。對于在建項(xiàng)目,區(qū)住建委、供電、交通等部門要協(xié)調(diào)配合,及時(shí)幫助項(xiàng)目單位解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的供水、供電、道路交通等方面的問題。

(三)優(yōu)化項(xiàng)目服務(wù)環(huán)境。區(qū)監(jiān)察局要充分發(fā)揮督查問責(zé)職能,切實(shí)抓好項(xiàng)目服務(wù)年優(yōu)化發(fā)展環(huán)境各項(xiàng)措施的落實(shí),為項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)良的服務(wù)環(huán)境。各街鎮(zhèn)、有關(guān)職能部門要認(rèn)真解決好關(guān)系廣大人民群眾切身利益的拆遷、安置等問題,為項(xiàng)目推進(jìn)營造良好的外部環(huán)境。全區(qū)上下要嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)封閉管理制度,區(qū)內(nèi)任何部門到項(xiàng)目單位檢查,都要報(bào)經(jīng)項(xiàng)目服務(wù)組長同意;對項(xiàng)目單位的處罰,都要報(bào)經(jīng)項(xiàng)目服務(wù)組長批準(zhǔn)。對于惡意干擾項(xiàng)目建設(shè)的人員,由有關(guān)部門給予嚴(yán)肅處理。

(四)破解要素制約難題。一是破解資金制約難題。區(qū)發(fā)改委、住建委、經(jīng)信局、商務(wù)局、投融資中心、舊改辦等部門要密切配合,積極為項(xiàng)目單位做好融資服務(wù)。要緊密跟蹤國家和省市扶持資金投放導(dǎo)向,加大對上爭取力度。要積極推進(jìn)銀、政、企合作,定期組織項(xiàng)目推介會(huì)、銀企對接會(huì)等多種形式的銀企合作活動(dòng),逐步形成政府、企業(yè)、銀行長效合作機(jī)制。要積極鼓勵(lì)和引進(jìn)民間資本參與項(xiàng)目建設(shè),幫助項(xiàng)目單位拓寬融資渠道。二是破解用地制約難題。國土部門及各街鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)對項(xiàng)目用地保障工作的研究,對省市下達(dá)的土地指標(biāo)、實(shí)際用地缺口要做到心中有數(shù),區(qū)本級指標(biāo)分配要明確向重點(diǎn)項(xiàng)目傾斜,切實(shí)保障重點(diǎn)項(xiàng)目用地;要研究、制定切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的利用土地辦法,通過內(nèi)部挖潛、村莊整合和土地整理等手段,進(jìn)一步挖掘用地潛力,盤活存量土地和廠房,對一些圈而不建的土地要按規(guī)定及時(shí)收回土地使用權(quán),提高存量土地使用率;要積極做好土地增減掛鉤工作,加快推進(jìn)增減掛鉤項(xiàng)目建設(shè),爭取為我區(qū)提供更多的掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)。

(五)加大招商引資力度。區(qū)投資服務(wù)中心要組織抓好招商信息上網(wǎng)工作,積極開展網(wǎng)上招商,確保優(yōu)勢項(xiàng)目全部上網(wǎng),變一時(shí)一地的招商為全天候、全方位招商。大力實(shí)施“走出去”招商,由商務(wù)局牽頭,有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,瞄準(zhǔn)重點(diǎn)招商區(qū)域,舉辦主題鮮明的項(xiàng)目推介活動(dòng),把重點(diǎn)放在摸情況、有針對性地進(jìn)行項(xiàng)目對接上,走專業(yè)化、特色化的招商路子。要著力提升項(xiàng)目包裝策劃質(zhì)量,聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)參與,根據(jù)我區(qū)資源優(yōu)勢、區(qū)域特點(diǎn)和行業(yè)特色,認(rèn)真包裝策劃一批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目,充實(shí)完善招商引資項(xiàng)目庫。區(qū)有關(guān)部門在招商工作中要有所側(cè)重:區(qū)商務(wù)局主攻大項(xiàng)目、外資項(xiàng)目招商,同時(shí)對全區(qū)各街鎮(zhèn)、部門引進(jìn)的總投資5000萬元以上的招商項(xiàng)目,參與洽談或指導(dǎo);區(qū)經(jīng)信局側(cè)重工業(yè)項(xiàng)目招商及指導(dǎo);區(qū)農(nóng)業(yè)局側(cè)重農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的招商及指導(dǎo);區(qū)文廣新局側(cè)重旅游項(xiàng)目招商及指導(dǎo);區(qū)臺(tái)辦側(cè)重對臺(tái)招商及指導(dǎo);區(qū)住建委側(cè)重舊村改造項(xiàng)目招商及指導(dǎo);區(qū)交通運(yùn)輸局側(cè)重基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目招商及指導(dǎo);區(qū)舊改辦側(cè)重舊城開發(fā)項(xiàng)目招商及指導(dǎo)。各街鎮(zhèn)在招商工作中,應(yīng)及時(shí)同相關(guān)部門溝通,共同促進(jìn)項(xiàng)目落地,形成全區(qū)招商一盤棋大格局。

(六)加大工作督查力度。區(qū)委區(qū)政府督查室要制定“項(xiàng)目服務(wù)年”活動(dòng)專項(xiàng)督查方案,定期、不定期對項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,及時(shí)掌握重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況,及時(shí)督促解決工作中存在的實(shí)際問題。對于工作推進(jìn)不力的單位和個(gè)人,要加大通報(bào)批評力度,并責(zé)令限期加以整改。區(qū)發(fā)改委要綜合分析項(xiàng)目推進(jìn)過程中存在的問題,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)提出建議,協(xié)助區(qū)委區(qū)政府督查室抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)。

(七)加大宣傳工作力度。各級各有關(guān)部門要按照“項(xiàng)目服務(wù)年”活動(dòng)宣傳方案的要求,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。區(qū)電視臺(tái)、報(bào)要開辟專欄,在黃金時(shí)段、顯要版面,大力宣傳“項(xiàng)目服務(wù)年”活動(dòng)中的先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn),努力在全區(qū)上下營造狠抓項(xiàng)目、快上項(xiàng)目的濃厚氛圍。